江蘇技術(shù)師范學(xué)院 溫暢 陳國平
長三角實(shí)體經(jīng)濟(jì)后危機(jī)時代發(fā)展研究①
—— 立足于江蘇常州的分析
江蘇技術(shù)師范學(xué)院 溫暢 陳國平
本文基于國民經(jīng)濟(jì)總體受到金融危機(jī)劇烈沖擊的狀況,認(rèn)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ),更是虛擬經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生和發(fā)展的基礎(chǔ)。并立足常州,面向長三角,探尋了實(shí)體經(jīng)濟(jì)受金融危機(jī)的影響及其本身存在的問題,展開了實(shí)體經(jīng)濟(jì)后危機(jī)時代發(fā)展的對策研究。
常州 長江三角洲 金融危機(jī) 實(shí)體經(jīng)濟(jì) 發(fā)展
“實(shí)體經(jīng)濟(jì)”和“虛擬經(jīng)濟(jì)”并非同步產(chǎn)生、相輔相成的,實(shí)體經(jīng)濟(jì)一般針對傳統(tǒng)、相對成熟的產(chǎn)業(yè)或行業(yè)而言,而虛擬經(jīng)濟(jì)則是實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段,為了尋求發(fā)展和突破,在實(shí)體經(jīng)濟(jì)之外開辟的第二戰(zhàn)場。虛擬經(jīng)濟(jì)只是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的延伸,其利潤來源于實(shí)體經(jīng)濟(jì),實(shí)體經(jīng)濟(jì)是虛擬經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的基礎(chǔ),并決定著虛擬經(jīng)濟(jì)的去向和規(guī)模。實(shí)體經(jīng)濟(jì)深入到社會生活的各個領(lǐng)域,并直接與民生疾苦和企業(yè)生存聯(lián)系在一起,越是在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)經(jīng)歷深刻變革的時期,實(shí)體經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運(yùn)行對于維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序、國家穩(wěn)定和社會安定往往越重要。即使在虛擬經(jīng)濟(jì)異常繁榮的時期,也是由實(shí)體經(jīng)濟(jì)擔(dān)負(fù)著提供基本生活資源、提高人類生活水平、增強(qiáng)人類綜合素質(zhì)和維護(hù)國家穩(wěn)定、社會安定的功能。這也正是美聯(lián)儲把近年來出現(xiàn)泡沫的房產(chǎn)市場和快速變化的金融市場排除在“實(shí)體經(jīng)濟(jì)”之外的良苦用心。
常州自古就有“舟車會百越,襟帶控三吳”的美譽(yù),地理位置優(yōu)越,與上海、南京兩大都市等距相望,與蘇州、無錫聯(lián)袂成片,構(gòu)成了中國經(jīng)濟(jì)最具活力、發(fā)展最快的蘇錫常都市版塊。市區(qū)北臨長江,南瀕太湖,滬寧鐵路、滬寧高速公路、312國道、京杭大運(yùn)河穿境而過。全市水網(wǎng)縱橫交織,連江通海。優(yōu)越的區(qū)位條件和發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),不僅有利于原材料、設(shè)備和產(chǎn)品的運(yùn)輸成本降低,而且對加強(qiáng)企業(yè)之間的聯(lián)系提供了極為便利的條件。
常州作為全國綜合實(shí)力50強(qiáng)城市,在長三角城市發(fā)展中頗有代表性。2008年,上海交通大學(xué)課題組對長三角16個城市的城市服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行的研究表明,常州市經(jīng)濟(jì)服務(wù)指數(shù)排在長三角第7位。在構(gòu)成該指數(shù)的4個分類指數(shù)中,常州城市服務(wù)經(jīng)濟(jì)潛力指數(shù)排第2位,城市服務(wù)經(jīng)濟(jì)規(guī)模指數(shù)排第7位,城市服務(wù)經(jīng)濟(jì)效率指數(shù)排第9位,城市服務(wù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)指數(shù)排第10位。常州作為全國綜合實(shí)力50強(qiáng)城市,在長三角城市發(fā)展中頗有代表性。
常州經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚,國民經(jīng)濟(jì)近年來一直延續(xù)“十五”以來快速穩(wěn)健的良性發(fā)展走勢,市場化和外向化程度進(jìn)一步提高,運(yùn)行質(zhì)量得到顯著改善,實(shí)體經(jīng)濟(jì)居功在前。全市目前共有各類實(shí)體企業(yè)近64,000多家,2009年上半年,全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1167億元,實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值2780.54億元,社會固定資產(chǎn)投資806.77億元,財政總收入291.22億元,是名副其實(shí)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市?!笆濉睍r期,全市超額完成“十五”計劃提出的各項目標(biāo)任務(wù),經(jīng)濟(jì)總量躍過了千億新臺階,在全省的位次由第六位躍升至第五位,綜合實(shí)力繼續(xù)位居沿海城市第一集團(tuán)軍行列。全市已基本實(shí)現(xiàn)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、資金融通、技術(shù)援助、信息服務(wù)等多方面的優(yōu)勢互補(bǔ),形成了較為完備的工業(yè)體系和互補(bǔ)性區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
