□湯龍峰

（溫州市公安局，浙江 溫州 325000）

酒駕查糾的“七字工作法”

□湯龍峰

（溫州市公安局，浙江 溫州 325000）

在酒駕查處過程中，交警遭酒駕者不法侵害的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。交警要善于分析酒駕者行為特征，在“選”、“觀”、“控”、“查”、“測(cè)”、“扣”、“教”七字上下功夫，在保障自身安全的前提下提高查處效率。

酒駕；查處；不法傷害；“七字工作法”

自2009年“8.7”會(huì)議以來，全國(guó)各地公安交通管理部門加大了查處酒駕交通違法的力度，特別是今年4月1日公安部111號(hào)令頒布實(shí)施以后，查糾酒駕違法工作取得了明顯成效。但是令人擔(dān)憂的是，在酒駕、醉駕違法行為下降的同時(shí)，阻礙執(zhí)法、逃逸、襲警事件卻不斷上升，一線執(zhí)法交警遭受酒駕者言語攻擊、強(qiáng)行沖卡甚至暴力侵害的現(xiàn)象明顯增加。如何提升酒駕違法現(xiàn)場(chǎng)查糾工作效率，預(yù)防減少酒駕行為人的不法侵害，是交警當(dāng)前亟待解決的實(shí)際問題。酒駕查處是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的任務(wù)，作為一線交警，在日常執(zhí)法過程中只有善觀察、多分析、勤總結(jié)，才能在保障自身安全的前提下提升查糾效率。在此，筆者結(jié)合查處酒駕的實(shí)踐，梳理酒駕者阻礙交警執(zhí)法的各種形式，分析酒駕行為特征，并提出查糾酒駕違法工作的“七字工作法”，供同行參考。

一、酒駕查處過程中常見的阻礙交警執(zhí)法的類型

（一）“不服查處型”。表現(xiàn)為酒駕者被交警查獲后，為不受處罰或減輕處罰，用語言、行為等阻礙交警執(zhí)法。一是言語干擾。一些酒駕者被查后大說風(fēng)涼話，擾亂交警的執(zhí)法心態(tài)，或求情不成惱羞成怒，滿口粗話、臟話甚至以謾罵來激怒交警。一旦交警反駁出現(xiàn)紕漏，就以交警態(tài)度不好為由大肆擴(kuò)大事態(tài)，拖延處理。二是行為阻礙。一些酒駕者不承認(rèn)酒駕，拒絕在法律文書上簽字，有的甚至擅自離開；有的拉扯交警的手或衣角，當(dāng)交警甩脫后則借口“交警打人”，吸引不明真相的路人圍觀，給交警施加壓力。更有甚者拒絕簽字后，于次日投訴交警不開具法律文書、非法扣留車輛和駕駛證，等等。三是暴力抗拒。酒駕者大耍酒瘋，拳打腳踢，以暴力手段抗拒執(zhí)法，甚至公然搶奪已被交警暫扣的證件，交警制止其暴力行為時(shí)，則叫嚷“交警打人”，混淆視聽，轉(zhuǎn)移矛盾。

（二）“拒絕查處型”。表現(xiàn)為酒駕后為不受處罰而躲避或逃逸。一是及早逃避。酒駕者在發(fā)現(xiàn)前方有檢查卡點(diǎn)后，采取繞行、逆向、掉頭等方式快速逃離現(xiàn)場(chǎng)。在執(zhí)勤過程中遇到的大多數(shù)拒絕查處型都屬于此類，其匆忙掉頭的行為極易引起交通事故。二是伺機(jī)逃避。當(dāng)交警示意停車接受檢查時(shí)，酒駕者先緩慢向右靠攏，待交警讓開前方道路時(shí)，便猛然加速逃離。這類情況極易發(fā)生危險(xiǎn)。三是沖撞逃避。酒駕者遇交警攔截時(shí)不減速，甚至提高車速公然沖撞執(zhí)勤交警。此類情況雖然不常發(fā)生，但危險(xiǎn)性最高，酒駕者多為已醉酒。典型的案例就是今年6月8日凌晨，北京交警何宇在攔截酒駕車輛時(shí)被撞飛15米遠(yuǎn)，導(dǎo)致生命垂危。

二、酒駕者的常見特征

對(duì)于酒駕而言，必然會(huì)有不同于正常駕駛的現(xiàn)象和特征，這就需要交警認(rèn)真觀察，仔細(xì)分析。筆者根據(jù)自身心得和同事經(jīng)驗(yàn)，列出以下酒駕者的常見特征。

