浙江省國(guó)土資源廳黨組副書記、副廳長(zhǎng) 潘圣明

浙江省國(guó)土資源廳直屬機(jī)關(guān)黨委書記

提升素質(zhì) 凝聚力量努力為國(guó)土資源工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證
——在廳直屬機(jī)關(guān)第二次黨代會(huì)上的工作報(bào)告

浙江省國(guó)土資源廳黨組副書記、副廳長(zhǎng) 潘圣明

浙江省國(guó)土資源廳直屬機(jī)關(guān)黨委書記

一、黨委五年來(lái)的主要工作回顧

本屆廳直屬機(jī)關(guān)黨委于2005年12月經(jīng)廳直屬機(jī)關(guān)第一次黨代會(huì)選舉產(chǎn)生。五年來(lái)，廳直屬機(jī)關(guān)黨委在省直工委、廳黨組的直接領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真履行工作職能，在加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)、基層組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和精神文明建設(shè)等方面做了大量富有成效的工作，為國(guó)土資源工作的順利推進(jìn)和圓滿完成提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

（一）加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)

黨的思想政治建設(shè)是黨建工作的根本。黨委始終把思想政治建設(shè)擺在機(jī)關(guān)黨建工作的首要位置，常抓不懈，努力用科學(xué)的理論武裝人，用正確的思想教育人、引導(dǎo)人。

1、切實(shí)抓好黨員干部的學(xué)習(xí)教育

一是扎實(shí)開展主題教育。五年來(lái)，圍繞中央和省委工作大局，緊密結(jié)合國(guó)土資源管理工作實(shí)際，堅(jiān)持一年一個(gè)主題教育，不斷推進(jìn)思想政治建設(shè)。2006年，緊緊圍繞全系統(tǒng)“學(xué)習(xí)培訓(xùn)、提高素質(zhì)”年活動(dòng)，組織開展了以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育；2007年，圍繞全省開展的“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)，集中開展了“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新作貢獻(xiàn)”黨的十七大精神主題教育，并以“倡導(dǎo)八個(gè)方面良好風(fēng)氣”為主要內(nèi)容，開展了“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)；2008年，以保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展為主要內(nèi)容，集中開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，并以迎奧運(yùn)和紀(jì)念改革開放三十周年為契機(jī)，開展了“話改革、贊成就、樹形象”主題教育；2009年，以牢固樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主要內(nèi)容，開展了“誠(chéng)信、責(zé)任、敬畏”倫理道德主題教育活動(dòng)；2010年，緊緊圍繞全系統(tǒng)“提升素質(zhì)、提升形象”工程建設(shè)，深入開展了“機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)年”和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。通過(guò)主題教育活動(dòng)，進(jìn)一步教育和引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定中國(guó)特色的社會(huì)主義信念，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，運(yùn)用馬克思主義的基本立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法觀察問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，不斷推進(jìn)國(guó)土資源管理工作。

二是不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法。廳直屬機(jī)關(guān)黨委協(xié)助廳黨組抓好理論學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)，根據(jù)中央和省委各個(gè)時(shí)期的重大決策和理論學(xué)習(xí)要求，認(rèn)真制定中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，安排學(xué)習(xí)內(nèi)容、提出學(xué)習(xí)要求，檢查學(xué)習(xí)效果。處以上黨員干部參加中心組理論學(xué)習(xí)，帶動(dòng)了機(jī)關(guān)良好學(xué)習(xí)風(fēng)氣的形成；定期印發(fā)指導(dǎo)性學(xué)習(xí)計(jì)劃。堅(jiān)持每季度根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的需要，對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容、方法和學(xué)習(xí)參考資料提出明確要求，指導(dǎo)基層黨組織抓好黨員干部日常的政治理論學(xué)習(xí)；分AB崗，集中舉辦了兩期黨的十七大精神培訓(xùn)班，并選派黨務(wù)干部150余人次參加了各類政治理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)；開設(shè)“浙江國(guó)土資源論壇”，緊緊圍繞國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的發(fā)展變化，結(jié)合國(guó)土資源工作實(shí)際，邀請(qǐng)省內(nèi)外有關(guān)著名的專家學(xué)者，就共同關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和一些理論前沿問(wèn)題，每季度舉辦一次報(bào)告會(huì)，至今已累計(jì)舉辦報(bào)告會(huì)21次，拓展了黨員干部的視野和知識(shí)面；開展了“做科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者”、“學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，推進(jìn)國(guó)土資源管理工作”等主題征文活動(dòng)，舉辦了“做當(dāng)榮之事，拒為辱之行”體會(huì)文章展評(píng)和“學(xué)習(xí)李榮江，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)當(dāng)先鋒”體會(huì)文章交流活動(dòng)；開辟了機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)站，為黨員干部提供在線多媒體學(xué)習(xí)資料，不斷充實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容，推進(jìn)網(wǎng)上學(xué)習(xí)交流。指導(dǎo)部分基層黨支部利用互聯(lián)網(wǎng)資源設(shè)立黨支部學(xué)習(xí)博客，建立黨員學(xué)習(xí)交流QQ群，推動(dòng)互動(dòng)學(xué)習(xí)。

