殷冬玲，朱永君，楊 磊

（安徽新華學(xué)院 高教研究所，安徽 合肥 230088）

在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、政治領(lǐng)域的研究中，國內(nèi)外學(xué)者時(shí)常就欠發(fā)達(dá)國家的發(fā)展戰(zhàn)略展開討論，其實(shí)一批發(fā)展中國家如何促使自己更快地趕超發(fā)達(dá)國家，有著自己特定的理論基礎(chǔ)，那就是人們常說的“落后的優(yōu)勢”。所謂落后者的優(yōu)勢不僅僅適用于國家的發(fā)展戰(zhàn)略理論，同時(shí)可以微觀拓展到地區(qū)、省、市，甚至學(xué)校、個(gè)人等發(fā)展。新升本科院校作為云集大學(xué)中的“后來者”，有可能且有必要獲悉這種后發(fā)的優(yōu)勢，理性地鏡鑒，以期從實(shí)踐上真正實(shí)現(xiàn)“落后獲益”。

一、后發(fā)優(yōu)勢理論的基本觀點(diǎn)

后發(fā)優(yōu)勢理論創(chuàng)立于1962年，源于美國經(jīng)濟(jì)史學(xué)家亞歷山大·格申克龍對德國、意大利等國經(jīng)濟(jì)追趕成功經(jīng)驗(yàn)的探析。后發(fā)優(yōu)勢是指后起國家在推動工業(yè)化方面的特殊有利條件，這一條件在先發(fā)國家是不存在的，是與其經(jīng)濟(jì)的相對落后性共生的，是來自于落后本身的優(yōu)勢[1]。后發(fā)展是相對于先發(fā)展而言的，因而后發(fā)優(yōu)勢涉及的主要是時(shí)間維度。格申克龍從四個(gè)方面闡析后發(fā)優(yōu)勢理論的含義。首先，他認(rèn)為后起國家根據(jù)自身實(shí)際，通過尋求獲得發(fā)展的相應(yīng)替代物，在贏得資源和時(shí)間上節(jié)約的同時(shí)也便于走出自己的特色發(fā)展道路。通過制度設(shè)置上的多樣性，對先進(jìn)技術(shù)的創(chuàng)新模仿和借鑒，使得后發(fā)國家從一開始就處于較高的起點(diǎn)。其次，后起國家通過引進(jìn)先進(jìn)國家的技術(shù)、設(shè)備和資金，有利于節(jié)約科研時(shí)間、緩解資金短缺，因此獲得短時(shí)高效的發(fā)展。再次，后發(fā)者能夠通過學(xué)習(xí)和借鑒先發(fā)國家的成功經(jīng)驗(yàn)，揚(yáng)長避短，取其有利經(jīng)驗(yàn)，遏其不利干擾因素。最后，落后者從壓力中能夠獲取改變現(xiàn)狀的動力，這種壓力不僅是源于看到他國的優(yōu)越而產(chǎn)生的外部壓力，更是體會到本國緊張停滯不前的現(xiàn)狀而迸發(fā)出的內(nèi)部壓力。所謂“落后就要挨打”，這是前進(jìn)的底線法則。

除了美國經(jīng)濟(jì)史學(xué)家格申克龍以外，對后發(fā)優(yōu)勢理論闡述最具代表性的離不開美國社會學(xué)家M·列維。M·列維從現(xiàn)代化的角度將后發(fā)優(yōu)勢理論更加具體化，他認(rèn)為后發(fā)之優(yōu)勢表現(xiàn)在五個(gè)方面：作為后行者，面對著的再也不是毛羽未豐的幼雛，而是廣袤的經(jīng)驗(yàn)領(lǐng)域，為此他們要比先行者在開始時(shí)對現(xiàn)代化的認(rèn)識豐富得多；先行者可借鑒的幾乎為零，而后來者可以借鑒大量成熟的技術(shù)手段，縮短向現(xiàn)代轉(zhuǎn)化的時(shí)間；由于大量的借鑒和鏡鑒，后行者甚至可以跳躍式地發(fā)展，尤其是在技術(shù)的使用上；先行者的成就為后來者提供了無形的參照目標(biāo)，促使后來者可以提前認(rèn)識，從而受到激勵，對自己的發(fā)展信心百倍；后行者的發(fā)展將受到先行者的全程協(xié)助和支持，尤其是技術(shù)和資金。

