譚致君
經(jīng)過20多年的發(fā)展,中國的出口商品結(jié)構(gòu)已經(jīng)擺脫低收入國家常有的特征,由以初級產(chǎn)品為主導(dǎo)產(chǎn)品的出口商品結(jié)構(gòu)完成了向工業(yè)制成品為主的轉(zhuǎn)變。從1985年開始,初級產(chǎn)品在出口商品中的比重逐年下降,而工業(yè)制成品的比重在逐年上升,并且在工業(yè)制成品中,機電產(chǎn)品已經(jīng)取代了紡織品成為出口的主要產(chǎn)品。但這種轉(zhuǎn)變?nèi)匀唤⒃趧趧用芗彤a(chǎn)業(yè)的框架內(nèi),逐年增長的對外貿(mào)總額和貿(mào)易順差仍然以勞動密集型產(chǎn)品為主。
2009年,中國對外貿(mào)易總值為22 072.7億美元,其中出口12 016.7億美元,進口10056億美元。根據(jù)世界貿(mào)易組織(WTO)最新數(shù)據(jù),2009年中國出口占全球出口比重由上年8.9%提高到9.6%,成為世界第一出口大國。雖然受國際金融危機影響,2009年我國進出口總體大幅下降,其中出口下降16%。但由于中國出口的勞動密集型產(chǎn)品物美價廉,加上這類商品需求具有一定的剛性,下降相對平緩。相對一般貿(mào)易總體出口大幅下降來說,加工貿(mào)易出口有所下降但其比重卻繼續(xù)上升。截至2009年底,中國加工貿(mào)易企業(yè)總數(shù)有12.6萬家,與2008年企業(yè)規(guī)模基本持平。全年加工貿(mào)易出口5869.8億美元,下降13.1%,但在出口總額中所占比重為48.8%,比上年提高1.6個百分點,繼續(xù)占據(jù)外貿(mào)出口的半壁江山。目前,中國制造了世界上70%的玩具、60%的自行車、50%的鞋、1/3的箱包。中國在很多行業(yè),尤其勞動密集型行業(yè)中,處于全球主導(dǎo)地位。而在出品產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上主要表現(xiàn)為:一是初級產(chǎn)品比重偏大。在出口制成品中,初級加工產(chǎn)品、勞動密集型產(chǎn)品以及二次開發(fā)加工型產(chǎn)品居主導(dǎo)地位,包括重化工產(chǎn)品和機電產(chǎn)品在內(nèi)的最終產(chǎn)品僅占 35%左右。二是名特優(yōu)產(chǎn)品少,主要是名牌產(chǎn)品少,高新技術(shù)產(chǎn)品少,專利產(chǎn)品少,市場占有率低。產(chǎn)品以中低檔為主,技術(shù)含量和附加值較低,國際市場競爭力不強。三是出口效益不理想。主要是原料型初級產(chǎn)品、勞動密集型產(chǎn)品比重偏大,技術(shù)含量和附加值不高,使出口收匯能力減弱。[1]
中國勞動力資源不僅絕對數(shù)量眾多,而且價格相對低廉,按照比較優(yōu)勢理論,豐富的勞動力資源為勞動密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。中國作為發(fā)展中大國,在對外貿(mào)易中主要采取比較優(yōu)勢的貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略,一方面有利于消除城鄉(xiāng)差別,另一方面也有利于緩解就業(yè)壓力。在這一戰(zhàn)略指導(dǎo)下,中國對外貿(mào)易曾取得巨大成就,外貿(mào)出口規(guī)模迅速發(fā)展,在不到15年的時間里,外貿(mào)出口總額從世界第11位直奔第1位,對經(jīng)濟的快速增長起到了重要作用,依靠勞動密集型產(chǎn)品和成本低的優(yōu)勢,在國際上占領(lǐng)了一定的市場。但隨著對外貿(mào)易規(guī)模的擴大和國際、國內(nèi)經(jīng)濟形勢的變化,比較優(yōu)勢戰(zhàn)略呈現(xiàn)出不適性。
根據(jù)比較優(yōu)勢理論,假定各國需求偏好相同且生產(chǎn)要素不能自由流動,比較優(yōu)勢可以決定出口表現(xiàn),而按照比較優(yōu)勢的準則選擇生產(chǎn)并發(fā)生交換活動,使得國家能夠更好地利用自身比較優(yōu)勢,并極大地拉動貿(mào)易和經(jīng)濟增長。
