鄭 健

（中華人民共和國(guó)鐵道部總規(guī)劃師,北京100844）

中國(guó)高鐵客站的創(chuàng)新與實(shí)踐

鄭 健

（中華人民共和國(guó)鐵道部總規(guī)劃師,北京100844）

高速鐵路客站，既是高速鐵路的重要組成部分，也是國(guó)家綜合交通體系的重要節(jié)點(diǎn)和帶動(dòng)城市發(fā)展不可或缺的重要因子。伴隨著我國(guó)高速鐵路的快速發(fā)展，鐵路客站的建設(shè)迎來了難得的發(fā)展機(jī)遇。歷經(jīng)6年多的探索與實(shí)踐，我國(guó)高速鐵路客站在建設(shè)理念、關(guān)鍵技術(shù)、工程管理等方面取得了重要進(jìn)展。介紹中國(guó)鐵路客站的規(guī)劃與進(jìn)展，剖析中國(guó)高鐵客站建設(shè)存在的挑戰(zhàn)，簡(jiǎn)述中國(guó)高鐵客站的建設(shè)目標(biāo)和實(shí)施路徑，總結(jié)中國(guó)高鐵客站取得的顯著成效。

高鐵客站；規(guī)劃進(jìn)展；實(shí)現(xiàn)路徑；成效

Abstract:Railway stations,an important part of sophisticated railway network,also serve as important nodes for the na-tional comprehensive traffic system and an indispensable drive force of urban development.With the rigorous develop-ment of high-speed rail in the country,railway station construction has also ushered in a rare opportunity of develop-ment.After six years’exploration and practice in building high speed rail stations,major progress has been made in terms of construction concept,key technologies,engineeringmanagement.The papermakes an intensive introduction on the planning and progressmade in station construction and an in-depth analysis on the challenges ahead by elaborating on the goals of high speed rail stations and implementation approaches.

Key words:high-speed rail stations;planning and progress;implementation approaches;achievement

2003年以來，我國(guó)高速鐵路正以史無前例的規(guī)模快速有序向前推進(jìn)。作為高速鐵路重要組成部分的高鐵客站，迎來了快速發(fā)展的難得機(jī)遇。現(xiàn)代化的高鐵客站與飛馳的動(dòng)車組是廣大旅客感受高速鐵路便捷舒適服務(wù)最直接的窗口，共同成為中國(guó)鐵路現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。

1 我國(guó)高鐵客站規(guī)劃與進(jìn)展

根據(jù)我國(guó)《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，按照目前的建設(shè)進(jìn)度，到2012年，我國(guó)高速鐵路營(yíng)業(yè)里程將達(dá)到1.3萬(wàn)km。按照點(diǎn)線能力配套的原則，將建成現(xiàn)代化鐵路客站804座，其中特大型客站51座,形成適應(yīng)客流特點(diǎn)、便于客運(yùn)組織、利于城市發(fā)展的現(xiàn)代化客站體系。

截至2010年11月底，已建成北京南、天津、武漢、廣州南、上海虹橋等現(xiàn)代化鐵路客站231座，其中特大型客站13座；正在建設(shè)的235座，其中特大型客站24座。

這些客站無論在站區(qū)規(guī)劃、功能布局、交通流線、建筑造型、關(guān)鍵技術(shù)上，還是在服務(wù)設(shè)施上，與以往客站相比都有重大創(chuàng)新和突破，普遍做到了能力充足、功能完善、換乘便捷，成為所在城市的現(xiàn)代化綜合交通樞紐。

2 我國(guó)高鐵客站建設(shè)目標(biāo)與挑戰(zhàn)

高速鐵路的大規(guī)模建設(shè)、綜合交通體系的不斷完善、城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的快速推進(jìn)，對(duì)我國(guó)高鐵客站的建設(shè)提出了新的需求。在當(dāng)下的時(shí)代背景和國(guó)情條件下，高鐵客站在價(jià)值取向、建設(shè)理念、具體內(nèi)涵等方面與傳統(tǒng)客站相比發(fā)生了巨大變化。在綜合分析高鐵客站各方需求和現(xiàn)實(shí)發(fā)展能力的基礎(chǔ)上，研究確立了我國(guó)高鐵客站的建設(shè)目標(biāo)。

2.1 建設(shè)目標(biāo)