受金融危機(jī)的困擾,常州經(jīng)濟(jì)總量增長放緩,2009年與2008年上半年相比,增幅下降了2.8%;工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速回落,與去年同期相比,工業(yè)經(jīng)濟(jì)增幅下滑了19.6%;財政收入增速下滑,上半年全市實(shí)現(xiàn)財政總收入291.22億元,實(shí)現(xiàn)地方一般預(yù)算收入106.0億元,增幅比去年下降16.1%;投資增幅下滑,上半年全市完成全社會固定資產(chǎn)投資806.77億元,增幅下降8.2%;外貿(mào)出口呈現(xiàn)負(fù)增長,上半年全市完成外貿(mào)進(jìn)出口總額同比下降22.3%;利用外資大幅下降,新簽協(xié)議注冊外資8.1億美元,同比下降34.8%;實(shí)際到賬外資7億美元,同比下降 40.5%。常州被迫全方位延緩了發(fā)展速度。
盡管近年來常州市突出科技創(chuàng)新,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度喜人,在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)程中,致力于做強(qiáng)做優(yōu)裝備制造、電子信息、新能源、新材料、生物醫(yī)藥等五大產(chǎn)業(yè),但總體規(guī)模偏小、比重偏小,特別是與周邊城市蘇州、無錫相比,技術(shù)含量高、帶動能力強(qiáng)的大企業(yè)不多。2009年1到6月份,常州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在全省產(chǎn)值中的比重位列第五,尚未對地區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)形成有力支撐,難以在短期內(nèi)彌補(bǔ)如冶金、化工和機(jī)械等傳統(tǒng)主力產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)下滑的局面。
資金緊張和融資渠道狹窄,仍然是制約規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)發(fā)展的瓶頸。據(jù)“常州市規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況調(diào)查”顯示,常州市規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)的資金來源,主要依靠企業(yè)本身資本積累,比重達(dá)到91.4%;其余依次是民間借貸和向銀行貸款,比重分別為42%和27.7%。在全部調(diào)查企業(yè)中,沒有企業(yè)認(rèn)為流動資金周轉(zhuǎn)寬裕,認(rèn)為當(dāng)前流動資金周轉(zhuǎn)狀況處于基本平衡狀態(tài)的有37家企業(yè),占全部調(diào)查企業(yè)的33%;58家企業(yè)處于“略顯緊張”狀態(tài),占被調(diào)查企業(yè)的51.8%;17家企業(yè)處于“很緊張”狀態(tài),占被調(diào)查企業(yè)的15.2%。企業(yè)發(fā)展資金緊張問題,對常州市實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形成掣肘。
科技是第一生產(chǎn)力,是核心競爭力,沒有足夠的科技投入,招不來高精尖人才,缺乏具有核心競爭力的技術(shù),自主創(chuàng)新能力就不高,企業(yè)難以獲得高效、穩(wěn)定的利潤源,只能在量上被動做文章。近年來,常州財政科技投入雖然處于持續(xù)上升通道,但縱觀國際、國內(nèi),依然有上升空間。
危機(jī)爆發(fā)后,常州市各政府職能部門為應(yīng)對危機(jī),已采取一系列有效措施為企業(yè)闖灘渡險保駕護(hù)航。最新報道顯示,常州經(jīng)濟(jì)增幅下滑趨勢已經(jīng)得到初步遏制,不管是在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,還是心理范疇,實(shí)體經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升都曙光初現(xiàn)。但是,如何盡快擺脫危機(jī),消除危機(jī)造成的影響,如何在下一輪經(jīng)濟(jì)高漲期搶占制高點(diǎn),常州實(shí)體經(jīng)濟(jì)仍然任重道遠(yuǎn)。必須采取下列措施,從根本上把常州市實(shí)體經(jīng)濟(jì)送入和諧發(fā)展的快車道。
政府的示范、引導(dǎo),對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和民心的穩(wěn)定具有不可替代的作用。在關(guān)鍵時刻,政府尤其應(yīng)充分發(fā)揮其職能,提高工作效率,規(guī)范政府行為,提高公信力,及時公布金融危機(jī)的影響真相和國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢,樹立民眾共渡難關(guān)的信心,消除民眾的消費(fèi)后顧之憂,拉動內(nèi)需。同時,通過科學(xué)、規(guī)范的政策和制度,引導(dǎo)、扶持實(shí)業(yè)界進(jìn)行有效、高效的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,徹底改變以量取勝、附加值低的大產(chǎn)業(yè)、小企業(yè)狀況。
首先,加大科技投入,發(fā)展高新尖產(chǎn)業(yè),繼續(xù)著力打造先進(jìn)裝備制造、電子信息、新材料、新能源及環(huán)保、生物醫(yī)藥等五大新興產(chǎn)業(yè),努力改變企業(yè)處于國際分工和全球產(chǎn)業(yè)鏈低端的局面,提高產(chǎn)品附加值,完成從“常州制造”向“常州智造”的轉(zhuǎn)變。
