湯文雋

(滁州學(xué)院教育與法政系,安徽滁州239000)

以立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源解讀黨建的內(nèi)在邏輯

湯文雋

(滁州學(xué)院教育與法政系,安徽滁州239000)

中國(guó)共產(chǎn)黨從誕生到長(zhǎng)期執(zhí)政,其間世情、國(guó)情、黨情都發(fā)生了巨大的變化,黨建成為一項(xiàng)新的偉大工程。在黨建過(guò)程中,通過(guò)對(duì)立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源的分析,可以清晰地看出黨建的內(nèi)在邏輯:立黨之本是核心、執(zhí)政之基是第一層外延、力量之源是第二層外延。只有加強(qiáng)這三方面的建設(shè),我黨才能成為不斷建設(shè)、完善、成熟的政黨。

黨建;邏輯;立黨之本;執(zhí)政之基;力量之源

中國(guó)共產(chǎn)黨從誕生到長(zhǎng)期執(zhí)政,經(jīng)歷了歷史方位的巨大變化,江澤民在2001年的“七一”講話中指出:“我們黨已經(jīng)從一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全國(guó)政權(quán)而奮斗的黨,成為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人民掌握著全國(guó)政權(quán)并長(zhǎng)期執(zhí)政的黨;已經(jīng)從一個(gè)在受到外部封鎖的狀態(tài)下領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)的黨,成為在全面改革開放條件下領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)的黨?！盵1]176隨著世情、國(guó)情、黨情的變化,我黨不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化,形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,始終堅(jiān)持鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀作為我黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。關(guān)于立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源的闡述可以多個(gè)視角出發(fā),本文擬從黨的性質(zhì)和組織形式、階級(jí)基礎(chǔ)、黨群關(guān)系,來(lái)分析三者在黨建中的邏輯關(guān)系。立黨之本回答了建設(shè)一個(gè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的問題,體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和組織形式,這是黨建的根本,是核心;執(zhí)政之基回答了黨執(zhí)政的基礎(chǔ)問題,特別是如何組織已經(jīng)發(fā)生巨大變化的階級(jí)基礎(chǔ)——工人階級(jí),這是圍繞黨建核心的第一層外延;力量之源回答了黨怎樣執(zhí)政,怎樣保持生命力、始終走在時(shí)代前列的問題,體現(xiàn)了新形勢(shì)下的黨群關(guān)系,這是圍繞黨建核心的第二層外延。三者的側(cè)重點(diǎn)各有不同,但又統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)和黨建當(dāng)中。

