劉穎

高?！叭バ姓钡倪壿嬈瘘c(diǎn)、難點(diǎn)與突破點(diǎn)

劉穎

高?！叭バ姓弊h題，是緣于高校的行政化問(wèn)題而提出的。近年來(lái)，“大學(xué)的管理越來(lái)越像政府，大學(xué)的管理人員越來(lái)越像官員，大學(xué)的運(yùn)行模式越來(lái)越像政府機(jī)構(gòu)，進(jìn)而不按照教育規(guī)律、人才成長(zhǎng)和學(xué)術(shù)發(fā)展規(guī)律辦事，用行政手段和思維來(lái)解決學(xué)術(shù)和教育問(wèn)題?！雹僭谶@種狀態(tài)下，大學(xué)中行政權(quán)力惡性膨脹和學(xué)術(shù)權(quán)力不斷被擠壓，教師被排除在大學(xué)決策程序之外，不再是大學(xué)的中心，而是已經(jīng)成為大學(xué)的雇員，行政管理者成為大學(xué)的雇主和主宰，大學(xué)日益成為一個(gè)官僚化的機(jī)構(gòu)。②這樣，官場(chǎng)價(jià)值沖淡了學(xué)術(shù)價(jià)值，高校行政化傾向日益明顯，相應(yīng)地，高?！叭バ姓钡暮袈曇踩諠u高漲。2010年，高?！叭バ姓背蔀槿珖?guó)兩會(huì)有關(guān)教育的熱點(diǎn)話題，溫家寶總理指出：“教育行政化的傾向需要改變，最好大學(xué)不要設(shè)立行政級(jí)別，要讓教育家辦學(xué)?！?/p>

探索高校“去行政化”，首先要明確高?！叭バ姓钡倪壿嬈瘘c(diǎn)，因?yàn)樗茄芯扛咝！叭バ姓钡那疤岷统霭l(fā)點(diǎn)。只有明確其邏輯起點(diǎn)，并了解“去行政化”將面臨的難點(diǎn)以及現(xiàn)實(shí)突破點(diǎn)，對(duì)高?！叭バ姓钡睦碚撆c實(shí)踐、困擾與突圍等方面進(jìn)行全盤(pán)觀照，做到了然在胸、有的放矢，高校“去行政化”才能做到更為科學(xué)、有效。

一、高校“去行政化”的邏輯起點(diǎn)

邏輯起點(diǎn)是一種理論或一門學(xué)科研究的出發(fā)點(diǎn)，是理論或?qū)W科研究中思維的起點(diǎn)；邏輯起點(diǎn)是標(biāo)志研究對(duì)象的“純存在”范疇，是整個(gè)范疇體系中最基本、最一般、最抽象、最普遍、最常見(jiàn)的范疇，是構(gòu)成事物本質(zhì)的核心因素。黑格爾在其《邏輯學(xué)》中認(rèn)為，邏輯起點(diǎn)應(yīng)該是一個(gè)最簡(jiǎn)單、最抽象的規(guī)定,它不以任何東西為前提，不以任何東西為中介。③正因?yàn)槿绱?，各種理論或理論實(shí)施都要找出自己的邏輯起點(diǎn)，以其作為研究或分析的開(kāi)始。

基于此，我們?cè)谔剿鞲咝！叭バ姓敝?，要明確最初的理論出發(fā)點(diǎn)是什么。通過(guò)對(duì)高等教育本質(zhì)的認(rèn)識(shí)和大學(xué)發(fā)展的內(nèi)在邏輯分析，我們可以看出，大學(xué)自治與學(xué)術(shù)自由是高校去行政化的邏輯起點(diǎn)。

