雷國珍

（中共湖南省委黨校、湖南行政學(xué)院，湖南長沙410006）

紀(jì)念新中國六十周年的若干理論問題

雷國珍

（中共湖南省委黨校、湖南行政學(xué)院，湖南長沙410006）

2009年是中華人民共和國成立60周年，全國人民都在以各種形式紀(jì)念新中國60華誕。熱慶之際必須充分認(rèn)識新中國成立開創(chuàng)歷史新紀(jì)元意義，她既改變了中國歷史的前進(jìn)方向，又影響世界歷史的進(jìn)程。如果把新中國60年歷史放在復(fù)興中華民族的偉大征程中來考察，不難看出新中國成立60年歷史為中華民族的偉大復(fù)興作出了巨大貢獻(xiàn)。新中國60年歷史經(jīng)歷前后兩個30年，它們之間的關(guān)系是，前30年是后30年的基礎(chǔ)與前提，后30年是對前30年的繼承與突破。60年的巨變，都是中國共產(chǎn)黨正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，任何懷疑中國共產(chǎn)黨執(zhí)政合法性的觀點都是錯誤的，但是，我們必須常懷憂黨之心，恪守興黨之責(zé)。

新中國；60華誕；理論思考

1949年和2009年，這是兩個中國人不能忘懷的年代。前者是中華人民共和國成立之年，從此，中國人民站起來了；后者是中華人民共和國走過60年征程的大慶之年。隆重慶典振奮全國人民的愛國熱忱，60年的偉大成就充分證明中國道路、中國旗幟、中國經(jīng)驗、中國模式是馬克思主義與中國實際相結(jié)合的產(chǎn)物。在大慶之際，人們都在思考一些重大理論問題。我也思考了一些問題，現(xiàn)在不怕淺陋，把一孔之見貢獻(xiàn)給社會。

一、新中國的成立：開創(chuàng)歷史新紀(jì)元

用一句來解讀中華人民共和國成立的意義，那就是“開創(chuàng)歷史新紀(jì)元”。具體如何理解，就必須從中國歷史和世界歷史兩個方面來解讀。

先從中國歷史來看，中華人民共和國的成立改變了中國歷史的前進(jìn)方向。既然是改變中國歷史的前進(jìn)方向，人們必然要問，此前中國歷史前進(jìn)方向是什么？按照歷史發(fā)展的邏輯，1840年的中國歷史發(fā)展方向有兩種可能：第一種可能是繼續(xù)中國的半殖民地半封建社會方向。1840年鴉片戰(zhàn)爭后，中國開始了半殖民地半封建社會苦難歷程。期間，外國列強在中國大地上橫行霸道，掠奪我財富，魚肉我人民。清代統(tǒng)治者腐敗無能，對外妥協(xié)投降，對內(nèi)壓迫人民；辛亥革命發(fā)生后建立的中華民國，有民國之名，無民主之實，沒有改變中國的半殖民地半封建社會的軌跡。中國共產(chǎn)黨成立后，高舉反帝反封建大旗，為結(jié)束中國半殖民地半封建社會的歷史而奮斗了28年。在這個時期內(nèi)，除了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的根據(jù)地外，中國社會依然是半殖民地半封建社會。第二種可能是緩慢地進(jìn)入資本主義社會。明末清初，中國就開始了資本主義萌芽。1840年發(fā)生的鴉片戰(zhàn)爭，破壞了中國資本主義萌芽的正常生長。但它頑強地并在帝國主義和封建主義的夾縫中畸形發(fā)展。資本主義生產(chǎn)關(guān)系的代言人提出各種救國與建國主張，都在實踐中被事實擊得粉碎，解放戰(zhàn)爭中中國民主同盟被宣布為非法，標(biāo)志第三道路的破產(chǎn)。

