山東大學(xué)管理學(xué)院 史亞楠

改革開(kāi)放三十年來(lái)，中小企業(yè)在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)中扮演著重要角色，據(jù)統(tǒng)計(jì)中小企業(yè)占據(jù)我國(guó)企業(yè)的重要比例，中小企業(yè)的社會(huì)責(zé)任是一個(gè)涉及面廣涵蓋面都極其豐富的概念。伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展和中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的不斷深入，以及相關(guān)者的利益范圍的擴(kuò)大，我國(guó)中小企業(yè)社會(huì)責(zé)任體制將更加充實(shí)和具體，各種具體的責(zé)任形式也將逐漸融合、相互交織和重疊，但現(xiàn)實(shí)生活中一部分中小企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，淡薄，產(chǎn)生種種違背法律和道德的行為，成為社會(huì)潛在的不穩(wěn)定與不和諧因素。

1 中小企業(yè)社會(huì)責(zé)任現(xiàn)狀和特點(diǎn)

所謂中小企業(yè)社會(huì)責(zé)任就是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境目標(biāo)進(jìn)行綜合考慮，在對(duì)股東負(fù)責(zé)、獲取經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，還要承擔(dān)對(duì)員工、對(duì)消費(fèi)者、對(duì)社區(qū)和環(huán)境的社會(huì)責(zé)任，包括遵守商業(yè)道德、生產(chǎn)安全、職業(yè)健康、保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益、保護(hù)環(huán)境等，有利于保證企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)社會(huì)產(chǎn)生積極影響，對(duì)人類(lèi)的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。然而在現(xiàn)實(shí)生活中“一部分中小企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)淡薄”，產(chǎn)生種種違背法律和道德的行為，成為社會(huì)潛在的不穩(wěn)定與不和諧因素。對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與成長(zhǎng)形成了障礙主要表現(xiàn)在以在下幾個(gè)方面：

1.1 產(chǎn)品的消費(fèi)者利益受到損害

90年以來(lái)至今假冒偽劣商品橫行，嚴(yán)重威脅到消費(fèi)者的衣食住行，也嚴(yán)重影響我國(guó)在國(guó)際上的形象，中小企業(yè)是假冒偽劣產(chǎn)品的“主力軍”，中小企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量低劣已經(jīng)嚴(yán)重影響了企業(yè)群體形象。這樣的結(jié)果往往使人們把中小企業(yè)的產(chǎn)品與偷工減料、假冒偽劣聯(lián)系在一起，嚴(yán)重影響了中小企業(yè)的發(fā)展。

1.2 產(chǎn)品生產(chǎn)者利益受到損害

在工時(shí)與工資方面，加班加點(diǎn)非常普遍，基本的休息沒(méi)有保證?，F(xiàn)在普遍中小企業(yè)經(jīng)常性的加班加點(diǎn)，使員工休息不能得到保障，同時(shí)工作時(shí)間遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)8小時(shí)， 工資水平普遍偏低，克扣相當(dāng)嚴(yán)重，大部分企業(yè)拖欠員工工資問(wèn)題比較嚴(yán)重。

1.3 人文理念的認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤

社會(huì)思想意識(shí)、文化理念積淀等多元化因素共同導(dǎo)致現(xiàn)在中小企業(yè)社會(huì)責(zé)任方面思想的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。有些企業(yè)認(rèn)為，只有自己公司賺錢(qián)，并向政府繳納一定的稅務(wù)，就算社會(huì)責(zé)任，就算回饋社會(huì)了。不管是企業(yè)自身生產(chǎn)力的提高，還是企業(yè)品牌價(jià)值的提升，環(huán)保意識(shí)增強(qiáng)，都是社會(huì)責(zé)任不可或缺的部分。嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的工作時(shí)間，以及嚴(yán)格的加班時(shí)間的限制、安全生產(chǎn)、改善工作環(huán)境會(huì)大大增加企業(yè)的生產(chǎn)成本，而成本的增加將會(huì)導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，甚至破產(chǎn)、關(guān)閉。很多當(dāng)?shù)卣^(guò)多關(guān)注短期利益，從而使中小企業(yè)進(jìn)行社會(huì)責(zé)任的外界力度不足，進(jìn)而中小企業(yè)不能積極改正當(dāng)前不負(fù)責(zé)任的行為方式， 使行業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)惡化。例如，我國(guó)很多企業(yè)(尤其是廣大中小企業(yè))將實(shí)施環(huán)境和社會(huì)責(zé)任看作是消耗企業(yè)內(nèi)部資源，是浪費(fèi)時(shí)間和金錢(qián)，更多的關(guān)心企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)管理，從而導(dǎo)致中小企業(yè)社會(huì)責(zé)任薄弱。

2 形成中小企業(yè)社會(huì)責(zé)任現(xiàn)狀的原因

2.1 中小企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)淡薄

中小企業(yè)作為我國(guó)企業(yè)的重要組成部分，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)中扮演著舉足輕重的作用。同時(shí)由于中小企業(yè)老板都是從小到大白手起家，他們的成功更多經(jīng)歷了事業(yè)的千辛萬(wàn)苦，人生的低潮高潮，在這些原因的誘使下大多數(shù)中小企業(yè)強(qiáng)調(diào)的是家族化管理，任人唯親，企業(yè)主看中的是血緣的利益，在他們眼里，企業(yè)是家庭謀生的工具。

