為了提高農(nóng)機(jī)化水平,減輕農(nóng)民勞動強(qiáng)度,有效緩解農(nóng)村勞動力季節(jié)性短缺矛盾,有效解決農(nóng)村土地撂荒,服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。根據(jù)《農(nóng)民合作社法》相關(guān)規(guī)定,經(jīng)農(nóng)民自愿發(fā)起,自行出資,制定《章程》,提出申請,農(nóng)機(jī)主管部門審核,工商行政管理局登記,依法成立農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,主要職責(zé)是宣傳政策法規(guī)、組織農(nóng)機(jī)作業(yè)、提供農(nóng)機(jī)信息服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)、開展技術(shù)交流活動。
2009年以來,南江縣組建農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社18個,入會會員279人,裝備機(jī)具625臺,控制機(jī)耕面積2 000公頃,植保面積3 333.33公頃。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社在農(nóng)機(jī)主管部門的指導(dǎo)下,實行合同管理,農(nóng)機(jī)局、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社及其成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽定了經(jīng)營管理合同,明確了各自的權(quán)利、義務(wù)、職責(zé),在《章程》框架下有序運行,把農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社真正建成宣傳貫徹政策法規(guī)的前沿陣地,傳授農(nóng)機(jī)技術(shù)的農(nóng)村課堂,農(nóng)機(jī)管理使用的示范園區(qū),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)載體。
南江縣農(nóng)機(jī)局對全縣農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社成員進(jìn)行了政策法規(guī)、業(yè)務(wù)技術(shù)、安全生產(chǎn)等知識的培訓(xùn)。培訓(xùn)方式采取集中培訓(xùn)與現(xiàn)場指導(dǎo)相結(jié)合,理論講授與實際操作相結(jié)合,組織參觀與內(nèi)部交流相結(jié)合的辦法,培訓(xùn)內(nèi)容上要求應(yīng)用技術(shù)與政策法規(guī)并舉,安全生產(chǎn)與經(jīng)營效益并重,責(zé)任與義務(wù)同擔(dān)。培訓(xùn)時間靈活安排,使農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社成員每年的培訓(xùn)時間不少于15天,真正掌握農(nóng)機(jī)技術(shù)、熟悉政策法規(guī)、重視安全、明確職責(zé)。
根據(jù)相關(guān)政策要求,結(jié)合南江實際,制定農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)規(guī)劃,按規(guī)劃裝備機(jī)具。2009年以來利用實施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項目,按國家補(bǔ)貼與農(nóng)民自愿籌集相結(jié)合的辦法,全縣18個農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社裝備微耕機(jī)400臺、機(jī)動噴霧器225臺。
農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社組織其成員認(rèn)真學(xué)習(xí)《章程》,召開成員會議,落實農(nóng)機(jī)作業(yè)任務(wù),簽定經(jīng)營管理合同,每個成員年作業(yè)量為機(jī)耕不少于4公頃、機(jī)保不少13.33公頃,保證農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社成員所在村社土地不撂荒,病蟲害發(fā)生時無條件出動。為進(jìn)一步落實責(zé)任,積極探索農(nóng)機(jī)作業(yè)及經(jīng)營效益的考核辦法,完善農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)跟蹤考核機(jī)制,建立農(nóng)機(jī)作業(yè)臺賬、定期查驗公布、會員相互監(jiān)督。未完成作業(yè)任務(wù)的,按照《章程》進(jìn)行懲罰,即先掛黃牌,再警告,仍不能完成任務(wù)者,召開社員大會,予以除名并調(diào)整機(jī)具;任務(wù)完成好,業(yè)績突出的,給予適當(dāng)獎勵。
建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,完善社員交流提高機(jī)制;建立作業(yè)定額制度,完善考核獎懲機(jī)制;建立安全生產(chǎn)制度,完善農(nóng)機(jī)作業(yè)監(jiān)管機(jī)制;建立機(jī)具管護(hù)制度,完善農(nóng)機(jī)使用維修機(jī)制;建立發(fā)展基金提取制度,完善基金籌措機(jī)制。通過規(guī)章制度和合同管理,促進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社規(guī)范運行,科學(xué)發(fā)展。
據(jù)不完全統(tǒng)計,2009年以來全縣18個農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,出動微耕機(jī)400臺,完成機(jī)耕2 333.33公頃,總收入210萬元;出動機(jī)動噴霧器225臺,完成機(jī)械植保3 600公頃,總收入81萬元。由此可見,農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社組織農(nóng)機(jī)作業(yè),不但減輕了勞動強(qiáng)度,還提高了生產(chǎn)效益,促進(jìn)了農(nóng)民增收;不但改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,還為新農(nóng)村建設(shè)注入了新的內(nèi)涵,農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社將逐漸成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭雁。
四川農(nóng)業(yè)與農(nóng)機(jī)2010年4期