王 展 范守君

（沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué) 科學(xué)技術(shù)學(xué)院，遼寧 沈陽 110161）

黨中央、國務(wù)院始終高度重視貧困學(xué)生資助工作。2006年，胡錦濤總書記在中央政治局第34次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出，要進(jìn)一步完善幫助貧困家庭學(xué)生上學(xué)的資助制度和扶持政策，保障人民享有受教育的機(jī)會(huì)。2007年5月，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議并通過了《國務(wù)院關(guān)于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見》。落實(shí)好這個(gè)政策體系，對(duì)實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、為建設(shè)創(chuàng)新型國家提供人才支撐具有重大意義。為深入貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院的資助政策，確保資助工作公平公正，為國家培養(yǎng)全面發(fā)展的優(yōu)秀人才，沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)科學(xué)技術(shù)學(xué)院不斷探索貧困學(xué)生教育管理工作新模式，取得了良好的教育效果。

一、高校貧困學(xué)生教育管理工作新模式的實(shí)施措施

1.成立學(xué)生資助中心，全面提升貧困學(xué)生的教育管理水平。為實(shí)現(xiàn)貧困學(xué)生教育管理工作的制度化、規(guī)范化，沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)科學(xué)技術(shù)學(xué)院于2008年5月成立了學(xué)生資助中心，建立了貧困學(xué)生教育管理工作的專門隊(duì)伍，為科學(xué)、高效地開展工作提供了人力和制度保障?？茖W(xué)技術(shù)學(xué)院學(xué)生資助中心由一名教師負(fù)責(zé)，下設(shè)由學(xué)生組成的資助中心常務(wù)助理和年級(jí)負(fù)責(zé)人、班級(jí)負(fù)責(zé)人，具備完備的工作職責(zé)、管理?xiàng)l例、工作機(jī)制、工作計(jì)劃等，是一個(gè)為貧困學(xué)生服務(wù)，對(duì)貧困學(xué)生管理的組織。學(xué)生資助中心的成立全面促進(jìn)了全院貧困學(xué)生教育管理工作的開展。

2.建立貧困學(xué)生評(píng)議體系，創(chuàng)建“量化評(píng)價(jià)、公開自評(píng)”的新模式。當(dāng)前，貧困學(xué)生的教育及評(píng)價(jià)體系的建立已成為大學(xué)生思想政治教育的一個(gè)重要課題。沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)科學(xué)技術(shù)學(xué)院對(duì)貧困學(xué)生評(píng)議體系的探索，目的是實(shí)現(xiàn)貧困學(xué)生評(píng)價(jià)體系的制度化、規(guī)范化。該評(píng)價(jià)體系改變了以往寫實(shí)性評(píng)價(jià)或民主評(píng)議打分的做法，其核心為“量化評(píng)價(jià)、公開自評(píng)”。

每年國家和學(xué)校劃撥給沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)科學(xué)技術(shù)學(xué)院貧困學(xué)生的獎(jiǎng)助學(xué)金總額超過170萬元，為了讓國家和學(xué)校的資助資金獎(jiǎng)勵(lì)給最優(yōu)秀的學(xué)生，資助最需要的學(xué)生，沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)科學(xué)技術(shù)學(xué)院建立了貧困學(xué)生評(píng)議體系，在全院范圍內(nèi)對(duì)貧困學(xué)生進(jìn)行評(píng)定的考核，作為獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)定的依據(jù)。以班級(jí)為單位對(duì)每一名貧困學(xué)生進(jìn)行自評(píng)和民主評(píng)議。通過學(xué)年總結(jié)會(huì)的方式，讓貧困學(xué)生總結(jié)自己的思想情況，個(gè)人家庭經(jīng)濟(jì)情況、消費(fèi)情況、學(xué)習(xí)情況、違紀(jì)情況、參加公益活動(dòng)情況等，然后進(jìn)行自評(píng)，全班同學(xué)針對(duì)上述五個(gè)方面，從備選項(xiàng)中進(jìn)行選擇，對(duì)該名同學(xué)進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià)。自評(píng)和民主評(píng)議結(jié)果將轉(zhuǎn)化為分值的形式體現(xiàn)出來，在全班貧困學(xué)生中按分?jǐn)?shù)高低排出名次，以此結(jié)果作為參考條件，按照《沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)國家（政府）獎(jiǎng)學(xué)金、國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、國家助學(xué)金和學(xué)校自強(qiáng)獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)選辦法》的規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)定。此評(píng)議方法具有客觀性、公平性、公開性、量化性等諸多優(yōu)點(diǎn)，使評(píng)定依據(jù)有據(jù)可查，降低了獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)定過程中主觀因素的影響，增強(qiáng)了評(píng)定結(jié)果的客觀性和準(zhǔn)確性。該評(píng)議方法實(shí)施兩年來，全院無一名貧困學(xué)生對(duì)獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)定結(jié)果產(chǎn)生異議，極大提高了獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)定工作的實(shí)效性。