一、黨的立黨之本

黨的立黨之本,科學(xué)地回答了建設(shè)一個(gè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的問題,這是立黨的一個(gè)根本性問題。建設(shè)黨,首先必須搞清楚我黨是一個(gè)什么樣的黨,即黨的性質(zhì)問題;其次還要搞清楚如何建設(shè)黨,即黨的組織形式等問題。用世界的眼光來(lái)看,各國(guó)政黨的名稱各種各樣,可以從不同角度來(lái)分類。從性質(zhì)來(lái)分,有工人階級(jí)的、農(nóng)民階級(jí)的、大資產(chǎn)階級(jí)的、小資產(chǎn)階級(jí)的,或其他階級(jí)的政黨。任何一個(gè)政黨都是有階級(jí)性的,都代表著某一階級(jí)的利益,不管它口頭上如何標(biāo)榜自己的超階級(jí)性或全民性,總可以根據(jù)它的行動(dòng)判斷出它為哪個(gè)階級(jí)服務(wù),從而體現(xiàn)出它的階級(jí)性。從組織形式來(lái)分,目前主要有群眾黨和先鋒黨兩大類。群眾黨,一般來(lái)說(shuō),入黨的門檻較低,不要求黨員必須是某一階級(jí)的先進(jìn)分子,只要在選舉中支持該黨執(zhí)政的都可以,也沒有嚴(yán)格的入黨、脫黨手續(xù)。世界上絕大多數(shù)政黨都屬于群眾黨,主要是為了吸納選票,有助于該政黨當(dāng)選執(zhí)政。先鋒黨,一般來(lái)說(shuō),入黨的門檻較高,要求黨員必須是本階級(jí)的先進(jìn)分子,有嚴(yán)格的入黨和脫黨標(biāo)準(zhǔn),特別強(qiáng)調(diào)黨的階級(jí)性質(zhì)。一個(gè)政黨采取什么樣的組織形式是由該黨的性質(zhì)決定的。我黨從誕生之日起,就把自己定位為“工人階級(jí)的先鋒隊(duì)”,表明了黨的性質(zhì)是“無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨”,組織形式是“先進(jìn)分子組成的先鋒黨”。因?yàn)楫?dāng)時(shí)我黨處于不執(zhí)政甚至是“非法”的地位上,面對(duì)的敵人強(qiáng)大而兇殘,中國(guó)外無(wú)獨(dú)立內(nèi)無(wú)民主,我黨沒有進(jìn)行合法斗爭(zhēng)的條件。要想奪取政權(quán),讓人民當(dāng)家作主,必須進(jìn)行武裝斗爭(zhēng),這種暴力革命的方式必然會(huì)遭到外國(guó)帝國(guó)主義、官僚資產(chǎn)階級(jí)等敵人的鎮(zhèn)壓和迫害。這就要求黨員必須是堅(jiān)定的馬克思主義者,是紀(jì)律嚴(yán)明、敢于犧牲、忠于革命事業(yè)的先進(jìn)分子。一般來(lái)說(shuō),各國(guó)共產(chǎn)黨都采取“先鋒黨”的組織形式。但一個(gè)政黨采取什么樣的組織形式同時(shí)也受到國(guó)內(nèi)外政治環(huán)境和執(zhí)政地位的影響。歐洲共產(chǎn)黨認(rèn)為,在發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家,雖然處于不執(zhí)政地位,但有通過(guò)合法的議會(huì)選舉執(zhí)政的可能,工人階級(jí)就不需要訴諸暴力,而可以通過(guò)和平、民主的方式,通過(guò)選舉手段掌握政權(quán),改造社會(huì)。所以他們逐步放棄了“無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政”,提出“勞動(dòng)人民政權(quán)”,要建立一個(gè)經(jīng)濟(jì)上公有制占優(yōu)勢(shì)的多種所有制并存的混合經(jīng)濟(jì)體制、政治上實(shí)行多黨聯(lián)盟制的多元化民主社會(huì)主義。在黨的性質(zhì)上雖然仍承認(rèn)工人階級(jí)性質(zhì),但已明確放棄“黨是工人階級(jí)的先鋒隊(duì)”提法,更強(qiáng)調(diào)黨的群眾性,社會(huì)各階級(jí)各階層,甚至資本家、宗教人士都可以入黨。處于執(zhí)政地位的共產(chǎn)黨也有放棄“先鋒黨”向“群眾黨”轉(zhuǎn)變的傾向。特別是東歐劇變、蘇聯(lián)解體之后,很多喪失政權(quán)的共產(chǎn)黨紛紛向社會(huì)民主黨靠攏,放棄了自身的性質(zhì),也改變了組織形式。從目前看,也只有少數(shù)的共產(chǎn)黨保持先鋒黨的形式。取得執(zhí)政地位以后,共產(chǎn)黨要不要成為群眾性的政黨?對(duì)于這個(gè)問題,列寧、毛澤東都有過(guò)闡述,并給于了肯定的答案。1905年10月俄國(guó)工人舉行全俄政治罷工,爭(zhēng)取言論出版等自由,列寧針對(duì)這一革命條件指出:“現(xiàn)在我們的黨立即會(huì)成為群眾性的黨,現(xiàn)在我們處于急劇向公開組織轉(zhuǎn)變的時(shí)刻,現(xiàn)在必然有許多不徹底的人(從馬克思主義觀點(diǎn)看來(lái)),也許甚至有某些基督教徒,也許甚至有某些神秘主義者會(huì)參加我們的黨。我們有結(jié)實(shí)的胃,我們是堅(jiān)如磐石的馬克思主義者。我們將消化這些不徹底的人。”[2]毛澤東在抗戰(zhàn)時(shí)期,針對(duì)我黨環(huán)境和任務(wù)的新變化,提出:“建設(shè)一個(gè)全國(guó)范圍的、廣大群眾性的、思想上政治上組織上完全鞏固的布爾什維克化的中國(guó)共產(chǎn)黨”,在分析黨的狀況時(shí)指出:“在某種程度上說(shuō)來(lái),我們的黨已經(jīng)是一個(gè)全國(guó)性的黨,也已經(jīng)是一個(gè)群眾性的黨?！盵3]從列寧和毛澤東的論述可以看出,在沒有取得政權(quán)的條件下,共產(chǎn)黨都可以成為群眾性的黨,那么,我黨在取得政權(quán)并長(zhǎng)期執(zhí)政的條件下,就更應(yīng)成為廣大人民群眾的黨了。黨的組織形式從先鋒黨轉(zhuǎn)為群眾黨時(shí),會(huì)不會(huì)改變黨的性質(zhì)?這是個(gè)世界性的難題。從世界各政黨的演變過(guò)程看,許多工人階級(jí)政黨在由先鋒黨轉(zhuǎn)為群眾黨的組織形式時(shí),都會(huì)或多或少地改變黨的階級(jí)性質(zhì)。那么我黨破解這一難題?破解的基本方法是:既要保持黨的先進(jìn)性、階級(jí)性,又不斷增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ),擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。正如江澤民在黨成立80周年大會(huì)上指出的:“我們黨要始終成為中國(guó)工人階級(jí)先鋒隊(duì),同時(shí)成為中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)?！盵1]176這兩個(gè)先鋒隊(duì)把黨的階級(jí)性質(zhì)與黨的組織形式相結(jié)合,很好地解決了黨的先進(jìn)性、階級(jí)性、群眾性的問題。江澤民充滿信心地說(shuō):“看一個(gè)黨是否先進(jìn),是不是工人階級(jí)先鋒隊(duì),主要應(yīng)看它的理論和綱領(lǐng)是不是馬克思主義的,是不是代表社會(huì)發(fā)展的正確方向,是不是代表最廣大人民的根本利益?！盵1]168只要做到這三個(gè)方面,我黨性質(zhì)就不會(huì)變,就能永葆自身的先進(jìn)性,不斷增強(qiáng)黨在社會(huì)中的影響力和凝聚力。這是立黨之本的根本要求,是黨建的核心。

