全賢淑

(大連大學(xué) 文學(xué)院，遼寧 大連 116622)

海上遼寧建設(shè)中海洋意識(shí)強(qiáng)化的意義及對(duì)策

全賢淑

(大連大學(xué) 文學(xué)院，遼寧 大連 116622)

針對(duì)遼寧省委、省政府建設(shè)海上遼寧的發(fā)展戰(zhàn)略，從繼承和創(chuàng)新的角度論述海洋意識(shí)在海上遼寧以及遼寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中的重要意義以及海洋文化的支撐作用，并對(duì)如何發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、發(fā)展遼寧的經(jīng)濟(jì)建設(shè)提出對(duì)策思考。

海洋意識(shí)；海洋文化；海洋經(jīng)濟(jì)；海上遼寧

海洋以及海洋資源是人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的寶貴財(cái)富，對(duì)人類社會(huì)的發(fā)展意義重大。遼寧是一個(gè)海洋大省，建設(shè)海上遼寧是遼寧省委、省政府提出的戰(zhàn)略方針，通過充分利用全省海洋資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，培育海洋支柱產(chǎn)業(yè)，開辟新的經(jīng)濟(jì)增長領(lǐng)域，逐步建立與遼寧陸域經(jīng)濟(jì)體系相對(duì)應(yīng)的技術(shù)先進(jìn)、結(jié)構(gòu)合理的開放型海洋經(jīng)濟(jì)體系新格局。因此，遼寧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開海洋，離不開海洋經(jīng)濟(jì)，離不開人們海洋意識(shí)的強(qiáng)化。

一、海洋意識(shí)與海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

海洋文化是以海洋為生成背景的文化，是伴隨人類對(duì)海洋資源利用的活動(dòng)而產(chǎn)生的客觀現(xiàn)象，是源于海洋生成的精神、行為、社會(huì)和物質(zhì)等方面的文明化生活內(nèi)涵，是“人類對(duì)海洋的認(rèn)識(shí)、觀念、思想、意識(shí)、心態(tài)，以及由此而生成的生活方式，包括經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、法規(guī)制度、衣食住行、民間習(xí)俗和語言文學(xué)藝術(shù)等形態(tài)”[1]133。海洋文化的靈魂是海洋意識(shí)。

海洋意識(shí)是人們對(duì)海洋資源、功能、作用、特點(diǎn)等問題的基本認(rèn)識(shí)和態(tài)度，主要包括資源意識(shí)、開發(fā)意識(shí)、開放意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)。海洋是國際交往的大通道和人類可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略資源寶庫，提高全民族海洋意識(shí)的意義重大。無論是推進(jìn)發(fā)展還是維護(hù)國家安全，我國在海洋空間都擁有巨大的戰(zhàn)略利益。如何適應(yīng)國際國內(nèi)海洋事務(wù)快速發(fā)展的新形勢(shì)，在重要戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)推動(dòng)海洋事業(yè)又好又快發(fā)展，是當(dāng)代中國面臨的巨大挑戰(zhàn)。要完成這一任務(wù)，必須從多方面入手，而提高全民族的海洋意識(shí)，繁榮海洋文化，已成為當(dāng)務(wù)之急。

“海洋經(jīng)濟(jì)是以海洋空間為活動(dòng)場(chǎng)所或以海洋資源為利用對(duì)象的各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總稱，海洋經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是人類為了滿足自身需要，利用海洋空間和海洋資源，通過勞動(dòng)獲取物質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)活動(dòng)?！盵2]海洋經(jīng)濟(jì)是海洋文化產(chǎn)生和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，海洋文化又促進(jìn)了海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。海洋意識(shí)作為海洋文化的精神層面，對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展同樣有重要意義。特別是在全球經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程中，文化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用越來越大，海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已離不開海洋文化的支撐，離不開人們對(duì)海洋文化的認(rèn)識(shí)、重視和創(chuàng)新。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，海洋意識(shí)的內(nèi)涵也有所拓展?！胺袭?dāng)代世界發(fā)展潮流和中國民族利益的海洋意識(shí)應(yīng)該包括國土和公土的觀念、資源寶庫的觀念、全球通道的觀念和海洋健康的觀念。”[1]141所謂海洋國土即領(lǐng)海，領(lǐng)海是國家領(lǐng)土的一部分；沿海國家在大陸架和專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)具有勘探開發(fā)自然資源的主權(quán)，從資源專屬權(quán)利的角度看，這些區(qū)域也是海洋國土。海洋公土是指世界各國都可以用的海洋以及海底區(qū)域。

