黃新蘋

(鄭州師范學院化學系,河南鄭州 450044)

提高公民科學素質(zhì) 建設創(chuàng)新型城市

黃新蘋

(鄭州師范學院化學系,河南鄭州 450044)

提高城市全體公民的科學素質(zhì),是建設創(chuàng)新型城市的基本要求和迫切需要,也是城市未來可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。提高公民科學素質(zhì),建設創(chuàng)新型城市,除了從管理決策層、城鎮(zhèn)居民、農(nóng)民和未成年人四類人群著手外,還要加大科普場館和科普資源的建設和利用。

公民科學素質(zhì);創(chuàng)新型城市;科普資源

建設創(chuàng)新型城市,是提高城市綜合競爭優(yōu)勢的迫切需要,是推動經(jīng)濟社會科學發(fā)展的必然之舉,也是城市實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。建設創(chuàng)新型城市的關(guān)鍵是提高全體公民的素質(zhì),特別是提高全體公民的科學素質(zhì)。中國科普研究所 (受中國科協(xié)委托)于 2007年 12月至 2008年 2月進行了2007年中國公民科學素質(zhì)調(diào)查,統(tǒng)計結(jié)果為:領(lǐng)導干部和公務員具備科學素質(zhì)的比例為 10.4%,城鎮(zhèn)勞動人口具備科學素質(zhì)的比例為 3.0%,農(nóng)民具備科學素質(zhì)的比例為 1.0%。

一、公民科學素質(zhì)提高的幾個切入點

1.提高領(lǐng)導干部科學素質(zhì)。領(lǐng)導干部是管理層和決策層,他們的科學素質(zhì)關(guān)系到黨和國家的執(zhí)政能力和水平。面向領(lǐng)導干部普及科學技術(shù)知識,對于弘揚科學精神,提倡科學態(tài)度,講究科學方法,增強領(lǐng)導干部自覺落實科學發(fā)展觀和科學決策的能力,具有示范和引領(lǐng)作用。提高領(lǐng)導干部科學素質(zhì),必須做到以下幾點:第一,將提高科學素質(zhì)列為領(lǐng)導干部培訓、教育規(guī)劃和相關(guān)計劃的重要內(nèi)容。第二,創(chuàng)建學習型機關(guān),其學習培訓制度應體現(xiàn)提高領(lǐng)導干部科學素質(zhì)的要求。第三,各級黨校和行政學院應將提高學員科學素質(zhì)列入教學計劃,采取切實措施加以落實。第四,舉辦講座、報告會等活動,編輯出版面向領(lǐng)導干部的科普讀物,向領(lǐng)導干部介紹現(xiàn)代科技知識及其發(fā)展趨勢,傳播科學思想、科學方法、科學精神。第五,在報刊、電臺、電視臺和各級政府網(wǎng)站創(chuàng)辦有關(guān)提高領(lǐng)導干部科學素質(zhì)的欄目和節(jié)目。

2.提高城鎮(zhèn)居民科學素質(zhì)。城鎮(zhèn)居民是城市建設最主要的參與者和主力軍,他們的科學素質(zhì)高低對建設創(chuàng)新型城市具有重要影響。所以,應該在城鎮(zhèn)居民中倡導和普及節(jié)約資源、保護環(huán)境、節(jié)能降耗、安全生產(chǎn)、健康生活等觀念和知識,促進經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變和科學文明健康生活方式的形成。提高城鎮(zhèn)居民科學素質(zhì),應該做到:第一,加強對勞動者科技教育培訓的宏觀管理,進行專門的規(guī)劃、組織和監(jiān)督實施。同時,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各相關(guān)部門,合理分工、加強合作。第二,將勞動人口應具備的基本科學素質(zhì)內(nèi)容納入各級各類職業(yè)教育和成人教育的課程內(nèi)容和培訓教材,將有關(guān)科學素質(zhì)的要求納入國家職業(yè)標準,作為各類職業(yè)培訓、考核和鑒定的內(nèi)容。第三,在企業(yè)廣泛開展科普宣傳、技能培訓和創(chuàng)建學習型組織、爭做知識型職工等活動,著力加強科學方法、科學思想和科學精神教育,提高職工的科學文化素質(zhì)。第四,優(yōu)化整合各種教育培訓資源,實現(xiàn)資源共享,形成廣覆蓋、多層次的教育培訓網(wǎng)絡,為勞動者提高科學素質(zhì)提供更多機會和途徑。