3.開展貧困學(xué)生現(xiàn)狀問卷調(diào)查，為制度制定提供依據(jù)。在沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)科學(xué)技術(shù)學(xué)院貧困學(xué)生中開展“貧困學(xué)生現(xiàn)狀”問卷調(diào)查活動(dòng)，調(diào)查內(nèi)容主要分為學(xué)習(xí)、生活、思想三部分。分析調(diào)查結(jié)果表明，有47.6％貧困學(xué)生的課余時(shí)間用來學(xué)習(xí)，而其他同學(xué)或者打工，或者上網(wǎng)玩游戲；月生活費(fèi)在300—500元的貧困學(xué)生占71.1％，相對(duì)于獨(dú)立學(xué)院學(xué)生月消費(fèi)千元左右的平均值來說，這部分學(xué)生的生活條件很差，由此而導(dǎo)致22.7％的學(xué)生心情壓抑，對(duì)前途感覺一片迷茫；超過一半的貧困學(xué)生認(rèn)為貧困學(xué)生的成長過程中自強(qiáng)自立的性格和艱苦奮斗的精神是最重要的，但是仍有相當(dāng)一部分學(xué)生存在“等、靠、要”的思想。從問卷調(diào)查結(jié)果可以總結(jié)出對(duì)于貧困學(xué)生的勵(lì)志教育、誠信教育和感恩教育迫在眉睫，而建立更加完善的貧困學(xué)生評(píng)議體系是約束學(xué)生良性發(fā)展，保證資助政策實(shí)施的有效措施，因此貧困學(xué)生的教育管理工作必須探索新的模式。

4.評(píng)選“自強(qiáng)之星”，使榜樣力量得以傳揚(yáng)。海南師范大學(xué)教育心理專家申自力說過，人的潛意識(shí)里總需要獲得一種自我滿足、自我價(jià)值的肯定。貧困生由于經(jīng)濟(jì)上得不到滿足、得不到肯定。所以他們可以通過學(xué)習(xí)成績(jī)、文體活動(dòng)、組織能力等方面實(shí)現(xiàn)自我滿足。為了鼓勵(lì)貧困學(xué)生努力學(xué)習(xí)，幫助貧困學(xué)生建立信心，我們?cè)谌悍秶鷥?nèi)開展“自強(qiáng)之星”評(píng)選活動(dòng)，由學(xué)生自主報(bào)名，班級(jí)推薦，輔導(dǎo)員推薦，院資助中心評(píng)定審核在學(xué)習(xí)、文體、組織等方面表現(xiàn)突出的學(xué)生，在全院范圍內(nèi)宣傳表彰。在表彰“自強(qiáng)之星”的同時(shí)為貧困學(xué)生樹立學(xué)習(xí)的榜樣，帶動(dòng)貧困生發(fā)掘潛力，發(fā)揮特長，使廣大貧困學(xué)生發(fā)展有目標(biāo)，前進(jìn)有方向。

5.開展誠信教育，塑造學(xué)生誠信品質(zhì)。為了積極響應(yīng)遼寧省教育廳關(guān)于在全省高校開展大學(xué)生誠信教育系列活動(dòng)的號(hào)召，加強(qiáng)貧困學(xué)生誠信教育，提升貧困學(xué)生道德修養(yǎng)，營造誠信環(huán)境，促進(jìn)學(xué)生健康全面成才，在全院貧困學(xué)生范圍內(nèi)，舉行以“誠信鑄就品質(zhì)，誠信決定未來”為主題的誠信征文活動(dòng)。共計(jì)352名貧困學(xué)生參加了征文活動(dòng)，學(xué)生在文章中紛紛表達(dá)了對(duì)誠信理念的深刻認(rèn)識(shí)和理解，體現(xiàn)了“守信為榮，失信為恥”的中心思想。最后評(píng)選出5篇文章在學(xué)院范圍內(nèi)宣傳報(bào)道。此次活動(dòng)將對(duì)減少貧困學(xué)生考試作弊現(xiàn)象、減少貧困學(xué)生材料弄虛作假現(xiàn)象、減少貧困學(xué)生拖欠助學(xué)貸款等現(xiàn)象起到積極的促進(jìn)作用。