2002年美國勞動統(tǒng)計局出版了Banister撰寫的一份評論,指出2002年中國總體制造業(yè)的平均每小時工資只有0.57美元,僅相當于同年美國、日本和歐洲的3%,相當于新興工業(yè)經(jīng)濟體的10%,或墨西哥和巴西工人的25%。該評論的結(jié)論是,“中國顯然享有工資水平顯著低于全球其它國家的優(yōu)勢”。[2]
豐富的勞動力資源決定了中國的比較優(yōu)勢是生產(chǎn)和出口勞動密集型產(chǎn)品,進而出口導(dǎo)向型的發(fā)展戰(zhàn)略當中的出口也以勞動密集型產(chǎn)品為主。這種外貿(mào)發(fā)展策略確實為中國的經(jīng)濟發(fā)展帶來許多收益,連續(xù)十年GDP增長在10%左右,出口連年高速增加,解決了大量低技術(shù)勞動力的就業(yè)問題。按照這個模式發(fā)展,似乎可以得出通過出口勞動密集型產(chǎn)品達到資源的最優(yōu)分配,保持貿(mào)易的健康增長,從而推動經(jīng)濟向前發(fā)展這樣一條路徑。
然而,比較優(yōu)勢模型本身具有相當?shù)木窒扌?。首先,模型的前提是各國的供給條件、生產(chǎn)條件不可改變,資源、生產(chǎn)要素不能在國際間流動。在這種假設(shè)條件下,具有比較優(yōu)勢的資源及其產(chǎn)品才可能具有壟斷優(yōu)勢。但在全球經(jīng)濟一體化的今天,這些假定條件都已經(jīng)改變:一是,由于商品經(jīng)濟的國際化,生產(chǎn)要素、資源得以在國際間自由流動。二是在技術(shù)日新月異的今天,通過投資和新技術(shù)的采用,自然資源可以被再造、改造,甚至被新合成材料所代替,而勞動力技能和素質(zhì)的提高同樣可以彌補勞動力數(shù)量的不足。因而除一部分特殊原料生產(chǎn)國,如石油輸出國外,大部分發(fā)展中國家所具有的自然資源和勞動力資源的比較優(yōu)勢,在國際競爭中已不具有壟斷優(yōu)勢。以本國擁有的資源的相對優(yōu)勢來確定自己的國際貿(mào)易結(jié)構(gòu),雖然能獲得貿(mào)易利益,但不能縮短與發(fā)達國家的經(jīng)濟差距。[3]
除了比較優(yōu)勢模型本身的局限性之外,單純由成本優(yōu)勢或資源稟賦決定的國際貿(mào)易結(jié)構(gòu),也需要面臨兩大問題:一是勞動密集型產(chǎn)品在國際市場中是否具有競爭優(yōu)勢?二是出口導(dǎo)向的勞動密集型經(jīng)濟是否能長期化?
勞動密集型產(chǎn)品與資本密集型產(chǎn)品的區(qū)分不由產(chǎn)品本身決定,而是由投入要素決定。發(fā)達國家可以利用資本和技術(shù),生產(chǎn)部分產(chǎn)品,如玩具、紡織品等,這些產(chǎn)品在發(fā)展中國家是勞動密集型產(chǎn)品,但在資金、技術(shù)充足的發(fā)達國家就可以是資本密集型產(chǎn)品。利用技術(shù)進行規(guī)模生產(chǎn)能取得規(guī)模經(jīng)濟,同時具有更高的勞動生產(chǎn)率,從而降低生產(chǎn)成本。這就使得發(fā)展中國家的勞動力成本優(yōu)勢不再明顯。同時勞動密集型產(chǎn)品本身不具備長期競爭優(yōu)勢,盡管目前我國的服裝等勞動密集型產(chǎn)品方面有較強的國際競爭力,但從長遠看,這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不能長期化。