（一）大學(xué)自治與學(xué)術(shù)自由是高等教育本質(zhì)的內(nèi)核

高等教育不僅是培養(yǎng)高級(jí)專門人才的活動(dòng)，還是傳播、研究、發(fā)展高深學(xué)問(wèn)的領(lǐng)域和場(chǎng)所。高等教育作為一種教育活動(dòng)形態(tài)，其作為客觀存在實(shí)體的基本形式是“大學(xué)”。大學(xué)首先是一個(gè)學(xué)術(shù)活動(dòng)的團(tuán)體，無(wú)論是教學(xué)、科研還是社會(huì)服務(wù)，高等教育都是以高深學(xué)問(wèn)為基礎(chǔ)和起點(diǎn)。大學(xué)最基本的功能是學(xué)術(shù)活動(dòng)，大學(xué)其他的主要活動(dòng)只有與教學(xué)和學(xué)術(shù)相關(guān)聯(lián)才具有合法性。④學(xué)術(shù)性作為高等教育歷史本原的質(zhì)的規(guī)定性，要求高等教育(微觀)活動(dòng)必須據(jù)學(xué)術(shù)而活動(dòng)或像學(xué)術(shù)那樣活動(dòng)?！爸渲髮W(xué)的根本是學(xué)術(shù)，大學(xué)正是在學(xué)術(shù)這一本質(zhì)特點(diǎn)上，確定著自己存在的根據(jù)、自身與他物之間的關(guān)系以及自身的發(fā)展。”⑤

學(xué)術(shù)自由是高等教育的本質(zhì)規(guī)定，大學(xué)自治是高等教育的內(nèi)在要求。1998年10月聯(lián)合國(guó)教科文組織在巴黎召開(kāi)了世界高等教育會(huì)議,提出了《21世紀(jì)的高等教育:展望和行動(dòng)世界宣言》，認(rèn)為把高等院?！白灾巍弊鳛閼?yīng)對(duì)世界高等教育變革所面臨的主要任務(wù)和原則之一，并指出高?！白灾巍笔歉叩冉逃@得成功的基本前提,也是高校良好運(yùn)作和改革成功的首要保證和條件。

因此，可以這樣說(shuō)，大學(xué)自治與學(xué)術(shù)自由是高等教育賴以生存發(fā)展的靈魂，是高等教育發(fā)展所堅(jiān)持的重要原則和價(jià)值導(dǎo)向。高等教育要健康發(fā)展、成長(zhǎng)壯大,自治和自由不可缺失，失去了自治和學(xué)術(shù)自由,高等教育就失去了精華。從這種意義上來(lái)說(shuō)，強(qiáng)調(diào)高?！叭バ姓?，實(shí)際上是對(duì)高等教育本質(zhì)的一種回歸。

（二）大學(xué)自治與學(xué)術(shù)自由是大學(xué)發(fā)展的內(nèi)在邏輯

大學(xué)自治和學(xué)術(shù)自由是西方源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的一種學(xué)術(shù)價(jià)值觀。大學(xué)起源時(shí)是行業(yè)協(xié)會(huì)式的、高度自治的“學(xué)者團(tuán)體”,是一個(gè)純粹的學(xué)術(shù)組織，學(xué)術(shù)是唯一目標(biāo)，自治是高深學(xué)問(wèn)的最悠久傳統(tǒng)之一。英國(guó)學(xué)者科班(A lan B1Cobban)曾說(shuō)過(guò):“學(xué)術(shù)自由思想的提出以及永久的警戒保護(hù)它的需要,可能是中世紀(jì)大學(xué)史上最寶貴的特征之一?！雹薮髮W(xué)自誕生時(shí)起，就在自治的基礎(chǔ)上為其爭(zhēng)取學(xué)術(shù)自由而努力。

大學(xué)發(fā)展至今，不論其職能如何演變,學(xué)術(shù)自由與大學(xué)自治一直是大學(xué)不渝的目標(biāo)和理想。《世界高等教育宣言》明確指出:大學(xué)自治和學(xué)術(shù)自由是21世紀(jì)大學(xué)發(fā)展的永恒原則。哈佛大學(xué)前校長(zhǎng)D.博(Derek Bok)認(rèn)為,為了維護(hù)公眾的利益,政府有時(shí)可以對(duì)大學(xué)做出適當(dāng)?shù)募s束。但是,這種限制應(yīng)以不妨害學(xué)術(shù)自由為限度；英國(guó)歷史學(xué)家H.帕金教授認(rèn)為，大學(xué)追求、傳播知識(shí)需要自由。當(dāng)控制大學(xué)的種種力量軟弱分散時(shí),大學(xué)之花就開(kāi)得絢麗多彩；當(dāng)種種控制力量強(qiáng)大時(shí),它可以各種有害于教學(xué)和研究自由的方式實(shí)行控制,從而給大學(xué)造成損害。⑦大學(xué)作為從事高深學(xué)問(wèn)的研究與傳播的場(chǎng)所，需要自由探索的精神與寬松的學(xué)術(shù)環(huán)境，需要堅(jiān)守大學(xué)內(nèi)在的學(xué)術(shù)性,而這種大學(xué)內(nèi)在的學(xué)術(shù)性意味著大學(xué)自治和學(xué)術(shù)自由具有不可缺失性。

