劉丁林

（中原油田 物資供應(yīng)處,河南濮陽 457001）

中原油田外部市場(chǎng)區(qū)域一體化物資供應(yīng)管理模式探索

劉丁林

（中原油田 物資供應(yīng)處,河南濮陽 457001）

中原油田外部石油工程市場(chǎng)施工隊(duì)伍點(diǎn)多、面廣、線長,物資供應(yīng)保障難度大、成本控制難度大;儲(chǔ)備分散,多級(jí)分庫,物流設(shè)施利用率低;外部石油工程市場(chǎng)的現(xiàn)場(chǎng)客觀需求與油田現(xiàn)行政策之間存在沖突。中原油田物資供應(yīng)部門針對(duì)外部石油工程市場(chǎng)物資供應(yīng)存在的問題和外部石油工程市場(chǎng)的需要,建立了適合外部石油工程市場(chǎng)區(qū)域一體化管理構(gòu)架下物資供應(yīng)的新模式,在初步探索中取得了明顯的成效,也得到了一些有益的啟示。

石油工程;物資供應(yīng);模式探索

中原油田外部石油工程市場(chǎng)是指地理區(qū)域位于中原油田本埠以外的隸屬于其他油田的石油工程市場(chǎng),其核心業(yè)務(wù)主要包括鉆井、井下作業(yè)等,其附屬業(yè)務(wù)主要包括圍繞核心業(yè)務(wù)所需進(jìn)行的油田地面建設(shè),包括輸油管線建設(shè)、供水供電、道路橋梁建設(shè)等。根據(jù)所處區(qū)域的不同,可以分為國內(nèi)外部市場(chǎng)和國際外部市場(chǎng)。

中原油田外部石油工程市場(chǎng)的出現(xiàn),是中原油田歷史發(fā)展的必然。由于受到接替資源制約,在人員多、工作量缺乏的壓力下,石油工程版塊大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,經(jīng)過近 10年的拓展,已初步形成中原市場(chǎng)、國內(nèi)外部市場(chǎng)和國際市場(chǎng)三分天下的格局,2008年業(yè)務(wù)收入比是3∶4∶3,且外部市場(chǎng)仍保持強(qiáng)勁上升勢(shì)頭,外部石油工程版塊經(jīng)營特點(diǎn)有別于傳統(tǒng)的內(nèi)部服務(wù)模式,是典型的“外向型”。2009年,受金融危機(jī)影響波及,外部石油工程版塊受到前所未有沖擊,市場(chǎng)份額、綜合收益均受到一定程度影響。為積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)環(huán)境的變化,中原油田迅速作出戰(zhàn)略調(diào)整,整合外部有限資源,實(shí)施區(qū)域一體化管理,從而進(jìn)一步提升外部石油工程板塊整體實(shí)力,增強(qiáng)整體競(jìng)爭(zhēng)能力,化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

在此形勢(shì)下,油田物資供應(yīng)管理工作者必須順應(yīng)外部石油工程版塊經(jīng)營的新要求,勇于探索外部石油工程市場(chǎng)區(qū)域一體化管理構(gòu)架下的物資供應(yīng)模式,以爭(zhēng)取更好的經(jīng)濟(jì)效益。

一、中原油田外部石油工程市場(chǎng)物資供應(yīng)的特點(diǎn)及存在的問題

（一）中原油田外部石油工程市場(chǎng)物資供應(yīng)的特點(diǎn)

隨著中原油田外部石油工程市場(chǎng)的開拓與發(fā)展,中原油田的外部石油工程市場(chǎng)物資供應(yīng)呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn):（1）施工隊(duì)伍分散,供應(yīng)工作點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長,233支專業(yè)化隊(duì)伍分布在 10個(gè)國家、國內(nèi) 20多個(gè)省份;（2）施工項(xiàng)目物資需求隨項(xiàng)目?jī)?nèi)容、設(shè)計(jì)、地點(diǎn)、甲方的變化而變化,表現(xiàn)出較強(qiáng)的多變性;（3）施工現(xiàn)場(chǎng)遠(yuǎn)離本埠,遠(yuǎn)離城市,自然條件惡劣,社會(huì)保障能力極為有限;（4）施工地點(diǎn)流動(dòng)性大,外部集中供應(yīng)點(diǎn)隨施工地點(diǎn)的流動(dòng)而流動(dòng),基本處于動(dòng)態(tài)之中。

