張 廣 欽

（中國船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會，北京 100861）

0 前 言

2009年已經(jīng)接近年終了，這次來參加海事展與上一屆的情況大不一樣。當(dāng)時市場火爆，近乎瘋狂，已經(jīng)蘊藏了許多不正常的因素。2008年的金融風(fēng)暴終于引發(fā)了世界航運業(yè)和造船業(yè)的危機，市場的情況一落千丈。但是我國船舶工業(yè)一年來認真貫徹實施國務(wù)院頒布的《船舶工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，積極應(yīng)對這場全球的金融危機，努力保穩(wěn)定，促增長，取得了明顯的成效，當(dāng)前各項經(jīng)濟指標(biāo)仍然保持了平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢。

根據(jù)行業(yè)協(xié)會 2009年 10月末的統(tǒng)計結(jié)果，1～10月份，全國的造船完工量達到3200萬dwt，同比增長 54%，預(yù)計 2009有望實現(xiàn)完工量超過4000萬 dwt，比去年增長 30%左右；1～10月份新承接訂單按企業(yè)上報統(tǒng)計達到1900萬dwt，這項指標(biāo)同比下降60%，但好于年初的預(yù)計；手持船舶合同訂單比年初時下降了10%，但仍然有1.8億dwt，可供全行業(yè)2010年和2011年整體上維持相當(dāng)部分造船企業(yè)生產(chǎn)基本不斷線。

取得這樣的成績首先取決于國家采取擴內(nèi)需、保增長的政策支持，年初就把船舶行業(yè)列入國家關(guān)注的十個重點產(chǎn)業(yè)之一。隨著《船舶工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》的發(fā)布，以及政府各部門多項實施細則的陸續(xù)出臺，極大地提升了全行業(yè)戰(zhàn)勝危機的信心，也極大地提高了相關(guān)行業(yè)支持船舶工業(yè)戰(zhàn)勝困難的積極性。尤其是國內(nèi)的金融機構(gòu)，無論是對國有大的集團公司，還是地方骨干民營企業(yè)，及眾多的

任務(wù)飽滿且信譽好的中小造船企業(yè)都給予了堅定的支持。特別是國家進出口銀行組織國內(nèi)多家銀行運用銀團的形式向造船企業(yè)提供受信，開具各種保函，發(fā)放買方、賣方多種形式的貸款，幫助企業(yè)保交船和承接新的訂單。同時全行業(yè)上下冷靜分析形勢，排查手中合同和生產(chǎn)經(jīng)營的各種問題，采取了多項措施，把重點放在外抓訂單，內(nèi)練基本功，切實強化各方面的管理，沉著地應(yīng)對了面臨的各種問題?？傊?，在克服諸多困難的過程中，保證了全行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的基本態(tài)勢。

