行登科

(運城學院 稷山師范分院,山西 稷山 043200)

1 當前北方地區(qū)生態(tài)環(huán)境面臨的新問題和挑戰(zhàn)

在以黃河流域為中心的北方地區(qū)，由于歷史原因人類對自然植被的不合理開發(fā)利用及其破壞，植被覆蓋稀疏，加之雨季集中且多暴雨，致使水土流失相當嚴重，生態(tài)環(huán)境極為脆弱，區(qū)域環(huán)境新問題越來越受到人們的關(guān)注，經(jīng)濟發(fā)展在給人們提供前所未有的物質(zhì)文明和精神享受時，也給自然生態(tài)環(huán)境造成了巨大的壓力.

1.1 區(qū)域開發(fā)歷史久遠，土壤墾殖指數(shù)普遍過高

歷史時期農(nóng)業(yè)發(fā)展愈早的地區(qū)，開墾的地面愈廣，天然植被的破壞愈烈.越是接近現(xiàn)代，人類活動的強度和規(guī)模對于自然環(huán)境的影響越是處于一種極度壓力的狀態(tài)，因而導致生態(tài)環(huán)境日益脆弱.耕地質(zhì)量和數(shù)量是環(huán)境優(yōu)劣的一個重要指標，保護耕地也是保護環(huán)境的一個重要內(nèi)容.從總體上看，保護耕地還沒有成為全社會的自覺行為，盲目開發(fā)、亂占、濫用耕地的情況時有發(fā)生，許多以往糧食產(chǎn)量高的農(nóng)業(yè)耕地正在消失，大片大片的農(nóng)田被不斷擴展著的工廠和公寓大樓占去,并且由于開發(fā)速度的加快，耕地面積還在不斷減少.耕地中的13.3%屬于15度以上的坡耕地，其中25度以上的坡耕地有9100萬公頃.過度開墾以及農(nóng)林牧用地結(jié)構(gòu)不合理，加之降水強度偏大，致使水土流失相當嚴重，導致地力下降，使許多地區(qū)土地沙化、鹽堿化等土地退化和荒漠化現(xiàn)象十分普遍.極端脆弱的生態(tài)環(huán)境特點和嚴酷的自然條件，導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大起大落，糧食產(chǎn)量低而不穩(wěn).

1.2 水資源匱乏, 水環(huán)境污染嚴重

北方地區(qū)屬干旱半干旱地區(qū)，水資源匱乏，而且人均用水量高、農(nóng)田灌溉用水定額高、單位GDP用水量高的問題.水環(huán)境污染新問題通常主要包括工業(yè)廢水和城市生活污水污染，這些污水通常沒有固定的排污口集中排放，以及溶解的和固體的污染物從非特定的地點，在降水沖刷功能下，通過徑流過程而匯入受納水體并引起水體的富營養(yǎng)化或其它形式的污染.這些污染起源于分散、多樣的地區(qū)，地理邊界和發(fā)生位置難以識別和確定，隨機性強、成因復雜、潛伏周期長，因而防治十分困難.

1.3 植被覆蓋率低，土地退化嚴重，生態(tài)環(huán)境功能低下

由于黃土高原地區(qū)是歷史時期農(nóng)業(yè)發(fā)展最早的地區(qū)，開墾的地面廣闊，致使天然植被破壞嚴重，處于動態(tài)平衡的自然生態(tài)系統(tǒng)漸次解體，發(fā)展轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)區(qū).但草地的植被覆蓋度普遍較低，一些地方的草場退化嚴重，載畜能力不高.覆蓋率低的森林和草地難以起到保持水土、涵養(yǎng)水源的應有作用，其生態(tài)環(huán)境功能低下.北方地區(qū)的生態(tài)環(huán)境在長期歷史演變中出現(xiàn)種種問題，如干旱缺水、河湖干涸、水土流失、植被退化等，生態(tài)環(huán)境的主要危機綜合表現(xiàn)為土地荒漠化.中國是世界上的荒漠化最嚴重的國家之一.生態(tài)系統(tǒng)平衡失調(diào)造成各類農(nóng)業(yè)自然災難加劇，受災面積擴大到年均4000萬公頃.因災難年均損失糧食2000多萬噸，棉花22萬噸.90年代中期以來，北方地區(qū)沙塵暴頻繁發(fā)生，而且有愈演愈烈之勢.