二、黨的執(zhí)政之基

黨的執(zhí)政之基回答了黨執(zhí)政的基礎(chǔ)問題,特別是如何組織已經(jīng)發(fā)生巨大變化的階級(jí)基礎(chǔ)——工人階級(jí),這是圍繞黨建核心的第一層外延。從我黨的性質(zhì)看,黨首先是“工人階級(jí)的先鋒隊(duì)”,如何加強(qiáng)黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ),確保工人階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)成為黨建的重要內(nèi)容。政黨通常由本階級(jí)中政治上最積極、最優(yōu)秀的分子所組成,因而成為本階級(jí)政治上的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者,成為本階級(jí)經(jīng)濟(jì)利益的集中代表。任何一個(gè)政黨都有自己的階級(jí)基礎(chǔ),階級(jí)基礎(chǔ)決定著政黨的性質(zhì),政黨的性質(zhì)必須適應(yīng)階級(jí)基礎(chǔ)的變化。階級(jí)的狀況不是一成不變的,隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,階級(jí)結(jié)構(gòu)也會(huì)發(fā)展相應(yīng)的變化。中國(guó)共產(chǎn)黨的階級(jí)基礎(chǔ)是工人階級(jí),當(dāng)代工人階級(jí)隨著時(shí)代發(fā)展,也出現(xiàn)了新的變化。

從國(guó)際來(lái)看,隨著生產(chǎn)自動(dòng)化程度的提高,在發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家,從事體力勞動(dòng)的傳統(tǒng)意義上的藍(lán)領(lǐng)工人越來(lái)越少,白領(lǐng)工人日益壯大,甚至出現(xiàn)了銀領(lǐng)工人、金領(lǐng)工人,針對(duì)這一狀況,有的學(xué)者把這些勞動(dòng)者和從事管理工作的人統(tǒng)稱為“中產(chǎn)階級(jí)”。法國(guó)左翼政治理論家則提出“新工人階級(jí)論”,其中包括經(jīng)過(guò)高度訓(xùn)練、能操縱復(fù)雜技術(shù)設(shè)備的工人,從事發(fā)明和研究的科學(xué)家、工程師、技術(shù)人員,以及生產(chǎn)組織者和管理者。安德烈·高茲認(rèn)為,發(fā)達(dá)資本主義需要掌握先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)的技術(shù)工人,從而改變了工人階級(jí)的結(jié)構(gòu)。生產(chǎn)自動(dòng)化使得受過(guò)高等教育的腦力勞動(dòng)者不斷增多,產(chǎn)生了一個(gè)由專家、技術(shù)人員和管理者組成的“新工人階級(jí)”,而從事體力勞動(dòng)的藍(lán)領(lǐng)工人的作用下降。[4]所以在發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家,主要問題越來(lái)越不是物質(zhì)匱乏和剝削,而是異化,特別是工人創(chuàng)造力的異化。如果工人運(yùn)動(dòng)仍糾纏于貧困和剝削問題,那么它很難成為一種革命力量。只有馬克思的異化理論能提供一個(gè)使新老工人圍繞激進(jìn)綱領(lǐng)團(tuán)結(jié)起來(lái)的批判工具。所以,工人必須團(tuán)結(jié)起來(lái)進(jìn)行支配生產(chǎn)過(guò)程的企業(yè)結(jié)構(gòu)改良,從而打碎資本主義機(jī)器,結(jié)束異化。