對未來形勢的分析和應(yīng)該關(guān)注的問題，講以下幾點供行業(yè)內(nèi)外參考。

1 對形勢的判斷

金融風(fēng)暴發(fā)生以來，國內(nèi)眾多的產(chǎn)業(yè)已經(jīng)走出了U型、W型、L型的過程，當(dāng)前整個國家的經(jīng)濟處于經(jīng)過下滑已經(jīng)平穩(wěn)和向好的態(tài)勢 。但是我們認為船舶工業(yè)明顯地表現(xiàn)出效應(yīng)滯后的特征。首先是因為 2006、2007年以來船舶企業(yè)手中承接了大批的合同，高峰時手持合同超過2億t（指國內(nèi)）。其它行業(yè)嚴重下滑時，船舶行業(yè)手中還存余糧，保證了我國船舶工業(yè)2008年、2009年的持續(xù)增長，不少企業(yè)還有2010年和2011年的開工船。所以在對形勢的分析判斷上，一部分企業(yè)和地方行業(yè)管理部門仍有盲目樂觀的情緒，甚至認為挺一下就過去了。行業(yè)協(xié)會認為，這樣的認識是有害的。我們的判斷是造船行業(yè)隨著手中訂單不斷下滑，日子最困難的時刻還未到來，全行業(yè)必須有足夠的清醒認識才行。造船產(chǎn)業(yè)是國內(nèi)最早進入市場的產(chǎn)業(yè)，且是與世界經(jīng)濟接軌的產(chǎn)業(yè)。對于世界經(jīng)濟是否已經(jīng)復(fù)蘇回暖？是否還存在第二波的衰退？專家學(xué)者們還有不同的看法。僅從航運市場的供求關(guān)系來分析，前一個高潮過程中積累下來的運力過剩和造船能力過剩都需要時間去消化。航運界主流的大船東們還沒有開始批量訂船的行動，所以手持訂單持續(xù)下降，越來越多的造船企業(yè)面臨開工不足的局面遲早會到來。船運界認為 2010年的日子會更難過，那么造船界最難的時候會在航運界之后。行業(yè)協(xié)會感覺到，除了堅定不移地貫徹《船舶工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》精神之外，造船企業(yè)自身也應(yīng)該審時度勢地調(diào)整各自的產(chǎn)能。要確保自己有優(yōu)勢的核心產(chǎn)能，確保企業(yè)的基本隊伍不流失。要主動地減少甚至停掉一些不太關(guān)鍵的生產(chǎn)線，充實到自己的核心產(chǎn)能中，提高核心產(chǎn)能的競爭能力。全行業(yè)的產(chǎn)能過剩問題將由市場經(jīng)濟之手逐步加以調(diào)整，管理部門的作用是順應(yīng)大勢，保重點有所為，有所不為，切不可盲目地認為自己可以獨占市場，獨霸一方，走繼續(xù)擴張的路子。

2 練內(nèi)功的認識還需進一步加強

管理是企業(yè)成長永恒的主題，無須多說。但在市場火爆的年代里，受經(jīng)濟利益的驅(qū)使，企業(yè)很難擺脫金錢的誘惑。中國有句古語叫“蘿卜快了不洗泥”（英文翻譯成蘿卜好賣的時候用不著洗掉泥巴），前幾年船東催著要船，據(jù)說甚至有不用試航就急著把船開走去賺錢了。近幾年我國船舶工業(yè)處在高速發(fā)展的狀態(tài)下，年造船完工量始終保持在20%～30%的增長。尤其是這一、二年，每年要多交1千萬t船舶。如此多的船舶都要一張一張鋼板焊起來，一臺一臺設(shè)備安裝進去。然而，訓(xùn)練有素的熟練技術(shù)工人又增加了多少呢？從最近全行業(yè)不斷發(fā)生的安全事故和暴露出來的質(zhì)量問題，可以感覺到前兩年交船高峰的時候，管理處在滑坡的狀態(tài)下。我也聯(lián)想到船東需要增加多少合格的船員，船級社需要增加多少有經(jīng)驗的驗船師，許多環(huán)節(jié)上出現(xiàn)的心浮氣躁，必將反映到最終產(chǎn)品的質(zhì)量上。當(dāng)前由于市場的變化，生產(chǎn)節(jié)奏有所放慢，交船難的情況不斷顯現(xiàn)。全行業(yè)應(yīng)抓住這一時期認真地找差距，練內(nèi)功，抓整頓。我覺得當(dāng)前是機不可失，時不再來！誰能在下一個興旺周期中占得先機，并非單純看船塢船臺是否比別人多，而是在質(zhì)量、信譽上，諸多的競爭力上優(yōu)于別人，是船東可以信賴的企業(yè)。所以，行業(yè)協(xié)會呼吁所有的造船和配套企業(yè)都能眼睛向內(nèi)，把苦練基本功的內(nèi)涵擴展到方方面面。包括船型預(yù)研市場開發(fā)；質(zhì)量、安全、成本、供應(yīng)鏈以及售后服務(wù)的管理；還有以人為本的企業(yè)文化的建設(shè)；外包工隊伍的管理和全員培訓(xùn)；創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)等等。內(nèi)部抓好了才有了對外經(jīng)營拓展的資本。