（二）中原油田外部石油工程市場(chǎng)物資供應(yīng)存在的問題

1.施工點(diǎn)多、面廣、線長,物資供應(yīng)保障難度大、成本控制難度大

外部石油工程市場(chǎng)施工隊(duì)伍具有地點(diǎn)分散、備料急、料性復(fù)雜、計(jì)劃性差等特點(diǎn),物資采購供應(yīng)工作既要求性價(jià)比最優(yōu),又必須突出效率、效益和成本觀念,同時(shí)還應(yīng)兼顧甲方指定等諸多因素。鑒于外部石油工程市場(chǎng)點(diǎn)多、面廣、線長的特點(diǎn),物資需求不但多變而且處于動(dòng)態(tài)之中,因此,必然導(dǎo)致外部石油工程市場(chǎng)物資供應(yīng)保障難度大、成本控制難度大的問題。

2.儲(chǔ)備分散,多級(jí)分庫,物流設(shè)施利用率低

石油企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)大都在野外,一些急用料、零星料供應(yīng)難以及時(shí)保證,絕大部分單位都設(shè)有庫房,部分生產(chǎn)單位甚至還設(shè)有三級(jí)庫房,倉儲(chǔ)管理仍以定期盤庫為主要方式,缺乏對(duì)庫存物資的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,信息流動(dòng)較差。所需求物資往往需要多次中轉(zhuǎn),而且超計(jì)劃儲(chǔ)備,導(dǎo)致物資積壓、資金占用和設(shè)施閑置。

3.外部石油工程市場(chǎng)的現(xiàn)場(chǎng)客觀需求與油田現(xiàn)行政策之間的沖突

油田物資統(tǒng)一集中管理的不斷推進(jìn),在外部市場(chǎng)保障供應(yīng)、降本增效方面發(fā)揮了巨大的作用,尤其對(duì)于有著高度計(jì)劃性做支持,消耗地點(diǎn)固定、集中的石油煉制、采油工程版塊確實(shí)行之有效;但對(duì)于幾乎無計(jì)劃性可言、消耗地點(diǎn)過于分散的“外向型”石油工程版塊,卻暴露出一定的局限性:若一味強(qiáng)調(diào)采購的高度集中,不僅很難兼顧外部市場(chǎng)的個(gè)性差異（如甲方指定、網(wǎng)絡(luò)范圍、ERP控制價(jià)等）,甚至?xí)绊懙酵獠宽?xiàng)目進(jìn)度與收益,導(dǎo)致管理控制與實(shí)際需求發(fā)生碰撞,導(dǎo)致不和諧現(xiàn)象的發(fā)生。

如何避免碰撞,克服不和諧現(xiàn)象,這就對(duì)物資供應(yīng)管理工作提出了更高的要求:必須沖破條條框框的束縛,放開手腳,緊密結(jié)合工作實(shí)際,實(shí)事求是,量體裁衣,對(duì)癥下藥,探索出充分適應(yīng)外部石油工程市場(chǎng)需求的物資供應(yīng)新模式。

二、中原油田外部石油工程市場(chǎng)物資供應(yīng)模式的理論架構(gòu)

（一）外部石油工程市場(chǎng)區(qū)域一體化管理構(gòu)架下的物資供應(yīng)管理新模式

基于外部石油工程市場(chǎng)物資供應(yīng)的特點(diǎn),在既要滿足現(xiàn)行管理體制要求,又要實(shí)現(xiàn)物資供應(yīng)安全性、及時(shí)性、經(jīng)濟(jì)性目標(biāo)的前提下,中原油田物資管理人員解放思想,大膽創(chuàng)新,實(shí)事求是地探索出了外部石油工程市場(chǎng)區(qū)域一體化管理構(gòu)架下的物資供應(yīng)管理新模式:在大政方針方面充分滿足國家政策和石化總公司的政策要求,追求物資供應(yīng)鏈的整體效益和效率;既講集中統(tǒng)一,又講靈活高效;實(shí)事求是,因地制宜;針對(duì)外部石油工程市場(chǎng)的特殊性,采取靈活可控的物資供應(yīng)方式,滿足外部石油工程市場(chǎng)生產(chǎn)實(shí)際需要。