一方面,在大多產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)過程不同階段的利潤水平表現(xiàn)為一種U型分布,即上游和下游的生產(chǎn)利潤水平高,中游(主要是指勞動密集型的加工組裝過程)的利潤水平低,附加值也最低。根據(jù)比較優(yōu)勢戰(zhàn)略,如果持續(xù)運用勞動力資源和自然資源的優(yōu)勢來參與國際分工,會導(dǎo)致出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與東南亞國家具有同構(gòu)性, 相互間的競爭趨于白熱化。雖然中國的勞動密集型產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢是建立在低成本基礎(chǔ)之上的, 但正在加快發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)的另外一些發(fā)展中國家的勞動力成本更低。發(fā)展中國家在這個生產(chǎn)階段的激烈競爭,意味著發(fā)展中國家勞動密集服務(wù)的價格與從發(fā)達國家進口的先進技術(shù)的價格比越來越低,即貿(mào)易條件不斷惡化。從而產(chǎn)出的增加并不能導(dǎo)致實際收入的增加,長期下去,必然陷入貧困化增長的陷阱。
另一方面國際經(jīng)濟交易的非勞動力成本變動如匯率上升等因素的變化也會削弱這種優(yōu)勢。對于中國來說,這種以數(shù)量擴張實現(xiàn)出口導(dǎo)向的戰(zhàn)略難以在國際市場上長期占有優(yōu)勢,人民幣升值會給這類行業(yè)帶來強烈沖擊。人民幣一旦升值,為維持同樣的人民幣價格底線,用外幣表示的出口產(chǎn)品價格將會提高,這會削弱其價格競爭力,而要使出口產(chǎn)品的外幣價格不變,則勢必擠壓出口企業(yè)的利潤空間,對出口企業(yè)特別是勞動密集型企業(yè)造成沖擊。面對人民幣的升值壓力,出口企業(yè)一方面通過加強管理壓縮成本,處心積慮地營造品牌。另一方面最大限度地與海外客戶討價還價。以紡織企業(yè)為例,2006~2007年,中國紡織產(chǎn)品出口價格提升幅度分別為7.37%和7.26%,同期人民幣升值幅度分別為3.35%和6.85%,紡織行業(yè)依靠出口提價消化了當年的人民幣升值損失,2008年紡織服裝綜合提價約7.18%,而當年人民幣升值幅度達到8.7%。由于人民幣升值過快,再加上其他成本上升因素,使包括紡織、電子、家具、輕工等勞動密集型行業(yè)陷入困境,企業(yè)利潤或者趨近于零,或者已經(jīng)開始虧損。有人認為,目前匯率水平已經(jīng)使規(guī)模較小的勞動密集型企業(yè)處于生存極限;如果匯率進一步上升,將對很多勞動密集型企業(yè)造成致命打擊。目前勞動密集型產(chǎn)品成本中 40%~60%為勞動力成本,而出口產(chǎn)品的利潤率僅為 3%左右。人民幣每升值1%,企業(yè)出口銷售利潤率將下降4%~6%。如果人民幣實際匯率升值10%,中國出口將下降7%,若匯率升值幅度為20%,則中國出口將下降10.5%。[4]
中國在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)拉動經(jīng)濟的選擇上很大程度在參照日本、韓國和亞洲“四小龍”發(fā)展的軌跡。然而,就經(jīng)濟規(guī)模來說,中國不可能像這些小經(jīng)濟體一樣,僅僅依靠有限的幾種勞動密集型產(chǎn)品來拉動整個國家的經(jīng)濟持續(xù)快速的發(fā)展。發(fā)展中大國不適用比較優(yōu)勢理論,其進出口可以左右國際市場價格。勞動密集型產(chǎn)品的市場需求也缺乏彈性,長期的勞動密集型產(chǎn)品輸出會導(dǎo)致外貿(mào)依存度過高,貿(mào)易摩擦加劇,貿(mào)易條件惡化。從長遠來看,僅僅依靠利用比較優(yōu)勢來參與國際分工,不能從根本上拉動國家的經(jīng)濟發(fā)展水平,反而會使中國掉入“比較利益陷阱”。
中國這種勞動密集型經(jīng)濟面臨著許多現(xiàn)實危機。
