河北北方學(xué)院法政學(xué)院 郝麗 孫興華

近些年，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、生活節(jié)奏的加快，許多疲于奔命的都市人把購(gòu)物、休閑、娛樂的時(shí)間放到了夜間。相應(yīng)的，夜間消費(fèi)逐漸成為時(shí)尚，原本有著悠久歷史傳統(tǒng)的夜經(jīng)濟(jì)也煥發(fā)了新的光彩。發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)，會(huì)延長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)間，提高設(shè)施利用率，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，從而使經(jīng)濟(jì)總量大大增加，成為一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和拉動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎。越來(lái)越多的有識(shí)之士已經(jīng)敏銳的覺察到：夜間市場(chǎng)將成為新的重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)空間。于是，全國(guó)很多城市都開始風(fēng)風(fēng)火火的搞起了夜經(jīng)濟(jì)，地處塞外的山城張家口市也不例外。但是，由于很多經(jīng)營(yíng)者依然囿于以往的經(jīng)營(yíng)理念，只關(guān)注白天的城市而沒有意識(shí)到夜間市場(chǎng)的重要性，因此，張家口市的夜經(jīng)濟(jì)還很不發(fā)達(dá)。下面，筆者就張家口市夜經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀做了一番分析，力圖尋找背后的原因，并有針對(duì)性地提出解決問題的思路和對(duì)策。

1 張家口市夜經(jīng)濟(jì)落后的現(xiàn)狀及根源

說起張家口市的夜經(jīng)濟(jì)，檔次低一點(diǎn)的是大街小巷煙霧繚繞的燒烤攤點(diǎn)，檔次高一點(diǎn)的就是人們酒足飯飽之后去的歌廳、迪廳、酒吧、茶館，甚至洗浴中心。前者屬于夏季特有的路邊街頭經(jīng)濟(jì)，滿足了社會(huì)各個(gè)層次人群的納涼、快捷方便、經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的市場(chǎng)需求。而后者則滿足了收入較高人群在夜晚飯后這一特定時(shí)間段對(duì)娛樂等方面的需求。除此之外，幾乎沒有別的夜間消費(fèi)活動(dòng)和消費(fèi)場(chǎng)所。24小時(shí)營(yíng)業(yè)的藥店很少，所有的商場(chǎng)、超市在晚上6點(diǎn)半就關(guān)門了，甚至各種街邊小店也都會(huì)在同一時(shí)間打烊?？梢哉f，一到晚上八九點(diǎn)，街上就沒有人了。但是，夜經(jīng)濟(jì)絕不僅僅局限于吃喝娛樂，它實(shí)際上是一個(gè)涵蓋范圍很廣的概念，既包括餐飲、娛樂，又包括購(gòu)物、旅游、休閑和健身等幾大消費(fèi)服務(wù)領(lǐng)域。夜經(jīng)濟(jì)作為一塊潛力巨大的沃土，在張家口市還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有得到充分的開發(fā)。經(jīng)筆者分析，造成這種現(xiàn)狀的根源主要表現(xiàn)在以下三方面：

第一，經(jīng)營(yíng)者消費(fèi)觀念陳舊，文化品味尚待提升。目前，餐飲和娛樂仍然是張家口市夜生活的主體，適合多層次的文化消費(fèi)場(chǎng)所幾乎沒有。絕大多數(shù)市民晚上的主要活動(dòng)就是看電視、上網(wǎng)，城市給他們提供的消遣方式和內(nèi)容都比較單一。在大城市流行的文化沙龍、咖啡館、茶社、酒吧等在張家口市還處于起步階段，一是數(shù)量少，二是營(yíng)業(yè)時(shí)間短。經(jīng)過訪問，這些經(jīng)營(yíng)者都說目前張家口人的生活方式和消費(fèi)習(xí)慣決定了這里的夜經(jīng)濟(jì)不可能繁榮起來(lái)，即便做夜經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)也很難賺到錢，因?yàn)槭忻竦氖杖氲?、需求少。?shí)則不然，很多市民并不想整晚窩在家里，他們也想出去用別樣的方式放松一下白天疲憊的身心，但是社會(huì)提供給他們的各種消費(fèi)場(chǎng)所太少。比如，內(nèi)秀的消費(fèi)者想去清靜的地方，活潑的消費(fèi)者想去熱鬧的地方，收入高的消費(fèi)者想去高雅的地方，收入低的消費(fèi)者想去大眾化的地方···總之，不同的人有不同的夜生活的需求，夜經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)該根據(jù)這些需求而展開自己的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。同時(shí)，為了吸引顧客，還要注入不同的文化元素，提升夜晚經(jīng)營(yíng)的文化品位，開展各具特色的夜經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。諸如，適應(yīng)高收入的文化沙龍、茶社、酒吧，適應(yīng)大眾需求的豐富多彩的夜市經(jīng)濟(jì)等等。

