濰坊學(xué)院經(jīng)濟管理學(xué)院 隋紅霞
優(yōu)化關(guān)鍵要素質(zhì)量 推動對外貿(mào)易增長方式轉(zhuǎn)變
濰坊學(xué)院經(jīng)濟管理學(xué)院 隋紅霞
在知識、技術(shù)和全球化力量的推動下,服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平已經(jīng)成為衡量一國經(jīng)濟實力和國際競爭力的重要指標(biāo)。推動服務(wù)貿(mào)易發(fā)展,需要不斷優(yōu)化影響服務(wù)貿(mào)易的各項要素質(zhì)量,尤其是要做好專業(yè)人才與技術(shù)創(chuàng)新這兩個關(guān)鍵要素的優(yōu)化。
對外貿(mào)易 專業(yè)人才 技術(shù)創(chuàng)新
1990年,美國哈佛大學(xué)著名教授邁科爾·波特提出了國家競爭優(yōu)勢理論,在該理論中波特教授指出,“一國興衰的根本在于能否在國際市場上取得競爭優(yōu)勢,而競爭優(yōu)勢形成的關(guān)鍵又在于能否使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)具有優(yōu)勢,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的建立要靠提高生產(chǎn)效率,提高效率的源泉在于企業(yè)是否具有創(chuàng)新機制和創(chuàng)新能力”,該理論通過研究一國的經(jīng)濟環(huán)境、組織、機構(gòu)與政策在產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢中所扮演的角色,找出一個國家可以維持產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的諸多因素,包括四個基本要素和兩個輔助要素?;疽匕ǎ阂胤A賦、需求狀況、相關(guān)產(chǎn)業(yè)和輔助產(chǎn)業(yè)及行業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和競爭,兩個輔助要素是指機遇與政府,這六個要素共同構(gòu)成了“鉆石模型”。
波特的“鉆石模型”理論是在總結(jié)歸納發(fā)達國家經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上總結(jié)出來的,重視分析國內(nèi)要素,但對經(jīng)濟全球化的重視不夠。因此,有許多專家對“鉆石模型”進行了修正。Cartwright構(gòu)建了多因素鉆石模型,在保留鉆石模型的基本要素的基礎(chǔ)上,增添了五個新的海外變量:海外要素創(chuàng)造能力、與在海外環(huán)境中的相關(guān)的和支持性產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系、滿足海外顧客需求的途徑、海外市場的競爭以及該產(chǎn)業(yè)在多大程度上有面向國際的目標(biāo)和結(jié)構(gòu),這一模型更適用于研究小國經(jīng)濟、出口依賴工業(yè)國和以資源為基礎(chǔ)的工業(yè)國的國際競爭優(yōu)勢。鄧寧等引入了“跨國經(jīng)營”這一要素,認(rèn)為外國直接投資帶動本國產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對本國產(chǎn)業(yè)及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展起非常重要的作用,但本國企業(yè)要注重從跨國公司中學(xué)習(xí)技術(shù)、注重通過技術(shù)的積累來促進本國企業(yè)的發(fā)展。魯格曼等構(gòu)建了一般化“雙鉆石模型”,認(rèn)為一國的競爭力不僅來源于國內(nèi)鉆石,也來源于國際鉆石。Anil Nail和Zeller等將政府作為第五個關(guān)鍵因素引入,韓國漢城國立大學(xué)學(xué)者喬東遜也提出,“人力要素”是推動韓國經(jīng)濟國際競爭力的決定性因素。
