阿汗·賽提哈木扎

（政協(xié)阿勒泰地區(qū)工作委員會 新疆 阿勒泰市 836500）

2009年8月，胡錦濤總書記考察新疆工作時在自治區(qū)干部會上做重要講話，提出做好新疆的工作關(guān)鍵是處理好發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，要一手抓改革發(fā)展，一手抓團結(jié)穩(wěn)定，始終做到“三個毫不動搖”。長期以來，以美國為首的西方敵對勢力打著“民主、人權(quán)”的幌子，從未放棄對我國的西化、分化圖謀，妄圖阻撓中華民族偉大復(fù)興進程，積極拉攏、培植境內(nèi)外民族分裂勢力，并把新疆作為突破口，蓄意制造各種分裂、破壞活動。烏魯木齊“7·5”打砸搶燒嚴重暴力犯罪事件，就是以熱比婭為首的境內(nèi)外“三股勢力”相互勾結(jié)對人民犯下的滔天罪行。他們披著“民主、宗教”的外衣，一方面千方百計爭取西方國家的支持，坑壑一氣，另一方面造謠、煽動，指揮、策劃暴力犯罪活動。他們的目的是挑起民族對立，制造民族仇恨，破壞民族團結(jié)，破壞和諧穩(wěn)定的社會局面。這起事件的發(fā)生絕不是偶然的，它既不是民族問題也不是宗教問題，更不是人權(quán)問題，而是我們與境內(nèi)外民族分裂勢力進行的一場捍衛(wèi)祖國統(tǒng)一、反對民族分裂，維護社會主義制度、鞏固黨的執(zhí)政地位、關(guān)系國家核心利益的嚴肅政治斗爭。

當(dāng)前做好反對分裂、維護社會穩(wěn)定工作的基本思路是：

一、深入開展意識形態(tài)領(lǐng)域的反分裂斗爭

鑒于我國將長期處于社會主義初級階段，反對民族分裂也將是一項長期、艱巨而復(fù)雜的任務(wù)，我們開展反對分裂斗爭必須堅持這樣的原則。面對當(dāng)前復(fù)雜多變的國際形勢，著眼于新疆的長期穩(wěn)定，我們必須要把意識形態(tài)領(lǐng)域作為反分裂斗爭的重點，認真查擺和梳理工作中的疏漏和薄弱環(huán)節(jié)，進一步提高各級干部的政治敏銳性和判斷力。

1.要認真學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，嚴肅黨的紀律，做到政治上堅強、行動上堅定、意志上堅決。要堅決貫徹中央關(guān)于維護新疆穩(wěn)定的各項重大決策和胡錦濤總書記關(guān)于新疆穩(wěn)定工作的一系列重要講話精神，堅決維護祖國統(tǒng)一和各民族的大團結(jié)，旗幟鮮明地反對民族分裂主義和非法宗教活動。

2.要加強意識形態(tài)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍的建設(shè)。意識形態(tài)領(lǐng)域是個特殊的領(lǐng)域，必須堅持不懈地抓好意識形態(tài)領(lǐng)域各級領(lǐng)導(dǎo)班子和各族宣傳、理論、新聞、文化、藝術(shù)、教育工作者的思想建設(shè)，努力建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精，能夠在意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭中打硬仗的工作隊伍。

3.要開展掃黃打非活動，進一步凈化文化市場?，F(xiàn)在非法出版的黃色、非法宗教信仰、歪曲事實等內(nèi)容的光碟攪亂了正常的市場秩序，要不斷加大對圖書報刊、音像制品市場和文藝演出、文化娛樂場所、電子網(wǎng)絡(luò)的整頓和管理力度，堅決查禁和取締宣揚民族分裂主義思想、煽動宗教狂熱、封建迷信、歪曲歷史、破壞民族團結(jié)、鼓吹分裂、宣傳非法宗教思想的書刊、音像制品等各類出版事物，以及未經(jīng)國家審查批準(zhǔn)，私自印刷、銷售的宗教書刊和宣傳品。

4.要進一步加大對干部群眾的宣傳教育，重點做好對青少年的教育和培養(yǎng)。要緊緊圍繞自治區(qū)黨委確定的“誰是我們的敵人、誰是我們的兄弟姐妹”這一鮮明主題，扎實開展促進民族團結(jié)的各項工作，進一步豐富民族團結(jié)教育的載體，廣泛開展群眾性民族團結(jié)進步教育活動。要特別重視對青少年的培養(yǎng)教育，進一步做好“雙語”教育，增強各民族師生的團結(jié)和友誼，把學(xué)校建成培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的堅強陣地，將提高青少年的思想政治素質(zhì)放在首位，堅持中國特色社會主義辦學(xué)方向，大力開展愛國主義和民族團結(jié)教育，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。同時，要堅決做好學(xué)校周邊環(huán)境的清理工作，絕不允許在學(xué)校周圍傳播封建迷信思想、在校園內(nèi)進行宗教活動等，為我們的下一代提供一個純潔的藍色天空。