新中國的成立，使上述兩種可能都成為了不可能。一方面，新中國的成立結(jié)束了中國半殖民地半封建社會，結(jié)束了外國列強主宰中國命運的歷史，結(jié)束了國民黨在大陸統(tǒng)治的歷史，正是毛澤東所說，“中國的歷史，從此開辟了一個新的時代?！盵1]這個新時代，新就新在人民成為這個國家的主人，新就新在中國共產(chǎn)黨成為了唯一的執(zhí)政黨，新就新在實現(xiàn)了新的國體和新的政體，新就新在走一條全新的道路，新就新在通過全國人民的努力取得了讓世人感到震撼的成就。

從世界歷史來看，中華人民共和國的成立影響了世界歷史的進(jìn)程。馬克思主義經(jīng)典作家認(rèn)為：“不斷擴大產(chǎn)品銷路的需要，驅(qū)使資產(chǎn)階級奔走于全球各地。它必須到處落戶，到處開發(fā)，到處建立聯(lián)系”。“資產(chǎn)階級，由于開拓了世界市場，使一切國家的生產(chǎn)和消費都成為世界性的了”[2]P276資本主義生產(chǎn)與交往的發(fā)展，“各個相互影響的活動范圍在這個發(fā)展進(jìn)程中越是擴大，各民族的原始封閉狀態(tài)由于日益完善的生產(chǎn)方式、交往以及因交往而自然形成的不同民族之間的分工消滅得越是徹底，歷史也就越是成為世界歷史?！盵2]P88世界歷史證明了這一點。第一次世界大戰(zhàn)期間，1917年俄國十月社會主義革命的勝利，開辟了“兩個具有世界歷史意義的時代，即資產(chǎn)階級時代和社會主義時代，資本家議會制度時代和無產(chǎn)階級蘇維埃國家制度時代交替的開始”[3]。第二次世界大戰(zhàn)后，特別是中華人民共和國成立后，世界歷史進(jìn)程進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段，即兩種社會主義制度并存的階段，社會主義打破了資本主義世界的一統(tǒng)天下，并從一個國家發(fā)展到多國。這種局面的出現(xiàn)主要是因為新中國的成立。

中華人民共和國的成立，從兩個方面影響世界歷史進(jìn)程：一方面，中華人民共和國成立后，中國民族從此列入了愛好和平自由的世界各民族的大家庭的成員，既創(chuàng)造自己的文明，同時又為世界文明作出貢獻(xiàn)。在世界民族大家庭中，中華民族結(jié)束了受人侮辱的歷史，成為不可忽視的民族，世界上發(fā)生任何事情，都可能打上中華民族的烙印，要解決具有世界意義的任何問題，離開中國就可能影響問題的解決。另一方面，由于兩種社會制度并存局面的出現(xiàn)，由于兩大陣營的存在，新中國的成立，大大改變了力量的對比。世界各國在制定本國戰(zhàn)略一世界戰(zhàn)略時，不能不考慮中國因素，以美國為首的西方國家從來就沒有放棄把中華人民共和國從地球上抹殺的企圖。恰恰相反，在兩種社會制度并存的格局中，中華人民共和國所堅持的社會主義顯示無限生機與活力，經(jīng)過60年的努力奮斗，創(chuàng)造了世界公認(rèn)的“中國速度”。這種速度證明社會主義的生命力和優(yōu)越性。

總之，開創(chuàng)歷史新紀(jì)元，不是空中樓閣，而是建立在對中國歷史和世界歷史兩個方面的深刻影響上。隨著時間的推移，越來越證明中華人民共和國的成立的開創(chuàng)歷史新紀(jì)元上的意義。

