曹兆奇

（饒河縣地方志辦公室黑龍江饒河155700）

烏蘇里江畔的修志人
——記饒河縣地方志辦公室原主任鞠桂蘭

曹兆奇

（饒河縣地方志辦公室黑龍江饒河155700）

1983年11月，年僅24歲的鞠桂蘭剛剛從依蘭師范學(xué)校畢業(yè)不久就被調(diào)入饒河縣志辦工作。從此，她與地方志工作結(jié)下了不解之緣。27年來(lái)，她默默無(wú)聞，踏實(shí)工作，在平凡的修志工作崗位上取得一個(gè)又一個(gè)驕人的成績(jī)；特別是在全省第二輪修志工作中，她巾幗不讓須眉，用自己柔弱的肩膀扛起了主持編修第二部《饒河縣志》工作的大梁。八年來(lái)，她在省、市業(yè)務(wù)主管部門(mén)的精心指導(dǎo)下，克服了饒河縣志辦編修人員少、工作條件差、資金拮據(jù)等諸多困難，于2009年10月在雙鴨山地區(qū)率先完成《饒河縣志》出版工作。在她主持工作16年中，饒河縣地方志辦公室和她本人先后12次榮獲省市地方志工作先進(jìn)集體和修志先進(jìn)個(gè)人。

一

全省第二輪修志工作啟動(dòng)后，為了達(dá)到《黑龍江省續(xù)志工作規(guī)劃》和《雙鴨山續(xù)志工作方案》要求，鞠桂蘭同志面對(duì)饒河縣志辦工作人員少、辦工用具陳舊落后、辦工經(jīng)費(fèi)短缺等實(shí)際困難，沒(méi)有退縮，而是迎難而上。為早日啟動(dòng)縣志續(xù)修工作，她克服畏難情緒，利用口頭、書(shū)面等形式，想千方設(shè)百計(jì)主動(dòng)向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作，不厭其煩地向縣人大、縣政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。功夫不負(fù)有心人，經(jīng)過(guò)她的艱辛工作，饒河縣的修志工作終于爭(zhēng)得了領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)注。2001年在她的籌劃下饒河縣志續(xù)修工作全面啟動(dòng)。為將此項(xiàng)工作落到實(shí)處，按照省市要求：一是建立健全了“黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府主持，志辦組織實(shí)施”的領(lǐng)導(dǎo)體制?？h委辦與政府辦聯(lián)合制發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈饒河縣續(xù)志工作方案〉的通知》、《關(guān)于認(rèn)真做好〈饒河縣志〉編纂資料征集的通知》等文件，召開(kāi)全縣續(xù)志工作會(huì)議，調(diào)整了饒河縣編纂委員會(huì)成員，為編纂縣志提供可靠的組織保證。二是在縣財(cái)政十分困難的情況下，將縣志辦經(jīng)費(fèi)納入到財(cái)政預(yù)算，并按實(shí)際需要足額撥款。為了在辦公條件上保障修志工作，縣政府為縣志辦增加辦公室3個(gè)（45平方米），購(gòu)置了微機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、數(shù)碼照像機(jī)、傳真機(jī)等現(xiàn)代化辦公設(shè)備，為完成縣志編纂工作打下了堅(jiān)實(shí)的物資基礎(chǔ)。三是批準(zhǔn)從縣機(jī)關(guān)內(nèi)抽調(diào)或從社會(huì)優(yōu)選有一定政治素質(zhì)和寫(xiě)作能力的同志充實(shí)到編纂隊(duì)伍中，編輯人員由2人增至27人，為編修精品名志增添了技術(shù)力量。在她的努力下全縣修志工作真正做到了“一納入，五到位”。

二

萬(wàn)事俱備，只欠東風(fēng)。2001年5月，饒河縣組建了《饒河縣志》編輯部，鞠桂蘭同志任主編。她安排好縣直機(jī)關(guān)縣志編寫(xiě)工作后，不顧交通不便與酷熱，帶領(lǐng)志辦同志走遍了全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個(gè)國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)、11個(gè)林場(chǎng)與當(dāng)?shù)伛v軍部隊(duì)，全部落實(shí)了部門(mén)資料提供負(fù)責(zé)人和資料編寫(xiě)人員，僅一個(gè)月的時(shí)間，建立起160余人的修志隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)。組織并舉辦了基層修志骨干業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，并親自講授編修課程。為保證修志工作健康運(yùn)行，她主動(dòng)與參編單位建立工作聯(lián)系制度，深入基層指導(dǎo)資料提供工作。為保證重要資料的真實(shí)性、完整性，她在工作中不顧勞累，深入基層熱心查尋訪問(wèn)知情人士，搜集了大量歷史資料。從2006年起，四年間，她先后到佳木斯、吉林、遼寧、山東、河北、江蘇、浙江等省市，行程達(dá)萬(wàn)余公里，查閱整理資料30余萬(wàn)字。為了修志工作，她犧牲了自己四年的公休日；為了修志工作，她沒(méi)有很好地照顧八十多歲的婆婆、在外地的女兒，把一切家務(wù)推給了丈夫；為了修志工作，她在辦公室里從早到晚，有時(shí)甚至忘記了吃午飯……