通過對上述“鉆石模型”修正的研究成果的回顧,我們很容易發(fā)現(xiàn),不同的專家在考慮一國產(chǎn)業(yè)競爭力時考慮的重點不同,如果能結(jié)合一國的具體國情與所面臨的國際環(huán)境,將特定的因素引入模型,則能更好地指導(dǎo)特定國家或地區(qū)的產(chǎn)業(yè)競爭力培育。改革開放以來,中國對外貿(mào)易有了快速的發(fā)展,中國經(jīng)濟與世界的聯(lián)系日益緊密,然而,在經(jīng)歷了量的擴張之后,當(dāng)前中國的對外貿(mào)易增長方式急需轉(zhuǎn)變。外貿(mào)增長方式是由推動對外貿(mào)易發(fā)展的各種要素的組合決定的,推動對外貿(mào)易增長方式轉(zhuǎn)變,建立國際競爭優(yōu)勢,必須要考慮現(xiàn)階段影響對外貿(mào)易發(fā)展的各主要因素,只有完善并推動相關(guān)要素的發(fā)展,并形成各要素之間的整合與協(xié)調(diào),才會推動外貿(mào)增長方式順利轉(zhuǎn)變。因此,本文在前人研究成果的基礎(chǔ)上,對“鉆石模型”進行了修正:將專業(yè)人才從要素稟賦中提出,與技術(shù)創(chuàng)新一同作為關(guān)鍵要素,將政府與跨國公司引入到基礎(chǔ)要素,將國際環(huán)境同機遇列為輔助要素,從而形成了由兩個關(guān)鍵要素、五個基本要素與兩個輔助要素相結(jié)合的新的多要素模型。專業(yè)人才是提升對外貿(mào)易競爭力的發(fā)動機,持續(xù)不斷的技術(shù)創(chuàng)新能力是對外貿(mào)易競爭力得以維持的基本保障,優(yōu)化專業(yè)人才與技術(shù)創(chuàng)新這兩項關(guān)鍵因素質(zhì)量,對于轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易增長方式意義重大。
培育自主創(chuàng)新能力并不意味著完全自我研發(fā),借鑒日本的經(jīng)驗,應(yīng)該重視技術(shù)的引進與擴大技術(shù)的外溢效應(yīng)。要抓住世界科技發(fā)展的最新形勢,重點引進符合我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的電子信息、生物技術(shù)、新材料、新能源等領(lǐng)域的先進技術(shù)。積極支持外資企業(yè)尤其是跨國公司子公司設(shè)立研發(fā)機構(gòu),促進已投產(chǎn)外商投資企業(yè)技術(shù)投入,促進中外企業(yè)的聯(lián)合開發(fā)和合作,鼓勵外資企業(yè)轉(zhuǎn)移先進技術(shù),培訓(xùn)員工,將對外貿(mào)易管理工作與促進對外貿(mào)易的技術(shù)進步和技術(shù)外溢工作結(jié)合起來,擴大技術(shù)溢出效應(yīng)。
既要重視基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科和邊緣學(xué)科的投入,又要重點突破一批重大關(guān)鍵技術(shù),同時攻關(guān)若干重大專項,既確保持續(xù)提高創(chuàng)新能力,又要實現(xiàn)跨式發(fā)展。著力推進以企業(yè)為主體的技術(shù)中心建設(shè),提高企業(yè)的自主研發(fā)能力和水平,培育壯大核心技術(shù),大力開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)、新產(chǎn)品,贏得發(fā)展的主動權(quán),促進企業(yè)自主創(chuàng)新和國際化發(fā)展。
加速建立多層次的資本市場體制,激勵創(chuàng)新,并通過減稅、補貼等方式激勵技術(shù)創(chuàng)新活動,形成一個激勵自主創(chuàng)新的微觀機制。借鑒日韓等國的經(jīng)驗,設(shè)立高新技術(shù)發(fā)展促進基金和產(chǎn)業(yè)科技進步基金,積極支持大中型企業(yè)更新設(shè)備、引進技術(shù)和進行新產(chǎn)品開發(fā);發(fā)放優(yōu)惠貸款和各種補貼,用于中小企業(yè)的產(chǎn)品設(shè)計、工程技術(shù)進步和員工培訓(xùn)等,以有效地緩解企業(yè)技術(shù)進步中資金不足的問題。