二、60年歷史巨變：中華民族偉大復(fù)興征程的最好時期之一

中華民族曾經(jīng)創(chuàng)造了燦爛的古代文明，是世界上最強大的國家之一。在西方的史籍中對中國的強大近乎神話的描寫，如古羅馬大科學(xué)家托勒密就曾說過，世界上有四大帝國，羅馬人的帝國，波斯帝國和阿克蘇姆帝國，但這些帝國加起來也沒有中國的強大，這個國家幅員遼闊，人口眾多，有50萬騎兵和100萬步兵，他向西方出口絲綢，光此一項就迫使羅馬向其提供大量的黃金，……他們輕而易舉地掌握了世界財富的鑰匙。德國數(shù)學(xué)家萊布尼茨也曾說過：中國人的數(shù)學(xué)技巧是非常實用的，他們許多科學(xué)理論要超過同時期的所有民族。法國偉大的哲學(xué)家伏爾泰曾以古代中國人的種痘來作為例子說：誰還會比中國的古人更聰明呢？能想出如此精妙的好辦法?！栋足y資本》的作者貢德·弗蘭克認(rèn)為，中國曾經(jīng)長期占據(jù)世界經(jīng)濟的中心地位。一些學(xué)者研究發(fā)現(xiàn)，漢、晉、唐、宋、明、清，中國任何一個大一統(tǒng)王朝建立后五十年左右，幾乎無例外地創(chuàng)造了經(jīng)濟規(guī)模占世界總量40%以上（有時高達(dá)60%-90%）的奇跡。

但是，1840年以后，中國開始落伍了?！斑@種落伍，完全是被外國帝國主義和本國反動政府所壓迫和剝削的結(jié)果?！盵1]P5從此，追求中華民族的偉大復(fù)興成為中華兒女的夢。毛澤東曾經(jīng)生動地描述過五四運動以前中國人民探索救國道路的艱難歷程：“從自一八四O年鴉片戰(zhàn)爭失敗那時起，先進(jìn)的中國人，經(jīng)過千辛萬苦，向西方國家尋找真理。洪秀全、康有為、嚴(yán)復(fù)、孫中山，代表了在中國共產(chǎn)黨出世以前向西方尋找真理的一派人物。”[4]中國共產(chǎn)黨從成立時起就以實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為己任。通過28年的艱苦奮斗，奪取新民主義革命的偉大勝利，建立了中華人民共和國，為中華民族的偉大復(fù)興創(chuàng)造了基本條件和開辟廣闊前程。

民族復(fù)興，顧名思義，當(dāng)然是相對于歷史上的曲折而言的。作為這種復(fù)興參照系的，一方面，是歷史上曾經(jīng)有過的輝煌；另一方面，則是后來曾經(jīng)陷于的悲慘境地，包括直到現(xiàn)在還在某種程度上存在的落后狀態(tài)。正因為有這兩方面的情況，才談得上“復(fù)興”二字。就其復(fù)興的內(nèi)容而言，主要包括：大力發(fā)展社會生產(chǎn)力，進(jìn)一步增強以經(jīng)濟科技文化力量為主的綜合國力；大力推進(jìn)社會的全面進(jìn)步，實現(xiàn)社會各個領(lǐng)域的整體協(xié)調(diào)發(fā)展；大力建設(shè)和弘揚新時代的中華文明；解決臺灣問題，實現(xiàn)祖國的完全統(tǒng)一；屹立于世界先進(jìn)民族之林，為世界的和平與發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

據(jù)此來考察新中國成立60年歷史在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興征程中的地位，不難得出結(jié)論，這偉大60年初步實現(xiàn)前人未能實現(xiàn)的夢想。中華人民共和國的成立標(biāo)志著：一百多年來倍受苦難和屈辱的中國人終于挺身站立起來；多少年來國家四分五裂的局面不再存在；一向遭受壓迫和踐踏的勞苦大眾和普通人，翻身做了國家的主義。人們對祖國的未來充滿希望，中華民族的歷史翻開了全新的一頁。新中國的成立，廢除了帝國主義國家在中國的一切特權(quán)，結(jié)束了近代以來中華民族遭受帝國主義壓迫的歷史，這就解決了民族獨立的問題；建立了人民民主制度，結(jié)束了中國幾千年的剝削階級統(tǒng)治，勞動人民從此成為新中國和新社會的主人，這就解決了人民解放的問題。至此，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的第一個歷史任務(wù)終于完成了。第一個歷史任務(wù)的完成只是中華民族復(fù)興提供了一個前提。要使中華民族復(fù)興成為現(xiàn)實，還必須完成第二個歷史任務(wù)——實現(xiàn)國家繁榮富強和人民共同富裕。