該模式的具體內(nèi)容如下:（1）各區(qū)域外部項(xiàng)目物資供應(yīng)管理工作,應(yīng)在“管理歸口統(tǒng)一,操作集中規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)控”三原則前提下進(jìn)行。（2）進(jìn)一步探索與區(qū)域主要生產(chǎn)單位項(xiàng)目部及所在單位物資部門聯(lián)合辦公、聯(lián)袂保供新模式。（3）按照分類采購供應(yīng)方式,大宗、批量物資由物資供應(yīng)處統(tǒng)一組織采購供應(yīng);受甲方指定、技術(shù)要求限制的特殊物資和非生產(chǎn)材料消耗,由各外部項(xiàng)目部按規(guī)定自行組織采購。屬于集中采購范圍,但甲方有特殊渠道要求的,經(jīng)核實(shí)后,現(xiàn)場(chǎng)按照相關(guān)程序批復(fù)自采。（4）各外部項(xiàng)目部自行組織的采購業(yè)務(wù),按照內(nèi)控制度以及油田物資管理相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)密組織程序,做到過程公開,行為受控,操作合規(guī)。（5）將外部市場(chǎng)物資管理工作納入 （半）年度績(jī)效考核范圍。外部物資供應(yīng)項(xiàng)目部聯(lián)合區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)單位項(xiàng)目部及所在單位物資管理部門,區(qū)別于不同區(qū)域、項(xiàng)目,分別制定考核細(xì)則并定期考核。（6）建立和完善外部市場(chǎng)物資資料、數(shù)據(jù)、臺(tái)賬等基礎(chǔ)信息 （包括收、發(fā)、存動(dòng)態(tài)）的收集、整理、分析、發(fā)布、報(bào)告制度,以及區(qū)域物資工作例會(huì)、供應(yīng)工作回訪等制度。（7）在相對(duì)集中程度較差的市場(chǎng)區(qū)域建立靈活的保供措施。在過程公開、管理規(guī)范的前提下,盡可能簡(jiǎn)化程序,靈活應(yīng)對(duì)。例如對(duì)今后不再發(fā)生經(jīng)濟(jì)往來的供應(yīng)商采取臨時(shí)準(zhǔn)入或一次性準(zhǔn)入方式;對(duì)零星用料采取區(qū)域主力供應(yīng)商“大帶小”、“主帶輔”等方式打包采購 （不強(qiáng)調(diào)供應(yīng)商入網(wǎng)范圍）等。

（二）建立外部石油工程市場(chǎng)區(qū)域一體化管理構(gòu)架下的物資供應(yīng)管理新模式的理論依據(jù)

建立外部石油工程市場(chǎng)區(qū)域一體化管理構(gòu)架下的物資供應(yīng)管理新模式,必須順應(yīng)外部物資供應(yīng)的基本規(guī)律:各外部市場(chǎng)在具有地方文化、甲方要求、地方資源、物流條件、盈利能力等獨(dú)特個(gè)性的背后,又客觀存在著很多的共性,如市場(chǎng)的多變性,施工地點(diǎn)的流動(dòng)性、分散性,同型號(hào)設(shè)備材料消耗的規(guī)律性等等,物資供應(yīng)工作既要涵蓋所有的共性,又要兼顧不同的個(gè)性。除此之外,“外向型”石油工程技術(shù)服務(wù)若要在瞬息萬變的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,供應(yīng)工作應(yīng)切實(shí)保證兩條生命線:一是組織效率,二是綜合效益。二者同等重要,必須同時(shí)具備,缺一不可。

