●楊漢寧 （中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué) 圖書館，武漢 430073）

圖書館已進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期，從采購到管理再到開發(fā)利用，都表現(xiàn)出新的特點(diǎn)，因此，制定與現(xiàn)代圖書館相適應(yīng)的信息資源建設(shè)發(fā)展制度就成為當(dāng)務(wù)之急。本文從以下幾個(gè)方面論述強(qiáng)化高校圖書館信息資源建設(shè)制度的措施。

1 完善圖書館采購準(zhǔn)則

采購準(zhǔn)則是圖書館藏書理論的具體化，是圖書館信息資源建設(shè)工作的規(guī)范。采購準(zhǔn)則體系的建設(shè)是一項(xiàng)專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)、影響面廣泛的系統(tǒng)工程，是夯實(shí)圖書館發(fā)展基礎(chǔ)、規(guī)范采購流程、完善圖書館服務(wù)于教學(xué)與科研的重要保證。從發(fā)達(dá)國家圖書館經(jīng)驗(yàn)來看，采購準(zhǔn)則具有一定的法律效力，對采購行為具有強(qiáng)制性的約束力。其實(shí)，我國在圖書館采購準(zhǔn)則制訂方面也已取得了不小的成績，但是在我國不同類型的學(xué)校，采購實(shí)踐各不相同，采購準(zhǔn)則的內(nèi)容也千差萬別，自成體系。因此，教育部有關(guān)部門應(yīng)建立和中國國情相適應(yīng)，涵蓋各類圖書館業(yè)務(wù)，能夠獨(dú)立實(shí)施的采購準(zhǔn)則體系，盡快完善采購準(zhǔn)則的可操作性，制定實(shí)施細(xì)則，使采購人員在實(shí)際操作過程中做到有法可依，有章可循，以促進(jìn)現(xiàn)代高校圖書館的信息資源建設(shè)。

2 強(qiáng)化圖書館責(zé)任采購

責(zé)任采購是以圖書館內(nèi)部劃分責(zé)任的采購主體，以確定其在業(yè)務(wù)活動中應(yīng)負(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任，并同記錄、考核、評價(jià)其業(yè)績相結(jié)合而形成信息資源建設(shè)制度。建立責(zé)任采購制度，應(yīng)當(dāng)圍繞信息資源建設(shè)制度，以責(zé)任采購為主要形式，健全圖書館采購管理體系，做到目標(biāo)明確、責(zé)任落實(shí)、考核嚴(yán)格、獎懲分明。圖書館要通過責(zé)任采購制度，按照確定的教學(xué)與科研指標(biāo)，實(shí)施事前計(jì)劃、事中控制、事后考核的系統(tǒng)程序，做到經(jīng)濟(jì)責(zé)任、經(jīng)濟(jì)權(quán)利、經(jīng)濟(jì)效益、經(jīng)濟(jì)利益的有效結(jié)合，把有限的經(jīng)費(fèi)都落實(shí)到支援每項(xiàng)教學(xué)與科研活動中，以實(shí)現(xiàn)學(xué)校的總體目標(biāo)。[1]

采購工作必須因館制宜，注重實(shí)效，不能生搬硬套。各館應(yīng)根據(jù)自身的實(shí)際情況進(jìn)行設(shè)計(jì)，提高效益。具體操作，一般可將校內(nèi)各院系和科研項(xiàng)目分別劃分為重點(diǎn)、次重點(diǎn)、一般三個(gè)等級，再依據(jù)“跟蹤—信息支持—跟蹤”的最佳連鎖關(guān)系，確立各種能有效地調(diào)動采購工作人員積極性的責(zé)任指標(biāo)，層層分解落實(shí)，并通過業(yè)績計(jì)量進(jìn)行考評和獎懲，引導(dǎo)校內(nèi)各院系以至個(gè)人為實(shí)現(xiàn)學(xué)校的總體目標(biāo)作出貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)圖書館的最佳經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

3 充分發(fā)揮圖書館采購職能

作為圖書館采購人員，要具備能夠從各種信息數(shù)據(jù)中分析、預(yù)測和判斷的能力，在確立明確的服務(wù)目標(biāo)前提下，收集相關(guān)的、可靠的信息資源。要充分發(fā)揮采購工作在服務(wù)成本中的控制功能，在保證信息質(zhì)量的前提下降低服務(wù)成本也是采購成功的重要方面。

