430074 廣州軍區(qū)武漢療養(yǎng)院 楊旭 姚萍 馬寬 曾德軍

堅(jiān)持以人為本 做好文職人員的選拔培養(yǎng)和管理

430074 廣州軍區(qū)武漢療養(yǎng)院 楊旭 姚萍 馬寬 曾德軍

目的 探討新時(shí)期軍隊(duì)療養(yǎng)院非現(xiàn)役文職人員選拔、培養(yǎng)和管理模式。方法 在選聘上把好關(guān)，加強(qiáng)軍政素質(zhì)訓(xùn)練和專業(yè)技能考核，為非現(xiàn)役文職人員脫穎而出創(chuàng)造公平的環(huán)境和條件。結(jié)果 我院探索出了一套適應(yīng)軍隊(duì)療養(yǎng)院工作需要的、具有較強(qiáng)針對性和可操作性的培訓(xùn)方法，收到了較為滿意的成效。結(jié)論 非現(xiàn)役文職人員已經(jīng)成為軍隊(duì)醫(yī)院、療養(yǎng)院護(hù)理隊(duì)伍的重要組成部分，必須建立一套科學(xué)的文職人員管理方法，重視文職人員的選拔、培養(yǎng)和管理。

療養(yǎng)院；非現(xiàn)役文職人員；培訓(xùn)；管理

隨著軍隊(duì)編制體制改革，非現(xiàn)役文職人員(簡稱文職人員)已經(jīng)成為軍隊(duì)醫(yī)院、療養(yǎng)院護(hù)理隊(duì)伍的重要組成部分，并在醫(yī)療護(hù)理及衛(wèi)勤保障中發(fā)揮了重要作用，有效緩解了部隊(duì)醫(yī)院療養(yǎng)院護(hù)理人員不足的現(xiàn)象[1]。根據(jù)上級要求和《中國人民解放軍文職人員條例》(以下簡稱《條例》)有關(guān)精神，我院于2006—2008年陸續(xù)完成了文職人員招聘工作。幾年來，我們注重文職人員的選拔、培養(yǎng)和管理，建立了一套科學(xué)的文職人員管理方法，確保了療養(yǎng)院醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量穩(wěn)中有升。

1 在選聘把關(guān)上下工夫，確保文職人員起點(diǎn)高

文職人員制度實(shí)行后，經(jīng)我們廣泛宣傳，地方青年紛至沓來。為了從源頭上把文職人員選聘好，我們注重把好“三關(guān)”：①把好政審關(guān)。由政治處組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》，深刻領(lǐng)會(huì)上級文件精神，并參考地方有關(guān)法規(guī)、政策，制定招聘管理方案，確保了聘用文職人員政治合格。②把好業(yè)務(wù)關(guān)。由護(hù)理部門組織業(yè)務(wù)考核，確保了文職人員專業(yè)技能過硬。③嚴(yán)把人情關(guān)。由院黨委出面把關(guān)，杜絕“關(guān)系戶”，做到一碗水端平，確保了文職人員起點(diǎn)高。通過政治審查、業(yè)務(wù)考核和體檢等一系列公開、公正的選拔，經(jīng)院常委會(huì)審核后，報(bào)上級批準(zhǔn)，按編制招聘到各崗位的文職人員政治思想、職業(yè)道德、專業(yè)技能和身體素質(zhì)均達(dá)到聘用標(biāo)準(zhǔn)，具備聘用專業(yè)所需要的執(zhí)業(yè)資格，現(xiàn)全部服務(wù)于臨床一線，為我院醫(yī)療護(hù)理隊(duì)伍增添了活力。