由此我們得到啟示：新升本科院校就像后發(fā)國家一樣，本身就具有潛在的優(yōu)勢。不妨通過鏡鑒老牌本科院校先進(jìn)成功的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，采取趕超戰(zhàn)略，避免白繞彎路，實(shí)現(xiàn)跳躍式前進(jìn)，爭取快速達(dá)到較高水平的發(fā)展階段。只有審慎剖析，鑒識利弊，深入研究，積極實(shí)踐，才能有針對性地利用資源和求得幫助，避免盲目地全盤吸收，而應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際，在提高中有的放矢，實(shí)現(xiàn)綜合實(shí)力的提升。

二、另一種思維：后發(fā)劣勢

鑒于后發(fā)優(yōu)勢理論的風(fēng)靡，人們其實(shí)不能一味迷信“后來者一定得益”的觀點(diǎn)。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家沃森又提出“后發(fā)劣勢”之說，其英文名稱“Curse To The Late Comer”，即“對后來者的詛咒”。他認(rèn)為落后國家由于發(fā)展比較遲，所以有很多東西可以模仿發(fā)達(dá)國家。模仿有兩種形式：一種是模仿制度，另一種是模仿技術(shù)和工業(yè)化的模式。由于是后發(fā)國家，所以可以在沒有基礎(chǔ)制度的情況下通過技術(shù)模仿實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展[2]。落后國家由于模仿的空間很大，所以可以在沒有好的制度的條件下，通過對發(fā)達(dá)國家技術(shù)和管理模式的模仿，取得發(fā)達(dá)國家必須在一定的制度下才能取得的成就，特別是落后國家模仿技術(shù)比較容易，模仿制度比較困難。因?yàn)橐母镏贫葧|犯一些既得利益，因此落后國家會傾向于技術(shù)模仿，但是，技術(shù)模仿雖然可以使落后國家在短期內(nèi)獲得非常好的發(fā)展，也可能會給長期的發(fā)展留下許多隱患，甚至長期發(fā)展可能失敗，這就是后發(fā)國家的“后發(fā)劣勢”。

楊小凱在談后發(fā)劣勢時(shí)，以我國家電行業(yè)為例，20世紀(jì)80年代中國家電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基本是國有企業(yè)占主導(dǎo)，這個(gè)發(fā)展過程是典型的單純的技術(shù)模仿，卻沒有實(shí)現(xiàn)制度改革。技術(shù)模仿表現(xiàn)在成套設(shè)備的大量進(jìn)口，堅(jiān)持不搞私有化，就是用技術(shù)模仿代替制度改革。實(shí)然，這從長遠(yuǎn)來說是難以取得成功的?？梢姡挥惺袌鼋?jīng)濟(jì)體制才能從根本上帶動家電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從楊小凱的見解中不難發(fā)現(xiàn)，落后國家的技術(shù)模仿遠(yuǎn)比制度模仿更容易，絕大多數(shù)后發(fā)國家都會致力于技術(shù)模仿而容易忽略制度創(chuàng)新。技術(shù)模仿雖然在發(fā)展初期有可能取得不錯的績效，然而這種短期的成功很可能又是“對后進(jìn)者的詛咒”。從長遠(yuǎn)分析，當(dāng)制度創(chuàng)新跟不上技術(shù)創(chuàng)新的步伐時(shí)，兩者之間就會發(fā)生沖突?？梢姡獙?shí)現(xiàn)后發(fā)優(yōu)勢，一定要善于引進(jìn)先進(jìn)制度。如果說技術(shù)是外顯的，那么制度就是內(nèi)在的，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生變量，它的質(zhì)變將帶動整個(gè)經(jīng)濟(jì)的飛躍。