在以毛澤東為核心的中共中央第一代領(lǐng)導(dǎo)集體領(lǐng)導(dǎo)下，中國人民克服各種困難和挑戰(zhàn)，建立了社會主義的基本政治制度，初步建立起獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系。這一切，徹底改變了舊中國積貧積弱、戰(zhàn)亂不己、生靈涂炭的局面，并為中國以后的發(fā)展奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。

改革開放30多年來，在以鄧小平為核心的中共中央第二代領(lǐng)導(dǎo)集體、以江澤民為核心的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體、以胡錦濤為總書記的黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，中國特色社會主義道路在實踐中顯示出強大生命力和巨大優(yōu)越性，極大地推進(jìn)中華民族的復(fù)興。堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，年均經(jīng)濟增長率是世界同期年均經(jīng)濟增長率的3倍多，經(jīng)濟總量已躍居世界第三，綜合國力大幅提升；著力保障和改善民生，人民生活總體上達(dá)到小康水平；大力發(fā)展社會主義民主政治，人民當(dāng)家作主權(quán)利得到更好保障；大力發(fā)展社會主義先進(jìn)文化，人民日益增長的精神文化需求得到更好滿足；大力發(fā)展社會事業(yè)，社會和諧穩(wěn)定的局面得到鞏固和發(fā)展；成功實施“一國兩制”基本方針，祖國和平統(tǒng)一大業(yè)邁出重大步伐；堅持奉行獨立自主的和平外交政治，中國國際地位和國際影響顯著上升。

60年中中國相繼發(fā)生了三次歷史性轉(zhuǎn)變，即實現(xiàn)了從半殖民地半封建社會到民族獨立、人民當(dāng)家作主新社會的歷史轉(zhuǎn)變，從新民主主義革命到社會主義革命和建設(shè)的歷史性轉(zhuǎn)變，從高度集中的計劃經(jīng)濟體制到充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟體制、從封閉半封閉到全方位開放的歷史性轉(zhuǎn)變。這一切充分證明，新中國成立以來的60年歷史在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興征程中具有十分重要的地位。

實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興是一個歷史過程，需要一代又一代人的不懈努力。在已經(jīng)取得成就的基礎(chǔ)上，還必須繼續(xù)努力，才能真正實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

三、承前啟后：認(rèn)識兩個30年關(guān)系的科學(xué)視角

也許是巧合，以1978年中共十一屆三中全會為界，中華人民共和國60年的歷史前后有兩個30年。偶然中有必然，也就是說，1978年發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)折其必然性。沒有這個轉(zhuǎn)折，就沒有兩個30年之說。

有了兩個30年之說，才提出如何認(rèn)識這兩個30年的問題。如何認(rèn)識這兩個30年的關(guān)系，事關(guān)重大：關(guān)系到還原歷史本來面貌，關(guān)系對人的科學(xué)評價，關(guān)系到祖國安定團結(jié)，關(guān)系到事業(yè)發(fā)展，關(guān)系到國家長治久安，關(guān)系到黨的執(zhí)政地位的鞏固。既然如此，必須科學(xué)對待之。

對于兩個30年的關(guān)系的認(rèn)識，仁者見仁，智者見智。有不同看法存在是正常的，也是允許的。但在諸多看法中有兩種看法特別值得注意，即有用前30年否定后30年的，或者用后30年否定前30年的。持用前30年否定后30年觀點的人，主要是抓住改革開放30年來的某些失誤不放，認(rèn)為后30年已經(jīng)偏離了前30年已經(jīng)選定的社會主義方向，而前30年所堅持的才是真正意義上的社會主義；持用后30年否定前30年觀點的人，主要是抓住前30年中的某些失誤不放，認(rèn)為前30年沒有什么值得肯定，甚至提出早知現(xiàn)在，何必當(dāng)初的思想，后30年是對前30年顛覆性否定。這兩種看法的共同點是非此即彼的對抗性思維方式的產(chǎn)物，是十分有害的，是歷史虛無主義在評價建國60年歷史中的反映。

