牛海軍

（軍事體育進(jìn)修學(xué)院特種技能教研室，廣東廣州510500）

1 軍事體育任職教育與部隊(duì)需求之間的矛盾

1.1 任職教育培養(yǎng)對(duì)象的針對(duì)性與部隊(duì)選送對(duì)象不確定性之間的矛盾

1.1.1 部隊(duì)崗位的模糊性造成選送對(duì)象不確定

現(xiàn)階段，我軍基層部隊(duì)軍事體育由兩部分組成，一是由司令部機(jī)關(guān)作訓(xùn)部門主管的武裝越野、游泳泅渡、擒拿格斗、障礙等與部隊(duì)作戰(zhàn)密切相關(guān)的體育訓(xùn)練。一是由政治機(jī)關(guān)宣傳部門主管的田徑、球類、武術(shù)表演等群眾性體育活動(dòng)的組織。以《軍人體能標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱 《軍標(biāo)》）培訓(xùn)班為例，作為部隊(duì)軍事體育訓(xùn)練依據(jù)的 《軍標(biāo)》包含了作訓(xùn)部門與宣傳部門主管的全部內(nèi)容。因此，在總部向部隊(duì)下達(dá)培訓(xùn)計(jì)劃不精細(xì)或部隊(duì)對(duì)計(jì)劃安排理解不透徹的情況下，宣傳干事與作訓(xùn)參謀之間選送人員的矛盾便顯現(xiàn)出來。由于職能的限制，作訓(xùn)參謀培訓(xùn)后極少會(huì)從事運(yùn)動(dòng)會(huì)、球類比賽的組織與實(shí)施，同樣，宣傳干事培訓(xùn)后也不會(huì)從事軍事體能訓(xùn)練計(jì)劃的制定與實(shí)施具體的訓(xùn)練指導(dǎo)。在這種情況下，軍事體育任職教育往往缺少適應(yīng)性。

1.1.2 部隊(duì)體育訓(xùn)練的多層次性造成選送對(duì)象針對(duì)性不強(qiáng)

軍事體育任職教育對(duì)象的針對(duì)性與部隊(duì)體育訓(xùn)練多層次性之間的矛盾制約了軍事體育任職教育功能的發(fā)揮。部隊(duì)體能訓(xùn)練實(shí)際上區(qū)分為兩個(gè)層次。一是首長機(jī)關(guān)的體能訓(xùn)練，由作訓(xùn)部門負(fù)責(zé)計(jì)劃的制定并具體實(shí)施，但作訓(xùn)部門沒有編制專門的體育參謀;營以下分隊(duì) “體能訓(xùn)練通常由連計(jì)劃，班排組織實(shí)施，通常由士官組織實(shí)施?！爆F(xiàn)行的軍事體育任職教育以提高技能、掌握技術(shù)為主，但部隊(duì)選送的培訓(xùn)對(duì)象卻主要集中于干部。從崗位需求的角度出發(fā)，干部更注重于系統(tǒng)的理論和訓(xùn)練指導(dǎo)方法的學(xué)習(xí)，而擔(dān)負(fù)軍事體育技能教學(xué)與組訓(xùn)任務(wù)的主要執(zhí)行者——士官，則沒有被列入培訓(xùn)的重點(diǎn)。

1.2 軍事體育任職教育教學(xué)內(nèi)容與部隊(duì)現(xiàn)實(shí)需求之間的矛盾

1.2.1 軍事體育任職教育教員不了解部隊(duì)需求

軍事體育任職教育，教授的內(nèi)容必須是部隊(duì)現(xiàn)實(shí)需要的。部隊(duì)軍事體育需求的第一手材料必須源于實(shí)踐中得來。擔(dān)任軍事體育教學(xué)的教員或者教學(xué)計(jì)劃的制定者必須對(duì)部隊(duì)軍事體育訓(xùn)練有著深入的了解。現(xiàn)階段，軍事體育任職教育教員大多是選擇比較優(yōu)秀的學(xué)員留?；驈牡胤礁咝Ｖ兄苯诱惺?，使得一些教員直接由大學(xué)課堂走進(jìn)教學(xué)課堂。由于他們知識(shí)結(jié)構(gòu)比較單一，缺乏部隊(duì)體育工作的親身體驗(yàn)和感性認(rèn)識(shí)，對(duì)部隊(duì)建設(shè)的形勢和各級(jí)崗位的工作性質(zhì)、特點(diǎn)不了解，授課內(nèi)容聯(lián)系部隊(duì)實(shí)際不緊，致使授課時(shí)出現(xiàn)空對(duì)空的尷尬局面。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，對(duì)教員評(píng)價(jià)中認(rèn)為教員存在的主要問題是沒有部隊(duì)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致講課內(nèi)容與部隊(duì)現(xiàn)實(shí)不相符，甚至落后于部隊(duì)。

