湖南工學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理系 趙少平

關(guān)于我國國際貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的探析

湖南工學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理系 趙少平

國際貿(mào)易在我國內(nèi)外貿(mào)易中地位突出、影響廣泛。本文主要從國際貿(mào)易的現(xiàn)狀和制約因素入手，提出了目前國際貿(mào)易的主要發(fā)展趨勢，即由產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈低端環(huán)節(jié)向高端環(huán)節(jié)挺進(jìn)；由低附加值產(chǎn)品向高附加值產(chǎn)品挺進(jìn)；由勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)密集型與資本密集型產(chǎn)業(yè)挺進(jìn)。同時(shí)，在對我國國際貿(mào)易轉(zhuǎn)型的制約因素和發(fā)展方向進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提出國際貿(mào)易轉(zhuǎn)型應(yīng)從三資企業(yè)支配向民族企業(yè)為主轉(zhuǎn)型，從東部地區(qū)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移等對策。

國際貿(mào)易 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型 產(chǎn)業(yè)升級

1 我國國際貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的概述

1.1 我國國際貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的現(xiàn)狀分析

國際貿(mào)易由無到有，發(fā)展至今，已經(jīng)占我國內(nèi)外貿(mào)易的半壁江山，成為一種以國內(nèi)企業(yè)為主體，以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主要經(jīng)營模式，以紡織、化工、玩具、機(jī)電、鋼材等產(chǎn)品為主要出口品，以發(fā)達(dá)國家為主要出口市場，伴以本地采購比重不斷增加的貿(mào)易方式，對我國國民經(jīng)濟(jì)、就業(yè)、國際收支及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等做出了突出貢獻(xiàn)。國際貿(mào)易是經(jīng)濟(jì)全球化背景下發(fā)展中國家參與國際分工的一種重要方式。由過去的外匯缺口、資本缺口和供給缺口已轉(zhuǎn)化為知識(shí)缺口、競爭力缺口和需求缺口。在單純鼓勵(lì)出口和優(yōu)惠外資的導(dǎo)向下，國外一些高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)和企業(yè)向我國轉(zhuǎn)移，而我國資源價(jià)值和環(huán)保成本沒有完全得到補(bǔ)償，加劇了我國的能源、資源和環(huán)保壓力。

(1)國際貿(mào)易比例先升后降

近年來，我國的國際貿(mào)易總額并沒有因?yàn)槲鞣降慕鹑谖C(jī)而大幅下降。特別是國際貿(mào)易幅度，前期增長明顯，后期有了小幅回落。主要的原因是國際貿(mào)易雖解決了國內(nèi)大量勞動(dòng)力的就業(yè)，但國際貿(mào)易附加值不高，一般處在國際分工的末端，發(fā)展方式粗放，利潤少。國際貿(mào)易額比例回落，是產(chǎn)業(yè)升級的需要。

(2)由中低端向高端轉(zhuǎn)型升級

當(dāng)前，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)雖然在我國國民經(jīng)濟(jì)中還占有很大比例，但一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度，務(wù)必需要技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的支撐。我國已經(jīng)制定了國際貿(mào)易升級的政策，鼓勵(lì)國際貿(mào)易從產(chǎn)業(yè)鏈中的低端向高端。如提高醫(yī)藥、清潔能源等技術(shù)密集型產(chǎn)品的出口退稅率，同時(shí)降低家具、鋼材、紡織品等產(chǎn)品的出口退稅率。此類政策的實(shí)施，可以帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級。

(3)進(jìn)料加工以外商投資企業(yè)為主

自1993年以來，在我國進(jìn)料加工貿(mào)易中，三資企業(yè)占70.5%，其在國際貿(mào)易中一直占據(jù)領(lǐng)跑位置。主要原因是在改革開放初始，我國政府一直從政策上鼓勵(lì)三資企業(yè)從事加工貿(mào)易，于是國有企業(yè)在加工貿(mào)易中的比例逐漸下降。

(4)國際貿(mào)易產(chǎn)品占據(jù)國內(nèi)市場

國際貿(mào)易產(chǎn)品是在中國加入世界貿(mào)易組織后才進(jìn)入巨大的國內(nèi)市場的。由于中國政府逐步取消對外資企業(yè)準(zhǔn)入的限制，同時(shí)，在國際市場上貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，屢遭反傾銷調(diào)查的對外貿(mào)易產(chǎn)品不得已重新思考出路，紛紛選擇把目光投向國內(nèi)市場，且在國內(nèi)市場上占據(jù)了重要位置。