在國(guó)內(nèi),隨著工業(yè)化、信息化、城市化建設(shè),我國(guó)工人階級(jí)隊(duì)伍也發(fā)生了明顯的變化,表現(xiàn)出一些新的特點(diǎn):第一,工人階級(jí)的人數(shù)不僅大量增加,而且加入了新的成分,使工人內(nèi)部結(jié)構(gòu)也發(fā)生了重大變化。十一屆三中全會(huì)以后,知識(shí)分子成為工人階級(jí)中掌握科技文化較多的,主要從事腦力勞動(dòng)的一部分;農(nóng)村中富余勞動(dòng)力——農(nóng)民工逐漸成為工人隊(duì)伍的主力軍進(jìn)入第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),包括一些新興行業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),“農(nóng)民工在我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)工人中所占的比例達(dá)到52%,而在第三產(chǎn)業(yè)所占的比例達(dá)到58%”。[5]農(nóng)民工從最初的游兵散勇到成為中國(guó)工人隊(duì)伍的重要組成部分,這在我國(guó)歷史上是一個(gè)轉(zhuǎn)折性的變化。第二,工人階級(jí)的崗位發(fā)生了變化,并且崗位的流動(dòng)性加快。隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的大鍋飯被打破,大量集中在全民所有制企業(yè)和集體所有制企業(yè)的工人紛紛下崗,在政府指導(dǎo)和自身的努力下重新尋找崗位,現(xiàn)在有越來(lái)越多的工人在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、外資企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)從業(yè)。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代到來(lái),工人的勞動(dòng)形態(tài)不僅有具體的生產(chǎn)過(guò)程,更多的是處于生產(chǎn)過(guò)程之外的設(shè)計(jì)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)等勞動(dòng)。目前,產(chǎn)業(yè)工人的數(shù)量逐步減少,從事金融、保險(xiǎn)、地產(chǎn)、信息咨詢、影視、文體等第三產(chǎn)業(yè)的工人數(shù)量迅速增加。第三,工人階級(jí)的經(jīng)濟(jì)地位得到提升,由革命時(shí)期的“無(wú)產(chǎn)者”向社會(huì)主義的“有產(chǎn)者”轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)代企業(yè)制度的建立和公有制實(shí)現(xiàn)形式的多樣化,使合作制、股份制、股份合作制企業(yè)大量出現(xiàn),各種所有制企業(yè)中相當(dāng)一部分工人成為持股者。特別是留在國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)中的工人階級(jí)在股份制改造中,掌握了一定數(shù)量的股份,他們既是公有財(cái)產(chǎn)的所有者,又是個(gè)人財(cái)產(chǎn)的所有者,由“無(wú)產(chǎn)者”變成了“有產(chǎn)者”。第四,工人階級(jí)內(nèi)部階層不斷分化,失業(yè)工人有一定程度的增加。我國(guó)正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和轉(zhuǎn)型中,使一部分工人失去了原來(lái)的崗位,失業(yè)的壓力日益增大,這說(shuō)明工人階級(jí)“天然先進(jìn)論”是錯(cuò)誤的。在先進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力取代落后社會(huì)生產(chǎn)力的過(guò)程中,工人階級(jí)本身也在經(jīng)歷著深刻的改造,以適應(yīng)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展要求。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看有利于工人階級(jí)整體素質(zhì)的提高和整體優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。第五,工人階級(jí)的整體素質(zhì)不斷提高。我國(guó)高等教育從精英教育開始走向大眾教育,全民教育逐步普及,受到高等教育的群體不斷擴(kuò)大,知識(shí)分子的隊(duì)伍也不斷壯大。知識(shí)分子融人工人階級(jí)隊(duì)伍,極大地提高了工人階級(jí)的整體素質(zhì)。改革開放后,各類職業(yè)教育和其他社會(huì)教育飛速發(fā)展,工人階級(jí)受教育的機(jī)會(huì)大大增加,其勞動(dòng)技能和文化素質(zhì)都在不斷提高,從中成長(zhǎng)出了一大批有技術(shù)、會(huì)管理的人才。