3.提高農(nóng)民科學素質(zhì)。農(nóng)民也是城市建設的主要力量,大量農(nóng)民工為城市的建設作出了巨大的貢獻,所以農(nóng)民科學素質(zhì)的提高對創(chuàng)新型城市的建設意義重大。激發(fā)廣大農(nóng)民提高科學素質(zhì)的積極性,增強他們的科技意識,提高其獲取科技知識和依靠科技脫貧致富、發(fā)展生產(chǎn)和改善生活質(zhì)量的能力,并將推廣實用技術(shù)與提高農(nóng)民科學素質(zhì)結(jié)合起來,著力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。提高農(nóng)民的科學素質(zhì),應采取的措施有:第一,加大宣傳和培訓。逐步建立內(nèi)容豐富、形式多樣、適應需求的農(nóng)村科學教育、宣傳和培訓體系,開展面向農(nóng)民的各類科學教育活動。結(jié)合實施全國農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育、農(nóng)村黨員基層干部適用技術(shù)和市場經(jīng)濟知識培訓計劃、綠色證書工程、星火科技培訓專項行動、科技致富工程等,開展針對性強、務實有效、通俗易懂的農(nóng)業(yè)科技培訓,多渠道加大培訓力度。重點培育科技示范戶,輻射帶動農(nóng)戶。發(fā)揮好農(nóng)業(yè)廣播電視學校、農(nóng)村成人文化技術(shù)學校、農(nóng)村致富技術(shù)函授大學、農(nóng)業(yè)科教與網(wǎng)絡聯(lián)盟、有關(guān)大中專院校和其他農(nóng)村成人教育機構(gòu)在農(nóng)村科技培訓中的作用。第二,廣泛開展各種形式的科技下鄉(xiāng)和群眾性、社會性、經(jīng)常性科普活動。深入開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、科技活動周、全國科普日等活動,總結(jié)推廣科技特派員、科技入戶、科技110、科普之冬 (春 )、科普大集、專家大院、科技咨詢服務站、科技大王下鄉(xiāng)、科教興村等行之有效的做法,探索科技人員與農(nóng)民互動的科技咨詢服務長效機制。開展農(nóng)村科技、科普示范活動,建立和完善示范體系。大力發(fā)展科技、科普示范基地,發(fā)揮好它們的示范作用。第三,建立健全農(nóng)村科技教育、傳播與普及服務組織網(wǎng)絡和人才隊伍建設。發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)、農(nóng)村基層科普組織和農(nóng)民合作經(jīng)濟組織,重點扶持農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會。組織專家咨詢服務和志愿者隊伍,形成動員科技人員為“三農(nóng)”服務的有效機制;培養(yǎng)農(nóng)民技術(shù)員隊伍,提高農(nóng)村實用人才的學習能力、實踐能力和傳播能力。加強農(nóng)村基層科普能力建設。依托農(nóng)村中小學、村黨員活動室、農(nóng)村成人文化技術(shù)學校、文化站和有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會等農(nóng)民合作組織,發(fā)展鄉(xiāng)村科普活動場所。推動鄉(xiāng)村科普櫥窗、宣傳欄等建設,開發(fā)和充實適應需求、富有特色的展示教育內(nèi)容。

4.提高未成年人科學素質(zhì)。青少年是國家未來的主人,提高學?？茖W教育質(zhì)量,使中小學生掌握必要和基本的科學知識與技能,體驗科學探究活動的過程與方法,增強他們的創(chuàng)新意識和實踐能力;開展多種形式的科普活動和社會實踐,增強未成年人對科學技術(shù)的興趣和愛好,培養(yǎng)他們的社會責任感以及綜合運用知識解決問題的能力,具有重要的戰(zhàn)略意義。提高未成年人科學素質(zhì),必須做到:第一,開展學齡前科學啟蒙教育,積極推廣義務教育階段的綜合性科學課程,逐步推進高中科學課程改革;深化中小學科學課程教材、教學內(nèi)容和教學方法改革,定期監(jiān)測科學教育質(zhì)量。第二,提高農(nóng)村未成年人科學教育水平和質(zhì)量。結(jié)合農(nóng)村實際,加強農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育的科學教育資源建設,發(fā)展針對農(nóng)村校外未成年人的非正規(guī)教育,開展生活能力和生產(chǎn)技能培訓等科普活動。第三,開展課外科技活動,引導未成年人增強創(chuàng)新意識和提高實踐能力。普及保護生態(tài)環(huán)境、節(jié)約資源能源、心理生理健康、安全避險等知識。加強崇尚科學文明、反對愚昧迷信的宣傳教育。發(fā)揮未成年人在家庭和社區(qū)科普宣傳中對成年人的獨特影響作用。第四,通過大手拉小手科技傳播行動、科技專家進校園 (社區(qū)、科普基地)、中學生進科研院所(實驗室)等活動,組織科技工作者與未成年人開展面對面的科普活動。第五,整合校外科學教育資源,建立校外科技活動場所與學?？茖W課程相銜接的有效機制。利用科技類博物館、科研院所等科普教育基地和青少年科技教育基地的教育資源,為提高未成年人科學素質(zhì)服務;加強現(xiàn)有青少年宮、兒童活動中心等綜合性未成年人校外活動場所的科普教育功能,在有條件的地區(qū)建設青少年科技活動中心等專門的科普活動場所;發(fā)揮社區(qū)教育在未成年人校外教育中的作用。

