帖 黎

(鄭州市城市規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院,河南鄭州 450007)

城市生活空間可持續(xù)發(fā)展淺論

帖 黎

(鄭州市城市規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院,河南鄭州 450007)

隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快,城市生活空間不斷改善的同時(shí)也面臨著可持續(xù)發(fā)展的挑戰(zhàn)。因而,有必要從科學(xué)發(fā)展觀的角度出發(fā),分析目前我國(guó)城市人居生活空間存在的問(wèn)題,針對(duì)城市人居生活空間發(fā)展的趨勢(shì),提出以人為本、創(chuàng)建低碳生態(tài)的宜居環(huán)境目標(biāo)。

城市生活空間;可持續(xù)發(fā)展;以人為本;低碳生態(tài)

城市作為人類(lèi)主要聚居地和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中心,所居住的生活空間的可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成我國(guó)科學(xué)發(fā)展的主要內(nèi)容。隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的不斷加快,城市人居環(huán)境問(wèn)題日益突出,充分認(rèn)識(shí)可持續(xù)發(fā)展的重要意義、積極探索城市可持續(xù)發(fā)展是我國(guó)城市規(guī)劃和建設(shè)面臨的緊迫任務(wù)。

一、我國(guó)城市人居生活空間面臨可持續(xù)發(fā)展的挑戰(zhàn)

1.居住容積率大幅提升。居住環(huán)境是城市空間的細(xì)化和延續(xù),居住環(huán)境直接表達(dá)的是其生活方式和城市面貌,而城市的面貌將長(zhǎng)久地規(guī)定著其生活品質(zhì)和身心狀態(tài)。良好的居住環(huán)境,容積率的合理值是一個(gè)核心因素?？紤]到日照時(shí)數(shù)及通風(fēng)、衛(wèi)生、防火、安靜、安全管理等要求,容積率高顯然不太容易形成高質(zhì)量的生活空間。建筑密度和居住容量的增大,不僅會(huì)帶來(lái)生活環(huán)境的劣化,降低使用的舒適度,高層建筑非人性化的空間尺度更會(huì)造成人與人之間的社會(huì)心理壓抑、緊張和冷漠等。我國(guó)目前城市人居環(huán)境容積率有一路走高的趨勢(shì)。隨著城市土地供應(yīng)緊張,地價(jià)上揚(yáng)趨勢(shì)明顯,再加上黑心開(kāi)發(fā)商不法行為,造成城市內(nèi)中小高層、高層產(chǎn)品的比重越來(lái)越高。

2.建筑丘陵化及地面沉降。高層建筑的大量產(chǎn)生和集聚,使不少城市呈丘陵?duì)罱ㄖ?原有的植被被水泥所取代,氣候調(diào)節(jié)能力大大削弱;城市的風(fēng)道受到阻礙,極易造成氣流在小范圍內(nèi)產(chǎn)生渦流,阻礙污染物質(zhì)迅速排走和擴(kuò)散,加深污染;高層建筑過(guò)密,商業(yè)裙房過(guò)大,也極易形成高樓間的狹管效應(yīng),一方面使樹(shù)木成活率下降,另一方面也帶來(lái)交通不安全因素。城市建筑密度的增大,水泥、瀝青等不透水性下墊面的形成和地下建筑的增加,在很大程度上阻止了雨水向土壤的滲透,使得城市地下水位下降。再加上一些城市過(guò)度抽取地下水,使地下水位不斷下降,發(fā)生城市地面沉降現(xiàn)象。