1.組織效率

由于工作量的不確定性 （絕大多數(shù)工作量屬于招標(biāo)確定）,外部施工項(xiàng)目開工緊、用料急,需求計(jì)劃性差不可避免,因此面臨著供應(yīng)周期短的問題,很多項(xiàng)目從中標(biāo)到開工準(zhǔn)備只有 7～15天時(shí)間,如鉆井工程,需要井位下達(dá)后才可確定套管、鉆頭、泥漿配方等;地面建設(shè)工程更是無規(guī)律性可言,投標(biāo)前不能貿(mào)然備料,而中標(biāo)后一周內(nèi)又要求開工。因此,外部項(xiàng)目物資保障需要一支市場(chǎng)信息把握準(zhǔn)確、內(nèi)部商務(wù)操作快捷的快速反應(yīng)供應(yīng)團(tuán)隊(duì),石油工程技術(shù)服務(wù)版塊物資供應(yīng)的組織效率有時(shí)比綜合價(jià)格更為重要。

2.綜合效益

經(jīng)過多年的市場(chǎng)洗禮,外闖市場(chǎng)的各項(xiàng)目部門的成本意識(shí)都很強(qiáng)。目前,各外部項(xiàng)目采取的經(jīng)營承包政策是,扣除上繳利潤,節(jié)余成本上級(jí)公司與項(xiàng)目職工三七分成,激勵(lì)政策促使外部項(xiàng)目部不是用手而是用牙簽在精打細(xì)算,細(xì)摳成本。特別是近 3年原材料價(jià)格飛漲,而甲方定額一直未進(jìn)行調(diào)整,項(xiàng)目上實(shí)際是通過拼命降低材料費(fèi)用、壓縮工程時(shí)間才消化了上漲因素,維持微小贏利。因?yàn)闋縿?dòng)著全體職工切身利益,外部項(xiàng)目對(duì)材料價(jià)格非常敏感,物資供應(yīng)條件是在滿足甲方質(zhì)量要求的條件下,追求綜合價(jià)格最低來實(shí)現(xiàn)效益的最大化,材料的過高品質(zhì)則意味著質(zhì)量過剩、意味著效益流失。對(duì)于“外向型”石油工程技術(shù)服務(wù)版塊的物資供應(yīng),綜合效益最優(yōu)才是硬道理。

三、建立中原油田外部石油工程市場(chǎng)物資供應(yīng)模式的探索路徑

2009年,結(jié)合“外向型”石油工程版塊生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn),中原油田物資管理人員在西北、西南、內(nèi)蒙古、東北等地區(qū)對(duì)區(qū)域一體化管理構(gòu)架下的物資供應(yīng)管理模式進(jìn)行了一些嘗試,分別在塔海的新巴爾虎左旗、東北的松原、冀東的唐海、江浙的泰州、內(nèi)蒙古的烏拉特中旗、新疆的輪臺(tái)、蘇里格的鄂托克前旗等地設(shè)點(diǎn),有效輻射了新疆、東北、江浙、陜北、青海、寧夏等區(qū)域;已制定了二連及烏拉特后旗等兩個(gè)區(qū)域的布點(diǎn)設(shè)庫方案,區(qū)域市場(chǎng)一經(jīng)啟動(dòng),布點(diǎn)設(shè)庫工作也同步展開。具體的探索路徑如下:

（一）實(shí)施外部區(qū)域集中采購,集中儲(chǔ)備和區(qū)域配送,降低物流成本

實(shí)施“集中儲(chǔ)備、區(qū)域配送”,是物資系統(tǒng)集約化、專業(yè)化發(fā)展的必然要求,也是發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、降低成本的有效途徑。按照“資源統(tǒng)一調(diào)度、庫存統(tǒng)一管理、物流統(tǒng)一優(yōu)化、配送統(tǒng)一組織、信息統(tǒng)一集散”的原則,著力建立少環(huán)節(jié)、流程短、低成本、高效率的區(qū)域物流配送體系。[1]主要根據(jù)外闖市場(chǎng)單位分布情況及生產(chǎn)作業(yè)范圍,通過大宗物資的集中采購、集中儲(chǔ)備,實(shí)施區(qū)域配送,以降低物流成本。