黨中央很早就注意到這種新變化,江澤民指出:“中華人民共和國(guó)成立后,工人階級(jí)成了國(guó)家的主人和領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)。隨著社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的發(fā)展,工人階級(jí)的隊(duì)伍迅速擴(kuò)大,文化水平普遍提高,新一代工人大批成長(zhǎng)起來(lái),內(nèi)部的構(gòu)成以及勞動(dòng)方式等都有了很大變化,而且作為工人階級(jí)一部分的知識(shí)分子的人數(shù)顯著增加?！盵6]工人階級(jí)的這些變化,既有積極的一面,也有消極的一面,我黨必須應(yīng)對(duì)這些新問題新變化,探索出長(zhǎng)期有效的機(jī)制,把數(shù)量巨大、分布廣泛、知識(shí)豐富、能力加強(qiáng)的工人,團(tuán)結(jié)在黨的周圍,進(jìn)一步改善和加強(qiáng)工人階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)地位。2001年7月1日江澤民在慶祝黨成立80周年大會(huì)上重申:“中國(guó)工人階級(jí)始終是推動(dòng)中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的基本力量。我們黨必須始終堅(jiān)持工人階級(jí)先鋒隊(duì)的性質(zhì),始終全心全意依靠工人階級(jí)。”[1]168“一些人借口我國(guó)階級(jí)狀況、階級(jí)關(guān)系有了新的變化,世界上發(fā)生了新技術(shù)革命,企圖否定黨的階級(jí)基礎(chǔ),否定黨的性質(zhì),最終否定黨的領(lǐng)導(dǎo)地位。對(duì)這股逆流,我們必須堅(jiān)決頂住?！盵6]

三、黨的力量之源

黨的力量之源,回答了黨怎樣執(zhí)政,怎樣保持生命力、始終走在時(shí)代前列的問題,體現(xiàn)了新形勢(shì)下的黨群關(guān)系。這是圍繞黨建核心的第二層外延。如何擴(kuò)大黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ),協(xié)調(diào)好黨群關(guān)系,是黨建的又一重要內(nèi)容。黨的群眾基礎(chǔ)主要是指搞好黨群之間的關(guān)系。從黨的角度來(lái)說(shuō),就是黨對(duì)群眾的影響力、凝聚力、號(hào)召力;從群眾角度來(lái)說(shuō),就是群眾對(duì)黨的政治認(rèn)同和支持。人民群眾是黨一切工作的力量源泉和勝利之本,是黨賴以存在、發(fā)展的基礎(chǔ)。如果失去群眾基礎(chǔ),黨就無(wú)法生存,更談不上執(zhí)政地位的鞏固。毛澤東曾深刻指出:真正的銅墻鐵壁是什么?是群眾,是千百萬(wàn)真心實(shí)意地?fù)碜o(hù)革命的群眾。全心全意為人民服務(wù),立黨為公、執(zhí)政為民,是我黨同一切剝削階級(jí)政黨的根本區(qū)別。黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)人多次強(qiáng)調(diào):“我們黨要長(zhǎng)期執(zhí)政、執(zhí)好政,必須堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系?！薄拔覀凕h的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾,黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾?！盵7]歷史證明,黨無(wú)論是在革命時(shí)期、建國(guó)初期、改革時(shí)期,只有保持同群眾的密切聯(lián)系,黨的事業(yè)就會(huì)從勝利走向勝利,否則,就會(huì)犯錯(cuò)誤,甚至很嚴(yán)重地影響革命進(jìn)程和社會(huì)主義建設(shè)。在任何情況下,我黨為人民服務(wù)的宗旨、站立人民的立場(chǎng)、人民群眾史觀都不能變,否則我黨就會(huì)出現(xiàn)脫離群眾的危險(xiǎn),甚至?xí)龃筮@種危險(xiǎn)性。改革開放后,我國(guó)封閉的社會(huì)階層機(jī)制被打破,“我國(guó)出現(xiàn)了一些新的社會(huì)階層,這些階層歸納起來(lái)主要有:民營(yíng)科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、個(gè)體戶、私營(yíng)企業(yè)主、中介組織從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等”[8]這些新興階層的出現(xiàn),擴(kuò)大了群眾基礎(chǔ),優(yōu)化了人力資源配置,促進(jìn)了中國(guó)從身份社會(huì)向契約社會(huì)的轉(zhuǎn)變。在人們經(jīng)濟(jì)地位提高的同時(shí),自身的主體意識(shí)、政治權(quán)利意識(shí)、民主意識(shí)等都大大增強(qiáng)了。與此同時(shí),在一些黨員干部中,卻存在著諸多問題:有的干部仍保留官僚作風(fēng),做事喜歡形式主義,不關(guān)心百姓疾苦、對(duì)下級(jí)態(tài)度惡劣,個(gè)別干部秘密進(jìn)行權(quán)錢交易,甚至公然違法亂紀(jì),全然忘記了自身的職責(zé)。這些都引起了群眾的不滿。所以我黨必須要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng),完善當(dāng)家作主制度、開拓人民參政議政的各種渠道,吸收全國(guó)人民和中華民族中各個(gè)階層的優(yōu)秀分子入黨,提高他們對(duì)黨的認(rèn)同度,增強(qiáng)黨的號(hào)召力和凝聚力,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)新階層的政治整合力度。為此,中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》要求:全黨要適應(yīng)群眾工作的新特點(diǎn)、新要求,堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民,健全服務(wù)群眾制度,發(fā)揮黨組織和黨員的帶頭作用;健全聯(lián)系群眾制度,創(chuàng)新聯(lián)系方式;健全信訪聯(lián)席會(huì)議制度,拓寬社情民意反映渠道;健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制,切實(shí)維護(hù)群眾權(quán)益。