3.綠地覆蓋面積大大降低。在我國(guó)城市化加速發(fā)展過(guò)程中,自然環(huán)境被開(kāi)發(fā)為工廠、住宅、道路、廣場(chǎng)、建筑物,城市綠地的多種環(huán)境功能正在逐步喪失。城市綠地由城區(qū)園林綠地、城郊天然植被和城郊農(nóng)田三部分組成,它們作為城市生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分,對(duì)促進(jìn)城市生產(chǎn)的發(fā)展和保證居民生活有著不可替代的作用,對(duì)城市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)內(nèi)的物質(zhì)循環(huán)具有十分重要的意義。聯(lián)合國(guó)規(guī)定的城市人均綠地標(biāo)準(zhǔn)為 50—60平方米,我國(guó)只有 8.98平方米。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,在林地、綠地的建設(shè)和管理中存在不容忽視的問(wèn)題。

4.空氣污染加劇。目前,城市環(huán)境污染已經(jīng)成為全球面臨的最嚴(yán)重的問(wèn)題。據(jù)世界銀行等機(jī)構(gòu)提供的數(shù)據(jù),在全球污染最重的 20個(gè)城市中,有 16個(gè)位于中國(guó),其中前 10位中中國(guó)占 7位。我國(guó)二氧化碳排放量居世界第 1位,碳排放量居世界第 2位,城市人口呼吸不到新鮮空氣,1/3的城市污染非常嚴(yán)重。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)的能源結(jié)構(gòu)以煤為主,各城市主要燃煤量在整個(gè)能源結(jié)構(gòu)中占到 80%以上,有的已經(jīng)超過(guò) 90%。煤含硫和灰的成分較高,許多都沒(méi)有經(jīng)過(guò)脫硫處理,直接燃燒低空排放,產(chǎn)生了大量的煙塵、二氧化硫等污染物,導(dǎo)致嚴(yán)重的煤煙型大氣污染。此外,機(jī)動(dòng)車(chē)保有量的快速增長(zhǎng),在一些大、中城市出現(xiàn)了嚴(yán)重的機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染。

5.水污染情況惡化。城市水污染主要是由工廠排水和城市居民生活污水造成的。近年來(lái)城市居民生活污水排放量年增長(zhǎng)率為 7%,有 50%的污水量是從家庭排放的。目前我國(guó)每日排放的廢污水量約1億多噸,這些污水有 80%未經(jīng)處理直接排入水域,造成全國(guó) 1/3以上河段受到污染;同時(shí),90%以上城市水域污染嚴(yán)重,城市大量未經(jīng)處理或處理不充分的廢污水排入流經(jīng)城市的河流,使水質(zhì)嚴(yán)重惡化。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳多,排水設(shè)施落后。我國(guó)目前有 50%城市沒(méi)有排水管網(wǎng),現(xiàn)有設(shè)施 1/3老化;城市燃?xì)夂图泄崧实?有 1/4城市垃圾糞便不能日產(chǎn)日清;城市污水處理率僅為 5%左右。由于城市污水處理設(shè)施的運(yùn)行費(fèi)用短缺,雖然在有些城市已開(kāi)始向單位和居民收取污水處理費(fèi),但所收的費(fèi)用遠(yuǎn)不能維持污水處理廠的運(yùn)行。

6.噪聲污染影響嚴(yán)重。隨著城市發(fā)展的加快,噪聲已成為城市一大公害,嚴(yán)重影響人們的生活和健康。城市的噪聲主要來(lái)源于機(jī)動(dòng)車(chē)和建筑工地。我國(guó)在 70個(gè)有監(jiān)測(cè)的城市中只有 60%的主要城市達(dá)標(biāo),而一般城市只有 33%達(dá)到噪聲控制標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)城市區(qū)域環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)率不到 50%,90%的城市道路交通噪聲超過(guò)了 70分貝,尤其夜晚的交通噪聲更為突出,公共活動(dòng)的噪聲也呈現(xiàn)明顯的上升趨勢(shì)。研究表明,長(zhǎng)期處在高噪音中的人,容易造成失眠、精神緊張、耳聾等疾病,影響人們身心健康。

