朱國(guó)華

(浙江圖書館,浙江 杭州 310007)

公共圖書館安全保衛(wèi)部門面對(duì)的公私財(cái)產(chǎn)保衛(wèi),細(xì)分起來共包括三個(gè)方面,即：圖書館的國(guó)有資產(chǎn)安全、圖書館職工的私人財(cái)物安全及讀者的私人財(cái)物安全。圖書館國(guó)有財(cái)產(chǎn)的保護(hù)是安全保衛(wèi)部門的首要職責(zé)。圖書館的財(cái)產(chǎn)主要包括：館舍(建筑物)、各種設(shè)施、設(shè)備、圖書報(bào)刊、電子文獻(xiàn)資源等,還有古籍、地方文獻(xiàn)和重要書刊都是不可替代難以復(fù)制的珍貴文獻(xiàn)資料。因此作為圖書館的安全保衛(wèi)工作者,必須堅(jiān)持安全工作人人有責(zé),預(yù)防為主、積極消滅的方針,積極做好各項(xiàng)安全防范措施以及應(yīng)對(duì)方法,如防火、防水、防盜、安全用電、用氣等,認(rèn)真做好每日防火巡查記錄,消防、安防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)記錄,閉館后人員、車輛進(jìn)出館區(qū)的記錄。也就是從人防、物防、技防三個(gè)方面加以落實(shí)。保障圖書館職工的財(cái)物安全,就是根據(jù)圖書館工作人員的崗位情況,在規(guī)范職工安全工作行為的同時(shí),采取必要保障措施使廣大職工能安心工作,如設(shè)立職工停車棚、職工存物柜,有專人負(fù)責(zé)管理等;設(shè)置職工機(jī)動(dòng)車專門通道;加強(qiáng)工作治安防范意識(shí)教育。

從治安實(shí)踐看,讀者的財(cái)物安全是最容易出現(xiàn)問題和引發(fā)投訴的薄弱環(huán)節(jié)。讀者財(cái)物被盜的現(xiàn)象一旦多次發(fā)生,很容易使圖書館的聲譽(yù)受損,也極大地影響讀者到館的積極性。

1 讀者財(cái)物被盜因素分析

梳理近年來館內(nèi)讀者財(cái)物被盜事件,主要集中在以下幾種類型：隨帶財(cái)物被盜、電動(dòng)車自行車被盜、存包柜中物品被冒領(lǐng)、機(jī)動(dòng)車內(nèi)財(cái)物被盜。失竊或受損的私人財(cái)物包括手提電腦、手機(jī)、錢包及車輛等。

1.1 隨帶財(cái)物被盜。讀者在閱覽室閱讀時(shí)間久了,身體出現(xiàn)疲勞容易瞌睡,隨身之物照看疏忽;或在上廁所、外出打電話或吃飯等,忘記攜帶隨身物品,造成被竊。盡管各閱覽室普遍張貼或擺放相關(guān)提示,工作人員也多有提醒讀者注意保管好自身攜帶財(cái)物,此類失竊事件仍時(shí)有發(fā)生。

1.2 電動(dòng)車、自行車被盜。起因多在于讀者將電動(dòng)車、自行車隨意停放甚至停放過夜,或認(rèn)為還幾本書時(shí)間不長(zhǎng),于是麻痹大意不上鎖匆匆離去,結(jié)果造成被盜。

1.3 存包柜內(nèi)的物品被冒領(lǐng)。這是近期內(nèi)新出現(xiàn)的也是“技術(shù)含量”頗高的偷盜動(dòng)向。竊賊往往事先在存包柜附近游蕩窺探多時(shí),看某個(gè)柜內(nèi)是否存入了貴重物品,并記住了物品的基本品種和特征,待存包者一離開,馬上以密碼丟失的理由要求工作人員協(xié)助開箱。按規(guī)定須報(bào)出柜內(nèi)所存物品或出示身份證,工作人員才能協(xié)助開箱。此時(shí),工作人員若稍有松懈便可能中招,釀成較大失竊事件。棘手的是,因存包柜密碼條普遍很小,每天總會(huì)有為數(shù)不少的讀者因丟失密碼條而求助于工作人員代為開箱。若是為防止失竊,對(duì)要求開箱者規(guī)定太過細(xì)密嚴(yán)苛,則容易引起種種的不耐煩甚至不滿和投訴,諸如“我的東西為什么不能領(lǐng)走?”“我急著趕班車”之類的詰難很容易干擾工作人員的判斷。公安機(jī)關(guān)已有的案例告訴我們,即使登記身份證也無濟(jì)于事,有的慣偷根本不在乎將真正的身份證交出來,何況還有仿冒的。