由以上分析可以看出,立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源完整地體現(xiàn)出黨建的內(nèi)在邏輯:立黨之本指出了黨之所以存在的根本,從黨誕生直到如今必須保證自身的純潔性、先進(jìn)性,處理好黨的性質(zhì)與組織形式的問題,這成了黨的核心建設(shè);執(zhí)政之基指出了黨之所以存在并執(zhí)政的基礎(chǔ)。從廣義看黨執(zhí)政的基礎(chǔ)可以有理論基礎(chǔ)、階級(jí)基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、社會(huì)基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)和自然生態(tài)基礎(chǔ)等各個(gè)方面,但其中最重要的無(wú)疑是階級(jí)基礎(chǔ)。黨的階級(jí)基礎(chǔ)既是由黨的性質(zhì)決定的,又體現(xiàn)了黨的階級(jí)性質(zhì),這成了黨的第一層外延建設(shè);力量之源指出了黨之所以存在、執(zhí)政并長(zhǎng)期執(zhí)政的力量源泉,高度體現(xiàn)了馬克思主義的群眾史觀與時(shí)代發(fā)展的統(tǒng)一,這成了黨的第二層外延建設(shè)。三者的側(cè)重點(diǎn)各有不同,但又相輔相成,體現(xiàn)了黨建中馬克思主義指導(dǎo)地位與中國(guó)特色社會(huì)主義理論創(chuàng)新的結(jié)合;體現(xiàn)了黨建中黨的先進(jìn)性、階級(jí)性、群眾性的結(jié)合;體現(xiàn)了黨建中黨的執(zhí)政與社會(huì)主義大改革的結(jié)合。只要真正從黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源出發(fā),我黨就能成為不斷建設(shè)自己、完善自己、加強(qiáng)自己,不斷成熟的政黨,推進(jìn)黨建的偉大工程。

[1]江澤民.論“三個(gè)代表”[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2001.

[2]列寧選集·第1卷[M].北京:人民出版社,1995:665.

[3]毛澤東選集·第2卷[M].北京:人民出版社,1991:602-603.

[4]王偉光.“三個(gè)代表”重要思想研究[M].北京:人民出版社,2002:304.

[5]佚 名.深入做好農(nóng)民工轉(zhuǎn)移調(diào)研工作[DB/OL].http://www.d199.com/Article/d26/200810/Article_79224.htm.

[6]江澤民.論黨的建設(shè)[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2001:5.

[7]王滬寧.黨的十六屆四中全會(huì)《決定》學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問[M].北京:學(xué)習(xí)出版社,2004:53.

[8]吳樹青.毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論[M].北京:高等教育出版社,2008:341.

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:1673-1794(2010)06-0009-03

湯文雋(1973-)女,副教授,法學(xué)碩士,研究方向:思想政治教育。

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