二、城市生活空間可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策

1.以人為本是城市生活空間可持續(xù)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)。以人為本,是科學(xué)發(fā)展的本質(zhì),是和諧城市建設(shè)的核心?！叭藗?yōu)榱松顏?lái)到城市,為了活得更好而居留于城市”。城市首先是“人”的城市,提供良好的居住環(huán)境,滿(mǎn)足人們的居住和工作需要是城市最主要、最本質(zhì)的功能?？沙掷m(xù)發(fā)展強(qiáng)調(diào)城市發(fā)展必須以人的需要為出發(fā)點(diǎn),有利于人的發(fā)展,造福于人,服務(wù)于人,適宜于人。人是城市的主體,城市發(fā)展以人為本,就是要滿(mǎn)足人們居住、工作、交通、休閑的基本需要,就是要滿(mǎn)足城市居民的物質(zhì)生活和精神生活的需要,使人們?cè)诔鞘械纳钣惺孢m感、便宜感、安全感、溫馨感、愉悅感,人與自然和諧,人與社會(huì)和諧,自然環(huán)境優(yōu)美、文化氣氛濃郁。城市應(yīng)當(dāng)是為人的需要而規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè),自然建筑交通都是為人民服務(wù),彰顯著人的主體地位。我國(guó)頒布的《健康住宅建設(shè)技術(shù)要點(diǎn) (2004年修訂版)》,共涉及了四大方面主要內(nèi)容:一是人居環(huán)境的健康性,包括對(duì)室外環(huán)境、居住空間與戶(hù)型設(shè)計(jì)、空氣環(huán)境質(zhì)量、聲光水電熱等方面的量化控制指標(biāo);二是自然環(huán)境的親和性,從自然景觀、綠色系統(tǒng)、雨水利用、景觀用水等方面進(jìn)行量化控制;三是住區(qū)環(huán)境的保護(hù),從視覺(jué)環(huán)境、排水系統(tǒng)、生活垃圾、環(huán)境衛(wèi)生等方面作了量化規(guī)定;四是健康環(huán)境的保障,強(qiáng)調(diào)完善社區(qū)醫(yī)療保健體系,建設(shè)健康設(shè)施,完善社區(qū)醫(yī)療設(shè)施和文化娛樂(lè)設(shè)施,為居家養(yǎng)老的老人提供相應(yīng)的服務(wù)設(shè)施和家政服務(wù)體系,注重健康行為等,目的就是在滿(mǎn)足住宅建設(shè)基本要素的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持以人為本和可持續(xù)發(fā)展的理念,保障居住者生理、心理和社會(huì)等多層次的需求,進(jìn)一步完善和提高住宅質(zhì)量與生活質(zhì)量,營(yíng)造出舒適、安全、衛(wèi)生、健康的居住環(huán)境,這與西方發(fā)達(dá)國(guó)家的“安全性、健康性、便利性和舒適性”等原則完全一致。因此,實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的基本著眼點(diǎn),就是在兼顧當(dāng)前發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)上,妥善平衡和處理好城市發(fā)展過(guò)程中人與人、人與社會(huì)、人與自然的關(guān)系。