由此，我們需要對后發(fā)劣勢保持清醒的認(rèn)識。升本不久的高校本身就是欠優(yōu)勢的，底子薄，規(guī)模小，師資短缺，資金匱乏，專業(yè)建沒落后，科研力量微弱，內(nèi)部機(jī)制較混亂，招生就業(yè)壓力大等這些天然的劣勢必然制約著新建本科院校的發(fā)展，而單純的表面性的技術(shù)模仿則不利于它們的長遠(yuǎn)發(fā)展[3]。因此，對于新建本科院校的后發(fā)優(yōu)勢與后發(fā)劣勢需要審慎考慮，揚(yáng)長避短，走制度內(nèi)涵領(lǐng)域的最優(yōu)發(fā)展戰(zhàn)略。

三、后發(fā)優(yōu)勢理論對新升本科院校的鏡鑒

新升本科院校是高等教育大眾化階段下的必然產(chǎn)物，從緣起上看，新建本科院校大致有兩種類型：一類是單科性或職業(yè)性高等?？茖W(xué)校、師范高等?？茖W(xué)校單獨(dú)升本；另一類是地市級中心城市現(xiàn)有的各類大中專學(xué)校合并升本。不管哪種，同老牌的本科大學(xué)相比必然存在著明顯的差距，諸如教育觀念滯后，管理水平有限；學(xué)科基礎(chǔ)薄弱，師資欠缺；辦學(xué)投入不足，資金緊張；缺乏自身競爭力，社會知名度低等。但它又有自身的特點(diǎn)，如辦學(xué)時(shí)間短，發(fā)展空間大；規(guī)模偏小，靈活性強(qiáng)；領(lǐng)導(dǎo)更為重視，教職工積極性頗高等。這些差距和特點(diǎn)構(gòu)成新升本科高校發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢的重要考量因素。當(dāng)然，在考慮后發(fā)優(yōu)勢的同時(shí)，絕對不可忽視后發(fā)劣勢對其造成的影響?！昂蟀l(fā)優(yōu)勢”和“后發(fā)劣勢”是一枚硬幣的兩面。前者側(cè)重發(fā)展的潛力，后者強(qiáng)調(diào)發(fā)展的挑戰(zhàn)。二者相輔相成，只有做到充分認(rèn)識，前后兼顧，才能實(shí)現(xiàn)新本院校的均衡、科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展[4]。

1. 新升本科院校需要向老牌高校謙虛學(xué)習(xí)，汲取深厚的成功經(jīng)驗(yàn)，為自身發(fā)展積蓄動力。老牌高校之所以稱之為“老牌”，是因?yàn)槠滟Y歷悠久，競爭力強(qiáng)，已有其品牌效應(yīng)。其實(shí)他們在起步階段并未呈現(xiàn)出一帆風(fēng)順的美好景象，正是其中的坎坷和艱辛成就了今天的佳績。他們作為先驅(qū)者，所開辟的高等教育領(lǐng)域本科層次的辦學(xué)道路，為我們今天的新升本科院校指明了前進(jìn)的方向。他們對教育理論的潛心研究為我們提供了扎實(shí)的高等教育理論基礎(chǔ)；他們對教育管理體制的完美定格為我們設(shè)計(jì)了實(shí)用的操作指南；他們在專業(yè)、學(xué)科、師資等方面建設(shè)的步步深入，為我們準(zhǔn)備了寶貴的建構(gòu)營養(yǎng)。為此，新升本科院校一方面要從縱向?qū)徱暲吓票究聘咝０l(fā)展的歷史進(jìn)程，既看到他們發(fā)展途中的順勢，又不忘他們前進(jìn)道路上的逆態(tài)；另一方面要從橫向把握老牌本科高校辦學(xué)成功的方方面面，從理念基礎(chǔ)到上層制度，做到上通下曉，全面掌控。只有這樣，才能在自身的道路上揚(yáng)長避短，沿著老牌大學(xué)的坦途，跳躍前進(jìn)。