二、加大科普場館和科普資源的建設與利用

1.加強科普基礎(chǔ)設施建設。對現(xiàn)有科普設施進行更新改造,充實內(nèi)容、改進服務、激發(fā)活力,滿足公眾參與科普活動的需求。整合利用社會相關(guān)資源,充分發(fā)揮科研基礎(chǔ)設施的資源優(yōu)勢,發(fā)展青少年科技教育基地和科普教育基地。多渠道籌集資金,在充分研究論證的前提下,新建一批科技館、自然博物館等科技類博物館。在城鄉(xiāng)社區(qū)建設科普畫廊、科普活動室、運用網(wǎng)絡進行遠程科普宣傳教育的終端設備等設施,發(fā)展基層科普設施。增強綜合性未成年人校外活動場所的科普教育功能,有條件的市 (地)和縣 (市、區(qū))可建設科技館等專門科普場館,在一些市 (州、盟和縣)配備科普大篷車,以“流動科技館”的形式為城鄉(xiāng)社區(qū)、學校特別是貧困、邊遠地區(qū)提供科普服務。

2.提高大眾傳媒科技傳播能力。第一,加大各類媒體的科技傳播力度。大幅增加電視臺、廣播電臺科技節(jié)目的播出時間,提高各類科普出版物的品種和發(fā)行量,綜合性報紙科技專欄的數(shù)目和版面,科普網(wǎng)站和門戶網(wǎng)站的科技專欄等。第二,打造科技傳播媒體品牌。提高科技頻道、專欄制作傳播質(zhì)量,培育一批讀者量大、知名度高的綜合性報紙科技專欄、專版和科普圖書、報刊、音像制品、電子出版物,形成一批在業(yè)內(nèi)有一定規(guī)模和影響力的科普出版機構(gòu)。第三,發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)等新型媒體的科技傳播功能,培育、扶持若干對網(wǎng)民有較強吸引力的品牌科普網(wǎng)站和虛擬博物館、科技館等。第四,引進現(xiàn)代營銷模式與先進編創(chuàng)技術(shù),注重市場調(diào)研,提高播出和編輯出版質(zhì)量。建立與市場經(jīng)濟相適應的科普出版物發(fā)行渠道,加強網(wǎng)點建設,大力扶持科普出版物在農(nóng)村和邊遠地區(qū)、民族地區(qū)的發(fā)行工作。第五,提高各類媒體對公共衛(wèi)生事件和重大自然災害等突發(fā)事件的反應能力,指導公眾以科學的行為和方式應對突發(fā)事件。

3.鼓勵原創(chuàng)性科普作品的創(chuàng)作。建立有效激勵機制,加大對優(yōu)秀原創(chuàng)科普作品的扶持、獎勵力度,吸引和鼓勵社會各界參與科普作品創(chuàng)作;調(diào)動科技工作者科普創(chuàng)作的積極性,把科普作品納入業(yè)績考核范圍;建立將科學技術(shù)研究開發(fā)的新成果及時轉(zhuǎn)化為科學教育、傳播與普及資源的機制;鼓勵和支持科普創(chuàng)作、科技傳播專業(yè)團體發(fā)揮作用;制定優(yōu)惠政策和相關(guān)規(guī)范,鼓勵和吸引更多社會力量參與科普資源開發(fā)。推動科普、科技、教育、傳媒界的有效合作,引進國外優(yōu)秀作品,借鑒國際先進創(chuàng)作理念和方法,促進我國科普創(chuàng)作整體水平的提高。

4.突出科普基礎(chǔ)設施的社會公益性。對科普教育功能薄弱的設施進行更新改造,完善基層科普設施的功能。引進和開發(fā)適應公眾需求的活動項目,創(chuàng)新活動方式,增強吸引力,提高管理水平和服務質(zhì)量。增強社區(qū)科普設施為老年人服務的功能,為他們老有所學、老有所樂、老有所為提供條件和機會。落實科普場館對未成年人和老年人的優(yōu)惠措施,落實鼓勵科普事業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策,鼓勵社會力量參與科普基礎(chǔ)設施建設,鼓勵社會各界對公益性科普設施建設提供捐贈、資助,鼓勵有條件的企業(yè)事業(yè)單位根據(jù)自身特點建立專業(yè)科普場館。

[1]任磊.2007中國公民科學素質(zhì)調(diào)查深度訪談報告[J].科普研究,2008,(6).

[2]謝鳳娟.淺論科普教育在創(chuàng)新型城市建設中的作用[J].教育長廊,2009,(6).

[3]張增一.我國公民科學素質(zhì)標準定位的思考與建議[J].科學中國人,2009,(6).

[責任編輯 張敬燕 ]

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1671-6701(2010)05-0077-03

2010-07-10

黃新蘋 (1974-),女,河南洛陽人,博士,鄭州師范學院化學系主任。