1.2 影響我國國際貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的主要制約因素

(1)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平落后

我國國際貿(mào)易企業(yè)的技術(shù)水平普遍較低，其中近3/5的企業(yè)技術(shù)水平達(dá)不到國際平均水平，另有不到1/5的企業(yè)技術(shù)水平等同于或略低于國外跨國公司的一般水平。與國外同行業(yè)企業(yè)相比，我國對外貿(mào)易企業(yè)的競爭優(yōu)勢主要體現(xiàn)為勞動(dòng)力成本低，而質(zhì)量與技術(shù)卻不占優(yōu)勢。這些現(xiàn)象說明我國對外貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平非常落后。

(2)國內(nèi)產(chǎn)品缺乏競爭力

我國國內(nèi)的產(chǎn)品技術(shù)含量低，質(zhì)量參差不齊，大部分企業(yè)沒有自己的研發(fā)機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新能力低，同時(shí)缺乏有效的管理，信息來源相對封閉，很多企業(yè)并不了解國際標(biāo)準(zhǔn)，所以生產(chǎn)出來的產(chǎn)品達(dá)不到國際標(biāo)準(zhǔn)，加上國際市場營銷渠道不暢，從而導(dǎo)致市場占有率不高，國際知名度不高。許多國內(nèi)產(chǎn)品存在著價(jià)格偏高、交貨延誤、運(yùn)輸缺乏保障等缺陷，也削弱了其競爭能力。

(3)勞動(dòng)力素質(zhì)低且數(shù)目龐大

雖然勞動(dòng)力優(yōu)勢是我國在國際競爭中最大的比較優(yōu)勢，但由于我國高等教育的普及率和職業(yè)教育并不高，可以大量供給的主要是未接受過良好教育的簡單熟練勞動(dòng)力，因此我國的國際貿(mào)易只能停留在產(chǎn)業(yè)鏈中增長率較低的低端，缺乏在國際分工產(chǎn)業(yè)鏈高端和中端領(lǐng)域里的比較優(yōu)勢和競爭力。

(4)相關(guān)政策不健全

我國的貿(mào)易政策與產(chǎn)業(yè)政策存在一定程度上的脫節(jié)。我國的產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)資本密集型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，可是貿(mào)易政策卻提倡刺激技術(shù)密集型對外出口的增長，從而導(dǎo)致技術(shù)密集型產(chǎn)品的出口能力較低。

2 我國國際貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的方向

我國國際貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級是為了提升我國在全球生產(chǎn)價(jià)值鏈上的分工地位，加速產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級。具體的方向如下：

2.1 發(fā)展上游的零部件配套產(chǎn)業(yè)

我國國際貿(mào)易要不斷地向簡單產(chǎn)品到復(fù)雜產(chǎn)品的設(shè)計(jì)生產(chǎn)活動(dòng)領(lǐng)域拓展。鼓勵(lì)對外貿(mào)易企業(yè)與本土上下游企業(yè)的配套作業(yè)，依照國際市場的品質(zhì)要求與生產(chǎn)管理規(guī)范，實(shí)施本土企業(yè)加強(qiáng)管理、提高技術(shù)水平，以提升整體產(chǎn)業(yè)集群的國際競爭優(yōu)勢。

2.2 支持和鼓勵(lì)自主研發(fā)

支持和鼓勵(lì)自主研發(fā)，向研發(fā)、設(shè)計(jì)、營銷等高附加值環(huán)節(jié)進(jìn)軍。當(dāng)然更重要的是從事研發(fā)活動(dòng)的人員，他們的勞動(dòng)生產(chǎn)率遠(yuǎn)高于從事簡單對外組裝的工種，所對應(yīng)的工資也應(yīng)該是普遍勞動(dòng)密集型工人工資的幾倍到幾十倍之多，從而大大提升貿(mào)易的附加價(jià)值。

2.3 延伸服務(wù)鏈

通常向下游服務(wù)價(jià)值鏈的延伸我國對外貿(mào)易，可以從發(fā)展物流、倉儲(chǔ)、配送服務(wù)等，也可以到境外去控制銷售渠道和銷售環(huán)節(jié)。很多商品的出口離岸價(jià)和它最后到消費(fèi)者手里的零售價(jià)格，都有相當(dāng)大的差異，這說明大量的價(jià)值是在服務(wù)環(huán)節(jié)里面，而我國在國際貿(mào)易的價(jià)值鏈中目前只分享其服務(wù)增值的很小比例，價(jià)值鏈向下游服務(wù)增延伸空間很多。