2. 新升本科院校亟待從微著手，發(fā)現(xiàn)自身之不足。以后發(fā)劣勢為鑒，發(fā)揮技術(shù)性和制度性后發(fā)優(yōu)勢，達(dá)到雙贏。新升本科院校由于其類型不同，自身存在的不足也各自相異。有的學(xué)校有自己鮮明的理念、明確的定位，但制度欠合理、操作性不切實(shí)際；有的學(xué)校定位務(wù)實(shí)、特色鮮明、規(guī)范明晰，但缺乏實(shí)踐；有的學(xué)校自己的定位和特點(diǎn)尚不明確……可見，新升本科院校亟待從細(xì)微入手，查曉自身之鈍，而此之后才能考慮如何變后發(fā)劣勢為后發(fā)優(yōu)勢，鏡鑒成熟本科高校的辦學(xué)條件、辦學(xué)模式、發(fā)展策略等，為自身能夠高效地做大做強(qiáng)覓求保證。對于單科性或職業(yè)性高等專科學(xué)校升本，可以通過學(xué)科優(yōu)化組合，創(chuàng)建科學(xué)應(yīng)用研究特色；對于師范高等?？茖W(xué)校單獨(dú)升本，一方面應(yīng)立足傳統(tǒng)，強(qiáng)化特色的教師教育，而非僅僅是過去的師范教育，另一方面應(yīng)立足社會，開辟新型專業(yè)，加強(qiáng)新型人才的培養(yǎng)，包括非師范專業(yè)；對于地市級中心城市現(xiàn)有的各類大中專學(xué)校合并升本，應(yīng)兼顧宏觀市場和微觀地方特色，學(xué)校應(yīng)樹立市場品牌、培養(yǎng)適合地方需求、服務(wù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展的優(yōu)秀人才?？傊?，后發(fā)者的發(fā)展要以實(shí)現(xiàn)規(guī)模、效益、質(zhì)量的協(xié)調(diào)發(fā)展為基準(zhǔn)，內(nèi)涵與外延相協(xié)調(diào)，技術(shù)與制度相結(jié)合，不悖離這個(gè)根本，才能實(shí)現(xiàn)雙贏，甚至多贏。

3. 新升本科院校的后發(fā)勃起離不開自己主動創(chuàng)新，單純靠借鑒只能使其在一段時(shí)間發(fā)展迅速，唯有不斷創(chuàng)新才能持續(xù)奮進(jìn)，永葆卓越。如果說后發(fā)優(yōu)勢能夠給我們提供前進(jìn)的動力和技術(shù)支持，那么消極理解后發(fā)優(yōu)勢則像是老式的火車，車頭帶動各個(gè)車廂，緩緩而行。后發(fā)優(yōu)勢理論需要我們積極領(lǐng)悟，主動實(shí)踐，在保證避免后發(fā)劣勢，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢的基礎(chǔ)上探索創(chuàng)新，如此踐行則如同動力火車的輪子，每節(jié)車廂自己都具有不懈的動力，前進(jìn)的速度大幅提升。至于如何創(chuàng)新，不妨從以下幾方面著手考慮。

