天津市總工會宣教部

(天津市總工會天津市300170)

關于我市實施職工素質(zhì)建設創(chuàng)新發(fā)展工程的調(diào)研報告

天津市總工會宣教部

(天津市總工會天津市300170)

目前本市職工素質(zhì)建設工作，呈現(xiàn)出抓住重點盤活全局、抓住先進帶動整體、抓好結合力求實效、創(chuàng)新形式寓教于樂的特點。但也存在對提高職工素質(zhì)內(nèi)涵理解和把握出現(xiàn)偏差、缺乏思路與招數(shù)等問題。今后應著重在將提高思想道德素質(zhì)放在首位、指導各級工會制定或完善好各自的長期規(guī)劃和中短期計劃、分清層次重點實施等方面，做些調(diào)整與改善。

職工素質(zhì);創(chuàng)新發(fā)展;建設工程

為落實市總領導關于“工會工作創(chuàng)新發(fā)展”的部署與要求，市總宣教部深入各大中企業(yè)和各基層工會，對職工素質(zhì)建設創(chuàng)新發(fā)展工程實施現(xiàn)狀、存在問題及發(fā)展趨勢，進行了以下的調(diào)查與分析。

一、工程實施所呈現(xiàn)的主要特點

目前本市職工素質(zhì)建設工作，正呈現(xiàn)出以下四個特點。

一是抓住重點，盤活全局。各個區(qū)縣總工會把工作重點，放在了非公企業(yè)上，多形式、多渠道地擴大職工素質(zhì)建設工作的覆蓋面，上半年的覆蓋率已達65%;國有大中型企業(yè)，則在深化職工素質(zhì)建設上下功夫，注重向規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學化方面延伸;在農(nóng)民工相對集中的行業(yè)和企業(yè)，主要做了開辦農(nóng)民工業(yè)校、公寓流動課堂和職工書屋等實事，加大了對外來務工人員綜合素質(zhì)提高的引導。

二是抓住先進，帶動整體。各級工會為貫徹落實胡錦濤總書記今年“五一”勞模表彰大會的講話精神，加大了對各級各類先進人物事跡的宣傳力度，力求在全社會營造出一種弘揚正氣、唱響主旋律、為天津發(fā)展凝心聚力的良好氛圍。廣大職工積極投身“解難題、促轉(zhuǎn)變、上水平”的學習競賽活動，全市共有3．8萬個基層班組、168萬職工參與了這項活動。天津濱海(塘沽)客運站、天津周恩來鄧穎超紀念館分別榮獲全國第十一屆職工職業(yè)道德建設標兵單位和先進單位，王秀紅、張建生分別榮獲全國第十一屆職工職業(yè)道德建設標兵個人和先進個人等稱號。

三是抓好結合，力求實效。各級工會認真貫徹落實《職工素質(zhì)建設創(chuàng)新發(fā)展工程實施意見》，積極把提升職工素質(zhì)與開展勞動競賽、維護職工精神文化權益等有機結合，努力做到與相關部門同部署、同考核、同激勵，力求取得明顯成效。

四是創(chuàng)新形式，寓教于樂。各級工會創(chuàng)新活動形式，堅持多角度、全方位地滿足職工的精神文化需求。上半年新建各類學習示范基地275個、市級文體活動示范基地50個，有30個單位被全總授予“全國職工書屋”稱號。

二、工程實施所出現(xiàn)的主要問題

調(diào)研中我們也發(fā)現(xiàn)，該工程的實施，還存在一些問題，比較突出的，是以下三個方面。

其一，職工素質(zhì)建設工作出現(xiàn)新的不平衡。由于近年新組建的企業(yè)工會迅速增加，工會干部數(shù)量、水平和能力已不能適應新的發(fā)展要求。一些新興產(chǎn)業(yè)特別是非公經(jīng)濟組織，招聘員工的目的只圖進入企業(yè)后能迅速投入生產(chǎn)，而不認為提高職工素質(zhì)任務該由企業(yè)來承擔。

其二，對提高職工素質(zhì)內(nèi)涵的理解和把握出現(xiàn)偏差。一些單位重視職工技能提高，卻忽視職工的思想政治教育。主要原因是對工會維護職工精神文化權益的意義及對全面提升職工整體素質(zhì)的作用，缺乏正確的認識。