海洋經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中意義重大，特別是在臨海國家海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中。與海洋經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的海洋產(chǎn)業(yè)主要包括以下5個(gè)方面：一是直接從海洋獲取產(chǎn)品的生產(chǎn)和服務(wù)；二是直接從海洋獲取的產(chǎn)品的一次加工生產(chǎn)和服務(wù)；三是直接應(yīng)用于海洋和海洋開發(fā)活動(dòng)的產(chǎn)品的生產(chǎn)和服務(wù)；四是利用海水或海洋空間作為生產(chǎn)過程的基本要素所進(jìn)行的生產(chǎn)和服務(wù)；五是與海洋密切相關(guān)的海洋科學(xué)研究、教育、社會(huì)服務(wù)和管理。[1]141可見，為開發(fā)海洋資源、依賴海洋空間而進(jìn)行的生產(chǎn)活動(dòng)以及相關(guān)的服務(wù)性產(chǎn)業(yè)活動(dòng)等經(jīng)濟(jì)集合均被視為現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)。

二、建設(shè)海上遼寧的文化支撐

遼寧位于中國東北地區(qū)南部，地處歐亞大陸東岸，海域面積15萬km2，沿海灘涂26.8萬hm2；海岸線東起鴨綠江江口，西至山海關(guān)老龍頭，大陸海岸線全長2178 km，占中國大陸海岸線總長的12%，島嶼岸線長622 km，占中國島嶼岸線總長的4.4%。遼寧地處東北亞經(jīng)濟(jì)圈的關(guān)鍵地帶，與日本、韓國、朝鮮隔海鄰江相望，鄰近俄羅斯、蒙古，是東北地區(qū)對(duì)外開放的重要門戶、歐亞大陸通往太平洋的重要通道。地理環(huán)境和生存環(huán)境對(duì)當(dāng)?shù)厣裥愿竦男纬捎兄匾饔?，同時(shí)也必然會(huì)影響人們的價(jià)值取向。

海洋文化的價(jià)值取向包括政治價(jià)值取向、經(jīng)濟(jì)價(jià)值取向以及文化價(jià)值取向等。隨著科學(xué)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，海洋文化在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的作用越來越突出，有助于人們從根本上認(rèn)識(shí)海洋，了解海洋對(duì)人類生存以及人類社會(huì)的意義，從而推動(dòng)社會(huì)的全面發(fā)展。建設(shè)海上遼寧離不開海洋文化的支撐，離不開人們海洋意識(shí)的提高。

(1)建設(shè)海上遼寧要充分認(rèn)識(shí)海洋環(huán)保在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要意義。開發(fā)海洋資源要與保護(hù)海上資源同時(shí)進(jìn)行，二者互為因果需要并舉。發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)要加強(qiáng)海洋生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，要依法管海、用海。正確的海洋意識(shí)可以引導(dǎo)人們科學(xué)利用海洋資源，保護(hù)海洋環(huán)境?！傲己玫暮Ｑ蟓h(huán)境對(duì)海洋自身作用的充分發(fā)揮起著優(yōu)化作用，從而使海洋能持續(xù)給人類創(chuàng)造一個(gè)良好的生存環(huán)境?！盵3]目前有些地區(qū)填海造地情況比較嚴(yán)重，究其原因，很重要的一個(gè)方面就是環(huán)保意識(shí)不夠，重經(jīng)濟(jì)而輕環(huán)保；另外，海岸線由于各種原因在逐漸減少，同15年前相比，現(xiàn)在的海岸線已經(jīng)縮短了5%。這一切都勢(shì)必造成海洋領(lǐng)土的減少，破壞海洋資源。因此，要避免盲目發(fā)展或只發(fā)展不保護(hù)的傾向，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)更快更好的發(fā)展。