由此可見(jiàn)，大學(xué)自治和學(xué)術(shù)自由既是學(xué)術(shù)活動(dòng)本身順利開(kāi)展所必須的前提,也是大學(xué)為了自身發(fā)展所必須擁有的權(quán)利；學(xué)術(shù)自由與大學(xué)自治自始至終是大學(xué)發(fā)展的理念精髓，是驅(qū)動(dòng)大學(xué)向前發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，也是大學(xué)“去行政化”的邏輯起點(diǎn)。

二、高?！叭バ姓痹趫?zhí)行中的難點(diǎn)

高校去行政化的理念已存在很長(zhǎng)時(shí)間了，但在實(shí)際操作過(guò)程中，卻還沒(méi)有取得明顯的效果。究其原因，在于長(zhǎng)期以來(lái)，高等教育內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境兩個(gè)方面都對(duì)高?！叭バ姓痹斐梢欢ǖ睦_。

（一）外部環(huán)境：中國(guó)社會(huì)文化環(huán)境因素的影響

在文化層面上，在中國(guó)漫長(zhǎng)的歷史進(jìn)程中，許多重要的思想和觀念演化為一種文化基因和文化積淀，成為人們普遍認(rèn)同的價(jià)值原則和行為準(zhǔn)則。在中國(guó)傳統(tǒng)文化中，“學(xué)而優(yōu)則仕”就是其中一個(gè)重要的觀念。在這種悠久的仕進(jìn)文化的導(dǎo)向下，中國(guó)人注重官銜、頭銜、坐次、排名，中國(guó)文化中的“唯上”成分較重，因此，在很大程度上，高校領(lǐng)導(dǎo)和教師在接受、對(duì)待、處理問(wèn)題時(shí)，唯上思想比較重，唯上是從，更多服從的是行政式的指令。

在社會(huì)層面上，功利化思維和“官本位”心態(tài)在社會(huì)上廣泛存在，國(guó)家和地方政府的一些部門中也不同程度地存在“官本位”現(xiàn)象，社會(huì)上存在一套較為清晰的行政化體系。高校作為社會(huì)的組成部分之一，難免不受到社會(huì)“官本位”意識(shí)及其體制的影響，高校行政化傾向也就應(yīng)運(yùn)而生。

在中國(guó)這種“官味”較濃的社會(huì)文化環(huán)境中，高?！叭バ姓安幻鈺?huì)受到一些困擾。“中國(guó)目前是以行政級(jí)別來(lái)衡量社會(huì)地位，住房、醫(yī)療、政府談話、民間交流，全跟官級(jí)連在一起，沒(méi)這個(gè)什么都干不了。如果‘官本位’是前提，如果全社會(huì)都以行政級(jí)別為導(dǎo)向，那單獨(dú)取消高校的行政級(jí)別就是貶低教育?！雹嗌鐣?huì)功利思維、官本位意識(shí)以及整個(gè)社會(huì)的行政化導(dǎo)向，給高?！叭バ姓睅?lái)不少的難處。由此可見(jiàn)，高?！叭バ姓钡睦_顯然是在整體社會(huì)文化背景下透露出的一種沉重的社會(huì)現(xiàn)實(shí)。

