黨建信息

昔陽縣創(chuàng)新四項(xiàng)機(jī)制 推進(jìn)農(nóng)村實(shí)用型人才隊(duì)伍建設(shè)

近年來，縣緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)和“三個(gè)再造昔陽”目標(biāo)，采取有效措施扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村實(shí)用型人才隊(duì)伍建設(shè)。一是創(chuàng)新選拔機(jī)制，建立完善實(shí)用型人才信息庫。由組織人事部門牽頭，定期開展農(nóng)村實(shí)用型人才資源調(diào)查，把懂管理、會經(jīng)營、有一技之長的“田秀才”、“土專家”以及農(nóng)村致富帶頭人選拔進(jìn)實(shí)用型人才隊(duì)伍。二是創(chuàng)新培養(yǎng)機(jī)制，加強(qiáng)實(shí)用型人才能力素質(zhì)建設(shè)。充分發(fā)揮黨校、農(nóng)廣校、電教和遠(yuǎn)程教育等陣地作用，定期對實(shí)用型人才進(jìn)行政策法規(guī)、實(shí)用技術(shù)等方面的培訓(xùn)。三是創(chuàng)新管理機(jī)制，增強(qiáng)實(shí)用型人才工作實(shí)效。根據(jù)實(shí)用型人才的實(shí)際，建立健全組織管理和自我管理相結(jié)合的管理機(jī)制，形成組織、人事、科技、農(nóng)業(yè)等部門管理為重點(diǎn)，以鎮(zhèn)、村組建專業(yè)協(xié)會，企農(nóng)合作專業(yè)組織等形式，建立聯(lián)席會議制度，形成開發(fā)實(shí)用型人才資源的良好工作格局。四是創(chuàng)新激勵機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)實(shí)用型人才創(chuàng)業(yè)熱情。立足全縣農(nóng)村實(shí)際，為實(shí)用型人才發(fā)放“綠色證書”，并在生產(chǎn)信息、生產(chǎn)用地、生產(chǎn)資金、生產(chǎn)技術(shù)等方面給予扶持，對特別優(yōu)秀的實(shí)用型人才實(shí)行結(jié)對幫扶，重點(diǎn)培養(yǎng)，符合黨員標(biāo)準(zhǔn)的及時(shí)吸收加入黨組織，并優(yōu)先選拔、充實(shí)到村組干部隊(duì)伍之中，為實(shí)用型人才作用的發(fā)揮搭建平臺。

（李 強(qiáng)）

安澤縣采取三項(xiàng)措施 強(qiáng)化村級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用

為了充分發(fā)揮村級黨組織在新農(nóng)村建設(shè)中的作用，今年以來，安澤縣采取三項(xiàng)措施，加強(qiáng)村級黨組織建設(shè)。一、爭創(chuàng)先進(jìn)村支部，建設(shè)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)班子。以建設(shè)“五個(gè)好”基層黨組織為目標(biāo)，在全縣157個(gè)農(nóng)村黨組織中開展“爭創(chuàng)紅旗黨支部”活動。通過“先進(jìn)村帶路，后進(jìn)村求發(fā)展，帶動中間狀態(tài)村”，使全縣村級組織建設(shè)整體上水平、上臺階。二、爭當(dāng)富民村支書，培養(yǎng)群眾致富的領(lǐng)頭人。農(nóng)村支部書記每年要向黨組織和本村村民做出具體承諾，以“支部建設(shè)、發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、社會和諧”等五項(xiàng)為承諾內(nèi)容，并將發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)和帶動農(nóng)民增收作為承諾重點(diǎn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委實(shí)行銷號管理，確保群眾生活水平不斷改善。三、爭做助民好黨員，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。在全縣農(nóng)村黨員中開展“結(jié)對幫扶、結(jié)戶共富”活動，即每名黨員要與一戶群眾結(jié)對幫扶，并在條件成熟時(shí)，與結(jié)對戶共同創(chuàng)業(yè)，共同致富。對市場潛力大、帶動能力強(qiáng)的項(xiàng)目，政府給予一定的政策和資金支持，目前啟動的26個(gè)自主創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目已初具規(guī)模。