(2)建設(shè)海上遼寧要發(fā)展科學(xué)技術(shù)，提高海底資源開發(fā)與應(yīng)用能力。海底資源開發(fā)應(yīng)用能力是國家綜合能力的重要體現(xiàn)，海底資源開發(fā)可以帶動(dòng)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。綜合利用海上資源是海洋資源可持續(xù)利用的重要保證。海洋資源的綜合利用不僅包括海洋生物資源和海底資源，還包括港口、外貿(mào)、船隊(duì)等。海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度和規(guī)模要與包括海洋生物資源、海底資源的海洋資源和海洋環(huán)境的承載能力相適應(yīng)，提高海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。

海底資源的開發(fā)應(yīng)用要特別注意海底資源的保護(hù)。2010年4月20日位于墨西哥灣的“深水地平線”鉆井平臺(tái)發(fā)生爆炸并引發(fā)大火，并在約36小時(shí)后沉入墨西哥灣。[4]此次漏油事件造成了巨大的環(huán)境和經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)也給美國及北極近海油田開發(fā)帶來巨大變數(shù)。這次由海底資源開發(fā)造成的原油泄漏事故給人們的警示是嚴(yán)重的：不僅是直接的經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)外泄原油已經(jīng)開始沖擊到周邊脆弱的濕地以及美國路易斯安那州沿岸盛產(chǎn)牡蠣的海灘。周邊有些國家已禁止在原油泄漏附近地區(qū)進(jìn)行商業(yè)捕撈活動(dòng)，油污還可能會(huì)被沖到旅游業(yè)發(fā)達(dá)的佛羅里達(dá)州西海岸。受墨西哥灣流的帶動(dòng)，油污甚至還可能漂到大西洋，最遠(yuǎn)可能漂至美國東海岸。

要杜絕類似的事故發(fā)生，除了要有切實(shí)可行的措施，特別是緊急事故的應(yīng)急措施外，嚴(yán)格的法律是必不可少的，而更重要的是人們的海洋意識(shí)。只有從根本上強(qiáng)化海洋意識(shí)，特別是海洋環(huán)境保護(hù)意識(shí)，才能使保護(hù)海洋環(huán)境、有效開發(fā)利用海洋資源不成為空談，才能使這類嚴(yán)重事故不再發(fā)生。

(3)建設(shè)海上遼寧要堅(jiān)持港口建設(shè)與城市功能提升相結(jié)合，使港口高度化集約，成為參與世界經(jīng)濟(jì)交往和國際航運(yùn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要樞紐，成為經(jīng)濟(jì)、金融和貿(mào)易中心的重要依托和基礎(chǔ)。港口建設(shè)要按照物流情況以及經(jīng)濟(jì)增長規(guī)律進(jìn)行投資，做到投資與發(fā)展都要符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。沿海港口建設(shè)要注意避免投資過熱和產(chǎn)能過剩，要建立與遼寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與投資體系。遼寧沿海地區(qū)擁有大連、營口、丹東、錦州、盤錦、葫蘆島等6個(gè)港口和16處規(guī)模化港區(qū)。因此不僅要在實(shí)處發(fā)揮這些港口各自的作用，更要發(fā)揮我省港口的組合集約作用。在加大港口基礎(chǔ)設(shè)施投入的同時(shí)，要重點(diǎn)提高金融、貿(mào)易、信息、咨詢、中介等行業(yè)社會(huì)化綜合服務(wù)水平，為海上遼寧以及東北亞航運(yùn)中心的建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