2.4 強(qiáng)化國際貿(mào)易管理

首先要完善對外企業(yè)制度的規(guī)范，當(dāng)前劃分對外貿(mào)易企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)以是否遵守海關(guān)監(jiān)察管理規(guī)定及進(jìn)出口總額等標(biāo)準(zhǔn)來劃定，條件相對比較寬松，我們在今后的相關(guān)政策制定時(shí)，務(wù)必要考慮的是企業(yè)的社會(huì)保障以及企業(yè)環(huán)保事業(yè)的需要，參照政策要求來完善企業(yè)管理制度。

2.5 保護(hù)環(huán)境，集約利用土地

集約利用能源、土地與資源，做好潔凈生產(chǎn)、節(jié)能減排和保護(hù)環(huán)境的各項(xiàng)工作。目前我國面臨日益嚴(yán)重的資源能源短缺、環(huán)境危機(jī)和土地資源不足等問題，我們一方面要充分發(fā)揮勞動(dòng)力比較優(yōu)勢，加快國際貿(mào)易的發(fā)展步伐。在另一方面要認(rèn)識(shí)到，環(huán)境和土地是不可貿(mào)易的，所有國際貿(mào)易要堅(jiān)持保護(hù)環(huán)境及集約利用土地的準(zhǔn)則。

2.6 中央政府對國際貿(mào)易未來方向的引導(dǎo)

(1)提高招商引資的層次。在嚴(yán)格控制二高一資項(xiàng)目基礎(chǔ)上，重點(diǎn)引進(jìn)跨國公司的技術(shù)含量高、附加值高的對外制造環(huán)節(jié)、研發(fā)中心、運(yùn)營中心、營銷中心以及售后服務(wù)中心，重點(diǎn)引進(jìn)具有創(chuàng)新科技能力的新興產(chǎn)業(yè)。

(2)國際貿(mào)易應(yīng)重點(diǎn)考慮對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)、輻射和擴(kuò)散。在吸引外資和大力發(fā)展國際貿(mào)易的同時(shí)，要靠地方政府大力支持本地企業(yè)的發(fā)展，尤其是中小民營企業(yè)為跨國公司對外配套的情況，鼓勵(lì)中小民營企業(yè)參與國際貿(mào)易和全球采購體系。

(3)要不斷提升與跨國公司開展深層次合作的檔次。我們應(yīng)該使國際貿(mào)易環(huán)節(jié)由簡單技術(shù)和工序的加工、組裝，到附件輔件對外制造，到一般部件對外制造，到主要部件對外制造，到關(guān)鍵部件對外制造，再到高級復(fù)雜的知識(shí)技術(shù)人才密集型組裝轉(zhuǎn)型。

3 結(jié)語

國際貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級是一個(gè)長期戰(zhàn)略。首先，國際貿(mào)易應(yīng)由對外制造為主逐步向采購、對外制造、分銷服務(wù)、售后服務(wù)以及研發(fā)、信息資訊等方向轉(zhuǎn)型升級；其次，國際貿(mào)易應(yīng)沿著價(jià)值鏈逐步由低向高、由簡單向復(fù)雜、由生產(chǎn)向綜合服務(wù)和全球運(yùn)營方向轉(zhuǎn)型升級，其中全球化綜合人才的培養(yǎng)和選擇機(jī)制至關(guān)重要；最后，國際貿(mào)易的轉(zhuǎn)型要有完善的機(jī)制，以政府為引導(dǎo)。綜上所述，我國對外貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級本質(zhì)就是在保持我國國際貿(mào)易價(jià)值鏈環(huán)節(jié)絕對優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，使我國部分有條件的企業(yè)從價(jià)值鏈底端，逐漸向價(jià)值鏈的高附加值環(huán)節(jié)延伸。同時(shí)，注意發(fā)展配套業(yè)務(wù)，最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈、企業(yè)和區(qū)域的全面轉(zhuǎn)型升級，從而使我國國際貿(mào)易在國際產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈分工格局中占據(jù)有利地位，實(shí)現(xiàn)國際貿(mào)易的轉(zhuǎn)型。

[1]笪鳳媛.張衛(wèi)東社會(huì)分工與專業(yè)化背景的三次產(chǎn)業(yè)交易轉(zhuǎn)換及測算:1978～2007[J].改革.2009,(09).

[2]周經(jīng),徐松.金融危機(jī)下我國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易轉(zhuǎn)型的相互影響因素分析——基于VAR模型[J].經(jīng)濟(jì)問題,2009,(11).

[3]王懷民.產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)升級與內(nèi)地貿(mào)易中心的建立[J].鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院學(xué)報(bào),2006,(3).

[4]鄔關(guān)榮.加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級研究—— 以服裝產(chǎn)業(yè)為例[M].北京:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出社.2007,(4).

F590

A

1005-5800(2010)10(c)-201-02

趙少平(1973-)，男，湖南衡陽人，副教授，碩士，主要從事區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)研究。