第二，相應(yīng)管理有待完善。現(xiàn)在張家口市的夜間經(jīng)濟(jì)基本上還處于商家的自發(fā)階段，沒有各種相關(guān)部門來(lái)進(jìn)行統(tǒng)一的管理。比如，露天的夜市經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地設(shè)施簡(jiǎn)陋，用具不衛(wèi)生，經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)參差不齊，公共安全意識(shí)薄弱。針對(duì)這種狀況，如果沒有衛(wèi)生、工商、派出所等各個(gè)部門的相互配合、共同管理，就很容易造成夜市環(huán)境臟亂差，食客食物中毒、傳播疾病，酗酒鬧事、打架斗毆等不良現(xiàn)象。因此，相關(guān)部門應(yīng)該通過嚴(yán)格統(tǒng)一的管理來(lái)加強(qiáng)食品衛(wèi)生、環(huán)境清潔、社會(huì)治安等方面工作，給廣大消費(fèi)者提供安全、放心的消費(fèi)場(chǎng)所。

第三，配套服務(wù)還需加強(qiáng)。從張家口市人均收入水平來(lái)看，這里有發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)需求，但這一需求之所以沒能變成現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)，主要是缺乏相應(yīng)的支撐條件，市政設(shè)施、交通等相關(guān)行業(yè)缺乏配套服務(wù)。例如，盡管這幾年張家口的燈光越來(lái)越亮，夜景越來(lái)越美，但主要集中在幾條主干道上，很多地方?jīng)]有及時(shí)安裝路燈，令晚間出行的市民非常不便。而且，交通也是制約夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。目前張家口市運(yùn)營(yíng)時(shí)間最晚的公交車只到夜間9點(diǎn)鐘，而出租車集中在市中心和火車站附近，坐車不方便難壞了普通的夜間消費(fèi)者。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平的提高，張家口市夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展中暴露出的服務(wù)不到位現(xiàn)象日益突出。

2 促進(jìn)張家口市夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施

第一，發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。夜經(jīng)濟(jì)非?？简?yàn)城市的運(yùn)營(yíng)能力，面對(duì)張家口市夜消費(fèi)現(xiàn)狀，政府部門應(yīng)該加強(qiáng)規(guī)劃，重在指導(dǎo)，制定并實(shí)施促進(jìn)市區(qū)夜經(jīng)濟(jì)的意見，交通、治安、衛(wèi)生、環(huán)保、勞動(dòng)保障等相關(guān)部門要大力合作，成為推動(dòng)“夜消費(fèi)”迅速發(fā)展的力量。首先，注重科學(xué)引導(dǎo)作用，通過鼓勵(lì)發(fā)展的政策和措施，對(duì)夜經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，對(duì)經(jīng)營(yíng)環(huán)境包括裝飾提出明確要求，制定嚴(yán)格的服務(wù)流程、規(guī)范，進(jìn)行質(zhì)量經(jīng)營(yíng)、品牌經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)等意識(shí)的教育。其次，加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)。大力改善夜生活環(huán)境，加強(qiáng)市政配套服務(wù)設(shè)施、環(huán)境保持、街區(qū)建設(shè)等硬件環(huán)境和配套的休閑、交通等設(shè)施建設(shè)，抓好區(qū)域經(jīng)濟(jì)的特色建設(shè)，重點(diǎn)將消費(fèi)場(chǎng)所集中的地段如武城街、帝達(dá)廣場(chǎng)等進(jìn)行升級(jí)改造，提高其知名度，以吸引更多的人前來(lái)消費(fèi)。同時(shí)，做好這些地段的安全保衛(wèi)工作，良好的社會(huì)治安秩序是保證夜經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)營(yíng)的重要條件之一。再次，進(jìn)行規(guī)范管理。企業(yè)的形象代表地方的形象，政府主管部門必須對(duì)參與夜經(jīng)濟(jì)的企業(yè)、商戶規(guī)范管理，同時(shí)還要管而不死、活而不亂；相關(guān)部門起監(jiān)管作用，要做到監(jiān)督有力；行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)要加強(qiáng)自律，經(jīng)常進(jìn)行誠(chéng)信和服務(wù)質(zhì)量自查。最后，嚴(yán)格環(huán)境秩序管理。所有夜間經(jīng)營(yíng)活動(dòng)要通過各種措施保證不能擾民或減少周邊干擾，杜絕高聲喧嘩、酗酒滋事等不文明行為。