圍繞我國(guó)高速鐵路和綜合交通體系的發(fā)展目標(biāo)，研究確立了“打造‘百年不朽’精品工程”的高鐵客站建設(shè)總目標(biāo)。其內(nèi)涵是：立足高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平，建設(shè)功能完善、可達(dá)性高、換乘便捷、設(shè)施先進(jìn)、文化特色突出的高鐵客站，滿足客站全生命周期內(nèi)旅客候車方式和客流量變化的要求，滿足城市土地開發(fā)、功能拓展和空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化的需求，著力實(shí)現(xiàn)價(jià)值工程。

2.2 面臨的挑戰(zhàn)

1）建設(shè)理念新。為貫徹落實(shí)“以人為本”和“可持續(xù)發(fā)展”的理念，客站的功能定位需要從“單一的鐵路客運(yùn)場(chǎng)所”向“綜合交通樞紐”轉(zhuǎn)化，運(yùn)營(yíng)管理需要從“便于管理”向“方便旅客”轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)客站的建設(shè)理念已無法適應(yīng)功能上的巨大變化，必須要有與之相適應(yīng)的新理念。這種新理念還需要落實(shí)到管理、設(shè)計(jì)、施工等各個(gè)層面。

2）建設(shè)規(guī)模大。按照規(guī)劃，到2012年，我國(guó)將要建成現(xiàn)代化鐵路客站804座，總面積達(dá)2400萬(wàn)m2。其中，特大型客站有51座，面積945萬(wàn)m2。面對(duì)史無前例的建設(shè)規(guī)模，既有的設(shè)計(jì)資源、建設(shè)模式已無法適應(yīng)大規(guī)模高鐵客站的快速發(fā)展。

3）時(shí)間要求緊。高鐵客站的規(guī)劃設(shè)計(jì)受制于高鐵線路、車場(chǎng)以及城市軌道交通、市政道路、站區(qū)規(guī)劃等多重因素，開工時(shí)間一般滯后高鐵線路2年左右，但必須與高鐵線路同時(shí)開通。我國(guó)高鐵的工期一般只有4年，留給客站的工期只有2年左右。

4）技術(shù)難度大。綜合交通樞紐的功能定位、立體化的功能布局模式和動(dòng)車組高速通過對(duì)特大型高鐵客站的空間結(jié)構(gòu)、節(jié)能環(huán)保、環(huán)境控制、消防安全等帶來了一系列技術(shù)難題。尤其是大空間、大跨度的空間結(jié)構(gòu)體系最為復(fù)雜，需要承受動(dòng)車組高速通過和反復(fù)?？康拈L(zhǎng)期活載。突破特大型高鐵客站空間結(jié)構(gòu)上的難題，是實(shí)現(xiàn)綜合交通樞紐功能定位的基本前提。

5）專業(yè)接口多。高鐵客站是一個(gè)復(fù)雜、龐大的系統(tǒng)，涉及33個(gè)專業(yè)，同時(shí)還與地鐵、市政道路、城市規(guī)劃等行業(yè)密不可分，專業(yè)接口管理和系統(tǒng)集成管理的難度大。

6）協(xié)調(diào)難度大。高鐵客站與城市軌道交通、市政設(shè)施等工程關(guān)系緊密，涉及市政、規(guī)劃、環(huán)保、國(guó)土、地鐵、甚至航空等十幾個(gè)部門。比如虹橋站，涉及4家鐵路企業(yè)、5家地鐵公司以及機(jī)場(chǎng)、市政等多家利益主體，多業(yè)主、多設(shè)計(jì)單位、多工程、多專業(yè)、多工種、多操作面之間的交叉錯(cuò)綜復(fù)雜。

7）施工組織難。特大型高鐵客站具有多工程同步施工、多工種交叉施工的特點(diǎn)，具有場(chǎng)地局促、進(jìn)出口少、施工單位多、運(yùn)輸量大的共性。如何確保施工場(chǎng)地內(nèi)外交通暢通和多層次立體交叉作業(yè)狀態(tài)下各工序的有序轉(zhuǎn)換，對(duì)施工組織提出了巨大挑戰(zhàn)。

