王艷秋
(大連民族學(xué)院文法學(xué)院,遼寧大連 116600)
促進(jìn)和加強(qiáng)各民族的大團(tuán)結(jié),是社會主義民族關(guān)系的基本特征和核心內(nèi)容之一,也是中國共產(chǎn)黨和國家所追求的目標(biāo)。對于民族院校而言,深入開展民族團(tuán)結(jié)教育,引導(dǎo)各民族大學(xué)生牢固樹立正確的民族觀,不斷增強(qiáng)中華民族的凝聚力和向心力,更加具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
我國是統(tǒng)一的多民族國家,民族團(tuán)結(jié)始終是關(guān)系國家前途命運(yùn)的重大問題,是“中華民族的生命所在、力量所在、希望所在”。[1]民族問題始終是建設(shè)中國特色社會主義必須處理好的一個(gè)重大問題,民族工作始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的一項(xiàng)重大工作。當(dāng)前,我們正處在體制轉(zhuǎn)軌和社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,面臨著構(gòu)建社會主義和諧社會、全面建設(shè)小康社會的繁重任務(wù)。新的形勢和新的任務(wù),對做好民族工作提出了新的更高的要求。
進(jìn)入新世紀(jì)后,國際形勢發(fā)生了顯著變化,民族因素和宗教因素在國際政治中的影響明顯上升。民族分裂勢力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力在我國周邊一些地區(qū)仍然相當(dāng)活躍,它們通過各種手段對我國進(jìn)行滲透、破壞活動。當(dāng)前,西方敵對勢力對我國進(jìn)行干涉和滲透,試圖將宗教和民族問題作為對我國實(shí)施“西化”“分化”圖謀的一個(gè)突破口。2008 年發(fā)生的西藏“3 ·14 ”事件,2009年發(fā)生的新疆“7 ·5 ”事件,給國家和人民帶來了巨大的損失。
現(xiàn)階段,我國雖然已不存在民族對抗的基礎(chǔ),但由于國際敵對勢力對我國實(shí)行和平演變的圖謀未變,國內(nèi)民族分裂分子還在活動,國內(nèi)外的敵對勢力相互勾結(jié),企圖破壞祖國統(tǒng)一,制造民族分裂。青年大學(xué)生特別是少數(shù)民族大學(xué)生是西方敵對勢力和民族分裂分子爭奪的主要對象。他們通過多種渠道對大學(xué)生進(jìn)行思想和文化滲透,加緊與我們爭奪青年一代,企圖把分裂中國的希望寄托在青年身上。比如,從新疆近年破獲的數(shù)起以建立伊斯蘭教權(quán)國家為目的的“伊扎布特”反動組織中發(fā)現(xiàn),其成員主要是各類在校學(xué)生,而且多數(shù)為少數(shù)民族學(xué)生。在2003 年破獲的一起“伊扎布特”反動組織中,成員涉及27 年大中小學(xué)校,情況堪憂。[2]同樣,達(dá)賴集團(tuán)為實(shí)現(xiàn)“藏獨(dú)”,多年來也向?qū)W校滲透,通過免費(fèi)出國留學(xué)、引誘青年學(xué)生出境等,與我爭奪未來力量,妄圖培植“藏獨(dú)”的后備力量。面對嚴(yán)峻的形勢,加強(qiáng)民族院校學(xué)生的民族團(tuán)結(jié)教育,是維護(hù)祖國統(tǒng)一、反對民族分裂活動的重要思想保證。
民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)成為21 世紀(jì)中國發(fā)展的全局性戰(zhàn)略問題。新中國成立以來,我國少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了巨大的成就,但是與其它經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的地區(qū)相比,少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直落后于全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,由于地理?xiàng)l件限制、發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、市場開發(fā)條件差、自身發(fā)展能力弱等原因,民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍然面臨著一些突出的困難和問題,民族地區(qū)與全國的經(jīng)濟(jì)差距越來越大,少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后于全國平均水平,特別是同沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比存在著相當(dāng)大的差距。解決民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展滯后的問題,不僅是全面建設(shè)小康社會的重點(diǎn)和難點(diǎn),也是構(gòu)建和諧社會面臨的重大挑戰(zhàn)。全面建設(shè)小康社會,構(gòu)建社會主義和諧社會,重點(diǎn)和難點(diǎn)都在民族地區(qū)。沒有民族地區(qū)的小康,就沒有全國的小康。沒有民族地區(qū)的發(fā)展,就沒有全國的和諧。因此,必須把加快民族地區(qū)的發(fā)展擺到更加突出的位置。