三是堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際。組織開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀“解放思想”大討論活動(dòng)，以及“如何加快構(gòu)建保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制”、“我為創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省做什么”、“樹良好作風(fēng)、創(chuàng)和諧機(jī)關(guān)”、“學(xué)習(xí)李榮江，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)當(dāng)先鋒”等為主題的學(xué)習(xí)大討論活動(dòng)；組織指導(dǎo)基層黨組織開展了以“講黨性、樹形象、促發(fā)展”、“學(xué)黨章、明榮辱、促廉政”、“做好國(guó)土資源工作，服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)”、“話十七大，學(xué)新黨章，贊新成就”等為主題的黨日活動(dòng)。理論學(xué)習(xí)始終緊密聯(lián)系國(guó)土資源管理實(shí)際，圍繞保護(hù)資源、保障發(fā)展等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，開展調(diào)查研究，拿出解決新問(wèn)題的新舉措、新辦法，推動(dòng)國(guó)土資源管理工作。樓小東等廳領(lǐng)導(dǎo)的多篇學(xué)習(xí)調(diào)研文章被省直機(jī)關(guān)工委評(píng)為優(yōu)秀理論文章，廳直屬機(jī)關(guān)黨委撰寫的《把握五個(gè)環(huán)節(jié)，創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)》一文獲省直機(jī)關(guān)“新時(shí)期機(jī)關(guān)黨的建設(shè)研究與實(shí)踐”征文一等獎(jiǎng)。

2、不斷創(chuàng)新思想政治工作的形式和內(nèi)容

一是堅(jiān)持唱響主旋律。充分利用重大節(jié)慶日等，開展黨員干部喜聞樂(lè)見的歌唱、朗誦、演講等活動(dòng)，弘揚(yáng)正氣，唱響主旋律。舉辦了全省國(guó)土資源系統(tǒng)紀(jì)念建黨85周年“樹國(guó)土新風(fēng)，為黨旗增輝”文藝會(huì)演，慶祝建國(guó)60周年“慶祖國(guó)華誕，展國(guó)土風(fēng)采”文藝會(huì)演，并分別獲得省直單位文藝會(huì)演優(yōu)秀獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng)，以豐富多樣的文藝表演形式歌頌黨、贊美偉大的祖國(guó)，歌唱美好生活，凝聚人心；舉辦了全省國(guó)土資源系統(tǒng)“強(qiáng)作風(fēng)、樹形象”和“學(xué)習(xí)李榮江，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)當(dāng)先鋒”演講比賽活動(dòng)，進(jìn)一步弘揚(yáng)國(guó)土人精神，樹立良好形象。

二是弘揚(yáng)革命傳統(tǒng)。組織廣大黨員干部祭掃革命烈士墓、參觀各類大型展覽、觀看優(yōu)秀影片、參觀“愛國(guó)主義教育基地”，進(jìn)行革命傳統(tǒng)和愛國(guó)主義教育。先后組織黨員干部前往省革命烈士陵園、永康方巖劉英烈士陵園、浙東四明山抗日根據(jù)地開展了“緬懷先烈，繼承傳統(tǒng)”主題祭掃活動(dòng)，組織廣大黨員干部職工觀看了《延安精神，永放光芒》大型展覽、教育影片《生死牛玉儒》、《我的長(zhǎng)征》等，參觀了《潮涌錢江——浙江省直機(jī)關(guān)紀(jì)念改革開放30周年圖片展》，組織先進(jìn)基層黨組織代表、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者赴湖南、廣西、內(nèi)蒙、新疆、青海、貴州等紅色教育基地進(jìn)行學(xué)習(xí)考察等，進(jìn)一步激發(fā)愛黨、愛國(guó)熱情。

三是發(fā)揮典型示范。在全系統(tǒng)繼續(xù)弘揚(yáng)“心系百姓的好干部”毛澤平、“全國(guó)國(guó)土資源系統(tǒng)先進(jìn)工作者”賴金泉、“土地衛(wèi)士”夏繼良等先進(jìn)人物的精神，以不同的形式廣泛深入開展學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)；樹立了“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)新的學(xué)習(xí)標(biāo)桿 — —走進(jìn)百姓心中的國(guó)土人李榮江同志的先進(jìn)典型，堅(jiān)持用先進(jìn)人物教育引導(dǎo)全系統(tǒng)黨員干部。繼續(xù)開展了“青年文明號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)，廣泛學(xué)習(xí)宣傳文明示范窗口的先進(jìn)事跡。