如何科學(xué)認(rèn)識兩個30年的關(guān)系呢？第一，前30年是新中國成立60年歷史中十分重要的階段，即奠定基礎(chǔ)階段。沒有前30年社會主義的建立，就沒有后30年的社會主義改革；沒有前30年人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨的多黨合作和政治協(xié)商制度、人民當(dāng)家作主制度的建立，就沒有后30年的對這些制度的發(fā)展與完善；沒有前30年的社會主義建設(shè)，建立國民經(jīng)濟的基本格局，就沒有后30年經(jīng)濟改革和發(fā)展的基礎(chǔ)；沒有前30年的思想文化建設(shè)，就沒有后年30思想文化建設(shè)的大發(fā)展和大繁榮。第二，前30年在探索過程的某些失誤是引發(fā)后30年改革的必然原因。在中國這樣的由半殖民地半封建社會經(jīng)新民主主義社會過渡過社會主義的國家中，如何建設(shè)社會主義，既沒有現(xiàn)成答案，又沒有成功經(jīng)驗，完全依靠在探索中前進(jìn)。以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨堅持馬克思主義與中國實際相結(jié)合的原則，大膽探索，積累了十分寶貴的經(jīng)驗。這些經(jīng)驗是不可多得的財富。也毋須諱言，在探索中存在重大失誤，給黨和國家的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害。不糾正這些失誤，社會主義優(yōu)越性就無法體現(xiàn)，黨的形象與威信都要受到損害。1978年后，以鄧小平為代表的中國共產(chǎn)黨審時度勢，實現(xiàn)了撥亂反正，使社會主義重新煥發(fā)生機與活力。第三，后30年的社會主義改革是對前30年已經(jīng)建立的社會主義制度的完善，而不是根本否定。1978年中共十一屆三中全會開始的社會主義改革決不是要根本改變社會主義經(jīng)濟制度和政治制度。而是在堅持社會主義根本制度的前提下，對具體制度的變革，是社會主義制度的自我改進(jìn)、自我完善和自我發(fā)展。這種改革是在科學(xué)理論指引下，有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃、有步驟地進(jìn)行的；是依靠社會主義制度本身的力量，在認(rèn)識社會主義發(fā)展規(guī)律的前提下，依靠億萬人民的實踐自覺地進(jìn)行的。通過改革，使社會主義的根本制度日益鞏固和發(fā)展，使它的各項具體制度日益健全和成熟起來。所以，改革是社會主義制度的自我完善和發(fā)展。后30年中國的改革實踐已充分證明，在中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，完全可以采取正確的方針和步驟，在不發(fā)生社會大震蕩的情況下，使社會主義制度不斷完善和發(fā)展，使社會生產(chǎn)力得到比較快的發(fā)展，朝著人民富裕、國家富強的目標(biāo)前進(jìn)。第四，后30年的改革在堅持社會主義方向的前提下，敢闖敢試，實現(xiàn)重大突破。鄧小平提出了“改革是第二次革命”的科學(xué)命題，這就是說，社會主義改革，目的在于從根本上改變不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展和社會進(jìn)步的具體制度、管理方式和思想觀念，把一個經(jīng)濟文化比較落后的中國變成一個富強、民主、文明和和諧的社會主義國家。所以改革的目的同過去的革命一樣，也是為了掃除發(fā)展社會生產(chǎn)力的障礙，使中國擺脫貧窮落后狀態(tài)，是一種“革命性的變革”。改革是全面改革，既包括經(jīng)濟基礎(chǔ)又包括上層建筑，既包括經(jīng)濟體制，又包括政治、文化等方面的體制，既包括體制層面又包括思想觀念層面。30年的改革，是一場深刻的社會變革，進(jìn)行了利益調(diào)整、體制轉(zhuǎn)換和觀念更新；改革已輻射到社會生活的一切領(lǐng)域，促使社會生活發(fā)生整體轉(zhuǎn)型。改革是政策的重新選擇，是體制的重新構(gòu)建，是社會生活和人們觀念的重新調(diào)整。通過改革達(dá)到了掃除發(fā)展生產(chǎn)力的障礙之目的，因而極大地促進(jìn)了社會生產(chǎn)力的發(fā)展和社會的全面進(jìn)步。改革不是對舊體制細(xì)枝末節(jié)的、修修補補的改善，而是發(fā)生了某種程度的革命性變革。改革的作用不僅在于解決當(dāng)前經(jīng)濟和社會發(fā)展中的一些重大問題，也為經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展和國家的長治久安打下堅實的基礎(chǔ)。