2009年 3月,新疆區(qū)域物資集中采購工作在輪臺(tái)縣順利實(shí)施,這是首次在中原本埠以外組織聯(lián)合集中采購工作。油田概預(yù)算中心、物資供應(yīng)處及駐疆各項(xiàng)目部的評(píng)委組成了聯(lián)合專家談判組,邀請(qǐng)供應(yīng)商88家,經(jīng)過 12天細(xì)致的準(zhǔn)備工作和 6天集中評(píng)審、談判,最終中標(biāo)廠家 36家,集中采購物資 3241項(xiàng)、3.14億元,采購資金節(jié)約 4.4%。10月份,又組織了2010年度蘇里格區(qū)域物資集中招標(biāo)工作。按照“大帶小”、“主帶輔”的組織模式,充分征求用戶意見,壓縮非網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)商數(shù)量,確定了區(qū)域相對(duì)穩(wěn)定的供應(yīng)渠道、價(jià)格,實(shí)現(xiàn)了靈活機(jī)動(dòng)保供、統(tǒng)一規(guī)范管理的運(yùn)行機(jī)制。共邀請(qǐng)供應(yīng)商 113家,經(jīng)過公開過程、集體決策,中標(biāo)廠家 71家;集中采購確定品種 6 617項(xiàng)、2.35億元,與 ERP系統(tǒng)最新簽約價(jià)相比節(jié)約3.57%。2010年,參照上述模式,中原油田物資供應(yīng)處計(jì)劃在第二季度分步實(shí)施東北、江蘇、內(nèi)蒙古區(qū)域集中招標(biāo)采購工作,確保各區(qū)域主要生產(chǎn)物資的落實(shí)。

針對(duì)外部項(xiàng)目零星用料實(shí)際,2009年中原油田物資供應(yīng)處組織開展了現(xiàn)場(chǎng)零星急用料聯(lián)合采購工作,對(duì)年度框架協(xié)議未涉及品種進(jìn)行有效補(bǔ)充,覆蓋了外部石油工程市場(chǎng)大部分單位。其中,對(duì)西北、東北、內(nèi)蒙古地區(qū)的辦公用品、日常生活用品實(shí)行集中采購、統(tǒng)一備料,方便了現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)需求,壓縮了采購成本。一年來共實(shí)施零星采購業(yè)務(wù) 56次,涉及 17個(gè)大類、8231項(xiàng)物資、1.62億元。

（二）適應(yīng)外部石油工程市場(chǎng)多樣化的特點(diǎn),分類采購、聯(lián)袂保供

在物資需求計(jì)劃提報(bào)上,一般常耗物資由項(xiàng)目所在單位物資供應(yīng)部門提報(bào),根據(jù)項(xiàng)目用料緊急程度,由各單位外部項(xiàng)目部經(jīng)授權(quán)后直接向物資供應(yīng)處外部物資供應(yīng)項(xiàng)目部提報(bào);在物資采購運(yùn)作模式上,根據(jù)油田外部市場(chǎng)施工建設(shè)的物資需求特點(diǎn),實(shí)行大宗通用重要物資集中采購、移撥儲(chǔ)備,一般零星急用物資就近采購、即時(shí)供應(yīng)的運(yùn)作機(jī)制;對(duì)甲方指定、工農(nóng)關(guān)系等特殊需求物資,采取批復(fù)形式由項(xiàng)目單位自行采購,保證了外部項(xiàng)目物資供應(yīng)服務(wù)的規(guī)范、高效。[2]

按照分類采購供應(yīng)方式,大宗、批量物資由物資供應(yīng)處統(tǒng)一組織采購供應(yīng);受甲方指定、技術(shù)要求限制的特殊物資和非生產(chǎn)材料消耗,由各外部項(xiàng)目部按規(guī)定自行組織采購。屬于集中采購范圍,但甲方有特殊渠道要求的,經(jīng)核實(shí)后,現(xiàn)場(chǎng)按照相關(guān)程序批復(fù)自采。

各外部市場(chǎng)項(xiàng)目部自行組織的采購業(yè)務(wù),按照內(nèi)控制度以及油田物資管理相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行組織程序,做到過程公開、行為受控、操作合規(guī)。