四是堅(jiān)持寓教于樂(lè)。認(rèn)真組織實(shí)施了“1＋1行動(dòng)計(jì)劃”，成立了17個(gè)文體活動(dòng)興趣小組，積極開展登山、游泳、釣魚、太極拳、音樂(lè)欣賞、合唱交流等活動(dòng)；舉辦了全省國(guó)土資源系統(tǒng)書畫、攝影展覽；組織黨員干部職工參加省直機(jī)關(guān)第八、九屆運(yùn)動(dòng)會(huì)；承辦了“國(guó)土杯”省直機(jī)關(guān)夏季游泳比賽，豐富了干部職工業(yè)余生活，從而使思想政治工作在寓教于樂(lè)中發(fā)揮潛移默化的滲透作用，促進(jìn)了機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)。

（二）加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)

黨的組織建設(shè)是黨的工作基礎(chǔ)。只有抓好黨的組織建設(shè)，筑牢基礎(chǔ)，黨的建設(shè)才能充滿生機(jī)和活力。

1、認(rèn)真抓好基層黨組織建設(shè)。根據(jù)廳機(jī)關(guān)及直屬各事業(yè)單位機(jī)構(gòu)、體制、人事變動(dòng)和“一崗雙職”要求，及時(shí)充實(shí)調(diào)整基層黨組織及其領(lǐng)導(dǎo)班子人員。五年來(lái)，先后選配黨支部書記104名。目前，廳機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位黨的組織健全，班子配備整齊，組織工作高效運(yùn)行。積極采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)、沉下去的方式，每年組織黨支部書記培訓(xùn)或有計(jì)劃地送到省級(jí)機(jī)關(guān)黨校進(jìn)行培訓(xùn)，提高了黨支部書記的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。五年來(lái)，共有43位支部書記參加了省直機(jī)關(guān)黨校的系統(tǒng)培訓(xùn)。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針做好組織發(fā)展工作，嚴(yán)格按照黨員發(fā)展程序，認(rèn)真把握培養(yǎng)、考察、政審、審批、轉(zhuǎn)正等環(huán)節(jié)。堅(jiān)持發(fā)展黨員“公示制”，嚴(yán)把入口關(guān)，保證新黨員質(zhì)量。五年來(lái)，培養(yǎng)入黨積極分子79人，發(fā)展預(yù)備黨員54人，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正63人。

2、扎實(shí)推進(jìn)“學(xué)習(xí)型黨組織”創(chuàng)建活動(dòng)。按照黨的十七屆四中全會(huì)提出的“科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神”的基本要求，深入推進(jìn)“學(xué)習(xí)型黨組織”創(chuàng)建活動(dòng)。下發(fā)了《關(guān)于開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)的指導(dǎo)意見》，各基層黨組織積極行動(dòng)，扎實(shí)開展創(chuàng)建活動(dòng)；建立了集體學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、學(xué)習(xí)交流等制度，強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)、互動(dòng)學(xué)習(xí)、終生學(xué)習(xí)的理念和方法；分發(fā)了《創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織輔導(dǎo)讀本》，組織廣大黨員干部收看了《如何創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織》電教片，更新學(xué)習(xí)理念，提高系統(tǒng)思考能力；開展“機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)年”活動(dòng)、推薦優(yōu)秀讀物、舉辦讀書周、開展學(xué)習(xí)調(diào)研、學(xué)習(xí)心得交流等活動(dòng)，開展“學(xué)習(xí)型黨支部”評(píng)比活動(dòng)，開設(shè)“機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)站”和黨建論壇，全面營(yíng)造尚學(xué)好學(xué)、學(xué)以致用的濃厚氛圍。

