哈爾濱市社保檔案管理獲AAA級(jí)稱(chēng)號(hào)

近年來(lái)，黑龍江省哈爾濱市社保局結(jié)合社保經(jīng)辦工作發(fā)展的實(shí)際，將檔案資源建設(shè)、電子化建設(shè)、庫(kù)房建設(shè)、服務(wù)大廳建設(shè)與檔案利用工作協(xié)調(diào)推進(jìn)，同步發(fā)展，社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案電子化建設(shè)取得了顯著成績(jī)。電子檔案管理和服務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，收到了良好的社會(huì)效果，獲得了國(guó)家檔案評(píng)估AAA級(jí)單位榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

一是爭(zhēng)取支持，抓機(jī)構(gòu)建設(shè)。省委、省政府高度重視社會(huì)保障檔案建設(shè)，在全省機(jī)構(gòu)編制緊張的情況下，成立了哈爾濱市社會(huì)保險(xiǎn)檔案服務(wù)中心。機(jī)構(gòu)性質(zhì)為自籌自支事業(yè)單位，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施全市社會(huì)保險(xiǎn)檔案的電子化管理服務(wù)工作。

二是多方籌資，抓辦公環(huán)境建設(shè)。合理利用資金資產(chǎn)，對(duì)2163平方米的辦公樓進(jìn)行了工程改造，建成擁有檔案服務(wù)大廳、檔案庫(kù)房、檔案生產(chǎn)車(chē)間、辦公室、電教培訓(xùn)室等功能齊全的社保檔案服務(wù)大樓。

三是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。檔案庫(kù)房總面積640平方米，配備密集型活動(dòng)檔案柜90組，立式空調(diào)機(jī)4臺(tái)、檔案文件電子消毒柜2臺(tái)、加濕器4臺(tái)。同時(shí)，還配置了吸塵器、溫濕度計(jì)、防紫外線(xiàn)窗簾、滅火器、多功能監(jiān)控?cái)z像系統(tǒng)、消防自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、防盜系統(tǒng)等專(zhuān)業(yè)設(shè)備。其中，多功能監(jiān)控系統(tǒng)采用14個(gè)固定監(jiān)控點(diǎn)和2個(gè)廣角閉路監(jiān)控點(diǎn)，報(bào)警探頭24個(gè)，后端采用DVR主機(jī)和報(bào)警主機(jī)觀察控制。在檔案的安全隱患防范上，從防高溫、防潮、防光、防火、防盜、防塵、防鼠、防蟲(chóng)、防霉、防有害氣體入手，使庫(kù)房環(huán)境達(dá)到“十防”要求，延長(zhǎng)了檔案資料存放壽命。

四是技術(shù)升級(jí)，抓軟件應(yīng)用系統(tǒng)開(kāi)發(fā)。與專(zhuān)業(yè)軟件公司共同開(kāi)發(fā)了社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案電子影像管理信息系統(tǒng)和電子檔案查詢(xún)信息系統(tǒng)，集成了計(jì)算機(jī)軟件數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、高速掃描技術(shù)、磁盤(pán)陣列海量存儲(chǔ)技術(shù)以及工作流技術(shù)；滿(mǎn)足了數(shù)據(jù)兼容、安全穩(wěn)定、模糊查詢(xún)、精確檢索、信息統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)交互傳輸?shù)膹?qiáng)大功能；實(shí)現(xiàn)了將大量傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案信息高速轉(zhuǎn)換成數(shù)字化、影像化檔案信息管理的質(zhì)變。

五是夯實(shí)基礎(chǔ)，抓規(guī)章制度建設(shè)。推進(jìn)檔案電子化建設(shè)，規(guī)章制度要先行。先后整章建制41個(gè)，將檔案服務(wù)窗口的各項(xiàng)辦事流程實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，接受辦事群眾的監(jiān)督。

六是科學(xué)劃分，抓檔案生產(chǎn)流程建設(shè)。按養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)律和特點(diǎn)，將檔案電子化生產(chǎn)和入卷歸檔流程歸納為“八個(gè)”業(yè)務(wù)流程，“三大”生產(chǎn)工序。八個(gè)業(yè)務(wù)流程即：1.接收流程。主要由柜臺(tái)操作人員匯集圖表，檔案服務(wù)中心接收兩個(gè)環(huán)節(jié)完成。2.分類(lèi)流程。將業(yè)務(wù)檔案按“年度——業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)——操作柜員”三個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行分類(lèi)。3.整理流程。主要由拆卷修裱排序、標(biāo)明歸檔位置、填補(bǔ)遺漏數(shù)據(jù)三個(gè)環(huán)節(jié)完成。4.錄入流程。主要由檔案信息錄入、金保數(shù)據(jù)導(dǎo)入兩個(gè)環(huán)節(jié)完成。5.掃描流程。主要由順序掃描、擷取影像、對(duì)接數(shù)據(jù)庫(kù)三個(gè)環(huán)節(jié)完成。6.復(fù)核流程。主要由查詢(xún)檢索、對(duì)照界面、審核標(biāo)識(shí)、數(shù)據(jù)更正、影像修正五個(gè)環(huán)節(jié)完成。7.歸檔流程。主要由數(shù)據(jù)影像電子歸檔與散頁(yè)入卷歸檔兩個(gè)環(huán)節(jié)完成。8.備份流程。主要由檔案電子軟件內(nèi)部備份功能、磁盤(pán)陣列等技術(shù)手段進(jìn)行異地存儲(chǔ)環(huán)節(jié)完成。三大生產(chǎn)工序即：整理分送、錄入掃描和裝訂歸集。目前，已完成的養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案數(shù)據(jù)庫(kù)記錄信息222萬(wàn)條，電子化的養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案實(shí)現(xiàn)了2分鐘準(zhǔn)確調(diào)檔。

（哈爾濱市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局）