高校網(wǎng)絡(luò)文化對民族團(tuán)結(jié)教育來說是一把雙刃劍。一方面,網(wǎng)絡(luò)文化為大學(xué)生的成長提供了新的平臺,極大地拓展了大學(xué)生的視野。另一方面,網(wǎng)絡(luò)文化也有著許多至今仍難以規(guī)避的負(fù)面效應(yīng)。西方發(fā)達(dá)國家仍控制著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的制高點(diǎn),并成為它們進(jìn)行思想文化滲透的工具。他們利用掌握的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)優(yōu)勢,將其制定的網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)推廣為全球標(biāo)準(zhǔn),借機(jī)向全世界推銷自己的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、意識形態(tài)和社會文化,其中充斥著大量不利于我國民族團(tuán)結(jié)、國家統(tǒng)一的信息,使高校的民族團(tuán)結(jié)教育工作面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
黨和國家一直十分重視對各族干部和青年進(jìn)行民族團(tuán)結(jié)教育。我國從1950 年起,就先后在各民族學(xué)院、民族干部學(xué)校和其他有關(guān)高等院校開設(shè)了《馬克思主義民族理論與黨的民族政策》課程。當(dāng)前,《馬克思主義民族理論與黨的民族政策》課,已成為全國民族院校和民族地區(qū)高等院校、各級干部學(xué)校和在職干部的一門必修的馬克思主義理論基礎(chǔ)課。2008 年教育部發(fā)布《學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育指導(dǎo)綱要(試行)》,要求全國中小學(xué)要設(shè)置專門的民族團(tuán)結(jié)教育課程,并根據(jù)不同年級開設(shè)不同課程、保證相應(yīng)學(xué)時(shí)。2009 年8 月25日,中宣部、教育部、國家民委聯(lián)合發(fā)出通知,要求各級各類學(xué)校在當(dāng)年秋季開學(xué)后立即開展“民族團(tuán)結(jié)教育”主題活動,要求將民族團(tuán)結(jié)教育教學(xué)內(nèi)容納入小學(xué)階段考查和中考、高考及中職畢業(yè)考試范圍。而如何才能做到真正的“進(jìn)頭腦”卻是廣大教育工作者面臨的必須認(rèn)真對待的難題。
民族團(tuán)結(jié)教育不僅要“進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦”,更要實(shí)現(xiàn)“真學(xué)、真信、真做”。民族團(tuán)結(jié)教育不僅要使學(xué)生形成相關(guān)的認(rèn)知結(jié)構(gòu),而且要幫助學(xué)生把知識轉(zhuǎn)化成行為,引導(dǎo)學(xué)生對民族團(tuán)結(jié)從認(rèn)知上服從、情感上同化上升為傾向上的內(nèi)化和實(shí)踐上外化,真正做到知行統(tǒng)一,是民族團(tuán)結(jié)教育的真正難題。在西藏“3 ·14 ”事件和新疆“7 ·5 ”事件中,在校大學(xué)生的反應(yīng)就很好地說明了這一問題:除了極少數(shù)大學(xué)生立場不堅(jiān)定、頭腦不清醒外,絕大多數(shù)大學(xué)生都能明辨是非,但是,能夠自覺地付諸行動去維護(hù)校園穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)的,也不多見。
民族院校及其他普通高等院校每年都會開展相應(yīng)的活動來落實(shí)民族團(tuán)結(jié)教育,但是,如何使民族團(tuán)結(jié)教育實(shí)現(xiàn)課內(nèi)與課外結(jié)合,顯性教育與隱性教育結(jié)合,隨機(jī)開展活動與制度化規(guī)范化結(jié)合,建立起民族團(tuán)結(jié)教育的長效機(jī)制卻是需要破解的難題。
“馬克思主義民族理論與黨的民族政策”等課程是開展民族團(tuán)結(jié)教育的主渠道。通過教學(xué)主渠道對各民族學(xué)生開展黨的民族理論民族政策、國家民族法律法規(guī)和民族基本知識教育,開展國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定教育,使各民族大學(xué)生了解和掌握馬克思主義民族理論的基本觀點(diǎn)、中國共產(chǎn)黨處理民族問題的基本政策以及中國少數(shù)民族和民族地區(qū)的基本情況,從而自覺地學(xué)習(xí)、運(yùn)用、遵守黨和國家的民族政策與民族法律法規(guī),正確對待和處理民族問題,為加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),維護(hù)祖國統(tǒng)一,促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。民族院校通過馬克思主義民族理論和黨的民族政策教育,可以使學(xué)生牢固樹立馬克思主義民族觀,把握“民族平等、團(tuán)結(jié)和共同繁榮”的基本原則,樹立正確的民族觀、國家觀、宗教觀、歷史觀和文化觀。