（李建華 陳 曄）

代縣創(chuàng)新方式 靈活設(shè)置基層黨組織

針對近年來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日趨多元化，農(nóng)村黨員從業(yè)流動性和分散性趨勢逐漸加快的情況，為改變以現(xiàn)行行政村為單位設(shè)置黨支部的局限性，代縣創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置方式，使黨的組織和黨的活動覆蓋到農(nóng)村工作的各個(gè)方面。一是打破地域限制，組建聯(lián)合型黨組織。堅(jiān)持以優(yōu)化生產(chǎn)要素實(shí)現(xiàn)共同富裕為目標(biāo)，采取城村聯(lián)建、村村聯(lián)建、村企聯(lián)建等模式，組建聯(lián)合黨組織，實(shí)現(xiàn)了“班子協(xié)作、村企共建、黨群連心”的雙贏局面。目前，全縣已建立聯(lián)合型黨組織17個(gè)。二是沖破傳統(tǒng)思維，組建功能型黨組織。為充分發(fā)揮從事產(chǎn)業(yè)經(jīng)營黨員的帶動作用，提高黨組織設(shè)置和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的契合度，代縣以“鐵、果、菜、牧”四大特色產(chǎn)業(yè)為紐帶，建立了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)黨組織。目前，全縣6個(gè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會中全部建立了黨組織。三是突破身份限制，建立流動型黨組織。為使農(nóng)村外出務(wù)工黨員“離土不離黨，流動不流浪”，代縣實(shí)施了流動黨員“安家工程”，在外出務(wù)工黨員集中地，靈活、科學(xué)、合理建立流動型黨組織;認(rèn)真落實(shí)流出地黨組織、流動黨組織與流入地黨組織三方聯(lián)系制度，確保流動黨員流而不散、動而不亂，“安家”又“有為”。

偏關(guān)縣以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動為載體 著力化解農(nóng)村矛盾

偏關(guān)縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)努力貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，確立“化解矛盾抓班子，抓好班子促發(fā)展”的思路，促進(jìn)村級班子和諧，密切村干部和村民間的關(guān)系，有力推動學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的順利開展。一是辦實(shí)事，增威信。對矛盾復(fù)雜村加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金扶持力度，幫助村干部辦實(shí)事，提高村干部在群眾中的威信。二是換干部，增實(shí)力。針對矛盾根源出在村主要干部的情況，實(shí)施村主要干部“三要換”的思路。即：只占位置不干事者要換，嚴(yán)重影響村級班子團(tuán)結(jié)者要換，村民意見反響強(qiáng)烈者要換，著力打造一支“身體力行，樂于吃苦，勤于實(shí)干”的實(shí)力型村干部隊(duì)伍。三是建制度，增民主。建立重大村務(wù)民主決策制度，凡是與村民切身利益密切相關(guān)的重大村務(wù)，必須經(jīng)村民代表大會討論通過，使村干部思維上從“為民作主”向“讓民作主”轉(zhuǎn)變，決策機(jī)制從“少數(shù)人說了算”向“村民代表會議集體決策”轉(zhuǎn)變。

（楊劍青 顧瑞媛）

晉城市把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與落實(shí)四中全會精神結(jié)合起來 全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)

在第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，晉城市堅(jiān)持把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動和落實(shí)四中全會精神緊緊結(jié)合起來，全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。選派足夠、得力的縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)掛帥，全力抓難點(diǎn)村、重點(diǎn)村整頓。對省委掛牌督導(dǎo)的10個(gè)難點(diǎn)村，要求既要扎實(shí)細(xì)致，標(biāo)本兼治，力求問題徹底解決，又不能久拖不決，必須選派足夠、得力的縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)掛帥，組建工作組進(jìn)村，限期解決。目前這10個(gè)村的一些主要問題初步得到解決，黨員干部思想穩(wěn)定，學(xué)習(xí)活動正常開展。重新組織兵力，集中優(yōu)勢資源，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局，推動城鄉(xiāng)一體化。全力推進(jìn)城鄉(xiāng)黨建“五統(tǒng)籌”：一是統(tǒng)籌抓好農(nóng)村支部書記隊(duì)伍建設(shè)，二是統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)結(jié)對幫扶，三是統(tǒng)籌抓好農(nóng)村黨員干部激勵關(guān)懷幫扶機(jī)制，四是統(tǒng)籌抓好具有綜合功能的場所、陣地建設(shè)，五是統(tǒng)籌抓好農(nóng)村黨員教育、培訓(xùn)、管理。突出實(shí)踐特色，解決突出問題，全力抓經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

