高慶
(廣東工業(yè)大學 藝術(shù)設(shè)計學院,廣東 廣州 510090)
平等與責任的統(tǒng)一
——德沃金平等觀對高校學生資助工作的啟示
高慶
(廣東工業(yè)大學 藝術(shù)設(shè)計學院,廣東 廣州 510090)
羅納德·德沃金的自由主義平等觀思想包含了倫理學個人主義的兩個原則,即重要性平等原則和具體責任原則.他合理地區(qū)分了政府和個人的責任,體現(xiàn)了平等與責任的統(tǒng)一.德沃金的平等觀對高校家庭經(jīng)濟困難生的資助工作給予了啟示,在高校學生資助工作中,扶貧與育人要相結(jié)合,使學生在獲得資助的過程中,要學會講誠信、負責任,以達到在物質(zhì)上和精神上對學生的雙重資助.
德沃金;平等;責任;資助工作
在德沃金的平等觀中,資源平等的分配原則是倫理學個人主義的兩個原則,就是重要性平等原則和具體責任原則.“重要性平等的原則不主張人在所有事情上相同或平等,不要求他們同等的理性和善良,或他們所創(chuàng)造的人生有相同的價值.”在這里,德沃金指出“平等不涉及人們的任何特性,而是與他們的人生要有一定意義而不被虛度這一點的重要性有關(guān)”,即每個人的人生同等重要,每個人追求美好生活的愿望和行為均應(yīng)得到平等的尊重,最重要的是每個人的人生能取得成功而不被虛度.
具體責任原則是指“就一個人選擇過什么樣的生活而言,在資源和文化所允許的無論什么樣的選擇范圍內(nèi),他本人要對作出那樣的選擇負起責任.”在德沃金看來,具體責任原則既不是形而上學原則,也不是社會學原則,而是一條關(guān)聯(lián)原則(relationalprinciple),不否定傳統(tǒng)平淡的生活和新奇怪異的生活,只要是某人自己選擇的,而不是別人強加的,那么他就必須對自己的選擇負起責任.
第一個原則要求政府采用這樣的法律和政策,保證在政府所能做到的范圍內(nèi),公民的命運不受他們的其它條件例如他們的經(jīng)濟背景、性別、種族、特殊技能或不利條件的影響.第二個原則要求政府在它所能做到的范圍內(nèi),還得努力使其公民的命運同他們自己作出的選擇密切相關(guān).
德沃金的倫理學個人主義的兩個原則體現(xiàn)了平等與責任的統(tǒng)一,在所能做到的范圍內(nèi),要保證個人的平等,諾齊克曾指出,整日無所事事的懶漢和終年辛勤勞作的勞動者不應(yīng)該擁有同樣的分配份額,這種不平等是合乎正義的.德沃金繼承了諾齊克的這一思想并把個人責任原則作為所有平等理論所應(yīng)該內(nèi)含的倫理學原則.
德沃金的資源平等和倫理學個人主義兩個原則為我國的社會弱勢群體保護提供了新的視角,對于政府在社會中承擔保護弱勢群體利益的主體提供了理論依據(jù),不僅如此,在高校家庭經(jīng)濟困難學生的資助工作中,德沃金的理論也給予了我們許多啟示.
1999年,我國普通高等院校實行擴招,招生總?cè)藬?shù)達到153萬,增幅達到42%.2000年高校繼續(xù)擴招,并且規(guī)定擴招比例要向西部地區(qū)傾斜,高校擴招每年都以40萬人以上的速度遞增,大學新生從擴招前1998年的108萬人,激升至2008年的599萬人.隨著高等學校學生人數(shù)的逐步增長,高校家庭經(jīng)濟困難學生的人數(shù)也不斷地增加,據(jù)教育部統(tǒng)計,2004~2005學年,全國公辦普通高等學校在校生總數(shù)為1350萬人,其中,貧困家庭學生約263萬人,占在校生總數(shù)的19%,經(jīng)濟特別困難學生約122萬人,占在校生總數(shù)的9%.
由于高等學校中家庭經(jīng)濟困難學生的比重不斷增加,國家出臺了一系列資助家庭經(jīng)濟困難學生的政策和措施. 2007年6月26日,教育部和財政部頒布了《關(guān)于認真做好高等學校家庭經(jīng)濟困難學生認定工作的指導(dǎo)意見》,規(guī)定了家庭經(jīng)濟困難學生認定的程序以及實施過程中遵循的原則和制度,同時,政府對家庭經(jīng)濟困難學生實施了一系列的資助政策,包括提供助學貸款,設(shè)立國家勵志獎學金、國家助學金、貧困生補助、勤工助學崗位等等.