3、建立健全機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見》和省委《關(guān)于建立黨內(nèi)關(guān)愛機(jī)制激勵(lì)黨員發(fā)揮先鋒模范作用的意見（試行）》等四個(gè)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制的文件，聯(lián)系我廳實(shí)際，建立健全機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)了國(guó)土資源系統(tǒng)黨的先進(jìn)性建設(shè)。制定下發(fā)了《浙江省國(guó)土資源廳機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制實(shí)施辦法》，明確機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制的責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任考核和責(zé)任追究等，形成了“黨組負(fù)總責(zé)、主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各單位（部門）齊抓共管、一級(jí)抓一級(jí)”的黨建工作新格局，進(jìn)一步推動(dòng)了我廳直屬機(jī)關(guān)黨建工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化建設(shè)。修訂完善了《黨支部目標(biāo)管理考核辦法》，統(tǒng)一評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持把目標(biāo)考核與公務(wù)員年度考核、爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和先進(jìn)黨支部活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，認(rèn)真開展了“一看二查三議四評(píng)”活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)黨支部目標(biāo)管理工作的督查考核。在廣大黨員中開展黨員權(quán)利和義務(wù)教育，引導(dǎo)黨員正確行使權(quán)利、認(rèn)真履行義務(wù)。堅(jiān)持黨務(wù)公開，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷和幫扶機(jī)制。主動(dòng)關(guān)心老黨員、患重病或生活困難的黨員，五年來(lái)，先后表彰先進(jìn)黨支部16個(gè)，優(yōu)秀共產(chǎn)黨員34名，優(yōu)秀黨務(wù)工作者9名?？赐щy黨員50余人次。

4、嚴(yán)格黨的組織生活。黨委堅(jiān)持民主集中制原則，注重發(fā)揮黨委一班人的作用。凡是重大事項(xiàng)均嚴(yán)格按照黨委議事規(guī)則，召開黨委會(huì)議集體研究決定。五年來(lái)，召開了22次黨委會(huì)，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)中央、省委和上級(jí)組織的有關(guān)會(huì)議、文件精神，提出貫徹落實(shí)的意見；研究加強(qiáng)黨的建設(shè)、黨內(nèi)教育的重大活動(dòng)和計(jì)劃，分析機(jī)關(guān)黨員的思想作風(fēng)狀況，提出加強(qiáng)干部思想政治理論學(xué)習(xí)和加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的要求；研究黨的發(fā)展工作和組織建設(shè)的重要問(wèn)題，注意調(diào)動(dòng)每一位黨委委員的積極性，發(fā)揮黨委會(huì)的集體領(lǐng)導(dǎo)作用。按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活會(huì)、“三會(huì)一課”和黨員參加組織生活登記等制度，組織開展黨員民主評(píng)議、主題黨日等活動(dòng)，使廣大黨員在活動(dòng)中進(jìn)一步增強(qiáng)黨員意識(shí)，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。認(rèn)真統(tǒng)計(jì)核查流動(dòng)黨員的組織關(guān)系，加大對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理力度，確保黨的工作全覆蓋。嚴(yán)格按規(guī)定做好黨費(fèi)的收繳管理和使用工作。

（三）加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)

黨的作風(fēng)建設(shè)事關(guān)黨的形象。黨委始終把黨的作風(fēng)建設(shè)、特別是黨的廉政建設(shè)作為加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)來(lái)抓，堅(jiān)持懲防并舉、預(yù)防為主的方針，突出以教育、制度、改革、懲處、監(jiān)督為主要內(nèi)容的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

1、深入開展調(diào)查研究活動(dòng)。積極開展農(nóng)村土地問(wèn)題調(diào)查。2006年，廳機(jī)關(guān)干部分AB崗回老家做農(nóng)村調(diào)查，了解農(nóng)村土地使用情況，了解基層對(duì)國(guó)土資源工作的意見和建議，積極為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村出謀劃策。扎實(shí)開展“基層基礎(chǔ)提高年”和“矛盾排查化解年”活動(dòng)。組織黨員干部深入基層農(nóng)村、工礦企業(yè)和重大項(xiàng)目工程，主動(dòng)上門服務(wù)、全面系統(tǒng)排查、積極化解國(guó)土資源矛盾糾紛，針對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題逐一落實(shí)到責(zé)任單位和責(zé)任人，深得基層群眾的理解、信任和支持。積極參與“重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)服務(wù)月”和“服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目、服務(wù)基層”、“雙保雙服務(wù)”、“地質(zhì)找礦改革發(fā)展大討論”等專項(xiàng)行動(dòng)。近兩年來(lái)，廳直屬機(jī)關(guān)黨委按照廳黨組研究確定的30多個(gè)調(diào)研課題，配合廳領(lǐng)導(dǎo)直接下農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、入工地，沉下身子搞調(diào)查研究，問(wèn)計(jì)于民，主動(dòng)服務(wù)，幫助基層群眾解決實(shí)際困難。

2、積極參與社會(huì)公益事業(yè)活動(dòng)。深入開展“落實(shí)‘三真’、關(guān)愛基層”活動(dòng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)鄭九萬(wàn)同志先進(jìn)事跡，培養(yǎng)機(jī)關(guān)工作人員昂揚(yáng)的精神狀態(tài)和優(yōu)良品德，組織黨員干部深入基層走訪慰問(wèn)、解困訪貧、結(jié)對(duì)幫扶，送溫暖、獻(xiàn)愛心。先后組織機(jī)關(guān)黨員干部職工捐款129863.20元，分別用于“愛心助殘工程”建設(shè)和“國(guó)土人心系上張”助學(xué)金。