其次,大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐,針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村鎮(zhèn)的不同特點(diǎn)和基礎(chǔ),選擇不同的發(fā)展模式,通過戰(zhàn)略定位和戰(zhàn)術(shù)操作,使之形成日益完善的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)功能,把農(nóng)村建設(shè)成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的聚集區(qū)。加快特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,增加農(nóng)業(yè)的科技和資金投入,注重農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的安全、高效和環(huán)保,充分挖掘農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿Α?/p>
最后,發(fā)展旅游業(yè),特別是鄉(xiāng)村旅游業(yè),在現(xiàn)有規(guī)模、基礎(chǔ)上,逐步形成相互依托、互為補(bǔ)充的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群,使之與城市成熟的旅游產(chǎn)業(yè)形成良性互補(bǔ)、互促,獲得城市和鄉(xiāng)村實(shí)體經(jīng)濟(jì)的雙贏。
借由以上措施,最終完成區(qū)域經(jīng)濟(jì)市場功能的提升和優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展的地區(qū)經(jīng)濟(jì)態(tài)勢,以質(zhì)取勝,既拉動當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長,又增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
常州近幾十年的發(fā)展主要致力于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使得人文氣勢落后于周邊的蘇州、無錫和揚(yáng)州等地。在科技成為第一生產(chǎn)力的今天,企業(yè)、城市乃至一個國家能否吸引和留住人才將成為發(fā)展成敗的關(guān)鍵。常州應(yīng)該培育具有自身特色的、健康向上的文化氛圍,使“人文常州”、“情義常州”深入人心,構(gòu)建上下左右良好的溝通關(guān)系,讓人才了解和參與企業(yè)、城市的決策與管理,并切實(shí)解決他們的后顧之憂,增強(qiáng)他們對城市、企業(yè)的認(rèn)同感、歸屬感和忠誠度,產(chǎn)生人才凝聚力,從根本上穩(wěn)定人心、留住人才,通過人才的作為,為企業(yè)和經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造核心競爭,為企業(yè)和城市的發(fā)展奠定堅實(shí)、牢固的基礎(chǔ)。
面對危機(jī)給常州市外貿(mào)造成的一系列困難,應(yīng)主動進(jìn)行對外貿(mào)易政策和策略的調(diào)整,構(gòu)建開放型平衡發(fā)展的外貿(mào)新戰(zhàn)略。從根本上改變傳統(tǒng)的、以出口創(chuàng)匯為首要目標(biāo)的粗放式外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略和增長方式,實(shí)現(xiàn)貿(mào)易戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)從出口導(dǎo)向為主的貿(mào)易政策向貿(mào)易平衡政策的轉(zhuǎn)型。轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式,積極推動外貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和出口產(chǎn)業(yè)升級,及時調(diào)整出口市場結(jié)構(gòu),長短期目標(biāo)兼顧,正確處理短期利益和長期利益的關(guān)系。
要想把金融危機(jī)影響屏蔽到最小,必須培育、完善實(shí)體經(jīng)濟(jì)自身的資金來源渠道和市場,要始終重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使經(jīng)濟(jì)建立在堅實(shí)可靠的基礎(chǔ)上,理順實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,虛擬經(jīng)濟(jì)要與實(shí)體經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,樹立為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的觀念。
企業(yè)特別是中小企業(yè)要想成為行業(yè)領(lǐng)袖,不能跟實(shí)力雄厚的成熟企業(yè)或大企業(yè)死拼硬打,必須在市場上尋找服務(wù)尚未成熟,有“獲取利益的基礎(chǔ)”基地,即“利基”。找準(zhǔn)自身定位,在夾縫中求生存、謀發(fā)展,是小企業(yè)抓住時機(jī),做好、做大和做強(qiáng)的關(guān)鍵。
企業(yè)努力的方向應(yīng)是:以借款融資轉(zhuǎn)為以營運(yùn)資金為主來支持公司發(fā)展。企業(yè)必須不等不靠,從修煉內(nèi)功入手,從內(nèi)部增強(qiáng)營運(yùn)能力,增加營運(yùn)資金。在資本支出上,慎重對待產(chǎn)能擴(kuò)張,有效提高設(shè)備利用率等措施,無疑將給企業(yè)自身提供可觀、穩(wěn)定的資金支持。
由于“消費(fèi)什么是自己的事情”,使消費(fèi)自始自終貫穿著選擇的兩重性—— 積極的或消極的。應(yīng)正確地對消費(fèi)加以引導(dǎo),使之沿著健康的軌道發(fā)展,不僅有利于調(diào)節(jié)人的身心健康,促進(jìn)城市、企業(yè)形成健康融洽的文化氛圍,還可以強(qiáng)力拉動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
常州無論是在傳統(tǒng)文化消費(fèi),還是在高科技娛樂上都大有文章可做,有形成自身特色和品牌的優(yōu)勢。
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F276
A
1005-5800(2010)10(c)-221-02
江蘇省教育廳高校哲學(xué)社會科學(xué)基金指導(dǎo)項目——金融危機(jī)下江蘇省中小民營企業(yè)融資創(chuàng)新研究(09SJD790014)的階段性研究成果。