這一系列的資助政策體現(xiàn)了在我國高等教育的公正性,維護了家庭經(jīng)濟困難學生繼續(xù)接受高等教育的權(quán)利,體現(xiàn)黨和人民在人才培養(yǎng)上的殷殷之情.每一位家庭經(jīng)濟困難學生受教育的權(quán)利和機會是同等重要,他們完成學業(yè)渴望和要求同樣需要尊重,他們是高等學校中急需關(guān)注和關(guān)切的弱勢群體,需要政府、學校和社會給予他們一定的資助,以完成學業(yè).然而在家庭經(jīng)濟困難學生的認定和資助措施的實施過程中,卻有一些問題值得我們?nèi)ニ伎己吞剿?
2.1 家庭經(jīng)濟困難學生的認定上,教育部頒發(fā)的《關(guān)于認真做好高等學校家庭經(jīng)濟困難學生認定工作的指導(dǎo)意見》,詳細地規(guī)定了家庭經(jīng)濟困難學生認定的程序,然而在學校執(zhí)行的層面上,由于地區(qū)差異和學校差異的問題,因而在家庭經(jīng)濟困難學生的認定中會出現(xiàn)一些有悖平等原則的現(xiàn)象.對于來自不同省市的家庭經(jīng)濟困難學生的認定,除了學校組織的由院系領(lǐng)導(dǎo)、輔導(dǎo)員、班主任、學生代表組成的認定評議小組進行認定外,需要有學生家庭所在的當?shù)孛裾块T、街道辦事處或村委會開出的困難證明,在指導(dǎo)意見中規(guī)定“各省、自治區(qū)、直轄市教育、財政部門參照本行政區(qū)域內(nèi)各地(市、州)的城市居民最低生活保障標準,確定各地(市、州)的家庭經(jīng)濟困難學生認定標準.”
例如,以廣東高校學生為例,有些家庭經(jīng)濟困難學生來自于經(jīng)濟發(fā)達的珠三角地區(qū),由于當?shù)亟?jīng)濟水平和居民最低生活保障標準較高,所評定的等級與來自于西部經(jīng)濟較落后地區(qū)的家庭經(jīng)濟困難學生所評定的等級存在一定的偏差.
2.2 在各項資助措施實施的過程中,也出現(xiàn)了一些不公平的現(xiàn)象.有些家庭經(jīng)濟困難學生為了得到更多的資助,向?qū)W校和老師隱瞞家庭主要關(guān)系,隱瞞家庭經(jīng)濟創(chuàng)收能力.有些學生已經(jīng)獲得學?;蛏鐣哪稠椨袃敾驘o償資助,卻渾水摸魚地要求再獲資助.
不管是國家、學?;蚱髽I(yè)給予的資助首先是依據(jù)家庭經(jīng)濟困難程度的認定,其次有些資助對家庭經(jīng)濟困難生的學業(yè)表現(xiàn)也有相關(guān)的要求,例如國家勵志獎學金有一個基本申請條件就是“在校期間學習成績優(yōu)秀”,這就導(dǎo)致少數(shù)家庭經(jīng)濟困難學生在考試中不講誠信,作弊造假,以獲取申請資格,如果這些學生蒙混過關(guān),得到了一定的資助,那么對其他講求誠信、踏實做事的學生來說,也是一種不公正.
從以上的問題可以看出,在高校家庭經(jīng)濟困難學生的資助工作中,或多或少都會存在一些不公正的現(xiàn)象.家庭經(jīng)濟困難學生作為高校學生工作中的一個弱勢群體,他們亟需政府、社會和學校的資助,以此完成自己的學業(yè),實現(xiàn)人生的夢想.
在高校學生資助工作中,我們必須樹立平等與責任統(tǒng)一的理念,不斷地去完善學生資助工作體系,使真正需要資助的學生得到來自政府、社會和學校的關(guān)愛.
3.1 樹立平等與責任統(tǒng)一的理念
在德沃金的自由主義平等觀中,資源平等和倫理學個人主義兩個原則合理劃分了政府責任和個人責任,由于環(huán)境原因造成的不平等,政府有責任提供補償,環(huán)境以外的原因造成的不平等,政府不承擔責任,以確保重要性平等原則得到貫徹;對于每個人的主觀選擇,政府要尊重,不能干涉,但個人要對自己的人生負責,對自己的選擇負責,不能無原則地依賴社會和他人,以此確保特殊責任原則的貫徹.