認(rèn)真組織支援抗震救災(zāi)活動(dòng)。2006年8號(hào)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“桑美”、2008年四川汶川特大地震災(zāi)害發(fā)生后，機(jī)關(guān)黨員干部職工積極捐款捐物，先后捐款1278879元、御寒衣被471件(套)，交納“特殊黨費(fèi)”396166元支援災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)。此外，還充分發(fā)揮我廳技術(shù)資源的優(yōu)勢(shì)，積極主動(dòng)搞好青川災(zāi)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估等方面的對(duì)口支援工作。2010年，機(jī)關(guān)黨員干部職工先后為患有白血病的吳顯立同志捐款31570元，為青海玉樹地震災(zāi)區(qū)捐款45860元。

積極開展扶貧幫困活動(dòng)。五年來(lái)，廳機(jī)關(guān)各部門、直屬各事業(yè)單位分別與仙居縣上張鄉(xiāng)9個(gè)“低收入農(nóng)戶集中村”開展支部結(jié)對(duì)共建工作。先后為上張鄉(xiāng)政府添置了100套辦公設(shè)備，向上張鄉(xiāng)中心學(xué)校贈(zèng)送了5000余冊(cè)圖書，累計(jì)提供幫扶資金500余萬(wàn)元，實(shí)施幫扶項(xiàng)目50個(gè)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)基地面積1000余畝，帶動(dòng)了700多戶低收入農(nóng)戶增收。另外，省地質(zhì)調(diào)查院黨委認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于開展“千家黨（團(tuán)）組織牽手萬(wàn)名低收入農(nóng)戶青少年”活動(dòng)的通知》精神，扎實(shí)開展“一對(duì)一”結(jié)對(duì)助學(xué)行動(dòng)，對(duì)上張鄉(xiāng)上張村16名低收入農(nóng)戶青少年進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，發(fā)動(dòng)全院黨（團(tuán)）員及職工交納了特殊黨（團(tuán)）費(fèi)共計(jì)6120元，先期資助了6名最困難的低收入農(nóng)戶青少年。此外，他們還積極開展思想互助，組織16名優(yōu)秀團(tuán)員青年分別與上張村的16名青少年學(xué)生結(jié)成一對(duì)一的互助組，經(jīng)?；ネㄐ畔?，交心談心，幫助他們健康成長(zhǎng)。

3、開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《公務(wù)員法》，進(jìn)一步明確了公務(wù)員的權(quán)利和義務(wù)，落實(shí)了《浙江省國(guó)土資源廳機(jī)關(guān)效能責(zé)任追究實(shí)施辦法》和《浙江省國(guó)土資源系統(tǒng)工作人員六項(xiàng)禁令》，強(qiáng)化了機(jī)關(guān)工作人員的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，牢固樹立勤政廉政、執(zhí)政為民理念。深入開展以落實(shí)“五項(xiàng)工作”、增強(qiáng)“六種意識(shí)”、樹立“五種形象”、提高“四種本領(lǐng)”為主要內(nèi)容的“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省紀(jì)委、監(jiān)察廳《關(guān)于發(fā)布機(jī)關(guān)效能建設(shè)“四條禁令”的通知》，落實(shí)《國(guó)土資源系統(tǒng)行政為民十項(xiàng)措施》，落實(shí)政務(wù)公開、窗口一次性告知、AB崗工作制、限期辦結(jié)承諾制、失職追究制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制等制度，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)行政權(quán)力監(jiān)督，提高了辦事效率，方便了群眾，樹立了機(jī)關(guān)良好形象。

