大連交通大學(xué) 靳長青 閻薇
港口物流是水運(yùn)模式下的集成物流系統(tǒng),是物流環(huán)節(jié)中一個(gè)不可或缺的權(quán)重環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)了全部運(yùn)輸鏈物資流通系統(tǒng)中基礎(chǔ)的物流支持和附加的增值服務(wù)功能,大力發(fā)展我國現(xiàn)代港口物流十分必要。
(1)港口是水陸運(yùn)輸?shù)臉屑~,遠(yuǎn)洋運(yùn)輸?shù)钠瘘c(diǎn)與終點(diǎn),隨著世界多式聯(lián)運(yùn)的發(fā)展與集成供應(yīng)鏈繁瑣性的增加,港口作為世界集成運(yùn)輸?shù)慕徊纥c(diǎn)和樞紐,其作用不斷地向周邊延伸。
(2)港口向來是各種貿(mào)易部門最集中的節(jié)點(diǎn),是暢通無阻的載運(yùn)網(wǎng)的物資集散中心。在港區(qū)辦公的有貨物所有人、貨代、船東、船代、批發(fā)商、零售商、包裝商、汽運(yùn)公司、海關(guān)、安檢、商檢及其他各種相關(guān)部門。在全部載運(yùn)網(wǎng)上港口一直是大批量貨品的匯合地。
(3)港口具有重要的服務(wù)功能。在物流方面,港口為航空運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、公路運(yùn)輸及集裝箱運(yùn)輸?shù)忍峁┲修D(zhuǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、裝卸等系列物流服務(wù);在商務(wù)方面, 港口為客戶提供財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、資金拆借、貨物代理、船務(wù)代理、報(bào)關(guān)通關(guān)等商務(wù)和金融服務(wù)。
(4)港口是信息的集散核心。在港口地區(qū)辦公的相關(guān)機(jī)構(gòu)以不同的方式發(fā)布自己的信息,這些信息在港口的輻射范圍內(nèi)匯集與傳遞,是其他物流信息聚集方式難以比擬的。
從某種意義上講,掌握了對(duì)港口的制控權(quán)也就取得了對(duì)某種經(jīng)濟(jì)的制控權(quán)。港口物流業(yè)能帶動(dòng)臨港工業(yè)發(fā)展,并用臨港工業(yè)輻射周邊產(chǎn)業(yè),拉動(dòng)對(duì)外經(jīng)貿(mào),而上述產(chǎn)業(yè)反過來又推動(dòng)港口物流的發(fā)展,通過港口物流帶動(dòng)港口經(jīng)濟(jì),以港口經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì),而區(qū)域經(jīng)濟(jì)又能帶動(dòng)全國經(jīng)濟(jì),最終實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。
我國港口物流的發(fā)展客觀上造成對(duì)公路、港口等公共設(shè)施需求的增加,可以吸引大量投資,推動(dòng)有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)。港口物流的發(fā)展既需要倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、加工、貿(mào)易、金融、保險(xiǎn)、代理、信息、口岸等相關(guān)服務(wù)的支持,也會(huì)極大帶動(dòng)這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此,港口物流己經(jīng)成為我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和關(guān)聯(lián)行業(yè)發(fā)展的重要支撐點(diǎn)。
我國沿海港口作為腹地市場與海外市場的交匯點(diǎn)、內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)與沿海經(jīng)濟(jì)的融合地,是人口密集、貨物充足、商貿(mào)發(fā)達(dá)、資金充裕、技術(shù)先進(jìn)、信息云集的地方,具有生產(chǎn)要素易于集中、資源易于整合、物流平臺(tái)易于構(gòu)建的優(yōu)勢。在這些優(yōu)勢的發(fā)揮下,物流聯(lián)盟易于構(gòu)建,從而能夠促進(jìn)資源的整合和合理利用,提高和優(yōu)化資源利用的效率和效果,壓縮企業(yè)物流交易信息的搜索成本,降低合作雙方違約的風(fēng)險(xiǎn)。
作為貿(mào)易物資進(jìn)口與出口的主要貨運(yùn)方式,港口通過提高貨物儲(chǔ)運(yùn)能力,降低運(yùn)輸成本,降低物流費(fèi)用,減少外貿(mào)物資的裝卸、通關(guān)、結(jié)算時(shí)間和程序,達(dá)到進(jìn)出貨物暢通無阻的目的, 從而提高我國貿(mào)易競爭優(yōu)勢和交易效率。避免了在實(shí)際商品交易過程中產(chǎn)生效率低下或者貨物積壓的現(xiàn)象,避免了通關(guān)不暢等原因?qū)H貿(mào)易造成不良影響,全方位地保證了我國國際貿(mào)易的正常和順利開展。