1.4 機(jī)動(dòng)車內(nèi)財(cái)物被盜。隨著駕車來館的讀者日益增多,那些停放在相對(duì)隱蔽位置、車內(nèi)又有貴重物品的車輛,由于多隨意停放,遂容易招來竊賊光顧,造成車窗被砸,物品被盜。

2 保障讀者財(cái)物安全的對(duì)策

讀者財(cái)物被盜、被損壞的原因多種多樣,有讀者自身麻痹大意造成的;也有圖書館相關(guān)安全防范設(shè)施的欠缺或工作不到位造成的。在完善各種規(guī)章制度的前提下,針對(duì)上述易發(fā)事件類型及潛在的可能,采取切實(shí)可行的防范與處置措施。

2.1 對(duì)職工、讀者進(jìn)行安全教育,提高安全防范意識(shí)。和當(dāng)?shù)嘏沙鏊?lián)系、溝通,通過多種形式加強(qiáng)安全防范方面的輔導(dǎo),提高防控能力。對(duì)新進(jìn)職工進(jìn)行上崗前的安全教育培訓(xùn),每年對(duì)全體職工進(jìn)行不少于兩次的消防、安防等方面的培訓(xùn),對(duì)各種預(yù)案定期演練等,目的就在于提高職工的安全意識(shí),使廣大職工能全心全意為讀者服務(wù)。

2.2 于顯著位置張貼安全告示和溫馨提示,提醒讀者注意事項(xiàng)。如大門口、讀者停車處、廣場(chǎng)電子屏(滾動(dòng)播放)、各閱覽室門口、閱覽桌等。作為館方,有保護(hù)在場(chǎng)社會(huì)公眾(所有讀者)人身、財(cái)產(chǎn)安全的法律責(zé)任,事先張貼安全告示,有助于高效快捷處理各類安全糾紛,也是對(duì)犯罪分子的一種震懾。

2.3 加強(qiáng)各閱覽室、停車場(chǎng)等的巡查,經(jīng)常提醒讀者管好隨身物品,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理或匯報(bào)。如在閱覽室發(fā)現(xiàn)讀者將手提電腦、提包等物品放在桌上無人看管,超過一定時(shí)間就上交安全保衛(wèi)部門,并做好登記工作。

2.4 讀者存包柜內(nèi)存放的貴重物品(原則上不能存放,有提示)因密碼紙遺失要求開箱取物時(shí),必須通過監(jiān)控識(shí)別,確認(rèn)后方可提取,并做好相應(yīng)登記工作。

2.5 加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)。保衛(wèi)部門在圖書館屬于后勤保障崗位,三分之二員工是臨時(shí)編制,待遇較低,流動(dòng)性大,這就需要對(duì)這支隊(duì)伍加強(qiáng)管理和培訓(xùn),提高他們的工作責(zé)任心和職業(yè)效率;另一方面,應(yīng)盡可能多地關(guān)注他們的生活狀態(tài),改善他們的工作條件,提高他們的生活待遇,提供力所能及的切實(shí)幫助,使他們有更多的歸屬感和向心力,保持隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定。

3 結(jié)語

安全是和諧的前提和基礎(chǔ)。在社會(huì)治安形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜、維護(hù)安全穩(wěn)定任務(wù)繁重的大背景下,我們必須采取多種有效措施,加強(qiáng)綜合治理和安全防范,為廣大讀者營(yíng)造更加溫馨、和諧、舒適、優(yōu)美的閱讀環(huán)境,使圖書館真正成為傳播先進(jìn)文化和構(gòu)建和諧社會(huì)的重要陣地,成為人民群眾接受終身教育的最佳場(chǎng)所。