4、深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。五年來(lái)，各級(jí)黨組織以高度的政治責(zé)任感，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項(xiàng)措施。扎實(shí)開展以黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)教育為重點(diǎn)的“警示教育月”活動(dòng)，開展政治紀(jì)律、廉潔從政、典型示范、案例警示等集中教育，不斷增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識(shí)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》，貫徹落實(shí)廳黨組《2008年全省國(guó)土資源系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)實(shí)施意見》，建立健全廉政教育、信訪談話、誡勉談話和述職述廉等制度，規(guī)范黨員干部廉潔自律行為。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》、省委《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年實(shí)施辦法》和廳黨組《浙江省國(guó)土資源系統(tǒng)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作細(xì)則》要求，廣泛采取網(wǎng)絡(luò)宣傳、觀看電影錄像、參觀展覽、聽取服刑人員現(xiàn)身說(shuō)法、參加知識(shí)競(jìng)賽、開展讀文思廉活動(dòng)、編印學(xué)習(xí)資料等多種形式，進(jìn)行反腐倡廉示范、警示教育和領(lǐng)導(dǎo)干部從政道德教育，為大家敲響廉潔自律警鐘，收到了良好效果。今年以來(lái)，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和各項(xiàng)制度，積極開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和防范承諾活動(dòng)、“兩整治一改革”活動(dòng)，努力提高黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作水平。在加強(qiáng)教育的同時(shí)，注重發(fā)揮查辦案件的警示作用，先后協(xié)助辦理違紀(jì)案件3件，涉及處級(jí)干部2人，科級(jí)干部1人，分別給予了黨紀(jì)政紀(jì)處分，取得了良好的教育效果。

（四）積極做好統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)工作

黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線是我們黨的重要法寶。工青婦組織是黨聯(lián)系群眾的重要橋梁和紐帶，是黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)和后備軍。黨委始終把統(tǒng)戰(zhàn)和工青婦工作列入黨建工作的重要議事日程，認(rèn)真研究，合理部署，抓好落實(shí)。

1、認(rèn)真做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。五年來(lái)，黨委認(rèn)真貫徹全省統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神，協(xié)助廳黨組落實(shí)黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策，加大黨外人士的培訓(xùn)力度，積極推薦民主黨派、黨外人士擔(dān)任機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位的行政領(lǐng)導(dǎo)。建立健全了“黨外人士”聯(lián)系制度，重大問(wèn)題協(xié)商和通報(bào)制度，每年組織民主黨派和黨外人士進(jìn)行學(xué)習(xí)座談、考察和情況通報(bào)，上門拜訪慰問(wèn)統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象，主動(dòng)征求對(duì)黨建和國(guó)土資源管理工作的意見建議，充分發(fā)揮他們參政議政、民主監(jiān)督和管理、科研中的作用，推動(dòng)了國(guó)土資源事業(yè)的改革和發(fā)展。

2、積極支持群團(tuán)工作。五年來(lái)，黨委切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工青婦等群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，積極創(chuàng)造條件，支持他們按照章程獨(dú)立開展活動(dòng)。廳機(jī)關(guān)工會(huì)組織突出“維權(quán)”職能，進(jìn)一步完善了以“職代會(huì)”為基本形式的民主監(jiān)督制度，積極參與機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的民主政治建設(shè)，積極開展為困難職工辦實(shí)事、做好事活動(dòng)。廳團(tuán)委緊密結(jié)合青年特點(diǎn)，積極開展“五四”運(yùn)動(dòng)紀(jì)念活動(dòng)和青年崗位能手、巾幗文明崗、青年文明號(hào)創(chuàng)建活動(dòng)，努力擴(kuò)大共青團(tuán)工作覆蓋面，發(fā)揮“后備軍”作用。廳婦委會(huì)每年“三八”節(jié)，組織婦女干部、職工進(jìn)行學(xué)習(xí)考察和各種有益活動(dòng)。組建女子歌舞表演隊(duì)，自編自演節(jié)目，積極參加廳新春團(tuán)拜會(huì)等各類文藝表演。深入開展“巾幗建功”、“文明家庭”等創(chuàng)建活動(dòng)，教育引導(dǎo)女干部、女職工正確對(duì)待和處理工作、家庭、同事之間的關(guān)系，加強(qiáng)道德修養(yǎng)，提升素質(zhì)，在國(guó)土資源事業(yè)改革發(fā)展中發(fā)揮“半邊天”作用。

同志們，五年來(lái)，廳直屬機(jī)關(guān)黨委的工作取得了一定的成績(jī)，這是省直機(jī)關(guān)工委和廳黨組正確領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)黨組織和廣大黨員共同努力的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表廳直屬機(jī)關(guān)黨委，向大家表示衷心的感謝！