三

要出就出精品?！娥埡涌h志》第二輪修志年限從1986年開(kāi)始，截止到2005年，斷限為20年。此階段正處于世紀(jì)交替之際，是改革開(kāi)放、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的重要時(shí)期。這一歷史時(shí)期變化大、新事物多、時(shí)代性強(qiáng)、工作難把握。面對(duì)新情況，她以《地方志工作條例》為準(zhǔn)繩，注重把握地方志“三大特點(diǎn)”，不斷更新修志觀念，提高工作效率，確保修志質(zhì)量。一是以改革、發(fā)展、和諧為主線，突出反映地方特色。為詳細(xì)記述饒河二十年發(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)的新事物、新特點(diǎn)、新內(nèi)容，突顯地方特色，在篇目設(shè)置上，大膽創(chuàng)新，把饒河?xùn)|北黑蜂產(chǎn)業(yè)、口岸經(jīng)濟(jì)、赫哲族風(fēng)情等一大批新生事物獨(dú)立設(shè)篇，體現(xiàn)饒河特色和工作特點(diǎn)。二是以篇目擬定為先導(dǎo)，突出體現(xiàn)志書(shū)的時(shí)代性和科學(xué)性。在省、市志辦有關(guān)專家的指導(dǎo)下，針對(duì)《工業(yè)》、《商貿(mào)》、《金融》、《旅游業(yè)》、《經(jīng)濟(jì)管理》等篇目合理調(diào)整，共征集社會(huì)各界意見(jiàn)與建議160余條。調(diào)整后的篇目，更加突出反映了饒河縣由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡的真實(shí)歷史，為修好縣志打下了良好的框架基礎(chǔ)。三是以通俗化語(yǔ)言為特點(diǎn)，突出志書(shū)記述大眾化。在志書(shū)語(yǔ)言使用上，把記述的重心工作下移，加強(qiáng)黨委、政府及其部門(mén)為民辦事的記述，加強(qiáng)各條戰(zhàn)線、各階層先進(jìn)人物的先進(jìn)事跡的記述，使志書(shū)敘述語(yǔ)言進(jìn)一步貼進(jìn)人民群眾，實(shí)現(xiàn)語(yǔ)言、風(fēng)格大眾化。四是以“四級(jí)”審查責(zé)任制度為切入點(diǎn)，嚴(yán)把志稿審查質(zhì)量關(guān)，建立健全部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、資料提供人、編輯、主編“四級(jí)”審查責(zé)任制度，全面查找和糾正縣志編纂中的問(wèn)題，強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)，把志書(shū)失誤降到最低限度。這些實(shí)實(shí)在在的做法有效地提高了《饒河縣志》的編修質(zhì)量。

四

修志為用。多年來(lái)，她圍繞縣委、縣政府中心工作，積極拓寬服務(wù)領(lǐng)域，堅(jiān)持地方志工作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，為全局工作服務(wù)，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，為社會(huì)群眾服務(wù)的原則，向社會(huì)提供縣志資料查閱服務(wù)。她先后為發(fā)展東北黑蜂產(chǎn)業(yè)、建立中俄貿(mào)易口岸、發(fā)展特色旅游等建設(shè)項(xiàng)目提供大量地情資料；為農(nóng)村調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、開(kāi)拓生產(chǎn)門(mén)路、增加農(nóng)民收入提供了氣候、土壤、野生動(dòng)物飼養(yǎng)、林下產(chǎn)品種植等數(shù)據(jù)資料和信息；在中俄勘界談判中，及時(shí)為外交部門(mén)提供有關(guān)島嶼形成、變遷等翔實(shí)的歷史資料；利用《饒河縣志》記載的大量日本侵華史和饒河抗日斗爭(zhēng)史，為饒河抗日游擊隊(duì)紀(jì)念碑列為全國(guó)重點(diǎn)革命建筑物保護(hù)單位、烈士陵園被列為愛(ài)國(guó)主義教育基地起到了積極作用。在全縣招商引資工作中，在建縣百年慶祝等大型活動(dòng)中，為《雙鴨山日?qǐng)?bào)》提供有關(guān)文字資料30萬(wàn)字；與各地交流《饒河縣志》180余冊(cè)，為省市志辦提供饒河縣資料30余萬(wàn)字，圖片近500余幅。