（一）從行車軌跡看：曲線行駛，致使其它車輛紛紛躲避；直線飆車，視交通信號(hào)為無物；本來是正常行駛，看見檢查卡點(diǎn)突然減速或者掉頭；明明是左轉(zhuǎn)彎，開的卻是右轉(zhuǎn)向燈等，以上現(xiàn)象總體而言可以用“不正常”來概括，許多經(jīng)驗(yàn)豐富的交警可以憑此判斷來車是否有酒駕嫌疑。由于酒精對(duì)人體影響因人而異，不少酒駕者也能正常行車，因此上述現(xiàn)象只能作為初步判斷的依據(jù)。

（二）從表情行為看：駕駛?cè)搜酃怙h浮不定，不敢正視交警；面紅耳赤或臉色蒼白，捂嘴與交警交流，生怕被聞出酒味；聲稱沒喝酒或喝了“一點(diǎn)”酒，但對(duì)酒精檢測(cè)表現(xiàn)出明顯的不配合；干脆緊閉車門，拒不接受檢查等，表情上顯得慌張、不自然。

（三）從時(shí)間空間看：酒駕的重點(diǎn)時(shí)段為午間、深夜等交通管理空檔時(shí)間，一般是午間12∶00至13∶30，深夜11∶00至凌晨2∶00，重點(diǎn)地點(diǎn)多為酒吧、KTV等娛樂消費(fèi)場(chǎng)所周邊路段以及市區(qū)和郊縣的主要進(jìn)出城口。法定假日和農(nóng)歷吉日，酒駕行為會(huì)明顯增多，但時(shí)間和空間上與平時(shí)有明顯不同，一般多為晚上20∶00至21∶30之間，地點(diǎn)多為酒店、飯店周邊和市區(qū)主要路段。

三、創(chuàng)新工作方法，提升酒駕查處效率

針對(duì)以上的酒駕常見特征，通過不斷學(xué)習(xí)、思考、摸索與實(shí)踐，以及對(duì)一線執(zhí)勤交警查糾工作做法和經(jīng)驗(yàn)的分析提煉，筆者總結(jié)出了一套提升酒駕違法現(xiàn)場(chǎng)查糾效率的“七字工作法”。

（一）首要一個(gè)“選”字?！斑x”包括選時(shí)和選點(diǎn)。根據(jù)酒駕行為的時(shí)間空間特點(diǎn)，首先要選好重點(diǎn)時(shí)段，前文所述時(shí)段酒駕違法最為突出，查處效果較好；其次要選好查控地點(diǎn)，可在查控路段有信號(hào)燈的路口或巷道布置查控點(diǎn)，充分利用信號(hào)燈路口紅燈信號(hào)和巷道活動(dòng)范圍小的特性，既令酒駕者難以逃脫，同時(shí)還可以保護(hù)自身安全。

（二）突出一個(gè)“觀”字。“觀”就是專心觀察，知己知彼。既要觀察車輛行駛的狀態(tài)，也要觀察駕駛?cè)说谋砬?。通過觀察車輛行駛軌跡和駕駛?cè)吮砬樾袨?，初步判斷駕駛?cè)耸欠窬坪篑{駛。根據(jù)車輛行駛方向即時(shí)判斷攔截時(shí)機(jī)和停車位置，要充分考慮在遭遇沖撞時(shí)及時(shí)避讓的可能性，保障自身安全。

（三）重點(diǎn)一個(gè)“控”字。“控”是有效控制，重在排兵布陣。選定查處卡點(diǎn)以后，首先要充分利用燈控路口、道路轉(zhuǎn)彎處等位置控制車輛行進(jìn)速度，然后布置好隔離墩，使通過車輛一不能掉頭，二不能加速，只能在交警面前一輛一輛逐個(gè)通過?，F(xiàn)場(chǎng)查控交警要注意站位，使自己身處安全位置，既能有效控制違法車輛和駕駛?cè)耍帜艽_保自身、違法駕駛?cè)艘约爸車罕姷陌踩?；在沒有隔離墩等裝備，警力又較少的情況下，一般采取在違法車輛行至燈控路口，前方及兩側(cè)都有其它車輛停車等候時(shí)實(shí)施攔截控制。如果違法車輛一直在行進(jìn)，可對(duì)其前方車輛實(shí)施攔截，迫使其減速停車。如果違法車輛有轉(zhuǎn)彎、掉頭逃跑傾向，不宜過早攔截，應(yīng)采取側(cè)對(duì)違法車輛或佯裝處理其它事務(wù)等形式迷惑對(duì)方，使其放松警惕，待其進(jìn)入可控最佳位置后再迅速攔截。