在相對(duì)集中程度較差的市場(chǎng)區(qū)域建立靈活的保供措施。在過程公開、管理規(guī)范的前提下,盡可能簡(jiǎn)化程序,靈活應(yīng)對(duì)。例如對(duì)一次性不再發(fā)生經(jīng)濟(jì)往來的供應(yīng)商采取臨時(shí)準(zhǔn)入或一次性準(zhǔn)入方式;對(duì)零星用料采取區(qū)域主力供應(yīng)商“大帶小”、“主帶輔”等方式打包采購 （不強(qiáng)調(diào)供應(yīng)商入網(wǎng)范圍）等。

（三）完善物資管理制度,規(guī)范業(yè)務(wù)運(yùn)作

按照物資供應(yīng)服務(wù)區(qū)域一體化管理模式,物資管理部門制訂了《外部項(xiàng)目物資采購供應(yīng)管理辦法》,從機(jī)構(gòu)職責(zé)、計(jì)劃提報(bào)、物資采購、質(zhì)量驗(yàn)收、供應(yīng)服務(wù)、料款結(jié)算、監(jiān)督考核等環(huán)節(jié),規(guī)范和統(tǒng)一了外部項(xiàng)目物資采購供應(yīng)業(yè)務(wù)流程和管理程序。在物資需求計(jì)劃提報(bào)上,一般常耗物資由項(xiàng)目所在單位物資供應(yīng)部門提報(bào),根據(jù)項(xiàng)目用料緊急程度,由各單位外部項(xiàng)目部經(jīng)授權(quán)后直接向物資供應(yīng)處外部物資供應(yīng)項(xiàng)目部提報(bào);在物資采購運(yùn)作模式上,根據(jù)油田外部市場(chǎng)施工建設(shè)的物資需求特點(diǎn),實(shí)行大宗通用重要物資集中采購、移撥儲(chǔ)備,一般零星急用物資就近采購、即時(shí)供應(yīng)的運(yùn)作機(jī)制;對(duì)甲方指定、工農(nóng)關(guān)系等特殊需求物資,采取批復(fù)形式由項(xiàng)目單位自行采購,以此保證外部項(xiàng)目物資供應(yīng)服務(wù)的規(guī)范、高效。

（四）快速響應(yīng)需求,加強(qiáng)業(yè)務(wù)溝通銜接

外部項(xiàng)目具有突發(fā)性強(qiáng)的特點(diǎn),對(duì)于施工隊(duì)伍而言,有時(shí)組織效率甚至比物資性價(jià)比更重要。因此,必須把提高物資采購供應(yīng)效率當(dāng)作重點(diǎn)工作來抓,本著壓縮物資采購周期,提高采購效率、縮短施工工期、有效提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的原則,中原油田物資供應(yīng)處積極倡導(dǎo)“快速反應(yīng)”的工作作風(fēng),推行四項(xiàng)舉措:一是修訂各崗位操作規(guī)范,進(jìn)一步壓縮相關(guān)業(yè)務(wù)單元時(shí)間;二是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),端正工作態(tài)度,減少一些不必要環(huán)節(jié),進(jìn)一步提高工作效率;三是加強(qiáng)提前著手、提前準(zhǔn)備工作,避免采購事務(wù)出現(xiàn)高頻率;四是加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研,隨時(shí)掌握價(jià)格動(dòng)態(tài),堅(jiān)決杜絕應(yīng)急性被動(dòng)了解市場(chǎng)的效率低下行為。

建立物資供應(yīng)月度例會(huì)制度是加強(qiáng)外部業(yè)務(wù)溝通的重要措施。該制度規(guī)定每月定期在各區(qū)域供應(yīng)點(diǎn)召開月度例會(huì),以搭建與各單位溝通的平臺(tái)。例會(huì)原則上各單位材料負(fù)責(zé)人參加,會(huì)議的主要內(nèi)容:一是各單位上月物資供應(yīng)情況匯報(bào),反映存在的問題;二是集中協(xié)調(diào)解決存在的問題;三是向各單位通報(bào)管理、庫存動(dòng)態(tài);四是對(duì)下月工作進(jìn)行安排部署。此外,還建立了駐外物資供應(yīng)應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制,印發(fā)駐外物資供應(yīng)工作手冊(cè)和物資供應(yīng)服務(wù)聯(lián)系卡,及時(shí)解決供應(yīng)過程中出現(xiàn)的物料不符、短缺、質(zhì)量等問題,確保生產(chǎn)單位的物資需求。