2 在軍政訓(xùn)練上下工夫，確保文職人員轉(zhuǎn)變快

文職人員錄用后，院醫(yī)、政、后機(jī)關(guān)共同協(xié)作，制定周密的培訓(xùn)計(jì)劃，對文職人員進(jìn)行脫產(chǎn)集訓(xùn)，使之盡快適應(yīng)部隊(duì)生活，熟悉療養(yǎng)院工作程序。具體做法如下：①進(jìn)行軍政素質(zhì)和條令、條例教育。組織學(xué)習(xí)我軍優(yōu)良傳統(tǒng)和工作作風(fēng)，學(xué)習(xí)三大條令、條例和時(shí)事政策，了解軍隊(duì)文員政策和管理規(guī)定，進(jìn)行隊(duì)列訓(xùn)練使之了解部隊(duì)一日生活制度和文員必須遵守的各項(xiàng)部隊(duì)紀(jì)律。②進(jìn)行衛(wèi)勤知識和野戰(zhàn)救護(hù)技能訓(xùn)練。軍隊(duì)療養(yǎng)院有著雙重的責(zé)任和義務(wù)，平時(shí)保障廣大軍隊(duì)指戰(zhàn)員及人民群眾的健康和災(zāi)難性搶救任務(wù)，戰(zhàn)時(shí)又擔(dān)負(fù)衛(wèi)勤保障救護(hù)任務(wù)。為此，我們在培訓(xùn)內(nèi)容上加強(qiáng)了衛(wèi)勤知識教育特別是戰(zhàn)時(shí)急救技能的訓(xùn)練，使文職人員平時(shí)能勝任日常的醫(yī)療護(hù)理工作，更重要的是適應(yīng)戰(zhàn)時(shí)的衛(wèi)勤保障。文職人員沒有經(jīng)歷軍校的歷練和軍營文化的熏染，通過集訓(xùn)后，軍人身份的感知非常明顯[2]。在2006—2009年上級賦予的衛(wèi)勤保障任務(wù)中，我院文職人員以過硬的軍政素質(zhì)和專業(yè)技能受到上級的充分肯定和好評。

3 在專業(yè)技能上下工夫，確保文職人員技術(shù)精

隨著醫(yī)學(xué)模式的轉(zhuǎn)變和療養(yǎng)康復(fù)事業(yè)的發(fā)展，療養(yǎng)工作內(nèi)涵也在不斷拓寬和充實(shí)。部隊(duì)療養(yǎng)院的工作由于其性質(zhì)和服務(wù)對象的特殊性，對于剛進(jìn)入療養(yǎng)院的文職人員來講還很陌生，特別是護(hù)理工作是一項(xiàng)嚴(yán)謹(jǐn)且需有高度責(zé)任心的工作，培訓(xùn)中我們注重細(xì)節(jié)培養(yǎng)和成效驗(yàn)收[3]，把著力點(diǎn)放在以下5個(gè)方面。

3.1 強(qiáng)化愛崗敬業(yè)教育 療養(yǎng)院的收治對象是軍隊(duì)在職或離退休中高級干部，由于工作崗位的特殊性，愛崗敬業(yè)是每一位文職人員必須具備的品質(zhì)。培養(yǎng)文職人員熱愛部隊(duì)衛(wèi)生事業(yè)、勤練技術(shù)、樂于為療養(yǎng)首長服務(wù)的思想是培訓(xùn)主題。一是進(jìn)行愛崗敬業(yè)的宣傳教育工作，培養(yǎng)他們對療養(yǎng)事業(yè)強(qiáng)烈的責(zé)任感和敬業(yè)精神，用真誠營造一種良好的文化氛圍；二是組織文職人員參加政治學(xué)習(xí)，全體文職人員都按照上級要求認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，做讀書筆記，寫心得體會(huì)，思想上、行動(dòng)上都取得了明顯進(jìn)步。在2008年抗冰凍雪災(zāi)害及汶川大地震中，都積極請戰(zhàn)，捐款捐物。

3.2 加強(qiáng)專業(yè)技能訓(xùn)練 作為一名軍隊(duì)文職人員，必須具備過硬的專業(yè)素養(yǎng)，特別是在護(hù)理人員培訓(xùn)中，要把“三基”基礎(chǔ)理論和操作技能訓(xùn)練作為培訓(xùn)的常態(tài)工作來抓。為此，護(hù)理部門制定了嚴(yán)格的訓(xùn)練計(jì)劃和考核標(biāo)準(zhǔn)，按年資、職稱對文員護(hù)士實(shí)行有針對性的培訓(xùn)和考核，讓文員護(hù)士有規(guī)可循、有章可依。剛畢業(yè)的護(hù)士用5年、護(hù)師用3年時(shí)間熟練掌握15項(xiàng)基礎(chǔ)護(hù)理操作、護(hù)理基本理論，學(xué)習(xí)療養(yǎng)學(xué)、軍事護(hù)理學(xué)和外語等，每年進(jìn)行考核驗(yàn)收。由于文職人員學(xué)歷較高、知識面寬、思維活躍、處置突發(fā)事件的應(yīng)急能力較強(qiáng)，他們在諸多的考核中與同期的招聘護(hù)士之間存在較大差異[3]，3年來的考核成績顯示，文員護(hù)士平均成績達(dá)到85分以上。