（尹文德 張全勝）

新榮區(qū)積極構(gòu)建黨內(nèi)幫扶工作長效機(jī)制

一是對存在“等、要、靠”思想的困難黨員，重在思想引導(dǎo)?！懊撠氈赂?，觀念先行”。部分基層黨員發(fā)展意識不強(qiáng)、致富觀念不新、往往安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取，其思想觀念相對保守、封閉，僅僅滿足于“給一點(diǎn)、要一點(diǎn)”。為此，采取正面教育、組織談心、典型激勵等方式，引導(dǎo)他們摒棄“等、要、靠”等陳舊思想，讓他們牢固樹立自尊、自強(qiáng)、自立的精神，從而尋求新的就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會，盡快脫貧致富。二是對因缺技術(shù)、缺資金導(dǎo)致困難的黨員，重在生產(chǎn)扶持。針對本地市場需求，對困難黨員開展各類專業(yè)技能培訓(xùn)。對有脫貧愿望和信心，因缺資金而無法起步的困難黨員，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放小額貸款，幫助他們落實(shí)一些投資少、見效快、風(fēng)險(xiǎn)小的生產(chǎn)項(xiàng)目和社會服務(wù)項(xiàng)目。三是對因年老、自然災(zāi)害致貧的困難黨員，重在走訪慰問。采取黨費(fèi)補(bǔ)助一點(diǎn)、財(cái)政支持一點(diǎn)、黨員捐助一點(diǎn)、社會募集一點(diǎn)的辦法，多途徑為困難黨員籌集幫扶資金。

堯都區(qū)“四訪四問” 力促學(xué)習(xí)調(diào)研出成果

為扎實(shí)開展好第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，堯都區(qū)積極創(chuàng)新載體、激活調(diào)研方式，鄉(xiāng)村兩級干部著眼農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，帶頭深入實(shí)際、深入群眾,廣泛開展了以“四訪四問”為主題的調(diào)研活動?！八脑L四問”即：“訪小康戶、產(chǎn)業(yè)戶，問致富經(jīng)驗(yàn)；訪老干部、老黨員，問治鄉(xiāng)良策；訪上訪戶、意見戶，問事情原委；訪困難戶、低保戶，問衣食冷暖”。調(diào)研活動讓群眾了解了黨和政府的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠民政策，幫助群眾消除在生產(chǎn)發(fā)展上的一些思想疑慮，化解了各種矛盾糾紛，提高了群眾致富技能，使群眾在活動一開始就切實(shí)感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動帶來的新變化。

（梁志勇）

榆社縣抓好農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)教育工作

一是在培訓(xùn)內(nèi)容上，做到政治理論與生產(chǎn)技能相統(tǒng)一。針對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際和農(nóng)村黨員需要，本著"實(shí)用、實(shí)際、實(shí)效"的原則，科學(xué)創(chuàng)新農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)內(nèi)容，既注重黨在農(nóng)村的方針政策等政治理論的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，又統(tǒng)籌安排農(nóng)村適用技術(shù)培訓(xùn)，有效促進(jìn)了農(nóng)村黨員和群眾政治理論水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能的穩(wěn)步提高。

二是在培訓(xùn)方式上，做到課堂教學(xué)與實(shí)踐鍛煉相統(tǒng)一。采取現(xiàn)場示范、觀看電教片、參觀考察、討論交流等形式，不斷豐富培訓(xùn)內(nèi)容、活躍培訓(xùn)氛圍，激發(fā)學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣。通過生動、實(shí)在的實(shí)例講解，進(jìn)一步克服了空洞說教、學(xué)用脫節(jié)等問題，增強(qiáng)了培訓(xùn)效果。

三是在培訓(xùn)對象上，做到黨員和群眾相統(tǒng)一。特別重視農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)，提高他們的政策水平和生產(chǎn)技能，增強(qiáng)他們科學(xué)發(fā)展能力的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)村普通黨員的培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)村黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的"雙帶"能力，充分發(fā)揮農(nóng)村黨員的先鋒模范作用。

四是在培訓(xùn)機(jī)制上，做到形式與效果相統(tǒng)一。為使農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)工作不流于形式，參訓(xùn)人員真正有所收獲，培訓(xùn)工作不僅注重形式的創(chuàng)新，而且注重抓好學(xué)員的管理考核。在培訓(xùn)過程中，各級黨組織嚴(yán)肅學(xué)習(xí)紀(jì)律，嚴(yán)格實(shí)行請銷假制度，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)工作的監(jiān)督管理，進(jìn)一步增強(qiáng)了農(nóng)村黨員、基層干部的學(xué)習(xí)意識，提高了培訓(xùn)效果。

（楊玉文 紅 軍）