四、中原油田建立外部石油工程市場(chǎng)物資供應(yīng)模式的啟示

中原油田建立外部石油工程市場(chǎng)區(qū)域一體化物資供應(yīng)模式的探索取得了如下成效:一是目前外部各保障點(diǎn)運(yùn)行良好,基本保障了外部石油工程市場(chǎng)的物資供應(yīng);二是采購供應(yīng)效率明顯提高,滿足了外部市場(chǎng)快速反應(yīng)的要求,在競(jìng)標(biāo)中樹立了良好的形象;三是物資采購成本得到控制,區(qū)域集中供應(yīng)價(jià)格與各項(xiàng)目部自行采購價(jià)格同比下降 10.31%。在實(shí)踐這一模式的探索中,也得到了以下啟示:

（一）堅(jiān)持搞好業(yè)務(wù)職能定位,發(fā)揮組織職能,完善物資管理制度

集中管理不是單純的集中采購,更不是集中權(quán)力,而是通過物資供應(yīng)處組織搭建一個(gè)平臺(tái),充分發(fā)揮管理局技術(shù)部門、生產(chǎn)單位的作用,共同參與決定采購渠道、采購方式和采購價(jià)格。

物資供應(yīng)處作為油田生產(chǎn)的輔助單位,保證物資供應(yīng)是首要任務(wù),提高效率和降低成本是工作的出發(fā)點(diǎn)。為此,必須根據(jù)外部石油市場(chǎng)隊(duì)伍的區(qū)域分布和物資需求特點(diǎn),改進(jìn)供應(yīng)模式和儲(chǔ)備方式:按照分類管理原則,對(duì)大宗、重要物資管住、管好,實(shí)施集中采購,移撥儲(chǔ)備;對(duì)生產(chǎn)急需、甲方指定、工農(nóng)關(guān)系等特殊需求物資,由項(xiàng)目單位自行采購,物資供應(yīng)處加強(qiáng)過程監(jiān)管;采取統(tǒng)一設(shè)庫、引商建市、三代寄售等方式,加大儲(chǔ)備力度,以保證外部項(xiàng)目物資供應(yīng)服務(wù)的規(guī)范、高效。

（二）堅(jiān)持快速、靈活、機(jī)動(dòng)的區(qū)域一體化供管體制

堅(jiān)持區(qū)域集中、快速反應(yīng)、靈活機(jī)動(dòng)的區(qū)域一體化供管體制,堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),具體問題具體分析。中原油田當(dāng)前主戰(zhàn)場(chǎng)在外部,外部施工隊(duì)伍具有地點(diǎn)分散、備料急、料性復(fù)雜、計(jì)劃性較差等鮮明的用料個(gè)性,采購供應(yīng)工作既要求性價(jià)比最優(yōu)又必須突出效率觀念,同時(shí)還應(yīng)兼顧甲方的管理要求等諸多因素,并且無任何現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可借鑒,這就為物資管理工作提出了更高的要求:不能被條條框框束縛頭腦、捆住手腳,要充分結(jié)合工作實(shí)際,不拘一格,對(duì)癥下藥,大膽創(chuàng)新,打造充分適應(yīng)外部需要的管理體制并持續(xù)完善。事實(shí)證明,實(shí)施區(qū)域一體化集中管理,既發(fā)揮了物資集中采購、儲(chǔ)備、調(diào)劑優(yōu)勢(shì),又兼顧了機(jī)動(dòng)靈活、快速反應(yīng)的特點(diǎn);既做到了降本增效保證供應(yīng),又能較好地滿足甲方管理要求,取得的整體經(jīng)濟(jì)效益是顯著的。