鄧小平曾經(jīng)說過，“從許多方面來說，現(xiàn)在我們還是把毛澤東同志已經(jīng)提出，但是沒有做的事情做起來，把他反對錯了的改正過來，把他沒有做好的事情做好，今后相當(dāng)長的時期，還是做這件事，當(dāng)然，我們也有發(fā)展，而且還要繼續(xù)發(fā)展?！盵5]鄧小平不是針對兩個30年說的，卻提出了科學(xué)認(rèn)識兩個30年關(guān)系的原則，這是多么富有遠(yuǎn)見的思想啊！

四、毋庸置疑：中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政的合法性

中華人民共和國成立后，中國共產(chǎn)黨成為了唯一的執(zhí)政黨，并且已經(jīng)連續(xù)執(zhí)政60年，而且還將繼續(xù)長期執(zhí)政。有人對中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政合法性提出出置疑，認(rèn)為中國人民沒有以投票選舉的方式確認(rèn)中國共產(chǎn)黨為執(zhí)政黨，中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政缺乏合法性；中國憲法對于黨的領(lǐng)導(dǎo)的確認(rèn)并不符合近現(xiàn)代民主政治的法學(xué)理論邏輯，中國政治制度不屬于現(xiàn)代民主政治的范疇。

中國共產(chǎn)黨成為中華人民共和國唯一的執(zhí)政黨，是歷史的選擇，是人民的選擇。不是機遇格外垂青中國共產(chǎn)黨，也不是什么偶然因素把中國共產(chǎn)黨推到了執(zhí)政地位，而是中國近現(xiàn)代歷史發(fā)展的必然結(jié)果。中國近現(xiàn)代面臨著兩大歷史任務(wù)，即反對帝國主義和封建統(tǒng)治，爭取民族獨立、人民解放；擺脫貧窮落后，實現(xiàn)國家的繁榮富強。而這兩個任務(wù)又是相互聯(lián)系的，只有首先贏得民族獨立、人民解放，才能集中力量進(jìn)行建設(shè)，使國家走向富強。在歷史提出的這兩個任務(wù)面前，任何政治力量都是平等的，誰能夠領(lǐng)導(dǎo)人民完成這兩個任務(wù)，誰就有資格成為中國革命和人民的領(lǐng)導(dǎo)者。在中國共產(chǎn)黨成立后，中國政治舞臺上有三種力量，他們分別提出了三種不同的政治主張和建國方案，對于近現(xiàn)代以來中國面臨的歷史任務(wù)采取了三種不同的、甚至截然相反的態(tài)度。第一種力量，是地主階級和買辦性的大資產(chǎn)階級，主張實行大地主大資產(chǎn)階級的專政，走半殖民地半封建社會的道路。他們的建國方案和政治主張遭到了中國人民的唾棄，他們的政權(quán)也先后被人民革命的洪流掀翻了。第二種力量，是民族資產(chǎn)階級。主張在中國建立一個名副其實的西方式資產(chǎn)階級共和國，以便自由、充分地發(fā)展資本主義。他們的建國方案和政治主張也就始終未能得到中國廣大人民的擁護。在歷史發(fā)展的進(jìn)程中，他們中除極少數(shù)人走向反動之外，多數(shù)人也逐步地承認(rèn)資本主義建國方案在中國行不通，因而拋棄了走中間路線的幻想，轉(zhuǎn)而擁護中國共產(chǎn)黨提出的建國方案和政治主張。第三種力量，是中國共產(chǎn)黨及其代表的工人階級、農(nóng)民階級及其他勞動群眾。他們是進(jìn)步力量，主張在中國進(jìn)行新民主主義革命，創(chuàng)建工人階級領(lǐng)導(dǎo)的人民共和國，并由此走向社會主義。正是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，通過民主革命、社會主義革命和建設(shè)、改革開放的勝利，中國的面貌發(fā)生了根本的變化：飽受奴役壓迫、積貧積弱的舊中國成為繁榮昌盛的社會主義新中國。在歷史發(fā)展的進(jìn)程中，中國人民通過反復(fù)比較，認(rèn)識了共產(chǎn)黨，選擇了中國共產(chǎn)黨。