在工作實(shí)踐中，我們深深體會(huì)到，要把黨的路線方針政策貫徹到基層，要把新時(shí)期黨的建設(shè)新的偉大工程往前推進(jìn)，要把黨章賦予各級(jí)黨組織的職責(zé)變成自覺行動(dòng)，使廳直屬機(jī)關(guān)黨建工作更好地服務(wù)于國(guó)土資源中心工作，務(wù)必要在以下四個(gè)方面下功夫。（1）必須在提高素質(zhì)、凝聚人心上下功夫。堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在黨建工作的首要位置，采取切實(shí)有效措施，努力提高黨員干部的思想政治素質(zhì)和理論水平，把思想與行動(dòng)凝聚到中央、省委對(duì)國(guó)土資源工作的決策部署上來(lái)。（2）必須在服務(wù)中心、發(fā)揮保障作用上下功夫。把握當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期國(guó)土資源工作的新任務(wù)，探尋圍繞中心服務(wù)大局的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，突出工作重點(diǎn)，創(chuàng)新工作機(jī)制，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效能，把黨建工作放到國(guó)土資源改革與發(fā)展的全局中去思考、去定位、去展開。（3）必須在創(chuàng)新載體、增強(qiáng)活力上下功夫。創(chuàng)新是活力的源泉，載體是工作的抓手。只有堅(jiān)持從國(guó)土資源管理工作實(shí)際出發(fā)、充分發(fā)揮黨組織的優(yōu)勢(shì)、精心設(shè)計(jì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的有效載體、激發(fā)黨員干部職工的工作激情，才能提升黨建工作的能力和水平。（4）必須在健全機(jī)制、形成合力上下功夫。理順關(guān)系，健全組織，完善工作目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和考核，逐步形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署、基層組織具體落實(shí)、黨員干部共同參與的黨建工作機(jī)制，使廳直屬機(jī)關(guān)黨建工作在促進(jìn)科學(xué)發(fā)展上發(fā)揮更大的作用。

在回顧總結(jié)過(guò)去五年成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到，本屆黨委的工作與上級(jí)黨組織的要求和廣大黨員的期望相比還存在不小的差距。一是對(duì)新時(shí)期基層黨建工作新情況、新問(wèn)題研究還不夠深、不夠細(xì)，加強(qiáng)黨建工作的新辦法、新舉措不夠多；二是在目前黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙職”背景條件下，黨務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作如何有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)的辦法和措施不夠多；三是個(gè)別基層黨組織存在著黨內(nèi)生活不夠健全，工作缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性，解決自身問(wèn)題能力不夠強(qiáng)；四是個(gè)別黨員和黨員干部黨性觀念淡薄、先鋒模范作用不明顯，在群眾中公認(rèn)度不高等等。對(duì)于上述存在的問(wèn)題，要在今后的工作中努力加以解決。

二、對(duì)新一屆黨委工作的建議

同志們，黨的十七屆五中全會(huì)描繪了我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃藍(lán)圖，省委十二屆八次全會(huì)審議通過(guò)了《中共浙江省委關(guān)于制定浙江省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》。我們要認(rèn)清形勢(shì)，把握機(jī)遇，按照胡錦濤總書記提出的機(jī)關(guān)黨建工作要走在黨的基層組織建設(shè)前頭的要求，圍繞“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”這一核心任務(wù)，在思想政治、業(yè)務(wù)能力、機(jī)關(guān)作風(fēng)、黨內(nèi)民主、反腐倡廉等方面積極努力，探索創(chuàng)新，進(jìn)一步做好機(jī)關(guān)黨建工作，為浙江國(guó)土資源工作繼續(xù)走在前列提供強(qiáng)有力的組織保證。

（一）要加強(qiáng)理論武裝，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)

深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，是黨的十七大提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)，也是指導(dǎo)國(guó)土資源改革發(fā)展的指導(dǎo)思想。各級(jí)黨組織要以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織為目標(biāo)，引導(dǎo)黨員干部認(rèn)清世情、國(guó)情、黨情深刻變化對(duì)黨建工作提出的新要求，在真學(xué)、真懂、真信、真用上下功夫；要認(rèn)真落實(shí)中央和省委規(guī)定的黨委中心組學(xué)習(xí)制度，發(fā)揮中心組理論學(xué)習(xí)的輻射作用，使各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部成為學(xué)以致用、用有所成的模范；要深化干部教育培訓(xùn)制度，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部教育條例》和《黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃綱要》等精神，積極探索適合國(guó)土資源工作實(shí)際的干部教育模式；要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)方式和載體，深入研究服務(wù)國(guó)土資源管理事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新情況，總結(jié)科學(xué)管理的新經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新黨建工作的新方法，使廣大黨員干部始終把學(xué)習(xí)作為一種政治要求、一種精神追求、一種工作責(zé)任和一種生活態(tài)度。