3 我國(guó)高鐵客站建設(shè)路徑與成效

圍繞我國(guó)高鐵客站建設(shè)目標(biāo)，針對(duì)高鐵客站建設(shè)資源制約的現(xiàn)狀，以系統(tǒng)工程和項(xiàng)目群管理等理論為指導(dǎo)，充分發(fā)揮我國(guó)鐵路行業(yè)的體制優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持“理念—技術(shù)—管理”三位一體的創(chuàng)新路線，探索實(shí)踐我國(guó)高鐵客站的發(fā)展路徑，以實(shí)現(xiàn)高鐵客站高質(zhì)量、快速度發(fā)展。

3.1 推進(jìn)理念創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)高起點(diǎn)

在充分研究發(fā)達(dá)國(guó)家鐵路客站的演變過程和發(fā)展趨勢(shì)，系統(tǒng)總結(jié)我國(guó)鐵路客站建設(shè)幾十年發(fā)展歷程和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，研究提出了“功能性、系統(tǒng)性、先進(jìn)性、文化性、經(jīng)濟(jì)性”的客站建設(shè)新理念。其具體內(nèi)涵如下。

功能性：以旅客為本，為旅客提供方便舒適的乘車環(huán)境、快捷便利的換乘條件和人性化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

系統(tǒng)性：按照系統(tǒng)集成、整體最優(yōu)的原則，以鐵路客站為中心，實(shí)現(xiàn)鐵路與城市地鐵、公交、出租車等其他交通工具的無縫銜接。

先進(jìn)性：充分考慮鐵路客站能在未來較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)滿足運(yùn)輸服務(wù)的需求，具有前瞻意識(shí)；充分考慮建筑的節(jié)能環(huán)保，適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展要求；充分利用先進(jìn)的建筑技術(shù)，確保鐵路客站建筑經(jīng)得起時(shí)間的考驗(yàn)，成為不朽之作。

文化性：實(shí)現(xiàn)鐵路客站的交通功能、時(shí)代特征與地域文化的完美結(jié)合，追求形神兼?zhèn)洹⒑投煌?/p>

經(jīng)濟(jì)性：系統(tǒng)考慮建筑全壽命成本，合理把握客站規(guī)模及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，注重近遠(yuǎn)期結(jié)合，把鐵路客站建設(shè)成為資源節(jié)約型、環(huán)境友好型車站。

為把“五性”原則的建設(shè)理念轉(zhuǎn)化成具體的工作理念和標(biāo)準(zhǔn)，組織編寫《鐵路旅客車站設(shè)計(jì)指南》，系統(tǒng)闡述“五性”原則的具體內(nèi)涵；組織出國(guó)考察學(xué)習(xí)、國(guó)際技術(shù)交流會(huì)、專家研討會(huì)，全過程引導(dǎo)和促進(jìn)了設(shè)計(jì)、建設(shè)人員的觀念更新，為新理念在工程實(shí)踐中的貫徹奠定基礎(chǔ)。

結(jié)合高鐵客站工程實(shí)踐，撰寫出版了《中國(guó)當(dāng)代鐵路客站設(shè)計(jì)理論探索》。重點(diǎn)研究了高鐵規(guī)劃與總體布局、功能布局與流線組織、空間形態(tài)與文化表現(xiàn)等重大問題，以形成現(xiàn)代化客站的設(shè)計(jì)理論。

取得的成效：從已經(jīng)建成的客站看，“五性”原則的新理念在客站建設(shè)中得到了全面貫徹。樹立了一切以服務(wù)旅客為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，兼顧鐵路、城市和綜合交通需求的服務(wù)理念；樹立了適應(yīng)需求變化、優(yōu)化資源配置、力求系統(tǒng)最優(yōu)的發(fā)展理念；樹立了突出交通功能，體現(xiàn)時(shí)代特征和地域文化的建筑理念。

3.2 推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)高水平

充分發(fā)揮鐵路既是主導(dǎo)方，又是需求方的優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建“以鐵道部為主導(dǎo)、以企業(yè)為主體、以科研院所為基礎(chǔ)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合”的高鐵客站技術(shù)創(chuàng)新體系，在較短的時(shí)間內(nèi)解決我國(guó)高鐵客站建設(shè)的關(guān)鍵技術(shù)難題，以滿足高鐵客站建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高水平和高效率的要求。

圍繞空間結(jié)構(gòu)、節(jié)能環(huán)保、環(huán)境控制、消防安全等關(guān)鍵技術(shù)難題，統(tǒng)籌把握技術(shù)創(chuàng)新需求和方向，統(tǒng)籌整合國(guó)內(nèi)科研資源和力量，統(tǒng)籌推進(jìn)重大科研和技術(shù)攻關(guān)，統(tǒng)籌實(shí)施科研成果的轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)了關(guān)鍵技術(shù)的重大突破，為高鐵客站的建設(shè)提供技術(shù)支撐。