海洋意識(shí)是海洋文化的靈魂，海洋文化在海洋經(jīng)濟(jì)的物質(zhì)基礎(chǔ)上又對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起重要的促進(jìn)作用。因此，海洋文化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)有力的支撐，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器。

三、海上遼寧建設(shè)中強(qiáng)化海洋意識(shí)的對(duì)策思考

胡錦濤總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出，在做好陸地規(guī)劃的同時(shí)，要增強(qiáng)海洋意識(shí)，做好海洋規(guī)劃，完善體制機(jī)制，加強(qiáng)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，從政策和資金上扶持海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。海洋意識(shí)的強(qiáng)化和海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相互依托，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在建設(shè)海上遼寧的過程中，繼承和弘揚(yáng)創(chuàng)新海洋文化，增強(qiáng)海洋意識(shí)，增強(qiáng)民族凝聚力，振奮民族精神，構(gòu)建和諧海洋，對(duì)于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展意義非常重大。同時(shí)，強(qiáng)化海洋意識(shí)更為實(shí)施海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略、促進(jìn)海洋事業(yè)又好又快發(fā)展提供了精神動(dòng)力和智力支持。建設(shè)海上遼寧的指導(dǎo)思想是以海洋資源綜合開發(fā)和提高綜合經(jīng)濟(jì)效益為中心，遵循遠(yuǎn)近結(jié)合、統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合利用、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的方針，運(yùn)用新技術(shù)改造傳統(tǒng)海洋開發(fā)行業(yè)，堅(jiān)持在開發(fā)利用海洋資源的同時(shí)做好海洋資源和海洋環(huán)境的保護(hù)工作。因此要重視海洋調(diào)查，加強(qiáng)開發(fā)性研究，為遠(yuǎn)期發(fā)展海洋空間、海洋生物、海水淡化、海底礦物、海洋能源和海水化工資源等多項(xiàng)海洋開發(fā)做好準(zhǔn)備。開發(fā)建設(shè)這項(xiàng)系統(tǒng)工程是建設(shè)海洋強(qiáng)國的重要且又具體的戰(zhàn)略舉措。要完成這個(gè)宏大的系統(tǒng)工程必然要有中國特色的先進(jìn)海洋文化作為強(qiáng)有力的支撐。

(1)弘揚(yáng)和創(chuàng)新海洋文化。首先，要以人為本，進(jìn)一步提高全民族的海洋意識(shí)，全面發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)，維護(hù)人類的可持續(xù)發(fā)展。其次，要與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，賦予海洋文化以現(xiàn)代精神，形成新的先進(jìn)海洋文化體系。第三，要打造強(qiáng)勢(shì)海洋文化。海洋資源已經(jīng)成為人類新的財(cái)富資源，海上貿(mào)易必將成為世界貿(mào)易的主要支柱，海洋文化必將得到迅速發(fā)展。最后，不能忽視對(duì)外來文化的吸收和借鑒。要打造對(duì)外開放的新格局，以和平的海洋大國和海洋強(qiáng)國的形象促進(jìn)世界海洋政治文化的發(fā)展和創(chuàng)新。

(2)強(qiáng)化海洋意識(shí)。海洋意識(shí)在海洋經(jīng)濟(jì)以及遼寧的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建設(shè)中無疑起到關(guān)鍵的作用。我國雖然是世界上最早開發(fā)利用海洋的國家之一，但是長期重陸輕海的歷史和文化導(dǎo)致全民海洋意識(shí)較薄弱、海洋立法不夠完善以及海洋資源綜合開發(fā)與利用水平不高等現(xiàn)實(shí)問題。因此，要加強(qiáng)全民性的海洋意識(shí)教育，重視海洋并且保護(hù)海洋，保護(hù)海洋環(huán)境，這對(duì)遼寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展具有重要意義。