在家庭經(jīng)濟困難學生的資助政策上,德沃金平等與責任統(tǒng)一的觀點給予了我們啟示,由于家庭經(jīng)濟困難學生致貧都是歷史發(fā)展、地域、社會方面的因素,不是自身的原因造成,政府有責任讓這部分家庭經(jīng)濟困難學生獲得接受高等教育的權(quán)利,學校有責任讓做好家庭經(jīng)濟困難學生的認定工作,并使他們能夠得到相應(yīng)的資助,以完成學業(yè).
3.2 建立完善的家庭經(jīng)濟困難學生資助系統(tǒng)和工作機制
首先,完善家庭經(jīng)濟困難學生的認定機制,系統(tǒng)化、規(guī)范化地進行認定,在認定過程中還要注意家庭經(jīng)濟困難學生隱私權(quán)的保護,在班級中進行評議,不宜進行大范圍的討論,并注意發(fā)揮班干部的監(jiān)督作用.另外個別地方政府對家庭經(jīng)濟情況審核寬松,有些學生造假獲取低保證明,造成學生的家庭經(jīng)濟情況證明可信度降低,對真正有困難的學生造成了不公.因此在家庭經(jīng)濟困難學生的認定上,一定要完善工作機制,遵循平等、公正的原則,使真正有困難的學生能夠得到資助.
3.3 加強思想教育和心理健康教育
由于家庭經(jīng)濟困難學生比普通學生在身心上會遭受更大的壓力,因此在日常的管理中要更加注重對這些學生的思想教育和心理健康教育.及時進行思想疏導(dǎo),加強誠信教育和責任教育.大學生是祖國的未來和建設(shè)者,應(yīng)當承擔起建設(shè)國家的使命和奉獻社會的責任,在資助家庭經(jīng)濟困難學生完成學業(yè)的同時,要注重對這些學生的誠信教育和責任教育.由于以往的資助活動都是免費午餐式的模式,因此許多學生形成了相應(yīng)的思維定勢和心理預(yù)期,導(dǎo)致一些學生對資助的索取欲望日趨膨脹、義務(wù)意識卻很淡薄.例如,近年來高校經(jīng)常因為獲得助學貸款的學生畢業(yè)后在承諾時間內(nèi)未償還貸款利息和本金而陷入窘境.高等教育是非義務(wù)教育,過度依賴政府和社會的資助,將滋生不勞而獲的念頭,不利于學生的成長,所以要通過誠信教育和責任教育,使受助學生認識到權(quán)力與義務(wù)的統(tǒng)一,做一個誠信、負責任的人.
總之,高校學生資助工作是一項長期的工作,在這項工作中,我們只有做到實事求是,將扶貧和育人結(jié)合起來,從物質(zhì)上和精神上去幫助家庭經(jīng)濟困難學生,使他們成為講誠信、負責任、感恩和回報社會的人.
注 釋:
①德沃金.至上的美德——平等的理論與實踐[M].馮克利,譯.南京:江蘇人民出版社,2003.
〔1〕德沃金.至上的美德——平等的理論與實踐[M].馮克利,譯.南京:江蘇人民出版社,2003.
〔2〕鄭玉敏.德沃金的社會弱勢群體保護理論研究[J].遼寧大學學報(哲學社會科學版),2008,36(6):152-156.
〔3〕王立.論德沃金的平等觀[J].吉林大學學報(哲學社會科學版),2008,48(1):56-61.
〔4〕李海榕.探析高校貧困生資助中的行為與理念[J].福州大學學報(哲學社會科學版),2009,3:104-107.
〔5〕胡彩霞.許春玲.淺談貧困大學生的思想教育[J].西安郵電學院學報,2009,14(2):167-169.
G455
A
1673-260X(2010)05-0186-02羅納德·德沃金是當代美國乃至全世界最著名、最活躍的法理學家、政治哲學家、道德哲學家之一,德沃金將平等的政治價值作為法律理論的核心部分融入自己的解釋理論中,將政治與道德價值作為選擇判斷的標準,最終目的是要建立一種平等與自由的政治社會.德沃金被認為是與美國著名法哲學家富勒、羅爾斯齊名的法學家,他的“自由主義法學”是當代西方法理學界最重要的學說之一,對西方法理學的發(fā)展產(chǎn)生了重大影響,不僅如此,德沃金的自由主義平等思想對政治學、倫理學的發(fā)展也同樣具有重要的意義.