3 船舶工業(yè)的振興調(diào)整是前提

調(diào)整是全方位的，提高效率來擴大市場占有率是一個調(diào)整；變化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，去適應(yīng)市場需求是另一個調(diào)整；提高現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的集中度，培育大企業(yè)、大集團、減少內(nèi)耗，增強船舶工業(yè)整體的競爭實力也是一個調(diào)整；加大力度支持國內(nèi)配套工業(yè)的發(fā)展，以適應(yīng)造船、配套同步協(xié)調(diào)更是一個調(diào)整。所以從戰(zhàn)略思維到戰(zhàn)術(shù)策略，從規(guī)劃到具體的措施都要從廣度和深度上加大調(diào)整的力度，才能使船舶工業(yè)在克服困難中繼續(xù)前行。我想強調(diào)還有一個調(diào)整，即我國船舶工業(yè)要真正走出困境，實現(xiàn)科學(xué)的良性發(fā)展，有一個調(diào)整出口和國內(nèi)市場比例的問題，或者說是啟動內(nèi)需的問題。長時間以來，我國船舶工業(yè)產(chǎn)出的船舶 70%～80%是出口船，為國內(nèi)船東造船的比例過低。金融危機以來使我們聯(lián)想起，以往很多國外的資本貸款給國外的船東到中國來訂造船舶，其中就有不少船舶，生產(chǎn)出來后租給國外或國內(nèi)的船東來運中國進出口的貨物。每一環(huán)節(jié)上他們都要賺取相當(dāng)?shù)睦麧櫍罱K使國外的資本得以增值。既然推動航運市場各種指數(shù)的漲落中國因素占了很大的分量，為什么長期以來中國經(jīng)濟帶動了進出口貿(mào)易的增長，而大宗貨物的運輸還是依靠國外的航運公司來承擔(dān)呢？何況原油進口，鐵礦石的進口，以及許多重要物資的進出口運輸是關(guān)系到國民經(jīng)濟的命脈。逐步把這部分運輸任務(wù)交給國內(nèi)航運公司承運，船舶工業(yè)就可以大量地為國內(nèi)航運公司造船，國內(nèi)、銀行、保險公司、租賃公司等等，就能使國內(nèi)的資本在這個產(chǎn)業(yè)鏈上不斷增值。這個問題有幾個五年計劃都討論過，始終見效甚微。金融危機以來，大家迫切地認識到這種局面必須逐步加以解決，這也是船舶工業(yè)出路的根本所在。別的國家可以做到的事，我們國家為什么不可行呢?行業(yè)協(xié)會呼吁當(dāng)前各部門將此作為“十二五”規(guī)劃的思路，明年正式納入“十二五”編制規(guī)劃。國家發(fā)改委和財政部、工信部應(yīng)該聯(lián)合對這個問題進行調(diào)研，其中財政和稅收政策是最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，不合理的財稅條款促使國內(nèi)的貨主去選擇國外的船東，不利于國內(nèi)船隊的發(fā)展，削弱他們在國內(nèi)訂船的能力，必須從根本上去調(diào)整政策來解決這個問題。汽車行業(yè)通過擴大內(nèi)需，強有力地帶動了汽車工業(yè)的發(fā)展。船舶工業(yè)也期待著內(nèi)需的啟動。

在船舶工業(yè)內(nèi)部，造船和配套也有類似的問題。行業(yè)協(xié)會呼吁造船企業(yè)要從船舶工業(yè)健康發(fā)展的大局出發(fā)，支持配套工業(yè)，多選擇國內(nèi)已經(jīng)成熟的配套產(chǎn)品，尤其像曲軸、柴油機、甲板機械等。不為國外一些廠商的低價傾銷政策所動。船廠必須明白，幫助兄弟的配套企業(yè)成長最終也是幫助自己。當(dāng)然配套企業(yè)更要提高質(zhì)量，降低成本，搞好售后服務(wù)，和船廠一起抱團渡過難關(guān)。

最后我們還必須看到，經(jīng)過幾十年的風(fēng)雨錘煉，我國船舶工業(yè)已經(jīng)奠定了較為堅實的基礎(chǔ)，取得了長足的進步。世界上大宗貨物的運輸離不開船舶。雖然航運市場和船舶市場有一個周期發(fā)展的規(guī)律，但是船舶工業(yè)不會是夕陽產(chǎn)業(yè)。只要我們認真對待當(dāng)前的困難，舉措得當(dāng)，如同溫總理告誡我們的那樣：冬天來了，春天也就不遠了。讓我們?nèi)袠I(yè)堅定信心，勇于戰(zhàn)勝困難，去迎接美好的春天！