1.4 城鄉(xiāng)環(huán)境污染源頭眾多

隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，不合理的使用農(nóng)藥化肥，農(nóng)膜以及畜禽養(yǎng)殖造成的污染越來越多.

農(nóng)民在經(jīng)濟觀念上越來越重化肥，輕有機肥，化肥的大量使用改變了土壤原來的結(jié)構(gòu)和特征，造成土壤板結(jié)，有機質(zhì)減少；化肥中過量的重金屬成分被農(nóng)作物吸收并沉淀，危害人體健康；化肥中的廢氮流失到農(nóng)田之外，會使湖泊、池塘、河流和淺海水域生態(tài)系統(tǒng)營養(yǎng)化，導致水藻營養(yǎng)過剩，水體缺氧，水中魚蝦死亡；農(nóng)膜覆蓋由于局部使用量大，部分使用方法不當所產(chǎn)生的環(huán)境問題也日趨嚴重；城市垃圾，生活污水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)成為新的污染源，很多地方?jīng)]有建立有效的垃圾清運處理系統(tǒng)，這些垃圾不能及時回收和有效處理，只能隨意傾倒，任其在自然條件下分化和分解，這些垃圾長期露天堆放產(chǎn)生了大量的氨、硫化物等有害氣體，不僅嚴重污染了大氣，而且在堆放腐敗過程中產(chǎn)生的大量酸性和堿性有機污染物及重金屬會造成地表水和地下水的嚴重污染.由于經(jīng)濟、技術(shù)的原因，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在環(huán)保方面的投入太少，根本沒有采取有力的環(huán)境保護措施，廢水、廢氣等隨意排放的現(xiàn)象非常普遍，造成農(nóng)村水體和大氣污染不斷增加，環(huán)境質(zhì)量不斷下降.當前，如何在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)快速發(fā)展的同時保護好生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會效益的同步提高，已成為我國現(xiàn)代化建設中的一個突出新問題.

研究北方地區(qū)生態(tài)環(huán)境面臨的新問題的重要意義在于運用環(huán)境科學的理論和方法，在更好地利用自然資源的同時，深入認識污染和破壞環(huán)境的根源及危害，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與增長方式轉(zhuǎn)變，有效地保護環(huán)境，預防環(huán)境質(zhì)量惡化，促進人類與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，創(chuàng)建良好的生存空間以及生態(tài)環(huán)境模式.

2 加強北方地區(qū)生態(tài)建設的策略分析

保護環(huán)境，促進生態(tài)平衡已成為當今世界人類的共識.生態(tài)建設是一項投資大、周期長、短期難以見效的復雜的系統(tǒng)工程，要使生態(tài)建設有步驟、按計劃的順利進行，并取得預期的良好效果，就必須盡早解決生態(tài)建設中面臨的一系列科學問題，以指導以水土保持治理為重點、以恢復林灌草植被為核心的黃土高原生態(tài)建設的順利進行.

(1)樹立可持續(xù)發(fā)展的觀念，致力于和生態(tài)文明建設.必須看到，在人類社會發(fā)展過程之中，始終貫穿伴隨著人類與環(huán)境的對立統(tǒng)一關(guān)系，人類社會的發(fā)展和對環(huán)境資源需求的增長，這個關(guān)系也在不斷地向前發(fā)展著，要解決人類同環(huán)境對立的矛盾，除了有賴于科學技術(shù)和生產(chǎn)力的發(fā)展與進步，還需要大力提高全民的環(huán)境意識，實現(xiàn)人與環(huán)境的高度的協(xié)調(diào).

(2)重建已被破壞的自然生態(tài)環(huán)境，加強生態(tài)環(huán)境建設.生態(tài)環(huán)境建設的關(guān)鍵是要限制或取消那些引起生態(tài)系統(tǒng)退化的各種因素，充分利用系統(tǒng)的自我修復功能，達到恢復和改善生態(tài)環(huán)境的目的.因北方地區(qū)屬溫帶半干旱區(qū)，首先應加強對水資源的統(tǒng)一管理，通過全面綜合規(guī)劃，對水資源進行合理配置，量、質(zhì)并重，城、鄉(xiāng)兼管，地表水和地下水統(tǒng)一管理，促進水資源的高效利用，在保證生態(tài)環(huán)境建設和社會經(jīng)濟的合理用水時，必須保證水資源的可持續(xù)利用.其次，應防止水土流失以及荒漠化土地的繼續(xù)擴大，防沙治沙應定位于防治原有耕地、草地、林地的沙化.植被建設以封育為主，退耕休牧還草.依據(jù)北方地區(qū)干旱半干旱的氣候特點以及由北到南地處荒漠草原、溫帶草原和森林草原的現(xiàn)實，北方地區(qū)的生態(tài)建設應因地制宜，宜草則草、宜灌則灌、宜林則林，才能取得較好的生態(tài)植被建設效果.