（二）內(nèi)部環(huán)境：中國(guó)高等教育內(nèi)在發(fā)展因素的制約

在西方，高等教育從產(chǎn)生之時(shí)起就體現(xiàn)出獨(dú)特性，如大學(xué)自治、高深學(xué)問(wèn)等。在大學(xué)長(zhǎng)期的發(fā)展歷史中，逐漸形成了獨(dú)特的文化傳統(tǒng)和價(jià)值內(nèi)涵，它們?cè)诟叩冉逃陌l(fā)展中表現(xiàn)出強(qiáng)大的歷史慣性。我國(guó)則不同，直到19世紀(jì)末20世紀(jì)初，隨著西學(xué)東漸，近代高等教育制度和思想才被引入中國(guó)，高等教育在中國(guó)并沒(méi)有形成深厚的文化傳統(tǒng)。⑨同時(shí)，我國(guó)興辦高等教育的最初目的是根據(jù)國(guó)家需要培養(yǎng)強(qiáng)國(guó)富民的新型人才，和基礎(chǔ)教育一樣，是作為國(guó)民教育計(jì)劃的一部分，其發(fā)展受限于國(guó)家整體的教育規(guī)劃。因此，我國(guó)高等教育缺乏自治發(fā)展和學(xué)術(shù)自由的內(nèi)在文化底蘊(yùn)和歷史傳統(tǒng)。

基于這種發(fā)展特點(diǎn)，在我國(guó)高校的外部管理上，高等教育主要由政府投資、舉辦和管理。“從招生到就業(yè)、從專業(yè)設(shè)置到課程建設(shè)、從教師招聘到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)任命，從每一項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的下?lián)艿矫恳豁?xiàng)成果的驗(yàn)收，都是政府在管?！雹饪梢?jiàn)，政府對(duì)高校的管理可謂是大包大攬，在政府管治與大學(xué)自治的博弈過(guò)程中,大學(xué)總是處于被動(dòng)地位,大學(xué)自治權(quán)難以落實(shí)。

在我國(guó)高校內(nèi)部管理上，高校是國(guó)家行政體系在高教系統(tǒng)中的延伸，隸屬關(guān)系清晰，建構(gòu)了一個(gè)嚴(yán)密的組織結(jié)構(gòu)。行政權(quán)力因受到法律和制度的保障而成為顯性權(quán)力，學(xué)術(shù)權(quán)力則成為隱性權(quán)力，彰顯不夠。行政權(quán)力對(duì)學(xué)術(shù)事務(wù)過(guò)多的干涉使學(xué)術(shù)權(quán)力難以發(fā)揮作用，還導(dǎo)致了官本位價(jià)值取向?qū)處焹r(jià)值觀的動(dòng)搖。（11）正如美國(guó)學(xué)者阿特巴赫（P·Altbach）所指出，隨著高等教育領(lǐng)域中行政人員的數(shù)量增長(zhǎng)，高級(jí)行政人員的管理權(quán)力大大加強(qiáng)，他們控制了預(yù)算和學(xué)術(shù)規(guī)劃。大學(xué)早期存在的人們之間的密切關(guān)系和人文標(biāo)準(zhǔn)正在受到規(guī)模、制度和程序的侵蝕，大學(xué)“不可避免地官僚化了”。（12）雖然，政府和高校本身都已采取了一系列措施，但學(xué)術(shù)權(quán)力彰顯度仍然不高，高校行政化傾向依然明顯。

（三）內(nèi)外結(jié)合因素：高校內(nèi)部缺乏新的體系或機(jī)制與社會(huì)對(duì)接

高校的健康發(fā)展，需要良好制度或機(jī)制的保障,需要一個(gè)能夠遵守規(guī)則的制度環(huán)境相配合。然而，我國(guó)大學(xué)自治的文化基礎(chǔ)失落，學(xué)術(shù)環(huán)境不嚴(yán)肅,目前高校除現(xiàn)行的行政管理體系外，沒(méi)有形成一種可抗衡或取代的相應(yīng)的管理機(jī)制，高校“去行政化”的運(yùn)行缺乏良好有序的制度環(huán)境，缺乏與社會(huì)有效融通的獨(dú)立機(jī)制，沒(méi)有一套和社會(huì)其他方面配套的機(jī)制和管理模式。而目前社會(huì)上有一個(gè)很清晰的行政體系，高校如果沒(méi)有現(xiàn)在的行政管理模式，在運(yùn)作過(guò)程中會(huì)碰到很多困難，正如一些專家所指出的那樣：“沒(méi)有行政級(jí)別，不知道該和誰(shuí)對(duì)話，找不到主要負(fù)責(zé)人，讓你很難辦事，使學(xué)校發(fā)展受阻?！币虼?，在缺乏新的體系或機(jī)制的情況下推行高?！叭バ姓保咝Ｔ诎l(fā)展過(guò)程中可能會(huì)遇到許多困擾，這給高?！叭バ姓睒?gòu)成不少障礙。