第一,勞動力成本優(yōu)勢弱化。隨著從事勞動密集型產(chǎn)業(yè)集中的東南沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的提高,勞動力的工資水平也較大幅度的提升,生產(chǎn)企業(yè)很難再維持低廉的勞動力成本。而近年來人民幣匯率升值的影響,導(dǎo)致相當大一批出口企業(yè)面臨經(jīng)營上的困境。而其他亞洲國家,如越南、印度尼西亞等國,也正在以同樣低的勞動力成本與中國企業(yè)競爭。[5]近年來盡管發(fā)展中國家勞動力成本得到了提高,但與發(fā)達國家相比還處于極低水平。據(jù)統(tǒng)計,中國勞動力成本比摩洛哥低3.1倍,比法國低25倍。近幾年我國工資增長速度明顯快于其他一些發(fā)展中國家,1978~2007年職工平均工資年均增長13.6%,特別是2004年以來增幅均在14%以上,分別是印度的2.7倍,巴基斯坦的1.6倍。國內(nèi)部分發(fā)達地區(qū)如上海及周邊地區(qū)小時勞動力成本達到23.7元人民幣,已經(jīng)超過了馬來西亞的水平。[6]中國勞動密集型產(chǎn)品勞動力成本一般占總成本的60%以上,因人力成本越來越高,在珠三角、長三角地區(qū),制鞋、制衣、家具等傳統(tǒng)制造業(yè)相當大部分開始轉(zhuǎn)移到中西部地區(qū)、東南亞、南亞等國家,相比印度、越南等其他亞洲國家,中國勞動力成本優(yōu)勢正逐步弱化。
第二,勞動密集型出口導(dǎo)向在一定程度上加劇了國內(nèi)的資源、環(huán)境壓力。中國人口眾多,人均資源占有量較低,而出口導(dǎo)向戰(zhàn)略指引下的加工制造業(yè)大多是高耗能、高污染、嚴重依賴原材料加工的勞動密集型和資源密集型產(chǎn)業(yè)。如此,出口量越大,對資源消耗越多,對環(huán)境破壞也越嚴重,經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾日益加劇。
第三,外貿(mào)順差過大帶來頻繁的貿(mào)易摩擦。近年來,中國的外貿(mào)依存度連續(xù)處于50%以上的高位,在國際市場處于不利地位。巨大的貿(mào)易順差使中國與出口貿(mào)易伙伴國之間貿(mào)易摩擦加劇,遭受的特保案、反傾銷案、反補貼案等逐年增多。貿(mào)易摩擦的不斷蔓延和升級,不僅加大了企業(yè)的出口成本,還給出口的持續(xù)性發(fā)展帶來了重大威脅。例如,一些較具競爭力的產(chǎn)品(主要是僅具有成本優(yōu)勢,技術(shù)含量不高的產(chǎn)品),在國際市場上屢遭發(fā)達國家以反傾銷為名的阻擊:自1979年8月歐共體對中國出口的初級產(chǎn)品實施反傾銷以來,中國受到的反傾銷調(diào)查已超過400起,裁定傾銷成立的占60%,涉案金額達數(shù)百億美元,累計損失達100億美元。就農(nóng)產(chǎn)品來說,各進口國為了保護本國的產(chǎn)業(yè),制定了很多的貿(mào)易保護措施。從2004年開始,歐盟就正式禁止320種農(nóng)藥在歐盟銷售,其中涉及中國的農(nóng)藥產(chǎn)品多達60余種。由于這些農(nóng)藥屬中國種植業(yè)常用的品種,歐盟此項禁令對中國水果、蔬菜等多種農(nóng)產(chǎn)品出口歐盟構(gòu)成壁壘。另外,日本更是把從中國進口的大米農(nóng)藥殘留檢測項目由56項增加到104項,據(jù)聯(lián)合國的一份資料顯示,2004年僅綠色壁壘中國就有70多億美元的出口商品受到不利影響。目前已有近40個國家對中國出口產(chǎn)品提起反傾銷調(diào)查,其中以美國、歐盟、加拿大、日本為代表的發(fā)達國家最多,隨著中國經(jīng)濟發(fā)展和出口的增加,這類案件將會呈現(xiàn)增長態(tài)勢。
由于比較優(yōu)勢理論有著自身的弊病和局限性。中國要轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式、優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)、提高在國際貿(mào)易中的地位,就必須突破比較優(yōu)勢的局限與束縛。然而,面對復(fù)雜的國內(nèi)經(jīng)濟狀況和風云突變的國際形勢,中國應(yīng)該選擇怎樣的外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略,才能有效拉動經(jīng)濟持續(xù)增長并規(guī)避比較利益陷阱呢?
