南江縣全面實(shí)施安全生產(chǎn)委托執(zhí)法

由于機(jī)構(gòu)體制改革、撤區(qū)強(qiáng)鄉(xiāng)，南江縣原健全的縣級(jí)職能部門安全生產(chǎn)管理體系被肢解，造成縣、鄉(xiāng)兩級(jí)安全管理脫節(jié)，安全生產(chǎn)形勢(shì)日趨嚴(yán)峻，拖拉機(jī)年檢率逐年遞減，黑車非駕、違法載人、酒后駕駛等違法行為日漸突出，嚴(yán)重地威脅著人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。南江縣各職能部門相繼向南江縣政府匯報(bào)，縣政府高度重視，于2009年6月出臺(tái)了“關(guān)于全面開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管委托（協(xié)助）執(zhí)法工作的通知”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托執(zhí)法工作在此時(shí)全面啟動(dòng)。為強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管委托（協(xié)助）執(zhí)法保障，縣政府成立了南江縣安全生產(chǎn)監(jiān)管委托執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組，原各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊(duì)牌子，從原安全生產(chǎn)辦公室人員中優(yōu)選2至3名人員從事委托執(zhí)法工作。南江縣政府要求縣委托執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)委托執(zhí)法工作的監(jiān)督與指導(dǎo)，要求縣財(cái)政、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展委托執(zhí)法工作的裝備和經(jīng)費(fèi)，把安全生產(chǎn)委托執(zhí)法工作納入政府的年度目標(biāo)考核。南江縣政府要求安監(jiān)、公安、交通、農(nóng)機(jī)四職能部門在法律規(guī)定的委托執(zhí)法范圍內(nèi)，全面實(shí)施委托執(zhí)法；在“依法委托、權(quán)責(zé)對(duì)等、委托與監(jiān)管”的原則下，明確了委托執(zhí)法主體、范圍、權(quán)限。南江縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理站根據(jù)《四川省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》的規(guī)定將“縣以下道路行駛、田間作業(yè)的各型自走式、運(yùn)輸作業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理”的執(zhí)法權(quán)和處罰權(quán)全面委托給鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，促進(jìn)基層委托執(zhí)法工作，切實(shí)保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、人員、裝備、經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，南江縣政府投入了40余萬(wàn)元的工作經(jīng)費(fèi)，為108名委托執(zhí)法人員配備了統(tǒng)一的執(zhí)法服裝，為全縣48個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了統(tǒng)一執(zhí)法摩托車。2010年4月30日，南江縣安監(jiān)局、縣公安局、縣交通局、縣農(nóng)機(jī)局共同舉辦了第二期“南江縣安全生產(chǎn)委托執(zhí)法培訓(xùn)會(huì)”。會(huì)議結(jié)束后，縣政府及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托執(zhí)法摩托車發(fā)放儀式”。