河北農(nóng)業(yè)大學(xué)中獸醫(yī)學(xué)院 齊磊 劉麗

論我國(guó)在處理國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端方面可采用的法律對(duì)策

河北農(nóng)業(yè)大學(xué)中獸醫(yī)學(xué)院 齊磊 劉麗

隨著我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的迅猛發(fā)展，許多國(guó)家和地區(qū)對(duì)我國(guó)貿(mào)易出口采用多種貿(mào)易保護(hù)措施，引發(fā)了大量的國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端，為有效解決主權(quán)國(guó)家之間的貿(mào)易爭(zhēng)端，國(guó)際仲裁和司法解決是重要的法律解決手段。本文介紹了我國(guó)遭遇國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端的現(xiàn)狀，闡述了解決國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端的主要法律手段并將二者進(jìn)行了比較，探討了我國(guó)處理國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端的法律對(duì)策。

國(guó)際貿(mào)易 爭(zhēng)端 法律手段

目前，全球經(jīng)濟(jì)逐漸從2008年的國(guó)際金融危機(jī)陰影中走出，走上復(fù)蘇之路，各國(guó)都想快速擺脫國(guó)際金融危機(jī)的不利影響，但各國(guó)為了維護(hù)自己的經(jīng)濟(jì)利益，頻繁采用各種貿(mào)易保護(hù)手段，引發(fā)全球范圍內(nèi)的國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端急劇增多，嚴(yán)重阻礙全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的步伐，影響世界經(jīng)濟(jì)的一體化進(jìn)程。這就要求各國(guó)以互利共贏為原則，采用恰當(dāng)?shù)姆墒侄谓鉀Q國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)整體向前發(fā)展。

1 我國(guó)遭遇國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端的現(xiàn)狀

我國(guó)是世界貿(mào)易交易活動(dòng)中遭遇爭(zhēng)端比較多的國(guó)家之一，這與我國(guó)世界貿(mào)易交易對(duì)象的廣泛性與深入性有關(guān)。目前，我國(guó)頻繁遭遇國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端主要是由自身貿(mào)易方式的問題和他國(guó)有目的地對(duì)我國(guó)實(shí)施貿(mào)易保護(hù)手段引起的。

1.1 自身因素引發(fā)國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端

我國(guó)貿(mào)易出口企業(yè)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)交易活動(dòng)規(guī)則的認(rèn)知存在一定的局限性，無法全面和正確執(zhí)行國(guó)際市場(chǎng)的交易規(guī)則，導(dǎo)致產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)、出口環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)不能最大化滿足國(guó)際市場(chǎng)消費(fèi)者的需求，從而引發(fā)了一系列的貿(mào)易爭(zhēng)端。比如:在產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，生產(chǎn)出不合格甚至劣質(zhì)有害的產(chǎn)品；在產(chǎn)品的出口環(huán)節(jié)，交貨的時(shí)間和地點(diǎn)不按合同規(guī)定履行；在產(chǎn)品的流通環(huán)節(jié)，無法提供好的售后服務(wù)內(nèi)容滿足消費(fèi)者的需求，企業(yè)的這些行為都沒有嚴(yán)格遵守和履行雙方事先簽訂的合同約定要求，極易引發(fā)雙方之間的合同違約糾紛。

1.2 各國(guó)對(duì)我國(guó)實(shí)施貿(mào)易保護(hù)手段引發(fā)的貿(mào)易爭(zhēng)端

目前，廉價(jià)的勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)使我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)著有利地位，廉價(jià)的勞動(dòng)力造就相對(duì)廉價(jià)的產(chǎn)品，加上國(guó)際金融危機(jī)對(duì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)的重創(chuàng)，人們的經(jīng)濟(jì)收入減少，廉價(jià)的產(chǎn)品更符合現(xiàn)階段的市場(chǎng)需求，比以往任何時(shí)期都具有更強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，直接影響了其他國(guó)家產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率，影響了他國(guó)企業(yè)的正常和可持續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。他國(guó)企業(yè)為提高產(chǎn)品的銷售量，他國(guó)政府為保證自身企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，不是通過降低產(chǎn)品的成本、提高產(chǎn)品的質(zhì)量等市場(chǎng)調(diào)節(jié)手段來實(shí)現(xiàn)，而是通過政府強(qiáng)制形式直接實(shí)施各種貿(mào)易保護(hù)手段，涉及關(guān)稅壁壘、技術(shù)壁壘、生態(tài)壁壘，來阻礙我國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，這種嚴(yán)重違反國(guó)際貿(mào)易交易自由原則、非歧視原則的手段，直接引發(fā)了與我國(guó)企業(yè)的貿(mào)易爭(zhēng)端。