三、高?！叭バ姓钡默F(xiàn)實(shí)突破點(diǎn)

雖然高?！叭バ姓泵媾R不少難點(diǎn)，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，是高等教育發(fā)展的一種趨勢(shì)。在執(zhí)行過(guò)程中諸多現(xiàn)實(shí)困擾的存在，只能說(shuō)明高?！叭バ姓辈⒎且货矶汀！币淖冮L(zhǎng)期以來(lái)高校行政化的積習(xí)，決非朝夕之功。高?！叭バ姓币覝?zhǔn)突破點(diǎn)，先局部突破，后整體推進(jìn)。

（一）先立再破，構(gòu)建高校與社會(huì)銜接的相關(guān)配套機(jī)制

去行政化不是說(shuō)把行政級(jí)別去掉就完事，應(yīng)該有配套的制度。在高?！叭バ姓边^(guò)程中，要走先立再破，漸立漸破的謹(jǐn)慎道路，先確定配套機(jī)制，然后穩(wěn)步推進(jìn)，不至于去行政化后形成管理上的“真空”而產(chǎn)生紊亂。正如教育部部長(zhǎng)袁貴仁所說(shuō)：“要建立起一套新的、適合學(xué)校特點(diǎn)的管理制度和配套政策，然后逐步取消行政級(jí)別和行政化管理的模式?！保?3）高校的“去行政化”要隨著政府管理體制的改革，適應(yīng)國(guó)家行政管理體制改革的要求，和社會(huì)其他方面配套改革協(xié)調(diào)進(jìn)行，逐步推進(jìn)，構(gòu)建高校與社會(huì)銜接的相關(guān)配套機(jī)制。

（二）改革創(chuàng)新，重構(gòu)高校內(nèi)部管理機(jī)制

高校內(nèi)部應(yīng)該有良好的文化機(jī)制和管理機(jī)制,要樹(shù)立追求學(xué)術(shù)自由、學(xué)者自律的大學(xué)精神，改變高校內(nèi)部“官本位”的價(jià)值取向和行政權(quán)力干預(yù)學(xué)術(shù)的現(xiàn)象，確立學(xué)術(shù)地位和學(xué)術(shù)尊嚴(yán)。

在管理理念上，要打破“官本位”思想，樹(shù)立管理就是服務(wù)的理念，擺正學(xué)術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力的位置，尋找學(xué)術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力的平衡點(diǎn)。

在管理機(jī)制上，高校要建立依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會(huì)參與的現(xiàn)代高校制度，明確界定政府、學(xué)校、行政、學(xué)術(shù)的權(quán)限，加強(qiáng)學(xué)術(shù)自治。通過(guò)內(nèi)部管理制度建設(shè)，營(yíng)造尊重學(xué)術(shù)自由，祟尚學(xué)術(shù)至上的環(huán)境和氛圍。充分發(fā)揮教授在教學(xué)、科研和高校管理中的作用，強(qiáng)化教授的話語(yǔ)權(quán)，教授群體的話語(yǔ)權(quán)強(qiáng)了，行政化傾向就會(huì)相對(duì)弱化。

在管理形式上，加強(qiáng)學(xué)術(shù)委員會(huì)、教職工代表大會(huì)、學(xué)生代表大會(huì)的建設(shè)，探索建立高校理事會(huì)，讓更多的社會(huì)人士參與高校的決策咨詢。在這方面，可以借鑒西方國(guó)家的一些做法，在西方許多國(guó)家，教師、學(xué)生等都成立自己的團(tuán)體來(lái)維護(hù)權(quán)力，如美國(guó)的大學(xué)教授聯(lián)合會(huì)、日本的教師聯(lián)合會(huì)、德國(guó)大學(xué)生聯(lián)合會(huì)、美國(guó)著名的卡內(nèi)基教育基金會(huì)、韓國(guó)的教師家長(zhǎng)聯(lián)合會(huì)等。吸納社會(huì)力量參與高校的宏觀決策，構(gòu)建有利于高校發(fā)展的教育中介組織，使行政部門不再成為公共管理的唯一中心，將高校權(quán)力和影響力的重心從行政部門轉(zhuǎn)移至全體教師的身上，讓教師、學(xué)生和社會(huì)各界人士有權(quán)參與高校管理及其他事務(wù)。