6.開展感恩教育，培育學(xué)生感恩回饋的思想。貧困學(xué)生受到了國家和社會(huì)的極大關(guān)注，黨中央、國務(wù)院以前所未有的資助力度資助貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)、成長成才，社會(huì)各界也為資助貧困學(xué)生做出了相應(yīng)的努力。為了培養(yǎng)貧困學(xué)生對(duì)國家、對(duì)社會(huì)、對(duì)資助他們的集體或個(gè)人心存感激，懂得回報(bào)，學(xué)院組織了以感恩教育為目的的“回饋社會(huì)，愛心捐助”活動(dòng)，貧困學(xué)生捐出自己的錢或物品，捐助給更需要的人，將愛心傳遞，讓更多的人感受到溫暖。通過此項(xiàng)活動(dòng)，培養(yǎng)了貧困學(xué)生的感恩意識(shí)，激發(fā)了貧困學(xué)生的愛國主義情感，增強(qiáng)了貧困學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感。

二、高校貧困學(xué)生教育管理工作新模式的實(shí)施成效

1.貧困學(xué)生教育管理新模式的建立，為貧困學(xué)生評(píng)選規(guī)范化、科學(xué)化提供了依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施兩年來，已對(duì)1287人次貧困學(xué)生進(jìn)行認(rèn)定、評(píng)議，材料真實(shí)完備，評(píng)定各類獎(jiǎng)助學(xué)金1234人次，無一名貧困學(xué)生對(duì)評(píng)定結(jié)果產(chǎn)生異議。

2.通過誠信和感恩教育活動(dòng)，學(xué)生“誠信為榮，感恩回饋”的思想正在逐漸形成，各項(xiàng)志愿者活動(dòng)參與踴躍，效果良好。辦理國家助學(xué)貸款的215名畢業(yè)生，目前銀行反饋的還款記錄均為良好。

3.通過“自強(qiáng)之星”的評(píng)選，使廣大貧困學(xué)生發(fā)展有目標(biāo)，前進(jìn)有方向。貧困學(xué)生的獲獎(jiǎng)學(xué)金比例2009年較2008年提高2個(gè)百分點(diǎn)，違紀(jì)率降低1個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)踐證明，沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)科學(xué)技術(shù)學(xué)院實(shí)施的貧困學(xué)生教育管理新模式是切實(shí)可行，卓有成效的。

4.科學(xué)、合理、可操作性強(qiáng)的貧困學(xué)生評(píng)議體系保證了獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)定工作的公平性，而且評(píng)議過程既給鋪張浪費(fèi)的貧困學(xué)生規(guī)范了約束條件，也為迷茫中的貧困學(xué)生指明了方向。貧困學(xué)生評(píng)議體系的建立對(duì)于做好貧困學(xué)生教育管理工作具有重要意義。

三、高校貧困學(xué)生教育管理工作新模式存在的問題和完善辦法

1.問卷調(diào)查分析結(jié)果反映的是貧困學(xué)生的普遍情況，不能反映出有特殊情況或家庭發(fā)生突變等個(gè)別學(xué)生的情況。因此還要深入了解貧困學(xué)生實(shí)際情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)他們?cè)谏?、學(xué)習(xí)和思想方面存在的問題和困難，有針對(duì)性地安排工作，使資助工作有的放矢，增強(qiáng)工作有效性。

2.貧困學(xué)生評(píng)議體系中的民主評(píng)議部分是公開評(píng)議，這對(duì)很多性格內(nèi)向、不能正確認(rèn)識(shí)“貧困”問題的貧困學(xué)生是個(gè)挑戰(zhàn)。因?yàn)樨毨W(xué)生在心理上往往很脆弱，自卑感很強(qiáng)，因此一定要注意工作方法，在貧困學(xué)生認(rèn)定過程和評(píng)議過程中要堅(jiān)持公平、公正原則，維護(hù)貧困學(xué)生的尊嚴(yán)。

3.勵(lì)志教育、誠信教育和感恩教育容易流于形式，不能深入人心。因?yàn)榇髮W(xué)生處于世界觀、價(jià)值觀和人生觀逐漸發(fā)展成熟的階段，難免會(huì)受到社會(huì)上各種不良社會(huì)風(fēng)氣和消極言論的影響，拜金主義、攀比思想、讀書無用論等無時(shí)無刻不在考驗(yàn)著他們的意志，使很多貧困大學(xué)生急于求成，誤入歧途，所以對(duì)貧困學(xué)生的勵(lì)志教育、誠信教育和感恩教育更需要堅(jiān)持連貫性、系統(tǒng)性，循序漸進(jìn)地引導(dǎo)和教育學(xué)生追求更高的人生目標(biāo)，建立更加成熟的、正確的世界觀、價(jià)值觀和人生觀，培養(yǎng)貧困學(xué)生成為國家和社會(huì)發(fā)展的優(yōu)秀人才。

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