沒有中國共產(chǎn)黨就沒有新中國，就沒有中國特色社會主義。中華人民共和國的成立，是中華民族偉大復(fù)興的光輝起點，為實現(xiàn)國家繁榮富強和人民共同富裕創(chuàng)造了前提。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民經(jīng)過長期奮斗，建立了新中國，中華民族的發(fā)展從此開啟了新的歷史紀(jì)元。1953年到1956年，中國共產(chǎn)黨又創(chuàng)造性地開辟了一條適合中國國情的社會主義改造道路，實現(xiàn)了由新民主主義到社會主義的轉(zhuǎn)變。社會主義基本制度的全面確立，為當(dāng)代中國的發(fā)展奠定了政治經(jīng)濟基礎(chǔ)和制度前提，掃除了中國生產(chǎn)力發(fā)展的障礙。新中國成立60年來，尤其是改革開放30年來，中國共產(chǎn)黨堅持走中國特色社會主義道路，取得了舉世矚目的成就，經(jīng)濟實力、綜合國力、人民物質(zhì)文化生活水平得到了極大提高。新時期最顯著的成就是快速發(fā)展。經(jīng)濟保持了年均9.8%的快速增長，經(jīng)濟總量躍居世界第三；人民生活水平實現(xiàn)了從溫飽不足到總體小康的歷史性跨越，農(nóng)村貧困人口從2.5億多減少到1000多萬。政治建設(shè)、文化建設(shè)、文化建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)也取得了顯著成就。中國人民的面貌、社會主義中國的面貌、中國共產(chǎn)黨的面貌發(fā)生了歷史性變化。中國的發(fā)展，不僅使中國人民穩(wěn)步走上富裕安康之路，而且也為世界經(jīng)濟發(fā)展和人類文明進(jìn)步作作出了重大貢獻(xiàn)。

廣大人民的擁護與支持是中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政的最大合法性資源。所謂的合法性問題，實際上是說一個政權(quán)有沒有正當(dāng)性，這也就是按中國的傳統(tǒng)的說法，即人心向背的問題，得民心者得天下，失民心者失天下。合法性（正當(dāng)性）的表現(xiàn)可以有很多具體的形式，比如說選舉、社會革命、默認(rèn)等等。中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位是在領(lǐng)導(dǎo)中國人民反抗外來壓迫，爭取民族獨立和社會解放的革命斗爭中獲得的，是億萬人民用他們的鮮血、生命、財產(chǎn)、情感、知識得來的。有一首抗日歌曲唱道“妻子送郎上戰(zhàn)場，母親叫兒打東洋”；在解放戰(zhàn)爭中，河南、山東兩省的數(shù)以百萬計的農(nóng)民用小車支前，用小車推出了“淮海戰(zhàn)役”的勝利，推出了中國革命的勝利，推出了中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位。中國共產(chǎn)黨的合法性是這樣獲得的。新中國成立之后，中國共產(chǎn)黨人以鮮明的執(zhí)政意識，調(diào)動了自身所擁有的政治資源、經(jīng)濟資源、生態(tài)資源，為鞏固執(zhí)政地位作出歷史性貢獻(xiàn)?；謴?fù)國民經(jīng)濟、抗美援朝、三大改造等大的行動，一個接一個緊鑼密鼓地展開，都取得了耀眼的勝利，一個欣欣向榮的新中國屹立在世界的東方，人民真正成了國家的主人。共產(chǎn)黨兌現(xiàn)了黨在革命時期的承諾，滿足了人民生存發(fā)展的基本條件。人民有無限的憧憬與沖天的干勁，以誠實的勞動創(chuàng)造著自己的未來，人民沒有對黨產(chǎn)生過懷疑，黨執(zhí)政的基礎(chǔ)堅如磐石。從1957年到1978年，由于黨的指導(dǎo)思想和工作的重大失誤，挫傷了人民群眾的積極性，影響了經(jīng)濟的發(fā)展，無情地動搖了黨的合法性基礎(chǔ)。十一屆三中全會以后，中國共產(chǎn)黨在黨的工作重心轉(zhuǎn)移，開始了改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新時期，動員了現(xiàn)代化建設(shè)的一切力量，促進(jìn)了經(jīng)濟社會的發(fā)展，進(jìn)一步獲得了人民群眾的擁護和支持，中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的合法性進(jìn)一步鞏固。

