○冀琳

我國中小企業(yè)財務管理中存在的問題及對策思考

○冀琳

面對全球金融危機，我國不少中小企業(yè)經過努力拼搏，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。然而，有一部分中小企業(yè)仍處在生存能力弱、競爭力不強的境地。主要原因是企業(yè)內部管理薄弱，特別是在財務管理上還存在著一些欠缺，遠遠不能適應經濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展的需要。本文擬分析我國中小企業(yè)在財務管理上存在的問題，并探討改進我國中小企業(yè)財務管理的對策。

一、我國中小企業(yè)財務管理中存在的問題

（一）財務管理缺位

由于歷史的原因，我國部分中小企業(yè)的領導者財務管理意識不強，不懂得將財務管理納入企業(yè)管理的有效機制中，使財務管理在企業(yè)中失去了應有的地位和作用。其主要表現(xiàn)在：一是在思想上缺位。部分中小企業(yè)的領導者只是把財務管理作為一種會計信息披露的需要和記賬的手段，而沒有認識到其對企業(yè)發(fā)展至關重要的意義，現(xiàn)代財務管理的理念難以建立。一旦企業(yè)出現(xiàn)利潤大幅下降甚至嚴重虧損時，就會因為平時思想認識不到位，而不能立即做出正確的補救措施，從而使企業(yè)陷入困境，危及企業(yè)的生存。二是在機構設置上缺位。由于企業(yè)領導者對財務管理的重要性認識不足，財務管理應有的機構不能建立，應有的人員不能配置到位，財務管理呈現(xiàn)自發(fā)運作狀態(tài)，從而導致決策程序粗糙，決策可靠度降低，使財物管理的重要作用得不到很好發(fā)揮。

（二）財務制度缺失

一是人情大于制度。有的中小企業(yè)實行的是家族式管理，往往是老公做老板，老婆任會計，弟弟搞供應，內弟跑銷售。自認為都是自家人，不需要制度約束，把制度視為可有可無的東西。二是制度殘缺不全。有的中小企業(yè)雖有了所謂的管理制度，往往也是頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，朝令夕改，草率從事，員工難以操作，最終使制度流于形式。

（三）財務監(jiān)控失靈

部分中小企業(yè)，由于財務管理體系不完善，機制不健全，財務管理呈現(xiàn)出失控狀態(tài)。一是財務賬目混亂，會計科目和會計賬簿設置和使用不規(guī)范，賬外賬、賬實不符現(xiàn)象嚴重；財務報告和財務情況說明書不按規(guī)定編制；會計資料不按規(guī)定分類歸檔；財務信息透明度低，真實性差。如此等等，導致企業(yè)財務信用障礙，籌資融資困難，生存環(huán)境惡化。二是現(xiàn)金管理不嚴。有些企業(yè)資金的使用缺少計劃安排，投資盲目，短期行為嚴重，現(xiàn)金隨意提前支取，延后結算，造成資金的閑置和浪費，損失利息收入和投資收入，使企業(yè)正常經營所需資金難以有效保障。三是應收賬款周轉緩慢，造成了資金回收困難。原因是沒有建立嚴格的賒銷制度，不負責任的假銷售現(xiàn)象嚴重，大大增加了壞賬、呆賬的發(fā)生率。四是存貨控制薄弱，造成資金呆滯。由于缺乏科學規(guī)范的存貨計劃，存貨結構不合理，存貨占用資金量大，制約資金的周轉速度，影響了資金的運營效率。五是重財不重物，資產流失、浪費嚴重。不少中小企業(yè)對原材料、半成品和固定資產管理不到位，資產丟失、損壞的現(xiàn)象時常發(fā)生，加之不能定期盤存，降低了企業(yè)的獲利能力。

（四）財務人員素質偏低

部分中小企業(yè)的管理者文化底蘊不厚，管理思想僵化，在財務這一敏感部門把“忠誠度”作為用人的重要標志，不具備專業(yè)技術資格的現(xiàn)象不勝枚舉，致使財務人員的本領、知識結構很難適應財務工作的需要。加之社會上存在著對中小企業(yè)的誤解和偏見，真正的財務專業(yè)人才不愿到中小企業(yè)，就算到了中小企業(yè)，也是身在曹營心在漢，不打算長干，導致中小企業(yè)財務人員素質偏低，財務管理基礎薄弱。

二、改進我國中小企業(yè)財務管理的對策

中小企業(yè)在激烈的市場競爭中面臨諸多困難與挑戰(zhàn)，要在夾縫中生存和發(fā)展，必須抓住財務管理這個關鍵環(huán)節(jié)，才能保證企業(yè)經營活動的健康發(fā)展。為此，筆者擬提出如下對策建議：

（一）完善制度建設，規(guī)范財務運作

在制度建設上，一要分工明確，職責清楚。對每一個部門的人員在授其權利的同時，必須明確其相應的責任，任何部門和個人都不得擁有超越制度規(guī)定的權利，并且要做到責任與利益掛鉤、過失與處罰對等。要建立不相容職務分離原則，推行職務不兼容制度，保證其職責權限的合理設置和分配。二要體現(xiàn)系統(tǒng)管理原則。制度的制定，要遵循整體性、層次性、目的性和環(huán)境適應性的原則，全面考慮，整體推進，突出重點，不留死角。保證財務管理各個環(huán)節(jié)，相互銜接，相互制約，相互監(jiān)督，使制度真正為實現(xiàn)財務戰(zhàn)略和財物管理目標服務。