1.2.2 軍事體育任職教育內(nèi)容與部隊(duì)的現(xiàn)實(shí)需求不相適應(yīng)

現(xiàn)行的軍事體育任職教育，教學(xué)模式、教學(xué)內(nèi)容大多沿用于以往的學(xué)歷教育，只是對(duì)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行了刪減、壓縮和合并。實(shí)際上，現(xiàn)行任職教育開設(shè)的格斗課程、游泳課程并不是 《部隊(duì)軍事訓(xùn)練與考核大綱》 （以下簡稱 《大綱》）規(guī)定的必訓(xùn)內(nèi)容?！洞缶V》規(guī)定:“通用體能訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)由基礎(chǔ)性體能項(xiàng)目、專業(yè)性體能項(xiàng)目和輔助性體能項(xiàng)目三部分組成，基礎(chǔ)性體能項(xiàng)目必須全部進(jìn)行訓(xùn)練;專業(yè)性體能項(xiàng)目由軍區(qū)、軍兵種或總部有關(guān)業(yè)務(wù)部門逐年明確，上級(jí)機(jī)關(guān)未明確時(shí)，由師、旅級(jí) （含）以上單位選擇確定?！庇捎诒赜?xùn)的基礎(chǔ)性體能項(xiàng)目僅包含5項(xiàng)內(nèi)容，所以即使沒有格斗、游泳方面的人才，部隊(duì)的軍事體能訓(xùn)練也可以選擇簡單的內(nèi)容正常開展，且不會(huì)影響軍事訓(xùn)練考核成績。以格斗項(xiàng)目為例;《軍標(biāo)》規(guī)定搏擊類訓(xùn)練課目包含有格斗基本功、軍體拳、格斗術(shù)、刺殺4個(gè)內(nèi)容，由于經(jīng)過新兵入伍階段兩個(gè)月的訓(xùn)練，戰(zhàn)士對(duì)軍體拳有基本的認(rèn)識(shí)和初步的掌握。在專業(yè)訓(xùn)練內(nèi)容多、時(shí)間緊的情況下，如果沒有上級(jí)部門的強(qiáng)制命令，基層部隊(duì)極少會(huì)利用大量的時(shí)間進(jìn)行格斗術(shù)和刺殺的學(xué)習(xí)。

1.3 院校理想化的教學(xué)條件與部隊(duì)野戰(zhàn)化訓(xùn)練條件之間的矛盾

任職教育必須著眼部隊(duì)實(shí)際和作戰(zhàn)訓(xùn)練現(xiàn)實(shí)，突出崗位應(yīng)用性和實(shí)踐性。受長期學(xué)歷教育模式的影響，軍事體育教學(xué)條件突出崗位應(yīng)用性不強(qiáng)、野戰(zhàn)化程度不夠，與部隊(duì)現(xiàn)實(shí)訓(xùn)練條件相差比較大，教學(xué)過程中的實(shí)踐性和針對(duì)性不強(qiáng)。以攀登攀巖教學(xué)為例，院校教學(xué)場地多集中于攀巖場，保護(hù)裝備也是購買的專業(yè)攀巖裝備。現(xiàn)實(shí)中，部隊(duì)訓(xùn)練時(shí)沒有能力保障專門的攀登場，也沒有財(cái)力購買專業(yè)的保護(hù)裝備。教學(xué)條件與部隊(duì)野戰(zhàn)化訓(xùn)練場地之間的差距導(dǎo)致教學(xué)與運(yùn)用之間存在一定的矛盾。

1.4 部隊(duì)軍事訓(xùn)練現(xiàn)狀制約軍事體育任職教育的地位和作用

1.4.1 體能訓(xùn)練考評(píng)制度缺乏激勵(lì)