（三）堅(jiān)持“性價(jià)比最優(yōu)”的采購基本原則

堅(jiān)持“性價(jià)比最優(yōu)”的采購基本原則,堅(jiān)持“服務(wù)”是物資供應(yīng)管理工作首要職責(zé)。綜合效益問題是衡量物資采購工作優(yōu)劣的重要因素,也是廣大外闖市場(chǎng)單位評(píng)價(jià)物資供應(yīng)工作的主要砝碼。一味壓價(jià)、價(jià)格最低中標(biāo)等工作作風(fēng),反映出操作層面一是執(zhí)行政策機(jī)械,二是對(duì)工作的不負(fù)責(zé)任,缺乏承擔(dān)責(zé)任的勇氣。外部施工隊(duì)伍含辛茹苦闖市場(chǎng)和精打細(xì)算搞經(jīng)營的做法,時(shí)刻激勵(lì)著物資戰(zhàn)線的廣大職工,同時(shí)也使物資供應(yīng)部門的職工切實(shí)感受到巨大的壓力:必須珍惜外部將士打拼回來的每一分錢,想外部項(xiàng)目所想、急外部項(xiàng)目所急,踏踏實(shí)實(shí)為外部項(xiàng)目服好務(wù),切實(shí)提高綜合效益。中原油田把這種壓力層層傳遞,從業(yè)務(wù)職能部門到談判評(píng)委,再到采購員,都把“性價(jià)比最優(yōu)”的原則貫穿采購工作的全過程,算賬意識(shí)深深烙在每個(gè)業(yè)務(wù)人員心中。2009年,中原油田物資供應(yīng)處的“性價(jià)比最優(yōu)”工作承諾獲得了外部廣大施工隊(duì)伍的一致認(rèn)可,這一事實(shí)有力證明,“性價(jià)比最優(yōu)”才是物資采購的硬道理。

（四）堅(jiān)持供管并重,加快發(fā)展現(xiàn)代物流進(jìn)程的指導(dǎo)方針

目前,油田外部市場(chǎng)的物流水平整體上還處在一個(gè)初步發(fā)展階段,與實(shí)際需求尚存在著差距。就管理而言,還存在著分散采購、重復(fù)儲(chǔ)備、流動(dòng)路徑不合理、廢舊物資利用不暢等問題,嚴(yán)重阻礙了外部市場(chǎng)的持續(xù)有效發(fā)展。隨著油田改革的逐步深入,只有改革創(chuàng)新,圍繞物資供應(yīng)管理的主線,加快推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展,培植核心競(jìng)爭(zhēng)能力,才能適應(yīng)新形勢(shì)并不斷發(fā)展壯大。中原油田物資供應(yīng)處將根據(jù)石油工程一體化管理模式,建立與石油工程一體化建設(shè)相適應(yīng)的物資保供機(jī)制,以安全、及時(shí)、經(jīng)濟(jì)供應(yīng)為主線,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),真正做到“庫隨現(xiàn)場(chǎng)走,物隨項(xiàng)目流”,保障外部項(xiàng)目生產(chǎn)建設(shè)的物資需求,為油田整體效益的提高做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

[1]賈清芳.勝利油田物資供應(yīng)處——“保供”香自“苦寒”來[J].石油石化物資采購,2009（6）:18-28.

[2]林長付.加強(qiáng)煤炭企業(yè)物資供應(yīng)管理的對(duì)策思考[J].現(xiàn)代企業(yè)文化,2009（15）:25-26.

Research on Regional Integration Goods Management and Supply Mode for the External Market of Zhongyuan Oilfield

LIU Ding-lin
（Department of Material Supply,Zhongyuan Oilfield,Puyang,Henan457001,China）

There are so many problems such asmany points,wide range,long line and so on in the construction teams of the external petroleum engineeringmarket of Zhongyuan Oilfield,resulting in difficulty of the security of supply ofmaterials,difficulty of cost control,dispersed reserves,multi-level sub-library,logistics facilities and low utilization rate.There are conflicts between the objective demand of external petroleum engineer spot and the existing policies.For the problems of the external petroleum engineering supplies and the needs of the outside petroleum engineering market,the original oil supplies government departments establish a new mode which is under the framework of regional integration management for the external petroleum engineering market.Remarkable results have been achieved in the initial explorations,but also some useful enlightenment.

petroleum engineering;material supplies;research ofmode

F252.21

A

1673-5595（2010）02-0021-05

2010-03-01

劉丁林 （1964-）,男,山東莘縣人,中原油田物資供應(yīng)處副處長,高級(jí)經(jīng)濟(jì)師。

[責(zé)任編輯:張巖林 ]