(3)設(shè)立海洋綜合管理部門。海洋綜合管理部門可以全方位地對(duì)海洋以及海洋資源的開發(fā)、保護(hù)和利用進(jìn)行綜合管理。設(shè)立海洋綜合管理部門有利于海上遼寧的整體建設(shè)。國際上，《聯(lián)合國海洋法公約》生效后，沿海各國普遍加強(qiáng)了海洋的綜合管理，目前發(fā)達(dá)國家的海洋產(chǎn)業(yè)已經(jīng)超過20個(gè)，成為新的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。近年來，海洋資源的綜合利用與管理成為解決海洋資源合理及可持續(xù)利用的新方法。因?yàn)檫@關(guān)系到建設(shè)良性循環(huán)的海洋生態(tài)系統(tǒng)，形成科學(xué)合理的海洋開發(fā)體系，最終促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。與各國海洋資源綜合利用的做法相適應(yīng)，維護(hù)海洋生態(tài)系統(tǒng)的健康發(fā)展，保證海洋資源的可持續(xù)利用是我國海洋文化建設(shè)中亟待解決的問題。

(4)加強(qiáng)海洋立法，為海上遼寧的建設(shè)提供保障。海洋政策和海洋立法是海洋文化的重要組成部分。海洋立法直接關(guān)系著海洋權(quán)利和海洋利益。這包括沿海國依法在管轄海域內(nèi)維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，對(duì)島嶼行使主權(quán)、管轄權(quán)和管制權(quán)，開發(fā)利用海洋生物資源和非生物資源等。

(5)強(qiáng)化藍(lán)色國土意識(shí)，正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)與海洋國防建設(shè)的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是主要方面，但是這并不等于可以忽視海洋國防建設(shè)。同時(shí)二者還是相輔相成的關(guān)系，不能相互替代。

(6)海洋文學(xué)通過海洋文化的傳播對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展也有一定的作用。海洋文學(xué)是海洋文化的一個(gè)重要組成部分。文學(xué)的產(chǎn)生和發(fā)展在受到一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制約的同時(shí)，文學(xué)這種特殊的意識(shí)形態(tài)也反過來影響一定的經(jīng)濟(jì)和政治，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的鞏固和發(fā)展起到促進(jìn)、推動(dòng)或阻礙、破壞的作用。

[1]國家海洋局直屬機(jī)關(guān)黨委辦公室.中國海洋文化論文選編[M].北京：海洋出版社,2008.

[2]葉向東.現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)理論[M].北京：冶金工業(yè)出版社，2006：8.

[3]謝素美，徐 敏.海洋環(huán)境保護(hù)價(jià)值探析[J].海洋開發(fā)與管理，2006(4)：80.

[4]百度百科.美國墨西哥灣原油泄漏事件[EB/OL].[2010-06-02].http://baike.baidu.com/view/3661421.htm.

SignificanceofintensifyingoceanconsciousnessandcountermeasuresforoceanicdevelopmentinLiaoningProvince

QUAN Xian-shu

(Literature College, Dalian Univ., Dalian 116622, China)

Aiming at the strategy of ocean development in Liaoning Province put forward by Liaoning Provincial Party Committee and Government, the paper discussed the significance of ocean consciousness in the oceanic development and economic social construction of Liaoning Province and the supporting role of marine culture from the inheritance and innovation points of view, and proposed considered countermeasures for how to grow marine economy and promote economic construction in Liaoning Province.

ocean consciousness; marine culture; marine economy; oceanic development in Liaoning Province

1671-7041(2010)04-0022-03

F127.31

A*

2010-06-05

遼寧省社科院項(xiàng)目(2009lslktglx-71)

全賢淑(1957-)，女，遼寧大連人，博士，副教授；E-mailquanxsh@163.com