部隊(duì)單位年度軍事訓(xùn)練成績的好壞，很大程度上取決于年度大型活動(dòng)所取得的成績。因此比武、考核等大型活動(dòng)無形中對(duì)單位年度軍事訓(xùn)練起到了導(dǎo)向作用?！洞缶V》規(guī)定體能項(xiàng)目采取 “合格”“不合格”兩級(jí)制評(píng)定。受考評(píng)機(jī)制的導(dǎo)向作用和獎(jiǎng)懲機(jī)制的影響，部隊(duì)訓(xùn)練中大量的精力和時(shí)間投入到軍事理論、射擊、專業(yè)等課目中，而反映戰(zhàn)士身體綜合機(jī)能的體能項(xiàng)目沒有受到應(yīng)有的重視。即使把體能作為以分值計(jì)算的考核項(xiàng)目，由于 《大綱》對(duì)專業(yè)性體能訓(xùn)練項(xiàng)目沒有硬性規(guī)定，部隊(duì)在組織體能項(xiàng)目考核時(shí)，為便于組織和評(píng)分，通常把可以量化的課目作為考核項(xiàng)目，而放棄組織難度大，評(píng)分傾向于主觀的課目?？陀^上加重了部隊(duì)對(duì) 5 km、仰臥起坐、俯臥撐等可以量化課目的訓(xùn)練時(shí)間的需求而忽視了格斗、攀登、游泳、體操、障礙等課目的重要性。

1.4.2 部隊(duì)訓(xùn)練觀念及保障條件限制了軍事體育任職教育的功能

當(dāng)前，安全工作在部隊(duì)年度訓(xùn)練中占有十分重要的地位，為避免出現(xiàn)安全事故，對(duì)一些組織難度大，危險(xiǎn)性大的課目往往是少組織或不組織。游泳訓(xùn)練特別是公開海域的游泳訓(xùn)練時(shí)間被大幅壓縮。攀登攀巖等危險(xiǎn)系數(shù)比較高的項(xiàng)目開展也不理想。另外，由于上級(jí)配發(fā)的體育訓(xùn)練器材嚴(yán)重不足，受部隊(duì)訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)的限制，健身器材、救生器材、障礙場地、抗運(yùn)動(dòng)病訓(xùn)練器材等短缺，一定程度上限制了部隊(duì)軍事體育的開展。由于部隊(duì)存在大量軍體項(xiàng)目不能開展的現(xiàn)實(shí)，選送人員參加軍事體育任職教育的意義也就缺乏推廣意義。

2 對(duì)策

2.1 提高任職教育的針對(duì)性，拓寬培訓(xùn)渠道，細(xì)分培訓(xùn)層次

首先應(yīng)提高任職教育的針對(duì)性，在深入部隊(duì)調(diào)研的基礎(chǔ)上明確部隊(duì)需求，可針對(duì)部隊(duì)缺少群眾性體育活動(dòng)人才的現(xiàn)狀，向總部積極建言開設(shè)群眾性體育培訓(xùn)班，結(jié)合培訓(xùn)對(duì)象崗位需求，如政工干部學(xué)習(xí)和掌握運(yùn)動(dòng)會(huì)、中大型體育活動(dòng)的組織方法與程序，掌握部隊(duì)經(jīng)常開展的籃球、足球、乒乓球等比賽項(xiàng)目的組織與裁判知識(shí)。針對(duì)不同部隊(duì)所處的地理位置和訓(xùn)練條件，開設(shè)高寒山地、海島、戈壁沙漠、熱帶叢林等相關(guān)的體能訓(xùn)練培訓(xùn)班。針對(duì)不同的培訓(xùn)班進(jìn)行有針對(duì)性的理論傳授與方法交流。強(qiáng)烈建議將部隊(duì)軍事體能訓(xùn)練的主要組織者——士官，納入到軍事體育任職教育的行列。因?yàn)槭抗僖殉蔀椴筷?duì)軍事體育技能教學(xué)與組訓(xùn)的主要和基本力量。將士官納入軍事體育任職教育中，不僅可以極大豐富軍事體育任職教育的人員種類，更可以在部隊(duì)基層直接發(fā)揮軍事體育任職教育的作用。

2.2 建立部隊(duì)與院校雙向交流機(jī)制，提高軍事體育任職教學(xué)力量

在總部機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)下，積極選調(diào)優(yōu)秀基層主官和營連指揮員到院校任教或擔(dān)任客座教授;其次總部應(yīng)加大院校教員到一線部隊(duì)代職的力度，加強(qiáng)對(duì)教員代職過程的監(jiān)督把關(guān)，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀、能力突出的教員，安排他們代理專業(yè)相符的工作崗位，力避代職不履職、在職不盡責(zé)等現(xiàn)象的發(fā)生，加大院校教員部隊(duì)體育工作的親身體驗(yàn)和感性認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)教員代職鍛煉的實(shí)效，使教員在實(shí)踐中深入了解部隊(duì)軍事體育訓(xùn)練存在的問題和現(xiàn)實(shí)需求，從而指導(dǎo)軍事體育任職教育向部隊(duì)實(shí)際需求的轉(zhuǎn)變。