首先，充分審視學(xué)?，F(xiàn)狀，挖掘?qū)W校的潛力資源和內(nèi)涵特色，包括學(xué)校內(nèi)部的各種機(jī)制和學(xué)校周邊的環(huán)境。譬如，某個(gè)專業(yè)具有獨(dú)特的建設(shè)軌跡和發(fā)展前景，有與兄弟院校不同的特色和優(yōu)點(diǎn)，包括該專業(yè)在課程設(shè)置、實(shí)踐環(huán)節(jié)方面的新穎之處，以及畢業(yè)生就業(yè)的環(huán)境優(yōu)勢等。不僅是專業(yè)，學(xué)科教學(xué)也是同樣，適合學(xué)生口味，符合教育規(guī)律，教學(xué)成效明顯的教學(xué)設(shè)計(jì)值得深入探究并研發(fā)拓展，以形成教學(xué)特色。有的學(xué)校素質(zhì)教育落實(shí)得具體扎實(shí)，這也是該學(xué)校的潛在特點(diǎn)，有的學(xué)校職能部門的設(shè)置別具一格，適合學(xué)校人力資源管理以及最大化發(fā)揮每個(gè)人的潛力，這更是其難得的財(cái)富。大多數(shù)閃光點(diǎn)都隱藏在不被人常聞見的角落，只有全面通觀，細(xì)心考量，才能發(fā)掘出有價(jià)值的資源。也只有做到充分挖掘，才能在對學(xué)校的深入了解的層面上，為特有資源的創(chuàng)新打下基石。

其次，整合本校資源和他校資源，在部分領(lǐng)域聯(lián)姻的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。作為后來者，如何積極借鑒老牌高校，主動發(fā)展，離不開兄弟院校傳幫帶的扶持作用。在相關(guān)的部門和類似的領(lǐng)域進(jìn)行聯(lián)姻合作，譬如通過共建實(shí)驗(yàn)室、共同進(jìn)行項(xiàng)目開發(fā)、共同舉辦某專業(yè)的學(xué)術(shù)交流、共同開展某項(xiàng)教學(xué)研究活動、共同編撰某本著作或刊物等等，不僅能夠開拓視野，還能激發(fā)更新的靈感，在觀察和實(shí)踐中變被動的模仿為主動的思考，最終升華為大膽的嘗試和創(chuàng)造，進(jìn)而再為其他院校提供鏡鑒和幫助，形成良性循環(huán)。

再次，創(chuàng)新脫離不了地方的鼓勵和支持，新升本科院校應(yīng)面向地方基層，在借鑒名牌重點(diǎn)高校合理運(yùn)作模式的基礎(chǔ)上，眼光下移，找尋自己的發(fā)展空間。一味向上看，踐行起來勢必眼高手低，最終將望塵莫及，因而找準(zhǔn)服務(wù)對象，落實(shí)發(fā)展領(lǐng)域，是新升本科院校穩(wěn)健快速發(fā)展的必要條件，也是其多方面特別是在微觀領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)技術(shù)和制度創(chuàng)新的前提保證。在地方的發(fā)展是其在更廣闊領(lǐng)域發(fā)展的基礎(chǔ)，只有凸顯地方特色、樹立地方品牌，從地方歷史、文化、經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展需要出發(fā)，這樣的新升本科院校才會在未來廣袤的時(shí)空中茁壯成長并實(shí)現(xiàn)更上一層的開拓和創(chuàng)新。

最后，對于可能出現(xiàn)的造成阻礙創(chuàng)新的消極因素作一些分析。新升本科院校由于自身背景不同，存在或多或少的歷史沉淀，這些歷史殘余不乏有許多阻礙學(xué)校改革創(chuàng)新的因素存在。例如，宏觀可涉及學(xué)校原先的發(fā)展思路、辦學(xué)定位有別于、甚至有悖于升本之后的諸多設(shè)想；中觀涉及學(xué)校傳統(tǒng)的、不適合本科領(lǐng)域發(fā)展的專業(yè)、機(jī)構(gòu)設(shè)置以及一系列制度規(guī)定和員工的分配問題；微觀涉及具體課程的設(shè)置、教學(xué)方法、教學(xué)手段、教育方式、教研等滯后于本科需求的方方面面。諸如此類都有待于后發(fā)院校審慎辨析，不能簡單照抄照搬老牌高校的運(yùn)作模式，也不能完全套用過去的老辦法老形式，使自己陷入前后斷軌的孤立狀態(tài)。創(chuàng)新必須立足于過于可行的模式上進(jìn)行，至于有悖于改革發(fā)展的林林總總，亟需轉(zhuǎn)換更新，甚至排斥廢除。