2.低碳生態(tài)是城市生活空間可持續(xù)發(fā)展的方向。一般來(lái)說(shuō),生態(tài)城市具有以下幾個(gè)基本特征:一是和諧性。主要體現(xiàn)人與自然、人與人、人與社會(huì)之間的和諧。這是生態(tài)城市的核心內(nèi)容。二是高效性。主要體現(xiàn)在生態(tài)城市建設(shè)能夠提高資源的利用效率,使物質(zhì)、能量得到多層次分級(jí)利用,廢棄物循環(huán)再生,形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)。三是持續(xù)性。主要體現(xiàn)在生態(tài)城市以可持續(xù)發(fā)展思想為指導(dǎo),公平地滿(mǎn)足當(dāng)代人與后代人在發(fā)展和環(huán)境方面的需要,保證其發(fā)展的健康、持續(xù)和穩(wěn)定。四是整體性。生態(tài)城市是一個(gè)復(fù)合系統(tǒng),是由相互依賴(lài)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然生態(tài)等子系統(tǒng)構(gòu)成,各子系統(tǒng)在“生態(tài)城市”這個(gè)大系統(tǒng)整體協(xié)調(diào)下均衡發(fā)展。五是區(qū)域性。生態(tài)城市是在一定區(qū)域內(nèi)人類(lèi)活動(dòng)和自然生態(tài)利用完善結(jié)合的產(chǎn)物,具有很強(qiáng)的區(qū)域性。生態(tài)城市同時(shí)強(qiáng)調(diào)與周邊城市保持較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)度和融合體系,形成共存體。要實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo),就必須建立城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益與生態(tài)環(huán)境效益的統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制,達(dá)到人與自然關(guān)系的協(xié)調(diào)以及人與人、人與社會(huì)關(guān)系的協(xié)調(diào),以確保城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然生態(tài)系統(tǒng)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。所以,生態(tài)城市人居環(huán)境建設(shè)的基本要求,就是要實(shí)現(xiàn)城市生態(tài)平衡,即在城市系統(tǒng)中達(dá)到人與自然的和諧、 人與社會(huì)的統(tǒng)一、個(gè)體人的內(nèi)在統(tǒng)一,以及這三者的和諧統(tǒng)一所達(dá)到的整個(gè)城市生態(tài)系統(tǒng)的平衡,最終形成低碳生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)城市生活空間的可持續(xù)發(fā)展。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)就是要以創(chuàng)建良好的生態(tài)人居環(huán)境為目標(biāo)?！吧鷳B(tài)城市、宜居城市”是人類(lèi)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期反思后的理性選擇,也是人類(lèi)城市發(fā)展的必然選擇。低碳生態(tài)是可持續(xù)發(fā)展思想在城市發(fā)展中的具體化,是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和生態(tài)化發(fā)展理念在城市發(fā)展中的落實(shí)。低碳城市,即通過(guò)零碳和低碳技術(shù)研發(fā)及其在城市發(fā)展中的推廣應(yīng)用,節(jié)約和集約利用能源,有效減少碳排放;生態(tài)城市則是以自然系統(tǒng)和諧、人與自然和諧為基礎(chǔ)的社會(huì)和諧、經(jīng)濟(jì)高效、生態(tài)良性循環(huán)的人類(lèi)居住形式,自然、建筑、人融為有機(jī)整體,形成共生共榮結(jié)構(gòu)。實(shí)施低碳生態(tài)城市發(fā)展戰(zhàn)略,就是針對(duì)資源環(huán)境約束條件下的中國(guó)城市化所面臨的現(xiàn)實(shí)矛盾與未來(lái)挑戰(zhàn),在城市化戰(zhàn)略中貫徹低碳生態(tài)城市理念,通過(guò)明確城市發(fā)展的資源消耗和環(huán)境影響等目標(biāo)要求,按照低碳生態(tài)城市的理念確定新型城市發(fā)展模式。低碳生態(tài)是科學(xué)發(fā)展觀在城市發(fā)展戰(zhàn)略上的具體體現(xiàn)。建設(shè)低碳生態(tài)城市,就是要建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好、居住適宜、運(yùn)行安全、民生維持改善的城市,有效促進(jìn)城市在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、生態(tài)保護(hù)等領(lǐng)域可持續(xù)發(fā)展。

綜上所述,城市生活空間質(zhì)量改善是城市可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分。正確處理好人與環(huán)境、人與自然的關(guān)系,有利于實(shí)現(xiàn)人的素質(zhì)優(yōu)化、生活質(zhì)量?jī)?yōu)化和環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)化,最終達(dá)到人口、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的目的,從而促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的順利實(shí)施。

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[責(zé)任編輯 王亞偉 ]

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1671-6701(2010)05-0051-02

2010-06-01

帖 黎 (1983-),女,河南鄭州人,本科,鄭州市城市規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院助理工程師。