在看到中國共產(chǎn)黨執(zhí)政合法得到進(jìn)一步鞏固的同時，也必須認(rèn)識合法性流失問題，必須常懷憂黨之心，恪守興黨之責(zé)。中共十六屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》指出：“黨的執(zhí)政地位不是與生俱來的，也不是一勞永逸的。”要求全黨“必須居安思危，增強憂患意識”，中共十七屆四中全會再次強調(diào)，全黨必須牢記，黨的先進(jìn)性和黨的執(zhí)政地位都不是一勞永逸、一成不變的，過去先進(jìn)不等于現(xiàn)在先進(jìn)，現(xiàn)在先進(jìn)不等于永遠(yuǎn)先進(jìn)，過去擁有不等于現(xiàn)在擁有，現(xiàn)在擁有不等于永遠(yuǎn)擁有。這些都體現(xiàn)了執(zhí)政黨對構(gòu)建執(zhí)政合法性的深謀遠(yuǎn)慮。

在長期的執(zhí)政過程中，尤其在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的今天，社會主義市場經(jīng)濟體制逐步建立，對外開放不斷擴大，原有的合法性資源受到削弱，新的合法性資源還有待于整合。黨執(zhí)政合法性面臨著不可忽視的危機：經(jīng)濟發(fā)展不平衡，社會貧富差距拉大，社會階層之間存在矛盾，意識形態(tài)價值認(rèn)同受到挑戰(zhàn)，民主制度不健全，黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象屢禁不止等現(xiàn)象。因此，在新的歷史條件下，更應(yīng)該采取積極措施加強黨的執(zhí)政合法性建設(shè)：吸取國外執(zhí)政政黨執(zhí)政合法性的經(jīng)驗、教訓(xùn)；借鑒西方發(fā)達(dá)國家執(zhí)政黨執(zhí)政合法性建設(shè)過程中有益的經(jīng)驗；在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，加快經(jīng)濟發(fā)展；密切聯(lián)系人民群眾，贏得最廣大人民的真心實意擁護和支持；健全民主制度與政黨制度建設(shè)。通過這些措施來維護黨的執(zhí)政合法性基礎(chǔ)，進(jìn)一步提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，保持黨的先進(jìn)性，進(jìn)而實現(xiàn)國家富強、民族復(fù)興、社會和諧。中共十七屆四中全會指出：“全黨必須居安思危，增強憂患意識，常懷憂黨之心，恪守興黨之責(zé)?！边@是及時雨，我們在紀(jì)念中華人民共和國成立60周年之際，必須站得更高些，看得更遠(yuǎn)些，想得更深些，才能盡到興黨之責(zé)，才能為鞏固中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政的合法性做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

[1]毛澤東選集（第5卷）[M].北京：人民出版社，1977.9.

[2]馬克思恩格斯選集（第1卷）[M].北京：人民出版社，1991.

[3]列寧全集（第36卷）[M].北京：人民出版社，1975.208.

[4]毛澤東選集（第4卷）[M].北京：人民出版社，1991.1469.

[5]鄧小平選（第2卷）[M].北京：人民出版社，1991.300.

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1004-3160(2010)-0047-06

2009-10-16

雷國珍，男，湖南常寧人，中共湖南省委黨校、湖南行政學(xué)院副校（院）長、教授、博士生導(dǎo)師，主要研究方向：中共黨史。

秦小珊