第二，依托優(yōu)勢(shì)旅游資源，拓展夜經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間。張家口市旅游資源豐富，旅游業(yè)發(fā)達(dá)。比如，壩上草原已建成的“中都草原度假村”、“森林草原度假村”、“中都湖原始游牧區(qū)”等田園詩(shī)歌般的原始草原風(fēng)光，壩下的“官?gòu)d湖”、“臥牛山旅游區(qū)”、“月亮島度假村”等湖光山色，赤城、懷來(lái)、陽(yáng)原等療養(yǎng)溫泉，蔚縣的小五臺(tái)山、涿鹿縣的“黃羊山森林公園”、崇禮縣的“和平森林公園”、“樺皮嶺旅游區(qū)”、懷安縣的虎窩山“花山瀑布”、赤城縣的“黑龍?zhí)丁钡荣|(zhì)樸的天然風(fēng)景，跨越戰(zhàn)國(guó)、秦、北魏、北齊、金、明6個(gè)時(shí)期的10段古長(zhǎng)城，陽(yáng)原縣舊石器時(shí)代的“泥河灣遺址”，涿鹿縣“黃帝戰(zhàn)蚩尤”的礬山古戰(zhàn)場(chǎng)，黃帝城、黃帝泉、軒轅湖、黃帝祠、蚩尤三寨、蚩尤泉、上下七旗、釜山、橋山、蚩尤墳等眾多歷史文化遺跡，保存尚好的代王城、沽源縣小宏城、宣化城、萬(wàn)全城、雞鳴驛城等古城址，蔚縣代王城漢墓群、懷安縣漢墓群、萬(wàn)全縣老龍灣漢墓群、宣化遼壁畫墓、赤城楊洪墓等古墓，云泉寺、水母宮、昭化寺、虎窩寺、寶峰寺、懸空寺等歷史悠久的古剎，“清遠(yuǎn)樓”、“拱極樓”、“鎮(zhèn)朔樓”、玉皇閣等高峻雄偉的古建筑，都吸引了眾多中外游人前來(lái)旅游觀光。這樣豐厚的旅游資源，必將為張家口市夜經(jīng)濟(jì)的發(fā)展鋪平道路，拓展廣闊天地。比如，在適宜的旅游景點(diǎn)通過燈光美化、舉辦歌舞節(jié)目、夜市等來(lái)開展夜間旅游項(xiàng)目，讓游客白天在青山綠水間盡情暢游，晚上在燈光閃耀中欣賞迷人夜色。另外，還可以開拓一些具有當(dāng)?shù)靥厣耐黹g娛樂活動(dòng)，既能讓游客感受張家口特色文化的魅力，又能極大豐富人們夜晚旅游的文化內(nèi)容。

第三，深度開發(fā)文化資源、提升夜經(jīng)濟(jì)的品味。繁榮夜經(jīng)濟(jì)，需要文化的支撐，只有從文化因素上做文章，賦予夜間生活文化內(nèi)涵，才能帶活整個(gè)夜經(jīng)濟(jì)的繁榮?？倲埵澜绺鞯兀挥心切┯兄詈裎幕滋N(yùn)和豐富文化內(nèi)涵的城市，其夜生活才會(huì)顯得豐富多彩；相反，那些缺少文化支撐的城市，其夜生活則顯得單調(diào)乏味，甚至不能長(zhǎng)久興旺發(fā)達(dá)。因此，要發(fā)展和繁榮張家口市的夜經(jīng)濟(jì)，必須要賦予張家口市夜生活以文化內(nèi)涵，提升其文化品位。譬如，舉辦文化夜市，展出具有張家口歷史文化背景的藝術(shù)作品，諸如蔚縣剪紙、十字繡、布老虎、黃楊木手工制品等；舉辦夜間美術(shù)作品展覽、攝影作品展覽等；或者在文化廣場(chǎng)、公園舉行大型露天文藝表演活動(dòng)等?？傊?，在張家口市的夜生活中，要通過各種方式和途徑來(lái)深度開發(fā)當(dāng)?shù)匚幕Y源，向廣大市民和游客展示張家口的無(wú)窮魅力。

總之，“夜生活”習(xí)慣需要培育，“夜經(jīng)濟(jì)”市場(chǎng)需要引導(dǎo)。張家口市的夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路才剛剛開始，就像先哲屈原所說“路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索”。

[1]蔡禮彬.論開封市夜經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)與管理[J].鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院學(xué)報(bào),2005,(04).