美國著名管理學(xué)家波特提出的競爭優(yōu)勢理論,發(fā)展到國家競爭層面上來,對中國的外貿(mào)增長方式的轉(zhuǎn)變提出新的思路。波特認為企業(yè)競爭的優(yōu)勢可以分為兩個層次:一是低成本競爭優(yōu)勢,這類競爭優(yōu)勢主要靠特殊的資源優(yōu)勢、普通的生產(chǎn)技術(shù)和方法以及發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟取得;二是產(chǎn)品差異型競爭優(yōu)勢,這類競爭優(yōu)勢主要建立在通過對設(shè)備、技術(shù)、管理和營銷等方面持續(xù)的投入和創(chuàng)新獲得,這一層次的競爭優(yōu)勢難以被競爭對手模仿和超越,故而可以解決成本優(yōu)勢弱化和長期持續(xù)性發(fā)展問題。競爭優(yōu)勢理論由此發(fā)展出由生產(chǎn)要素、需求條件、相關(guān)和支持性產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn)、企業(yè)結(jié)構(gòu)與競爭對手、政府和機會六種因素互相影響的“鉆石模型”。只有這六個因素相互影響,相互作用,構(gòu)成一個動態(tài)的激勵創(chuàng)新的競爭環(huán)境,才能產(chǎn)生一些在國際市場上具有競爭力的明星產(chǎn)業(yè)。[7]
按照這種理論模式發(fā)展,的確可以從某種程度上規(guī)避比較利益陷阱,但差異型競爭優(yōu)勢的取得是需要在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品營銷等方面進行持續(xù)投入來取得的。在目前中國行業(yè)水平發(fā)展不均衡的現(xiàn)實狀況下,要取得規(guī)?;男袠I(yè)差異型競爭優(yōu)勢,以拉動整個國家的外貿(mào)增長和經(jīng)濟發(fā)展,可行性并不高。與此同時,國家之間的競爭與企業(yè)之間的競爭模式有很大區(qū)別。因為國家之間的貿(mào)易存在地方保護主義及貿(mào)易壁壘,以企業(yè)間競爭的模式來指導(dǎo)一個國家的外貿(mào)戰(zhàn)略,會損害其貿(mào)易伙伴的利益和發(fā)展,容易引起其他國家的反對和抵制,從而加劇貿(mào)易摩擦。
表面上看,比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢兩種理論是對立的,二者只能取一。但如果以發(fā)展的眼光看待比較優(yōu)勢,可以得出動態(tài)比較優(yōu)勢理論。也就是說,一個國家的比較優(yōu)勢并非一成不變的,而是隨著經(jīng)濟水平和技術(shù)水平的提高而不斷變化。事實上,比較優(yōu)勢理論和國家競爭戰(zhàn)略之間是統(tǒng)一的,充分發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟的比較優(yōu)勢是波特戰(zhàn)略體系中四種主要因素存在和發(fā)揮作用的必要條件,是國家創(chuàng)造和維持產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的基礎(chǔ)。推動經(jīng)濟增長和發(fā)展的動力主要有兩個方面:第一,生產(chǎn)要素,主要是資本的積累;第二,技術(shù)進步。無論是相對簡單的引進,或是需要大量資金的自主研究和開發(fā)活動,都需要資本的投入。因此,技術(shù)進步往往受到資本積累程度的局限。所以,國家資本積累的能力成為經(jīng)濟增長和發(fā)展過程的關(guān)鍵動力。給定勞動力資源的增長途徑,資本積累的動態(tài)過程也就是要素稟賦結(jié)構(gòu)和比較優(yōu)勢的動態(tài)變化的過程。因此,國家經(jīng)濟發(fā)展的過程同時也就是其經(jīng)濟的比較優(yōu)勢發(fā)展的動態(tài)過程。只有遵循自己的比較優(yōu)勢來發(fā)展經(jīng)濟,企業(yè)和產(chǎn)業(yè)才能最大程度地創(chuàng)造經(jīng)濟剩余,國家才能最大程度地積累資本,進而不斷實現(xiàn)技術(shù)進步,最終獲得最高層次的競爭優(yōu)勢,實現(xiàn)國家的競爭戰(zhàn)略。[8]
當前,我們要做的是如何進一步提高產(chǎn)業(yè)競爭力,充分發(fā)揮中國的競爭優(yōu)勢,大力發(fā)展那些發(fā)揮了國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢,而同時在國際貿(mào)易中又具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。具體而言要從以下幾個方面入手:
第一,以比較優(yōu)勢為基礎(chǔ),對于大部分勞動密集型產(chǎn)業(yè)應(yīng)該保留。中國低技術(shù)勞動力充足,保留一些勞動密集型產(chǎn)業(yè),不僅是初級階段積累資本、獲得初級技術(shù)的方式,更能有效解決就業(yè)問題,維持社會和經(jīng)濟穩(wěn)定。但對資源消耗高、環(huán)境污染重、技術(shù)含量低、經(jīng)濟效益差的企業(yè),須逐步削減和淘汰。同時要對外資企業(yè)設(shè)立與環(huán)境保護和技術(shù)含量相關(guān)的準入門檻,限制高污染、低技術(shù)、低產(chǎn)品附加值的企業(yè)進入。
第二,國家應(yīng)該大力發(fā)展與扶持自主創(chuàng)新與自主研發(fā)的技術(shù)項目。發(fā)達國家向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)一般是成熟產(chǎn)業(yè),而非未來市場上具有競爭力的產(chǎn)業(yè),單純引進外資并不能培植戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。但在中國實施戰(zhàn)略貿(mào)易政策不是沒有機會和條件,高科技和高科技產(chǎn)業(yè)的國際差距并不是一致的。由于高科技的研究沒有國界,高校和科研機構(gòu)所掌握的高科技的國際差距相對來說,要比高科技產(chǎn)業(yè)的國際差距小。這就給實施戰(zhàn)略貿(mào)易政策提供了條件,政府一方面扶持高科技研究,另一方面鼓勵企業(yè)接受高校和科研機構(gòu)的高科技研究成果并使之產(chǎn)業(yè)化。由此可以利用自己的科技力量發(fā)展在未來具有競爭能力的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。
第三,參與產(chǎn)品內(nèi)分工,優(yōu)化價值鏈管理。不僅是研發(fā)環(huán)節(jié),其他的價值環(huán)節(jié)也應(yīng)加大投入,大力發(fā)展,提高產(chǎn)品內(nèi)貿(mào)易的水平和質(zhì)量。將不同附加值的價值環(huán)節(jié)在空間上優(yōu)化調(diào)整和分配是產(chǎn)業(yè)升級的前提。中國并不乏設(shè)計、包裝、營銷、售后等相關(guān)行業(yè)人才,將產(chǎn)業(yè)鏈向設(shè)計、研發(fā)、品牌、服務(wù)、營銷等環(huán)節(jié)延伸,不斷提高企業(yè)的技術(shù)水平、使企業(yè)獲得更多的盈利空間,增強企業(yè)整體競爭實力。價值鏈和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化有助于改變中國粗放型的貿(mào)易增長方式,提高貿(mào)易增長質(zhì)量,加快資本積累進程。
第四,金融危機的余波仍在影響著中國經(jīng)濟,而經(jīng)過金融危機沖擊之后,中國更急需調(diào)整過高的外貿(mào)依存度。加強對抗國際經(jīng)濟動蕩的能力,最直接的方法就是擴大內(nèi)需。政府在對抗經(jīng)濟危機時的特殊策略并不能長期適用,也不能從根本上刺激消費。中國人的消費觀念正逐步轉(zhuǎn)變,但有實際消費能力的人群大部分還是持較為保守的消費觀念。中國人不是沒錢用,而是不敢用。加快社會福利制度建設(shè)完善,中國的人均可支配收入提高,消費意識自然會提升。
基于產(chǎn)業(yè)國際競爭優(yōu)勢與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢,構(gòu)成一個動態(tài)激勵循環(huán)的考慮,我國外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略包括:第一,維持部分勞動密集型產(chǎn)業(yè),短期內(nèi)提供相對穩(wěn)定的經(jīng)濟支撐和基本技術(shù),獲得“技術(shù)溢出”效應(yīng)。第二,鼓勵創(chuàng)新和自主研發(fā),發(fā)展一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新產(chǎn)業(yè),作為新的增長點。第三,優(yōu)化價值鏈管理,獲得較高產(chǎn)品附加值,增加國家資本積累。第四,完善社會福利建設(shè),刺激消費拉動內(nèi)需,使人民手中的資金盡快投入到生產(chǎn)環(huán)節(jié),為新技術(shù)的研發(fā)提供動力和支撐。
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