（四）關(guān)鍵一個(gè)“查”字。“查”是我們的職責(zé)，要講究藝術(shù)。違法嫌疑車輛攔停后實(shí)施檢查，是查處酒駕最為關(guān)鍵的一步。實(shí)施面對(duì)面檢查，不宜過早暴露意圖，應(yīng)注意嫌疑車輛是否存有其他違法行為，如未開大燈、未系安全帶等?？上戎赋銎漭p微違法，分散其注意力，打消其伺機(jī)逃跑的念頭，實(shí)現(xiàn)順利收取證件的最終目的。這一過程正是觀察駕駛?cè)耸欠窬岂{的最佳時(shí)機(jī)。要利用駕駛?cè)舜蜷_車窗、開口交談等環(huán)節(jié)探明車內(nèi)是否有酒氣，觀察駕駛?cè)说拿嫔c表情，迅速作出判斷。對(duì)肯定不是酒駕的，應(yīng)當(dāng)立即放行。對(duì)有嫌疑的，要立即用測(cè)試儀進(jìn)行酒精檢測(cè)。未攜帶測(cè)試儀的，要直奔主題質(zhì)詢其有無飲酒，并觀察對(duì)方反應(yīng)。駕駛?cè)嗣黠@酒駕的，要注意做好穩(wěn)定工作，告訴其不能繼續(xù)駕車，告知其涉案車輛可由其他合格駕駛?cè)碎_回，打消和降低其抵觸心理。在此過程中，少數(shù)駕駛?cè)藰O有可能棄車逃跑。此時(shí)，執(zhí)勤交警應(yīng)注意科學(xué)站位，確保各個(gè)方向均有警力可及時(shí)攔截，嚴(yán)防違法駕駛?cè)送蝗惶与x；警力有限時(shí)，要利用車輛或建筑物對(duì)駕駛?cè)诉M(jìn)行封堵，同時(shí)進(jìn)行語言控制，消除違法駕駛?cè)颂优苄睦怼?/p>

（五）注重一個(gè)“測(cè)”字?！皽y(cè)”是酒精檢測(cè)，定性取證。對(duì)駕駛?cè)诉M(jìn)行酒精檢測(cè)時(shí)，經(jīng)常會(huì)碰到駕駛?cè)瞬慌浜系那闆r，如檢測(cè)時(shí)含著不吹，或往嘴里吸，或有氣無力，導(dǎo)致無法獲取準(zhǔn)確的檢測(cè)數(shù)據(jù)。此時(shí)，執(zhí)勤交警要耐心勸說，同時(shí)積極爭(zhēng)取周圍群眾的支持，利用群眾的輿論迫使駕駛?cè)私邮軝z查。

（六）落點(diǎn)一個(gè)“扣”字。“扣”是扣留證件、車輛。由于部分酒駕者狀態(tài)失控，查扣工作存在較大難度和危險(xiǎn)性。對(duì)拒不出示相關(guān)證件的，要進(jìn)行必要控制，講明法律后果。對(duì)仍然拒絕出示證件的，應(yīng)控制其至派出所查明身份。對(duì)故意拉扯、推搡、威脅交警的，應(yīng)通過喊話、口頭警告等手段，要求違法行為人立即停止侵害行為，同時(shí)報(bào)告上級(jí)，等待支援，并及時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證工作，防止違法行為人乘亂逃跑。對(duì)個(gè)別使用極端手段搶奪執(zhí)法工具、推搡拉扯交警的，要利用數(shù)碼設(shè)備及時(shí)錄像取證，并送交公安治安部門對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

（七）結(jié)合一個(gè)“教”字?！敖獭奔唇逃麄魑：?，引導(dǎo)輿論。在查處過程中，執(zhí)勤交警要不失時(shí)機(jī)地向違法駕駛?cè)?、乘車人及現(xiàn)場(chǎng)圍觀群眾宣傳酒后駕駛的危害。這樣做一方面能消除違法者接受處罰時(shí)的抵觸情緒，另一方面能借助群眾輿論施壓，減少酒駕者實(shí)施阻礙交警執(zhí)法行為的可能性。

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1674-3040（2010）06-0097-02

2010-10-05

湯龍峰，浙江省溫州市公安局交警支隊(duì)三大隊(duì)綜合室副主任。

（責(zé)任編輯：潘晶安）