5.要依法加強對宗教事務(wù)的管理，嚴防宗教極端思想的滲透。要以《憲法》為基礎(chǔ)，全面正確地貫徹黨的民族政策和宗教信仰自由政策，繼續(xù)開展好少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系宗教活動場所制度，依法管理宗教事務(wù)，引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)，堅決抵制境外勢力利用宗教進行滲透和搞破壞活動。

6.提高警惕，嚴防國內(nèi)外敵對努力的滲透破壞活動。要高度關(guān)注國際階級斗爭的新動向，對“三股勢力”的斗爭要長期堅持。長期以采，以美國為首的西方敵對勢力通過各種途徑向世界各國推行他們的價值觀念，特別是近年借“反恐”、“人權(quán)”等名義，在有些國家進行“顏色革命”、堅持雙重標(biāo)準(zhǔn)進行國際反恐戰(zhàn)爭等，妄圖達到控制全世界的目的。我們要提高各族人民的識別能力，增強防分裂、防滲透、防顛覆的免疫力。自治區(qū)黨委根據(jù)國際國內(nèi)形勢，從新疆的實際出發(fā)，反復(fù)強調(diào)破壞新疆穩(wěn)定的主要危險來自民族分裂主義和非法宗教活動。烏魯木齊“7·5”事件的發(fā)生，再次警示我們，一定要加強這方面的宣傳和教育，增強防分裂、防滲透、防顛覆的免疫力，深刻認識反分裂斗爭的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，筑起反對民族分裂的銅墻鐵壁。

二、統(tǒng)籌兼顧，做好反對民族分裂活動的各項工作

學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在新疆考察時的重要講話精神，全力以赴做好維護社會穩(wěn)定的各項工作，必須要采取綜合治理措施，正確處理好這樣幾個關(guān)系。

1.正確處理好民族與國家的關(guān)系。民族是依附于國家的人民共同體，具有共同的語言、共同的地域、共同的經(jīng)濟生活和共同的心理素質(zhì)四個基本特征。世界上有單一民族組成的國家，也有多民族組成的國家，任何一個民族都必須生活于一個具體的國家，依附于一定的國家形態(tài)，才能獲得發(fā)展。一個人必定屬于某一個民族，但他首先屬于一個國家，有了國家做基礎(chǔ)，民族的發(fā)展和個人的幸福才能得到保障。因此，任何時候，任何民族個體都要以國家的利益為最高利益。維護祖國統(tǒng)一，維護民族團結(jié)，是每個公民的義務(wù)，新疆自古以來是祖國神圣領(lǐng)土不可分割的一部分，任何妄圖把新疆從祖國大家庭中分裂出去的企圖都是叛國犯罪行為。

2.正確處理好少數(shù)民族和漢族的關(guān)系。我國是由56個民族組成的幸福和睦的大家庭，每一個民族在這個大家庭中的地位都是平等的。新疆是多民族聚居的地方，漢民族在新疆繁衍生息的歷史已經(jīng)有2000多年，他們和新疆各族人民密切團結(jié)，共同發(fā)展、建設(shè)了這塊美麗富饒的土地。任何一個民族的生存、發(fā)展和繁榮都離不開其他民族的關(guān)心、支持和幫助。一部新疆開發(fā)建設(shè)史就是一部新疆少數(shù)民族與漢族休戚與共、團結(jié)奮斗的民族關(guān)系發(fā)展史。新中國成立60年來，黨和國家從人、財、物各方面大力幫助和支持新疆的建設(shè)，內(nèi)地漢族人民以無私奉獻的精神為開發(fā)建設(shè)新疆進行了艱苦卓絕的斗爭，新疆的發(fā)展絕離不開內(nèi)地省區(qū)，尤其是漢族人民的支援。當(dāng)前新疆已進入大投入、大開發(fā)、大建設(shè)的新階段，我們迫切需要引進漢族的人才、資金、大企業(yè)、大集團、先進技術(shù)，加強與國內(nèi)外的合作與交流，力爭與全國同步進入小康社會。因此，同民族分裂主義和“反漢、排漢”的思想做斗爭，事關(guān)新疆發(fā)展的前途和命運，必須始終把發(fā)展經(jīng)濟作為第一要務(wù)、把維護新疆穩(wěn)定作為第一責(zé)任，采取多種途徑為新疆各族人民謀福祉。