（二）要認(rèn)真貫徹《條例》，提升黨建工作水平

新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》體現(xiàn)了黨的理論、實(shí)踐和制度創(chuàng)新成果，是黨的工作的基本規(guī)章。各級(jí)黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》，學(xué)懂弄通，學(xué)以致用；要按照擴(kuò)大黨內(nèi)民主的要求，貫徹民主集中制原則，建立健全黨委議事規(guī)則，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化；要堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)和民主生活會(huì)，使黨內(nèi)組織生活走上制度化的軌道；要牢固樹立黨員主體意識(shí)，建立重要事項(xiàng)征求意見制度，保障黨員享有充分的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)；要積極推行黨委委員聯(lián)系黨代表、黨代表聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系職工的“三聯(lián)系”制度，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，擴(kuò)大黨內(nèi)民主參與渠道；要搭建黨內(nèi)民主建設(shè)平臺(tái)，改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)站，設(shè)置黨委工作信箱，完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度，鼓勵(lì)黨員干部圍繞黨組織的重點(diǎn)任務(wù)和本單位的中心工作建言獻(xiàn)策，努力營(yíng)造充分發(fā)表意見、平等討論的氛圍和環(huán)境，切實(shí)提高黨內(nèi)事務(wù)的透明度；要按照中央和省委精神，加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部支部建設(shè)，引導(dǎo)老同志關(guān)心支持國(guó)土資源管理事業(yè)改革與發(fā)展，注重發(fā)揮老同志經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)他們發(fā)揮作用、再做貢獻(xiàn)。

（三）要努力開拓創(chuàng)新，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)引向深入

要大力弘揚(yáng)開拓創(chuàng)新、敢為人先的時(shí)代精神，自覺把思想和行動(dòng)從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來(lái)，不斷開拓黨建工作的新境界。黨的思想政治建設(shè)要著眼于提高整體素質(zhì)；黨的業(yè)務(wù)能力建設(shè)要著眼于提高執(zhí)政本領(lǐng)；黨的基層組織建設(shè)要著眼于抓好固本強(qiáng)基；黨的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，要著眼于增強(qiáng)服務(wù)效能；黨內(nèi)民主建設(shè)要著眼于強(qiáng)化科學(xué)決策；黨風(fēng)廉政建設(shè)要著眼于樹立良好形象，不斷開創(chuàng)黨建工作的新局面。要積極探索新形勢(shì)下基層黨建工作的責(zé)任機(jī)制、運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和成果利用機(jī)制，增強(qiáng)黨建工作的凝聚力、戰(zhàn)斗力和感召力。要認(rèn)真總結(jié)黨建工作的成功經(jīng)驗(yàn)，大膽創(chuàng)新黨建工作載體，使基層黨建的形式內(nèi)容，反映時(shí)代性、突出先進(jìn)性、體現(xiàn)群眾性，確保黨的組織生活充滿生機(jī)和活力。要緊緊圍繞“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”這個(gè)核心任務(wù)，銳意進(jìn)取，探索創(chuàng)新，持續(xù)推進(jìn)管理理念、管理職能、管理方式轉(zhuǎn)變，加快構(gòu)建保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、有利于黨員干部健康成長(zhǎng)的新機(jī)制，在履行保障發(fā)展保護(hù)資源的職責(zé)中走在前、作表率，在履行黨風(fēng)廉政反腐倡廉責(zé)任中走在前、作表率。通過(guò)創(chuàng)新，激發(fā)廣大基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活力和動(dòng)力。

（四）要加強(qiáng)指導(dǎo)幫助，提升統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)工作水平

統(tǒng)戰(zhàn)工作要進(jìn)一步完善制度，密切與各民主黨派組織的聯(lián)系，指導(dǎo)各黨派組織加強(qiáng)思想、組織和制度建設(shè)。工會(huì)組織要以開展建設(shè)“職工之家”為抓手，認(rèn)真履行四項(xiàng)職能，維護(hù)職工合法權(quán)益，切實(shí)為職工辦好事、做實(shí)事，激發(fā)廣大職工“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”的熱情。共青團(tuán)組織要按照“堅(jiān)定理想、志存高遠(yuǎn)，立足本職、建功立業(yè)，加強(qiáng)修養(yǎng)、提高素質(zhì)”的要求，引導(dǎo)團(tuán)員青年立足本職崗位，在實(shí)踐中提高，在鍛煉中成長(zhǎng)，展現(xiàn)青春的力量和風(fēng)采。婦女組織要結(jié)合自身特點(diǎn)，深入開展“巾幗建功”等活動(dòng)，充分展示新時(shí)期女性風(fēng)采，不斷提高女職工服務(wù)大局的能力和水平。

各位代表、同志們，我們所處的時(shí)代充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們肩負(fù)的使命偉大而光榮。讓我們高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實(shí)的態(tài)度、昂揚(yáng)向上的風(fēng)貌，腳踏實(shí)地的作風(fēng)，在“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的生動(dòng)實(shí)踐中，努力爭(zhēng)當(dāng)時(shí)代先鋒，為加快構(gòu)建保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的國(guó)土資源工作新機(jī)制做出新的更大的貢獻(xiàn)！