2 解決國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端的主要法律手段

當(dāng)國(guó)家之間產(chǎn)生國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端時(shí)，可選用的方法有磋商和解、調(diào)解、仲裁、司法解決，磋商和解與調(diào)解是非法律解決方法，仲裁和司法解決則是主要的法律方法。

2.1 仲裁

公斷是仲裁的通俗化說法，是合同當(dāng)事人在和解與調(diào)解達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)時(shí)，通過簽訂具有約束力的法律協(xié)議將爭(zhēng)端提交給保持中立的第三方，由第三方對(duì)爭(zhēng)端進(jìn)行是非曲直的價(jià)值判斷，最后做出具有法律效力裁決的爭(zhēng)端解決方法。仲裁的特點(diǎn)有：

(1)中立性。在國(guó)際貿(mào)易跨越國(guó)境交易時(shí)，不同國(guó)家的交易主體往往不信任另一方國(guó)家法律與法院的公正性與公平性，都極力將爭(zhēng)端提交給本國(guó)法院解決，而本國(guó)法院在解決國(guó)際爭(zhēng)端時(shí)，通常會(huì)考慮本國(guó)的政治利益和經(jīng)濟(jì)利益，影響判決的公正性。仲裁則是中立于法院之外，不受任何一國(guó)的司法制度和公共政策的影響，獨(dú)立于當(dāng)事人主體之外的第三方，有利于爭(zhēng)端的公正解決。

(2)自愿性與自主性。仲裁必須經(jīng)過雙方當(dāng)事人的協(xié)商同意，未經(jīng)當(dāng)事人達(dá)成一致仲裁協(xié)議，任何人都不能將爭(zhēng)端提交仲裁，仲裁機(jī)構(gòu)也只能被動(dòng)接受當(dāng)事人的仲裁，而不能主動(dòng)仲裁爭(zhēng)端，這體現(xiàn)了仲裁的自愿性。在仲裁過程中，雙方當(dāng)事人可以選擇仲裁員，決定仲裁的地點(diǎn)，選擇仲裁的范圍，安排仲裁程序，選擇適用的法律，仲裁雙方對(duì)仲裁涉及的各項(xiàng)內(nèi)容有充分的自主權(quán)，有助于爭(zhēng)端的解決。

(3)專業(yè)性。國(guó)家貿(mào)易爭(zhēng)端涉及到很多專門化或技術(shù)性問題，只有具備專業(yè)知識(shí)的專業(yè)人才才能解決。通常情況下，仲裁組成人員中，有對(duì)爭(zhēng)端涉及的專業(yè)性問題研究比較深的一個(gè)或多個(gè)仲裁員，他們能夠看到爭(zhēng)端的實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確的指出問題的所在，提出令雙方滿意的解決辦法。

(4)保密性。為了保證審判的公正，司法程序必須遵循透明化的原則，除非雙方特別提出保密審判。而仲裁一般是秘密進(jìn)行，未經(jīng)雙方當(dāng)事人同意，一律不得公開，這能夠最大程度滿足雙方當(dāng)事人不愿意將其商業(yè)秘密與分歧公之于眾的要求，對(duì)雙方的貿(mào)易合作關(guān)系損害較小，有助于敗訴方自覺遵守與執(zhí)行裁決結(jié)果，有利于雙方的后續(xù)良性合作。

(5)終極性和準(zhǔn)司法性。仲裁機(jī)構(gòu)作出的仲裁裁決一般是終極性的，對(duì)雙方都具有法律約束力，任何一方當(dāng)事人都不得另行向法院起訴，也不得向其他仲裁機(jī)構(gòu)提出變更裁決的請(qǐng)求，這可以減少爭(zhēng)端解決的時(shí)間和費(fèi)用。

2.2 司法解決

司法解決是雙方當(dāng)事人把爭(zhēng)端提交給事先成立的、由保持獨(dú)立性的法官組成的國(guó)際司法機(jī)構(gòu)，國(guó)際司法機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)際公法和國(guó)際私法的相關(guān)規(guī)定，做出對(duì)爭(zhēng)端雙方具有法律約束力的判決。目前，隨著全球經(jīng)濟(jì)的一體化、區(qū)域化，越來越多的國(guó)際司法機(jī)構(gòu)建立，這些機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、受理案件的范圍各有不同。但在所有的國(guó)際司法機(jī)構(gòu)中，國(guó)際法院是最具有影響力的司法機(jī)構(gòu)，是通過法律方法解決國(guó)際爭(zhēng)端的主要機(jī)構(gòu)。