3.正確處理好社會事務(wù)與宗教事務(wù)的關(guān)系。宗教事務(wù)是社會事務(wù)的一部分，宗教事務(wù)是一種社會意識形態(tài)，是個體精神生活的一部分，一個好的宗教徒必須首先是一個愛國者。我們黨和國家制定的民族宗教政策在全世界都是最好的，是符合廣大信教群眾意愿的。任何企圖顛倒國家和宗教的關(guān)系，把宗教活動置于國家憲法、法律之上和國家的監(jiān)督制約之外，干預(yù)行政和社會事務(wù)的行為都是絕不允許的。我們要在堅持公民宗教信仰自由的同時，真正做到共產(chǎn)黨員、團員、公務(wù)員不信教，更不允許宗教干預(yù)司法、公共教育、婚姻、計劃生育，依法加強對宗教事務(wù)的管理。絕不允許宗教進入學(xué)校，絕不允許以講經(jīng)的名義宣揚所謂的“圣戰(zhàn)”、“泛突厥主義”、“泛伊斯蘭主義”，煽動宗教狂熱和民族仇恨，攻擊黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度，絕不允許攻擊、謾罵，甚至迫害愛國宗教人士。

4.正確處理好人民內(nèi)部矛盾和敵我矛盾的關(guān)系。一方面要嚴厲打擊民族分裂主義的骨干分子、宗教極端勢力的首要分子和暴力恐怖犯罪分子，另一方面對受蒙蔽、被欺騙的群眾，則要教育和幫助他們認清民族分裂主義的反動實質(zhì)，自覺同分裂分子劃清界限，做一個愛國守法的好公民。國家的統(tǒng)一和民族的團結(jié)都是關(guān)系到中華民族前途命運的大事、大問題，只有國家統(tǒng)一、民族團結(jié)、社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會、全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)才能變成美好的現(xiàn)實。

三、明確使命，自覺履行維護穩(wěn)定的責(zé)任

因為歷史和現(xiàn)實的種種原因，我們今天仍然肩負著反對民族分裂、維護祖國統(tǒng)一的巨大任務(wù)。為了全面完成這個任務(wù)，我們要明確堅持以下八點：

1.我們同民族分裂主義、”三股勢力“之間的斗爭是長期的。我們必須堅持始終保持清醒的頭腦和高度的警惕，及時、徹底揭穿他們的假面具，揭露、批駁他們蒙蔽人民群眾的各種口號、論點的反動本質(zhì)，旗幟鮮明地宣傳馬克思主義民族觀和黨的民族政策、民族理論，武裝人民群眾的頭腦。

2.新疆各族人民是開展反對民族分裂斗爭的主力軍。歷史表明，新疆各族人民是熱愛祖國、維護祖國統(tǒng)一、維護民族團結(jié)的，各族人民在此共同生活、共同團結(jié)奮斗，結(jié)下了深厚的友誼，這里就是大家共同生活的家園。因此，新疆各族人民始終是反對民族分裂斗爭的主力軍。

3.反對祖國、背叛祖國、分裂祖國統(tǒng)一、破壞民族團結(jié)的僅僅是一小撮民族分裂主義分子。歷史也雄辯的證明，國內(nèi)一小撮分裂分子和“三股勢力”妄圖把新疆從我們的偉大祖國分裂出去的陰謀是永遠不可能得逞的，在過去中國衰弱的時候不可能得逞，現(xiàn)在中國已屹立在世界強國之林，他們的妄想更是不可能得逞。

4.我們應(yīng)繼續(xù)堅持“兩手抓兩手都要硬”的方針，始終對民族分裂主義和非法宗教活動保持嚴打高壓態(tài)勢，堅持“主動進攻、露頭就打、先發(fā)治敵”的方針，這是堅決不能含乎的事情。

5.要高度重視意識形態(tài)領(lǐng)域的反分裂斗爭，有效防治和抵制民族分裂主義的政治滲透和思想侵蝕，在“文、武”兩條戰(zhàn)線全面做好防范和打擊工作，以達到標(biāo)本兼治的目的。

6.黨中央提出的西部大開發(fā)戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，自治區(qū)提出的大企業(yè)、大集團戰(zhàn)略、優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略為地區(qū)發(fā)展提供了千載難逢的歷史機遇。我們要把握這一機遇，加快發(fā)展。

7.我們面臨的總體形勢是好的，總體上看是穩(wěn)定的，但是我們必須保持清醒的頭腦?，F(xiàn)實世界并不太平，絕不可麻痹大意。我們每一名黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部都必須堅定地站到反分裂斗爭的第一線，自覺堅持馬克思主義無神論觀點，不信教、不迷信、不參與宗教活動，在大是大非問題上始終做到認識不合混、態(tài)度不曖昧、行動不動搖，立場十分堅定，旗幟十分鮮明。

8.加強對各族群眾的宣傳教育工作，全面正確地貫徹執(zhí)行黨的民族宗教政策，用正確的思想和黨的方針政策武裝廣大群眾。只要各族干部群眾團結(jié)一致，同“三股勢力”做堅決的斗爭，民族分裂主義活動、分裂勢力就會在人民群眾的銅墻鐵壁面前得到可恥、徹底的失敗。