社保檔案管理緊扣服務(wù)民生

山東省淄博市社保處始終把檔案管理作為全市社會保險事業(yè)及經(jīng)辦服務(wù)工作健康持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容來抓，在檔案規(guī)范化、標準化、信息化建設(shè)等方面取得了突出成績。2006年，淄博市社保處檔案室被省檔案局評為山東省特級檔案室，達到全省檔案管理最高水平。

一、“三個到位”形成檔案規(guī)范管理的長效機制

一是機構(gòu)到位。淄博市成立了社保檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組，通過建立定期分析的工作機制，及時研究解決檔案建設(shè)中出現(xiàn)的新問題。同時，各科室設(shè)立兼職檔案員，目前市社保處的13名專兼職檔案員全部達到大專以上文化水平，其中4人具有高級職稱。二是制度到位。淄博市社保處結(jié)合工作實際，制定完善了歸檔、立卷、借閱、保密、銷毀等系列檔案管理制度。自2009年9月1日《社會保險業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定（試行）》頒布實施以來，對社會保險業(yè)務(wù)檔案的歸檔范圍及保管年限進行了調(diào)整，實現(xiàn)了社會保險檔案管理的標準化、規(guī)范化。三是管理到位。淄博市社保處專門建立了集中統(tǒng)一管理的各種門類載體檔案。同時，電腦、空調(diào)、消毒滅菌機、除濕機等設(shè)備齊全。與此同時，還實行庫房、閱檔、辦公三分開的綜合檔案室，其中庫房220平方米，統(tǒng)一密集架模式，整檔室、閱檔室各30平方米。并把檔案管理工作納入內(nèi)部控制機制，制定了風(fēng)險控制措施。嚴格執(zhí)行檔案庫房“九防”的標準要求，確保檔案的安全。

二、“三個統(tǒng)一”實現(xiàn)檔案管理水平上新臺階

一是統(tǒng)一管理網(wǎng)絡(luò)。建立了覆蓋各區(qū)縣社保處的以綜合檔案室為中心的檔案管理網(wǎng)絡(luò)，檔案工作納入全市社會勞動保險經(jīng)辦機構(gòu)年終考核內(nèi)容，在全市社會保險工作會議上進行表彰。二是統(tǒng)一檢查督導(dǎo)。2009年，市社保處聯(lián)合市檔案局成立專門檢查工作小組，對區(qū)縣檔案管理工作進行檢查督導(dǎo)，通過召開檔案現(xiàn)場工作會、經(jīng)驗交流等形式，全面提升全市社會勞動保險檔案工作水平。三是統(tǒng)一達標升級。截至2009年底，全市各級經(jīng)辦機構(gòu)的檔案管理已全部達到二級以上，其中六個區(qū)縣已達到省一級管理水平。

三、“三個依據(jù)”充分發(fā)揮服務(wù)民生作用

為調(diào)整和制定社會保險政策提供可靠的決策依據(jù)，為廣大參保人員提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，是檔案管理工作的重要任務(wù)和永恒主題，也是檔案管理工作的生命力所在。淄博市社保處建處20多年來一直堅持檔案管理工作的服務(wù)宗旨，取得了優(yōu)異的成績。一是為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。在企業(yè)改制過程中，市社保處的檔案管理工作為領(lǐng)導(dǎo)和各科室合理解決企業(yè)社會保險費欠繳問題和下達征繳計劃提供了準確依據(jù)。二是為參保人員提供依據(jù)。制定完善零距離、零障礙、零收費服務(wù)辦法，建立了為社會公眾服務(wù)機制。自今年1月份至今共接待查檔者累計500余人次，查閱檔案資料1000余卷冊。三是為打造檔案文化提供依據(jù)。建立了職工健康檔案、照片和業(yè)務(wù)書籍等特色檔案內(nèi)容；在社會保險處建處二十周年紀念活動中，充分利用和開發(fā)檔案資源，為紀念畫冊、專題片等提供了豐富而翔實的圖片、文字資料。2007年，淄博市制作的宣傳畫冊《情系社?！窐s獲山東省檔案創(chuàng)新二等獎。

（淄博市社保處 馬光明 吳 倩）