(3)重視城鎮(zhèn)化過程中的環(huán)境保護，促進產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，建設高效節(jié)水防污的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系和城鎮(zhèn)體系.我們應該認真貫徹實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，遵循經(jīng)濟、社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展原則，遵循生態(tài)規(guī)律和自然規(guī)律、以及防治結(jié)合、綜合整治的原則，將人口、資源與環(huán)境結(jié)合起來，將經(jīng)濟建設、城鄉(xiāng)建設和環(huán)境建設結(jié)合起來，堅持經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境資源保護相協(xié)調(diào)，把經(jīng)濟建設、城鄉(xiāng)建設和環(huán)境建設同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展.

農(nóng)村應推廣使用無公害農(nóng)藥，提高化肥的使用效率，防止水體富營養(yǎng)化；將扶貧脫困和生態(tài)建設有機地結(jié)合起來，發(fā)展秸稈氣化等可再生能源，減輕環(huán)境壓力.城市環(huán)境污染將是未來較長一段時間內(nèi)必須解決的問題，重點要防治大氣和河道污染；建設“零排放社區(qū)”、“生態(tài)工業(yè)園”，實現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的有機統(tǒng)一.

加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化.不同產(chǎn)業(yè)的污染強度不同，帶來環(huán)境后果也不同.在相同的經(jīng)濟規(guī)模下，第二產(chǎn)業(yè)污染物排放強度最大，第三產(chǎn)業(yè)最低.在經(jīng)濟增長過程中，假如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能成功地實現(xiàn)由資源消耗型、污染密集型向知識密集型和清潔產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換，污染物的總排放量有可能保持穩(wěn)定下降.所以在經(jīng)濟發(fā)展的前提下，為更好地降低污染物總量，就必須調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部優(yōu)化；大力發(fā)展發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建設和發(fā)展生態(tài)工業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)互補生態(tài)鏈.

(4)要建立健全的環(huán)境政策體系、環(huán)境法規(guī)體系和環(huán)境資源管理制度體系，建立完善綜合決策的法律保障機制.加強行政監(jiān)督管理和執(zhí)法，從行政管理組織和法律制度上保障綜合決策的實施.生態(tài)環(huán)境建設需要綜合各有關(guān)部門的工作，特別是農(nóng)、林、水和城建、環(huán)保、扶貧等部門，要統(tǒng)一規(guī)劃，通力合作，使國家和社會的投入，發(fā)揮最大的效益.建立環(huán)保投融資體系：環(huán)保投資的增長對促進環(huán)境治理、改善環(huán)境質(zhì)量具有重要功能.但按照傳統(tǒng)的以政府為投資主體的模式，很難滿足新時期環(huán)保工作的需要，應該轉(zhuǎn)變思路，在政府、企業(yè)、公眾之間重新劃分環(huán)境保護事權(quán)，建立多元化環(huán)保投融資機制.

3 結(jié)語

發(fā)展經(jīng)濟，保護環(huán)境，這是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀要求，是我國的國情和生態(tài)環(huán)境形勢決定的.改善生態(tài)環(huán)境是北方地區(qū)的開發(fā)建設必須首先研究和解決的一個重大課題，只有從現(xiàn)在起，努力使生態(tài)環(huán)境有一個明顯的改善，才可能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，因此，必須高度重視和突出抓好北方地區(qū)的生態(tài)環(huán)境建設.

參考文獻：

[1]趙軍,楊凱.生態(tài)系統(tǒng)服務價值評估研究進展[J].生態(tài)學報,2007 (1).

[2]肖風勁,歐陽華.生態(tài)系統(tǒng)健康及其評價指標和方法[J].自然資源學報,2002(2).

[3]趙彥偉,楊志峰.城市河流生態(tài)系統(tǒng)健康評價初探[J].水科學進展,2005(3).

[4]封燕.農(nóng)村水污染防治與新農(nóng)村建設[J].青海環(huán)境,2008(1).