集裝箱干線樞紐港是現(xiàn)代國際物流的中心環(huán)節(jié)。利用我國集裝箱港口建設(shè)國際物流中心不僅可以利用現(xiàn)有集裝箱吞吐量和航線的優(yōu)勢,而且國際物流中心的建設(shè)可以吸引更多的集裝箱貨源和航線。集裝箱貨源和航線的增多反過來能吸引物流企業(yè)、船東與貨主來港投資,進(jìn)一步擴(kuò)大物流中心的規(guī)模,促進(jìn)我國集裝箱干線樞紐港的建設(shè)和發(fā)展。
從層次上來講, 港口物流政策涉及到地方政府、港口、各個(gè)企業(yè)的不同主體;從業(yè)務(wù)來講涉及到生產(chǎn)、流通、金融、口岸等各個(gè)方面;從政策來講,涉及到開發(fā)開放政策、外貿(mào)政策、金融政策。因此,對(duì)我國港口物流發(fā)展,政府應(yīng)該積極制定統(tǒng)一的政策、實(shí)施系統(tǒng)的運(yùn)行保障、協(xié)調(diào)發(fā)展過程中的沖突、謀劃科學(xué)的遠(yuǎn)景目標(biāo)、建立統(tǒng)一指導(dǎo)方針。
首先,深度挖掘港口現(xiàn)有設(shè)施的潛力并合理整合,加大技術(shù)改造的投入,完備港口集疏運(yùn)體系的軟硬件配套,科學(xué)規(guī)劃操作程序,加強(qiáng)機(jī)器通用率;其次,加快新建集裝箱碼頭,提高裝卸速度與重量、擴(kuò)容倉庫和堆場、增加航道深度和寬度;再者,完善與港口相配套的鐵路、公路集疏運(yùn)系統(tǒng)及倉儲(chǔ)配送基地建設(shè)。
在各地方職能部門的領(lǐng)導(dǎo)下,科學(xué)運(yùn)作、統(tǒng)一策劃、加緊制定我國區(qū)域港口物流產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略,長遠(yuǎn)布局沿海港口現(xiàn)代物流中心的建設(shè);統(tǒng)籌開發(fā)建設(shè)交通樞紐港以及進(jìn)出口貿(mào)易加工區(qū)、臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū),并為之提供“三通一平”的基礎(chǔ)條件,提供通關(guān)、信貸、保險(xiǎn)、信息、網(wǎng)絡(luò)等服務(wù),從而吸引和聚集眾多的物流公司,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;l(fā)展,為集群化的港口物流建設(shè)創(chuàng)造條件;另外還要吸引企業(yè)依海建廠,依廠建港,在城市統(tǒng)一規(guī)劃下,規(guī)模地建設(shè)企業(yè)功能互補(bǔ),環(huán)境良好的工業(yè)園區(qū)。
港口物流先進(jìn)與否的一個(gè)重要標(biāo)志就是港口的服務(wù)水平。港口物流除了依靠運(yùn)輸和倉儲(chǔ)等硬件設(shè)備的支持,更重要的是加強(qiáng)服務(wù)方面的建設(shè)。隨著社會(huì)的發(fā)展,客戶的需求也朝著多樣化的方向發(fā)展,港口物流服務(wù)也要與時(shí)俱進(jìn),服務(wù)領(lǐng)域要多樣化、服務(wù)品種要?jiǎng)?chuàng)新化、服務(wù)理念要柔性化,除了提供與物流本身供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)相關(guān)的服務(wù)外,還應(yīng)增加許多增值服務(wù)。
要加快推廣和使用全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)(GPS)、地理信息系統(tǒng)(GIS)等技術(shù),結(jié)合計(jì)算機(jī)、無線通訊、控制、導(dǎo)航、多媒體等高科技手段,將運(yùn)輸過程、倉儲(chǔ)信息和設(shè)備操作進(jìn)行技術(shù)整合, 建成面向客戶、功能完善的電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)、港口信息資源集成平臺(tái)和集裝箱生產(chǎn)智能平臺(tái),促進(jìn)港口物流信息服務(wù)的全面提升。將企業(yè)、客戶、相關(guān)管理機(jī)構(gòu)的信息共享和互聯(lián),形成港口與港口、港口與海關(guān)、港口與貨主、港口與船公司密切聯(lián)絡(luò)的綜合物流信息體系。
目前我國港口物流業(yè)非常缺乏具有良好貿(mào)易和儲(chǔ)運(yùn)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)、擅長現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理、精通現(xiàn)代港口物流技術(shù)手段,特別是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù)的港口物流人才??梢圆扇《喾N形式進(jìn)行現(xiàn)代港口物流人力資源的開發(fā)和培養(yǎng)。一方面,要建立多層次的學(xué)校教育體系;另一方面,要加強(qiáng)繼續(xù)教育和職業(yè)培訓(xùn)。我國港口物流業(yè)要在政府部門的指導(dǎo)下,調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量,組織規(guī)范化的崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育,特別是資格證書教育,加強(qiáng)人才培訓(xùn)和教育工作。
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