2.2 政府普法力度和執(zhí)法力度不夠

中國(guó)企業(yè)的法律知識(shí)，法律意識(shí)淡薄，在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中很多時(shí)候他們不知道自己的行為已經(jīng)違反了法律法規(guī)。同時(shí)在政府部門(mén)現(xiàn)有的法律體系下，不能夠嚴(yán)格執(zhí)法，造成我國(guó)中小企業(yè)社會(huì)責(zé)任現(xiàn)狀。

2.3 員工維權(quán)意識(shí)缺乏

員工的維權(quán)意識(shí)缺乏，不知道怎么樣來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益，同時(shí)也擔(dān)心一旦檢舉，眼前的工作就有可能丟失，從而使企業(yè)的違法行為不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并改正，進(jìn)而導(dǎo)致中小企業(yè)社會(huì)責(zé)任現(xiàn)狀 。

3 中小企業(yè)社會(huì)責(zé)任實(shí)現(xiàn)的建議

3.1 中小企業(yè)要樹(shù)立社會(huì)責(zé)任理念

中小企業(yè)要積極參加各項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)，要用發(fā)展的眼光，回報(bào)的視角把企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任變?yōu)椤吧鐣?huì)長(zhǎng)期投資”行為，提升企業(yè)形象的同時(shí)增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，為企業(yè)以后發(fā)展奠定一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為適應(yīng)新形勢(shì)下社會(huì)發(fā)展理念，現(xiàn)代中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)思路、制造工藝等必須進(jìn)行相應(yīng)的升級(jí)改進(jìn)。首先，“唯利是圖”、“掠奪式經(jīng)營(yíng)”的經(jīng)營(yíng)思路，向“和諧共存”、“競(jìng)合雙贏”、“持續(xù)發(fā)展”的全新經(jīng)營(yíng)哲學(xué)轉(zhuǎn)變；其次，“以人為本”的企業(yè)價(jià)值觀，從為了人、依靠人、尊重人、理解人、服務(wù)于人的視角出發(fā)，研究生產(chǎn)綠色的人性化的產(chǎn)品，構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系；再次，建立與企業(yè)社會(huì)責(zé)任相適應(yīng)的法人治理結(jié)構(gòu)及其制度體系，從制度上保證社會(huì)責(zé)任的有效履行；最后，加大勞動(dòng)保護(hù)條件、安全生產(chǎn)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)設(shè)施等方面的投資，走綠色生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)之路，建立企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的行為文化。

3.2 完善相關(guān)法律體系

對(duì)于中小企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，我國(guó)很多法律都加以規(guī)范。但在現(xiàn)實(shí)實(shí)際執(zhí)行中卻不盡人意。很多地方政府和官員為了促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在動(dòng)力的廉價(jià)和環(huán)境資源方面，嚴(yán)重影響了勞動(dòng)者身體健康、嚴(yán)重破壞環(huán)境進(jìn)而追求經(jīng)濟(jì)效益。針對(duì)這種行為，政府機(jī)關(guān)要加大懲罰措施、建立健全地方官員責(zé)任制度。政府相關(guān)部門(mén)要與商業(yè)協(xié)會(huì)等聯(lián)合督促中小企業(yè)在依靠我國(guó)制定的有關(guān)行業(yè)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)管理，對(duì)于破壞損害勞動(dòng)者權(quán)益，破壞損害自然資源的不法行為，要加大懲罰措施。損害破壞的行為只有得到嚴(yán)懲，制度才能充分發(fā)揮它的價(jià)值。如果污染環(huán)境得不到嚴(yán)懲，中小企業(yè)負(fù)責(zé)人就感受不到因?yàn)檫`法所帶來(lái)的嚴(yán)重后果，也不能從本質(zhì)上解決中小企業(yè)存在的問(wèn)題。

3.3 加強(qiáng)政府對(duì)中小企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的監(jiān)管力度

政府應(yīng)采取積極的幫扶政策，使中小企業(yè)健康的，持續(xù)的發(fā)展，進(jìn)而支持中小企業(yè)的發(fā)展，激勵(lì)中小企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。比如說(shuō)嚴(yán)格處置社會(huì)責(zé)任意識(shí)差、信譽(yù)不好的中小企業(yè)的資金問(wèn)題；對(duì)于污染較小，節(jié)能效能較好的中小企業(yè)，提供資金方面的優(yōu)惠支持，對(duì)具備上市資格的中小企業(yè)從資金上，政策上進(jìn)行幫扶支持發(fā)行上市。同時(shí)作為企業(yè)供給資金鏈重要組成部分的非盈利組織的發(fā)展基金，應(yīng)該得到發(fā)展和保護(hù)。在健全政府獎(jiǎng)懲罰等方面，采取責(zé)任制，如果由于政府監(jiān)管審批不合法的行為，造成資金的損失、環(huán)境的污染的問(wèn)題 ，不僅要嚴(yán)格懲罰中小企業(yè)的負(fù)責(zé)人，也要嚴(yán)格懲罰政府相關(guān)部門(mén)工作人員。另外還必須對(duì)中小企業(yè)應(yīng)該履行的道德義務(wù)進(jìn)行法制化，并且取消一些對(duì)中小企業(yè)社會(huì)責(zé)任不利的規(guī)定。

總之， 中小企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任是中小企業(yè)品牌的投資、企業(yè)信譽(yù)的投資及企業(yè)形象的投資，社會(huì)責(zé)任的投資帶來(lái)的利益必將大于其成本付出。從提高產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)、勞資關(guān)系改善、社會(huì)公益等方面切實(shí)負(fù)起社會(huì)責(zé)任，使企業(yè)在承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的同時(shí)獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

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