在政策允許的前提下，想方設(shè)法打破軍校教員來源渠道單一的封閉格局，實(shí)現(xiàn)軍內(nèi)互聘、校際互聘、加大從部隊(duì)中青年優(yōu)秀指揮軍官中選調(diào)教員的力度。進(jìn)一步走院校與部隊(duì)雙向交流的路子，對(duì)任職教育院校教員實(shí)行 “雙軌制”和 “教官制”。

2.3 依靠自身優(yōu)勢，發(fā)揮 《軍標(biāo)》導(dǎo)向性作用

對(duì)軍事體育訓(xùn)練具有導(dǎo)向作用的 《軍標(biāo)》成為部隊(duì)軍事訓(xùn)練的主要依據(jù)，落實(shí) 《大綱》規(guī)定，根據(jù)部隊(duì)所擔(dān)負(fù)的作戰(zhàn)任務(wù)，逐年規(guī)定專業(yè)體能訓(xùn)練內(nèi)容，避免漏訓(xùn)或不訓(xùn)的現(xiàn)象。利用軍事體能考核的時(shí)機(jī)，結(jié)合部隊(duì)實(shí)際，抽考部隊(duì)技能性體能訓(xùn)練項(xiàng)目，如搏擊、攀爬、抗運(yùn)動(dòng)病類訓(xùn)練內(nèi)容，以考核推動(dòng)部隊(duì)軍事體育訓(xùn)練的開展，從而形成對(duì)軍事體育任職教育的現(xiàn)實(shí)需求。

在適當(dāng)?shù)那闆r下，可以建議部隊(duì)對(duì)現(xiàn)行的 《軍標(biāo)》考核方式進(jìn)行一定的修訂，結(jié)合部隊(duì)對(duì)現(xiàn)行《軍標(biāo)》的反饋，研究制定合理對(duì)策。加強(qiáng) 《軍標(biāo)》對(duì)部隊(duì)軍事體育訓(xùn)練的導(dǎo)向作用，嚴(yán)格考核制度和考核規(guī)定，防止部隊(duì)偏訓(xùn)、漏訓(xùn);在 《軍標(biāo)》中增加對(duì)軍事體育訓(xùn)練設(shè)施的要求，防止部隊(duì)對(duì)軍體訓(xùn)練器材經(jīng)費(fèi)的擠占與挪用，為部隊(duì)軍體訓(xùn)練提供物質(zhì)保障。

2.4 創(chuàng)新教學(xué)模式，貼近部隊(duì)開展 “聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)”

沒有教學(xué)對(duì)象的教育就不可能有發(fā)展。軍事體育任職教育應(yīng)大膽進(jìn)行創(chuàng)新，突破學(xué)歷教育局限，貼近部隊(duì)開展任職教育，與部隊(duì)的 “聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)”?？梢宰叱鲈盒?，走進(jìn)部隊(duì);走出課堂，走進(jìn)野外訓(xùn)練場。依托部隊(duì)教導(dǎo)大隊(duì)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，派出教員進(jìn)駐部隊(duì)，針對(duì)某一軍區(qū)、集團(tuán)軍，結(jié)合作戰(zhàn)任務(wù)開展針對(duì)性更強(qiáng)的軍事體育培訓(xùn)班。借助部隊(duì)進(jìn)行軍體任職教育培訓(xùn)。一方面可以防止部分單位派出人員不認(rèn)真、亂湊數(shù)的現(xiàn)象，另一方面可以提高培訓(xùn)人員訓(xùn)練積極性。在培訓(xùn)對(duì)象上，可以以干部帶部分士官的形式安排，以便上普及軍事體育訓(xùn)練。培訓(xùn)班的開設(shè)時(shí)間應(yīng)結(jié)合年度訓(xùn)練任務(wù)進(jìn)行統(tǒng)籌安排，一般應(yīng)針對(duì)訓(xùn)練任務(wù)提前進(jìn)行，以便于指導(dǎo)以后訓(xùn)練任務(wù)的開展。

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