取得的成效：在結(jié)構(gòu)技術(shù)上，首次提出了“站橋合一”的空間結(jié)構(gòu)新型式，使得“零距離換乘”成為現(xiàn)實(shí)；在節(jié)能環(huán)保技術(shù)上，通過立體化的空間布局，實(shí)現(xiàn)了以空間換取平面，節(jié)約了寶貴的土地資源；為實(shí)現(xiàn)客站的可持續(xù)發(fā)展，大量采用了冷熱電三聯(lián)供、熱泵、太陽(yáng)能光伏發(fā)電、冰蓄冷、自然光應(yīng)用等先進(jìn)的節(jié)能環(huán)保技術(shù)；在環(huán)境控制技術(shù)上，采用了聲、光、溫等一系列室內(nèi)環(huán)境控制技術(shù)，大幅提高了候車的環(huán)境品質(zhì)；在消防安全技術(shù)上，廣泛引入了性能化消防設(shè)計(jì)的方法，保證了客站在高大、寬敞候車環(huán)境下建筑結(jié)構(gòu)和旅客的安全。

3.3 推進(jìn)管理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)

為解決大量高鐵客站同期建設(shè)導(dǎo)致的組織協(xié)調(diào)、資源共享、工期控制和質(zhì)量保證等工程管理難題，在總結(jié)北京南等單一客站建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，探索構(gòu)建了一種支撐多客站同期建設(shè)的項(xiàng)目群管理模式，以標(biāo)準(zhǔn)化為抓手，以信息化為支撐，推動(dòng)高鐵客站項(xiàng)目群的集約化發(fā)展。

改變客站傳統(tǒng)管理模式，在鐵道部層面成立全國(guó)鐵路客站建設(shè)總指揮部，形成三級(jí)管理組織體系。由總指揮部統(tǒng)一制定戰(zhàn)略目標(biāo)，統(tǒng)一規(guī)范工作流程，統(tǒng)一調(diào)配關(guān)鍵資源，以實(shí)現(xiàn)“總體目標(biāo)可控，重點(diǎn)流程可控，關(guān)鍵資源可控”。

以責(zé)任鏈管理為核心，組織建立“結(jié)構(gòu)清晰、職責(zé)分明、權(quán)責(zé)對(duì)等”的管理制度體系，完善高鐵客站建設(shè)的規(guī)則框架，以實(shí)現(xiàn)高鐵客站工程管理的制度化和規(guī)范化。建立標(biāo)準(zhǔn)化的管理流程，實(shí)現(xiàn)“易操作、可復(fù)制”的標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)，持續(xù)提升客站建設(shè)管理的成熟度。

按照“抓源頭、抓關(guān)鍵、抓細(xì)節(jié)”的思路，強(qiáng)化客站從方案征集、設(shè)計(jì)審查到工程實(shí)施的全過程控制，完善高鐵客站建設(shè)的過程管理框架，以實(shí)現(xiàn)高鐵客站工程項(xiàng)目群的標(biāo)準(zhǔn)化和精細(xì)化管理。

取得的成效：解決了大規(guī)模高鐵客站同期建設(shè)帶來的資源不足、能力不足等一系列管理難題，實(shí)現(xiàn)了高鐵客站工程管理能力的快速、系統(tǒng)提升。確保了北京南、武漢、廣州南、上海虹橋等大量客站高質(zhì)量如期建成投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了我國(guó)高鐵客站項(xiàng)目群系統(tǒng)化、集約化快速發(fā)展。

4 結(jié)語(yǔ)

展望中國(guó)鐵路未來，到2012年，隨著一大批現(xiàn)代化鐵路客站的建成運(yùn)營(yíng)，中國(guó)高鐵客站將為旅客提供更加便捷的進(jìn)出站服務(wù)、更加舒適的候車環(huán)境、更加人性化的服務(wù)設(shè)施，與城市的關(guān)系更加和諧，對(duì)城市綜合交通乃至經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展必將發(fā)揮更加重要的作用。

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（責(zé)任編輯：魏艷紅）

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1004-9746（2010）06-0001-03

2010-12-02)