其三，缺乏提高職工素質(zhì)的思路與招數(shù)。一些企業(yè)領導對職工素質(zhì)建設創(chuàng)新發(fā)展缺乏全面把握，全新的工作模式考慮的多，原有的成熟經(jīng)驗思考得較少，更難將其提煉升華而形成新理念、新思路。

三、進一步實施好該工程的幾點建議

為使職工素質(zhì)建設創(chuàng)新發(fā)展工程能夠真正落實并得到整體推進，謹提出如下幾點建議。

(一)把提高思想道德素質(zhì)放在首位。胡錦濤總書記今年在全國勞模表彰大會上的重要講話以及王兆國副主席不久前來津視察時的重要講話，都把提高職工思想道德素質(zhì)放在了提高職工隊伍整體素質(zhì)的首位。今后，我們要堅持通過各種形式和內(nèi)容的活動，來吸引、提高、凝聚和調(diào)動廣大職工，著力提升其思想道德素質(zhì)。

(二)加強和改進思想政治教育工作。面對著職工隊伍結構發(fā)生的新變化，思想政治教育工作應貫穿于各項工作的自始至終，并滲透在豐富多彩的精神文化生活中，包括建立心理疏導渠道、開展健康向上的文體活動等，努力做到潤物無聲，潛移默化。

(三)指導各級工會制定或完善好各自的長期規(guī)劃和中短期計劃。市總工會今年下發(fā)的指導性文件《職工素質(zhì)建設創(chuàng)新發(fā)展工程實施意見》，充分體現(xiàn)了實施職工素質(zhì)工程的整體性，應大力督促各級工會組織在這一文件指導下，制定或完善好各自的長期規(guī)劃和中短期計劃。

(四)分清層次重點實施。實施職工素質(zhì)工程，應作分類指導。國有企業(yè)應在已有的規(guī)劃、制度、措施基礎上，進一步健全規(guī)范其機制，不斷提高工作水平和創(chuàng)新能力;非工企業(yè)占主體的行業(yè)或區(qū)域，應通過有形的活動，來更多滲透和融入到企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中去;農(nóng)民工占主體的行業(yè)和區(qū)域，則要既注重維護農(nóng)民工物質(zhì)利益，又要做好思想引導工作，有針對性地提升他們的素質(zhì)。

(五)充分發(fā)揮工會組織的職能作用。富士康是一個45萬人的大企業(yè)，僅有15名專職工會干部，未能有效發(fā)揮其維權職能，因此該工會被富士康員工列為“最少求助”的對象之一。這一案例，應引起我們的高度警惕。我們應深入研究基層工會特別是新建工會如何吸引職工群眾的問題，掌握新形勢下工會工作的特點和規(guī)律，進一步拓寬思路，創(chuàng)新方法，千方百計將工會組織的職能作用充分發(fā)揮出來。

［1］周瀏偉．深入實施職工素質(zhì)建設工程的重要意義［J］．魅力中國，2010，(1)．

［2］錢煒．未來5年全國職工素質(zhì)建設藍圖繪就［N］．科技日報，2010－04－19．

［3］王乃仁．淺談工會在職工隊伍素質(zhì)建設中的作用［J］．理論視野，2009，(10)．

The Report on the Innovative Developing Program of Improving the Staff＇s Quality

Publicizing and Educational Department of Tianjin Federation of Trade Union
(Tianjin Federation of Trade Union，Tianjin，300170)

nowadays，in the work of improving the staff＇s quality in our city，there are some characters，to seize the important point，to run the situation as a whole，to use the pioneer to promote the others，to focus on the effect，and to use the innovative form to teach in the entertainment．However，there are some misunderstanding and some lack of the new idea．From now on，we should improve the staff＇s quality such as ideology and morality，and guide all levels of trade union to make their own short－term or long term plan to realize which is the important and to adjust and perfect our work．

improvement of staff＇s quality;innovative developing program

D412．6

B

1008－8636(2010)04－0041－02

責任編輯 馮亞非

2010－07－12

本報告獲天津市總工會機關2010年調(diào)研成果三等獎，由(李顏、劉娟、張爽、曹春艷)共同完成，本刊有所節(jié)用。執(zhí)筆人李顏(1951－)，男，天津人，天津市總工會宣教部部長。