4 健全圖書館采購人員崗位責(zé)任

圖書館要重視采購人員在圖書館管理中的重要作用，必須建立對采購人員有效的激勵約束機(jī)制，健全崗位責(zé)任制，以發(fā)揮圖書館采購人員的作用。[2]采購人員崗位責(zé)任制是在采編部內(nèi)部規(guī)定各項(xiàng)采購工作崗位的職責(zé)和權(quán)限并具體落實(shí)到每一采購工作崗位的制度，它既是采購人員的工作規(guī)范又是采購人員的考核標(biāo)準(zhǔn)，還是采購人員的責(zé)任目標(biāo)。建立健全采購人員崗位責(zé)任制是貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)的基本要求，也是強(qiáng)化圖書館內(nèi)部機(jī)構(gòu)管理的重要內(nèi)容，還是健全內(nèi)部控制制度的迫切需要。建立健全圖書館采購人員崗位責(zé)任制要從本單位實(shí)際出發(fā)，聯(lián)系工作目標(biāo)，以責(zé)定權(quán)，責(zé)權(quán)分明，嚴(yán)格考核，有獎有懲。

落實(shí)崗位責(zé)任制必須加強(qiáng)考核，建立起競爭和激勵機(jī)制。崗位工作任務(wù)的完成情況，必須借助定期或不定期的考核來了解，并通過相應(yīng)的獎懲措施來促進(jìn)工作的完成。考核結(jié)果應(yīng)與晉升、獎懲、培訓(xùn)等充分地結(jié)合起來，以便鼓勵先進(jìn)。落實(shí)崗位責(zé)任制要處理好分工與分權(quán)的關(guān)系，切實(shí)做到事事有人管，辦事有要求，工作有檢查，保證圖書館采購工作有序進(jìn)行。

5 規(guī)范圖書館采購人員行為

首先，加強(qiáng)圖書館采購職業(yè)道德建設(shè)，一是重視外部采購行為環(huán)境的凈化，良好的采購環(huán)境不僅依靠采購職業(yè)界的努力，還要依托社會各方面的精神文明建設(shè)、法制建設(shè)及自律建設(shè)等。二是加強(qiáng)圖書館采購人員的職業(yè)道德教育。目前，我國采購職業(yè)道德尚處于初級形成階段，良好的道德水準(zhǔn)，一時(shí)還難以自發(fā)形成，因而要從采購職業(yè)道德教育入手，增強(qiáng)采購人員的職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)和敬業(yè)精神及責(zé)任感。其次，采購人員要不斷提高工作質(zhì)量和專業(yè)素質(zhì)，并在執(zhí)業(yè)過程中忠于職守，嚴(yán)格把關(guān)。在有關(guān)部門監(jiān)督下公開有關(guān)采購信息，如折扣率，回扣收入等。

6 培養(yǎng)與提高圖書館采購人員素質(zhì)

目前我國的圖書館采購隊(duì)伍在專業(yè)知識水平，文化層次等方面都與信息時(shí)代的要求有一定的差距，因此，加強(qiáng)圖書館采購人員的培養(yǎng)與教育勢在必行，圖書館采購高級人才的培養(yǎng)也亟需重視。

首先，增強(qiáng)圖書館采購人才的后備力量，注重高學(xué)歷采購人員的培養(yǎng)。高等院校中的圖書館專業(yè)應(yīng)擴(kuò)大招生，培養(yǎng)更多高素質(zhì)的采購人員，以適應(yīng)現(xiàn)代圖書館的發(fā)展。其次，加強(qiáng)在職人員的繼續(xù)教育，建立采購人員的終身學(xué)習(xí)機(jī)制。在當(dāng)前社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化日新月異，知識更新速度的明顯加快，采購人員必須樹立終身學(xué)習(xí)的理念。應(yīng)根據(jù)圖書館的采訪方針，有計(jì)劃地制定合適的培訓(xùn)項(xiàng)目，包括圖書館采購制度和采購準(zhǔn)則的培訓(xùn)，定期或不定期舉辦一些知識講座，或送采購人員進(jìn)行脫崗培訓(xùn)，將最新的信息動態(tài)傳遞給各崗位上的采購人員。

[1]潘世梅.論圖書館藏書建設(shè)的科學(xué)管理[J].黔東南民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)（綜合版），2006（3）：54－55.

[2]黃嵐.高校圖書館藏書體系結(jié)構(gòu)研究[J].貴圖學(xué)刊，2007（2）：34－35.