建立一批研發(fā)設(shè)計、信息咨詢、產(chǎn)品測試等公共服務(wù)平臺;建設(shè)一批技術(shù)研發(fā)中心和中介服務(wù)機構(gòu);完善科技人才的引進、管理與激勵機制,穩(wěn)定人才隊伍。暢通科技轉(zhuǎn)化渠道,提高科技轉(zhuǎn)化率,把科技市場與市場改革聯(lián)系起來,建立適應(yīng)市場經(jīng)濟的科技體制。加強知識產(chǎn)權(quán)政策的實施力度,維護市場秩序,保持技術(shù)進步的合法權(quán)益。
對外貿(mào)易增長方式轉(zhuǎn)變,其發(fā)展不僅需要大量擁有普通技能的人才,更加需要大批懂技術(shù)、懂管理、懂法律、懂國際規(guī)則又懂外語的復(fù)合型人才以及素質(zhì)高、理念先進、敢于創(chuàng)新的高層次人才。對于大多數(shù)企業(yè)來說,這樣的人才是十分匱乏的,我國對外貿(mào)易的質(zhì)的提升必須要重視人才的關(guān)鍵作用。
鼓勵和引導(dǎo)高校建立與外貿(mào)尤其是服務(wù)貿(mào)易發(fā)展相適應(yīng)的學(xué)科和專業(yè),支持高等院校、職業(yè)院校、科研院所建立外貿(mào)人才培養(yǎng)基地,鼓勵職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)業(yè)務(wù)開展,加強企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn),建立多層次、全方位的外貿(mào)人力資源培養(yǎng)體系。在人才培養(yǎng)中,重點要做好人才的結(jié)構(gòu)性需求調(diào)查,突出解決當(dāng)前急需的專業(yè)人才,同時還要抓好人才培養(yǎng)質(zhì)量,對于各類各層次培訓(xùn)跟蹤調(diào)查,確保培訓(xùn)的知識與技能是服務(wù)企業(yè)發(fā)展所需要的,避免形式主義。
建立完善的留學(xué)人員回國鼓勵機制,重點引進一批高層次、高技能、熟悉現(xiàn)代外貿(mào)管理的留學(xué)人才;大力引進通曉國際規(guī)則、具有跨國經(jīng)營管理經(jīng)驗的高層次外國專家;聘請外國專家來我國進行學(xué)術(shù)交流、合作研究、講學(xué)任教;鼓勵各類人才帶項目、帶技術(shù)來我國創(chuàng)業(yè)、發(fā)展。積極支持外貿(mào)人才出國留學(xué)、進修,接受國外系統(tǒng)服務(wù)理論與技能的培訓(xùn),鼓勵中外合作辦學(xué),拓寬與海外交流合作渠道,讓更多人能“走出去”,以帶回來國內(nèi)急需的國際管理經(jīng)驗、技術(shù)與技能。
不斷完善知識產(chǎn)權(quán)、勞動與社會保障、勞動合同等方面的法律法規(guī),確立高層次人才的核心與主體地位,建立良好的人才工作與生活環(huán)境。營造尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍和社會環(huán)境,增強對人才的感召力、吸引力和凝聚力,激發(fā)人才的創(chuàng)造力,做到“人才培養(yǎng)得出,引得進,留得住”,徹底解決對外貿(mào)易人才短缺以及人才層次不高的問題。
[1] 楊玲麗,丘海雄.“鉆石模型”的理論發(fā)展及其對我國的啟示[J].科技與經(jīng)濟,2008,(6).
[2] 鐘山.加快我國對外貿(mào)易發(fā)展方式轉(zhuǎn)型[J].國際經(jīng)濟合作,2010,(6).
F270
A
1005-5800(2010)10(c)-178-02
隋紅霞(1971-),女,山東威海人,濰坊學(xué)院副教授,經(jīng)濟學(xué)碩士,主要從事國際經(jīng)貿(mào)與區(qū)域經(jīng)濟研究。