國(guó)際法院是聯(lián)合國(guó)的司法機(jī)關(guān)，判決具有一定中立性、終局性。國(guó)際法院一旦對(duì)爭(zhēng)端做出判決，就會(huì)對(duì)當(dāng)事人雙方產(chǎn)生同等的法律約束力，當(dāng)事人必須執(zhí)行判決的最終結(jié)果，如果一方拒不執(zhí)行判決結(jié)果，另一方可以向安理會(huì)申訴，安理會(huì)可以提出相關(guān)建議甚至采取強(qiáng)制措施執(zhí)行判決。國(guó)際法院自成立以來，判決結(jié)果還沒有被拒絕執(zhí)行的先例。由此可見，國(guó)際法院的判決結(jié)果具有很強(qiáng)的可操作性和執(zhí)行性。另外，國(guó)際法院相對(duì)于仲裁機(jī)構(gòu)而言，是一個(gè)權(quán)力機(jī)構(gòu)，有權(quán)力展開爭(zhēng)端涉及的各項(xiàng)內(nèi)容(包括商業(yè)秘密)，有能力搜集庭審所需要的證據(jù)材料來證明相關(guān)事實(shí)。

3 我國(guó)正確處理國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端的法律對(duì)策

針對(duì)目前我國(guó)遭遇國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端的不同原因，我國(guó)企業(yè)需要堅(jiān)持最小化的經(jīng)濟(jì)損失原則， 采用合適的法律方法來解決貿(mào)易爭(zhēng)端，實(shí)現(xiàn)企業(yè)在全球經(jīng)濟(jì)一體化中的可持續(xù)發(fā)展。

(1)針對(duì)自身因素引發(fā)的合同貿(mào)易糾紛，仲裁是最好的法律方式。主要體現(xiàn)在以下幾方面：第一，仲裁的不公開審理和保密性，有助于保護(hù)企業(yè)的商業(yè)秘密和核心技術(shù)，有利于將自身違約造成的惡劣市場(chǎng)形象影響降到最低，有助于企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的可持續(xù)性發(fā)展；第二，仲裁的裁決結(jié)果一定程度上超脫國(guó)家的主權(quán)，中立性和公正性的程度較高，可以盡量擺脫國(guó)際霸權(quán)和強(qiáng)權(quán)的影響；第三，因產(chǎn)品原料、質(zhì)量和技術(shù)引發(fā)的國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端，通常具備很強(qiáng)的專業(yè)性，可以選擇這一領(lǐng)域的一個(gè)或多個(gè)專家作為仲裁員，及時(shí)、準(zhǔn)確地明確雙方的責(zé)任，有助于爭(zhēng)端的快速解決，節(jié)省雙方當(dāng)事人的時(shí)間成本支出和經(jīng)濟(jì)成本支出；第四，仲裁實(shí)行一裁終局性，同樣縮短了爭(zhēng)端的解決時(shí)間，有助于企業(yè)把更多的時(shí)間花在合同的履約上，彌補(bǔ)先前的各項(xiàng)違約行為，保證交易活動(dòng)得以重新進(jìn)行，與對(duì)方重建良好的合作關(guān)系。

(2)針對(duì)他國(guó)對(duì)我國(guó)產(chǎn)品實(shí)施貿(mào)易保護(hù)手段的行為，我國(guó)企業(yè)也可以先采取雙方協(xié)議仲裁的方式，當(dāng)仲裁協(xié)議無法簽訂或仲裁的法律解決方法可能達(dá)不到預(yù)期的目標(biāo)時(shí)，可以訴諸國(guó)際法院，進(jìn)行司法判決。國(guó)際法院為保證判決的公正性和公平性，通常會(huì)采取公開審判的透明化原則，這能擴(kuò)大貿(mào)易爭(zhēng)端事件在國(guó)際市場(chǎng)的影響力，有助于更多的全球市場(chǎng)消費(fèi)者清晰認(rèn)識(shí)到貿(mào)易爭(zhēng)端的實(shí)質(zhì)是貿(mào)易保護(hù)主義，而并非產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān)、產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)的問題，避免產(chǎn)生對(duì)我國(guó)產(chǎn)品模糊化、錯(cuò)誤性的大規(guī)模抵觸，影響我國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率。

4 結(jié)語(yǔ)

總之，全球經(jīng)濟(jì)的一體化，國(guó)家之間的貿(mào)易交易活動(dòng)越來越頻繁，各種各樣的因素都有可能引發(fā)國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端，這是無法完全避免的問題。但為了推進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)一體化向縱深發(fā)展，為了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)國(guó)際市場(chǎng)開拓的可持續(xù)發(fā)展，采用正確、合適的法律方法解決貿(mào)易爭(zhēng)端，有助于雙方建立持久、良性的貿(mào)易合作伙伴關(guān)系，實(shí)現(xiàn)雙方的共贏。

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1005-5800(2010)10(c)-197-02