（二）完善社會監(jiān)督，優(yōu)化財務運行環(huán)境

任何事物總是與一定環(huán)境相聯(lián)系而產生、存在和發(fā)展的，財務管理也不例外，沒有健康的環(huán)境，就很難建立科學的理財機制。為此，財政部門應承擔起對中小企業(yè)財務監(jiān)督的社會責任，要成立專門的中小企業(yè)經濟運行監(jiān)督機構，促進中小企業(yè)管理者和財務人員以操守為重，誠信于企業(yè)，誠信于社會，有效解決財務管理混亂問題，創(chuàng)建和維護和諧有序的綠色財務環(huán)境。并建立對中小企業(yè)財務管理的考核獎懲機制，定期或不定期地對中小企業(yè)財務管理進行量化和細化考核，公布考核和獎懲結果，促進中小企業(yè)的財務管理在正確的軌道上運行。

（三）完善管理環(huán)節(jié)，優(yōu)化財務運行機制

財務管理是一種有意識的活動，它表現(xiàn)為一個循環(huán)過程，必須加強對財務管理的事前、事中、事后各個環(huán)節(jié)的控制，才能使財務管理處于良性循環(huán)狀態(tài)。

一要建立完善的會計審核機制。要求以合法合理的經濟業(yè)務憑證作為會計憑證的支持基礎，通過審核無誤的原始憑證、會計憑證達到賬賬、賬表、賬物相符；要求按規(guī)定編制財務會計報告和財務情況說明書；要求按規(guī)定及時糾正會計差錯；要求按規(guī)定對會計資料進行整理歸檔，并定期審計會計憑證，復核會計賬簿和會計報表，使企業(yè)的會計資料為企業(yè)決策提供完整、可靠的數(shù)據。

二要建立完善的資金投入效果保證機制。決策失誤是企業(yè)資金低效甚至無效運作的重要原因，為了防止投資決策失誤，必須要重視對資金的監(jiān)控和精細化管理。首先，要建立嚴格的投資決策審議制度，對投資決策的主體、內容、程序、原則、責任、監(jiān)督等作出明確規(guī)定。要堅持項目實行“統(tǒng)一規(guī)劃、民主集中和專家評審”的可行性論證方法；要堅持使用資金實行投資預算、總量控制和封閉追蹤的?？顚Ｓ棉k法。其次，要進行合理的資金分流，制定各項定額，保證資金“滿負荷”高速運轉，并圍繞效益實績，科學進行評價，把握運行狀況，及時進行改進。

三要建立完善的資產監(jiān)控機制。首先，要加強對物資采購過程的控制。物資采購必須經過授權、批準、檢查等程序，購買物資盡可能采取轉賬方式，縮短資金的閑置時間。要盡量準確計算物資使用量和購貨時間，使物資的庫存量與使用量優(yōu)化銜接。其次，要加強對產品賒銷的控制，建立逾期賬款催收制度和獎懲辦法，杜絕不惜“勞民傷財”的假銷售現(xiàn)象，減少壞賬損失。再次，要加強對庫存貨物的控制。要定期開展清倉查儲，減少超儲和斷料的情況發(fā)生，盡可能壓縮過時的庫存物資，避免資金呆滯，并以科學的方法確保存貨資金的最佳結構，減少資金占用損失和物資丟失損失。總之，在資產管理上，必須克服重錢輕物思想，要用科學的機制，保證資產的有效利用，做到既要控制資產的有形損耗，又要控制資產的無形損耗；既要降低資產價值的構成成本，又要降低資產的管理成本；既要降低資產的運行成本，又要降低資產的使用成本，使資產功能得到更好發(fā)揮。

（四）完善隊伍建設，提高財務工作水平

在隊伍建設上，首先，要加強對企業(yè)財務管理領導者的培訓，促使他們更新管理理念，認識到財務管理的戰(zhàn)略地位，確立財務管理的權威性。讓他們了解和掌握有關法規(guī)，營造“學法、知法、守法”的財務管理氛圍。并從財務管理意識和遵紀守法兩個方面對領導者進行定期考核，增強領導者搞好財務管理的自覺性，進而提高他們領導財務工作的水平。其次，要造就一支思想過硬、基礎扎實、作風嚴細、高素質、高效率的財務管理隊伍。企業(yè)領導者要勇于超越家族式的經營思維，要認識到“聽老板話、記好賬、守好財”并不是真正的財務能人，而善于管理、勇于創(chuàng)新的專業(yè)人員才是財務能人。為此，一方面要嚴把財務人員資格準入關，杜絕無證上崗；另一方面，要敢于唯才是舉，以靈活的機制引進人才、留住人才，努力使財務人員成為精通管理的行家里手，牢固打好財務管理工作的基礎。

（作者單位 武漢理工大學）

（責任編輯 勞謙）