思想政治理論課是高校對大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的主渠道和主陣地。在思想政治理論課的教學(xué)中要增加民族團(tuán)結(jié)方面的專題教育。如,在“毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論”課中,增加毛澤東、鄧小平關(guān)于民族地區(qū)進(jìn)步和發(fā)展的理論;在“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課中增加少數(shù)民族愛國史、民族地區(qū)自然環(huán)境和資源、中國少數(shù)民族傳統(tǒng)道德精華等內(nèi)容;在“形勢與政策”課中增加民族問題的時(shí)事專題,比如新疆“7 ·5”事件 、西藏“3 ·14 ”事件,通過介紹現(xiàn)實(shí)社會中的民族沖突和矛盾,使學(xué)生懂得民族分裂、民族沖突的危害,更加深刻地理解民族團(tuán)結(jié)的必要性和科學(xué)性。
開辟多渠道進(jìn)行民族團(tuán)結(jié)教育,積極開展隱性教育,形成顯性教育與隱性教育雙管齊下、課內(nèi)與課外互補(bǔ)聯(lián)動、理論與實(shí)踐有機(jī)統(tǒng)一的良好局面。要把民族團(tuán)結(jié)教育滲透在大學(xué)生的專業(yè)學(xué)習(xí)、校園文化建設(shè)、課外活動、日常生活和行政管理中。如召開民族團(tuán)結(jié)主題班會、創(chuàng)辦民族風(fēng)情網(wǎng)站,舉辦少數(shù)民族風(fēng)俗文化節(jié)、少數(shù)民族歷史與發(fā)展圖片展等。把民族團(tuán)結(jié)教育落到實(shí)處。大學(xué)生暑期“三下鄉(xiāng)”社會實(shí)踐就是一項(xiàng)實(shí)踐意義極強(qiáng)的民族團(tuán)結(jié)教育活動。如大連民族學(xué)院每年都組織2000 多名師生深入民族地區(qū)進(jìn)行社會實(shí)踐和紅色之旅活動,到東北三省民族地區(qū)及大連市民族鄉(xiāng)參觀實(shí)踐。在社會實(shí)踐過程中,引導(dǎo)學(xué)生了解社會,運(yùn)用所學(xué)專業(yè)知識和技能為當(dāng)?shù)胤?wù)。在活動中,各族師生同行同吃同住,共同研究,極大地提高了學(xué)生社會實(shí)踐的層次和育人效果。
民族團(tuán)結(jié)教育要堅(jiān)持與教學(xué)業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,每個(gè)教師不僅要對大學(xué)生進(jìn)行專業(yè)知識的教育,還要關(guān)心他們的政治思想和道德品質(zhì);民族團(tuán)結(jié)教育要為學(xué)生的專業(yè)學(xué)習(xí)服務(wù),要為培養(yǎng)少數(shù)民族人才服務(wù)。
民族團(tuán)結(jié)教育要為人才培養(yǎng)服務(wù),要與教學(xué)業(yè)務(wù)工作相結(jié)合。因?yàn)闅v史基礎(chǔ)、教學(xué)設(shè)施、師資力量等原因,少數(shù)民族地區(qū)的教育水平總體落后于沿海地區(qū)。加之少數(shù)民族學(xué)生自身的語言問題、文化背景等因素,大多數(shù)少數(shù)民族學(xué)生與漢族學(xué)生相比在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)、自學(xué)能力上客觀地存在著一定的差距。學(xué)校要按照因材施教的原則開展教育教學(xué),通過分層次分級教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)個(gè)性化教學(xué)等方式,從個(gè)性發(fā)展和共同提高兩個(gè)層面,促進(jìn)少數(shù)民族學(xué)生能力的提高。
民族團(tuán)結(jié)教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有賴于建立相應(yīng)的民族團(tuán)結(jié)教育管理機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制。高校民族團(tuán)結(jié)教育要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,努力實(shí)現(xiàn)由黨團(tuán)組織包攬、重課堂教學(xué)的顯性教育向黨政工團(tuán)齊抓共管、既重顯性教育又重廣泛滲透的隱性德育的整合發(fā)展,努力建立各項(xiàng)工作的長效機(jī)制,步入統(tǒng)籌兼顧的良性運(yùn)行軌道。
1 胡錦濤.在國務(wù)院第五次全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會上的講話[N].人民日報(bào),2009-09-30(2).
2 張斌,張炳勇,高亞濱.淺析“三股勢力”對新疆高校思想政治教育的影響及對策[J ].新疆警官高等??茖W(xué)校學(xué)報(bào),2008 ,(3):P7-9