（三）適當(dāng)放權(quán)，政府及教育主管部門轉(zhuǎn)變角色

當(dāng)前，我國(guó)政府不僅是高等教育的主要投資者，而且是高等教育的辦學(xué)者和直接管理者。政府對(duì)高校管理太細(xì)、包辦太多，容易使高校陷入行政化的泥潭。因此，要實(shí)現(xiàn)高?！叭バ姓保敖逃鞴懿块T應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變角色，適當(dāng)放權(quán)。

政府及教育主管部門要將相應(yīng)權(quán)力充分授予高校，強(qiáng)化它們的績(jī)效責(zé)任和自我負(fù)責(zé)的態(tài)度。在辦學(xué)權(quán)方面，政府應(yīng)當(dāng)將它交給高校，高校作為具有獨(dú)立法律地位的法人，要使之真正擁有獨(dú)立辦學(xué)的法人實(shí)體地位；在管理權(quán)方面，政府及教育主管部門應(yīng)更多地依靠行政合同而不是行政手段、行政命令來(lái)管理高校，而要給予高校更大的自主權(quán)，推動(dòng)高校法人治理結(jié)構(gòu)的構(gòu)建和完善。政府應(yīng)主要從宏觀上進(jìn)行調(diào)控，如制定高等教育的宏觀政策，協(xié)調(diào)高校、社會(huì)、市場(chǎng)之間的關(guān)系，為高校競(jìng)爭(zhēng)提供公平的制度環(huán)境，為高校辦學(xué)質(zhì)量的提高予以督促和保障?？傊?，政府及教育主管部門的角色應(yīng)當(dāng)從高校的辦學(xué)者和管理者，轉(zhuǎn)變成協(xié)調(diào)者和質(zhì)量監(jiān)控者。

注釋：

①⑩楊晨光：《大學(xué)需要重學(xué)氣輕官氣——全國(guó)人大代表熱議我國(guó)高校如何轉(zhuǎn)變行政化傾向》，《中國(guó)教育報(bào)》2010年3月9日，第2版。

②（12）王英杰：《大學(xué)學(xué)術(shù)權(quán)力和行政權(quán)力沖突解析——一個(gè)文化的視角》，《北京大學(xué)教育評(píng)論》2007年第1期。

③陳平水、溫海燕：《高等教育經(jīng)濟(jì)學(xué)邏輯起點(diǎn)探析》，《山西大學(xué)學(xué)報(bào)》（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）2008年第2期。

④〔美〕詹姆斯·杜德斯達(dá)：《21世紀(jì)的大學(xué)》，劉彤等譯，北京：北京大學(xué)出版社，2005年，第111頁(yè)。

⑤洪輝煌、程廣文：《論高等教育本質(zhì)與多元化質(zhì)量觀》，《東南學(xué)術(shù)》2008年第1期。

⑥胡仁東：《大學(xué)核心精神:學(xué)術(shù)自由與大學(xué)自治》，《現(xiàn)代教育科學(xué)》2006年第4期。

⑦徐輝：《論現(xiàn)階段我國(guó)政府、社會(huì)與高校的關(guān)系》，《高等教育研究》1994年第2期。

⑧李立強(qiáng)：《中國(guó)人民大學(xué)校長(zhǎng)紀(jì)寶成表示:單獨(dú)取消高校級(jí)別將貶低教育》，《新京報(bào)》2010年3月7日，第A11版。

⑨趙婷婷：《高等教育思想的元研究》，《高等教育研究》2006年第3期。

（11）關(guān)輝：《論大學(xué)學(xué)術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力關(guān)系》，《江蘇高教》2008年第6期。

（13）袁貴仁：《現(xiàn)代學(xué)校制度——逐步取消行政級(jí)別和行政化管理模式》，《中國(guó)教育報(bào)》2010年3月1日，第2版。

（作者：深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院副院長(zhǎng)）