3.3 組織文員進(jìn)修學(xué)習(xí) 集訓(xùn)后，文員護(hù)士全部分配到臨床一線科室，第1年院內(nèi)輪轉(zhuǎn)，到各科室熟悉工作；第2～3年選送優(yōu)秀的文員護(hù)士到上級醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)，第3～5年參加軍內(nèi)外?？婆嘤?xùn)，進(jìn)一步打牢護(hù)理基礎(chǔ)知識和操作技能。同時(shí)，鼓勵(lì)文職人員參加在職學(xué)歷教育，不斷提高知識水平。

3.4 積極拓展護(hù)理內(nèi)涵 醫(yī)院與療養(yǎng)院的服務(wù)內(nèi)涵決定了工作性質(zhì)的改變，“三分治療，七分護(hù)理”在療養(yǎng)院更加凸顯，從為病人治病到為療養(yǎng)首長提供保健服務(wù)，大部分文員對此并不了解。為此，我們一是從規(guī)章制度入手，讓文職人員熟悉療養(yǎng)院的性質(zhì)、任務(wù)和工作特點(diǎn)，療養(yǎng)質(zhì)量管理，療案書寫規(guī)范以及療養(yǎng)生活、文化活動(dòng)等工作程序；二是積極拓展護(hù)理工作內(nèi)涵，將健康教育、景觀療養(yǎng)作為護(hù)理培訓(xùn)的重要內(nèi)容，利用多媒體開展健康教育講座，用座談會(huì)形式開展健康宣講，辦《療養(yǎng)園地》、《健康宣傳欄》傳播健康資訊，開展導(dǎo)游知識培訓(xùn)，做景觀療養(yǎng)講解等，培養(yǎng)文員護(hù)士一專多能。

3.5 開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù) 現(xiàn)在醫(yī)療市場的競爭不僅是設(shè)備、技術(shù)、市場的競爭，更重要的是文化的競爭。護(hù)理管理、技術(shù)水平、服務(wù)質(zhì)量和護(hù)理風(fēng)格是形成核心競爭力的重要組成部分。我們一是深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，將真情和關(guān)愛融入到每一項(xiàng)護(hù)理服務(wù)中；二是文明用語、規(guī)范著裝、訓(xùn)練儀態(tài)舉止，進(jìn)行禮儀情景演示訓(xùn)練，提升了護(hù)理人員的職業(yè)形象和服務(wù)質(zhì)量。

4 在考評管理上下工夫，確保文職人員紀(jì)律嚴(yán)

根據(jù)《條例》和《文職人員聘用合同》要求，結(jié)合護(hù)理工作實(shí)際情況，2008年我院制定了《文職人員綜合考評暫行辦法》，對每個(gè)文職人員實(shí)行德、能、勤、績、廉、體全面考核，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職4個(gè)層次，并將考核結(jié)果納入調(diào)整工資待遇和續(xù)聘解聘的主要依據(jù)。通過績效考核和優(yōu)勝劣汰，保證文職人員隊(duì)伍健康發(fā)展。通過訓(xùn)練、培養(yǎng)和嚴(yán)格管理，文職人員進(jìn)步明顯，先后有3人代理護(hù)士長、6人評為優(yōu)秀護(hù)士、8人受到上級嘉獎(jiǎng)、1人選送軍醫(yī)大學(xué)培訓(xùn)學(xué)習(xí)、1人推薦軍區(qū)優(yōu)秀文職人員評選。特別是在2009年11月省軍區(qū)后勤部組織全體文職人員續(xù)聘考核中，我院文職人員操作技能、專業(yè)理論、單項(xiàng)成績及總分均位居榜首。

5 在人文關(guān)懷上下工夫，確保文職人員留得住

文職人員，是不穿軍裝的戰(zhàn)友。從他們邁入軍營的那天起，院黨委就認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于文職人員的各項(xiàng)待遇政策，把軍委、總部的關(guān)懷和期望傳遞給文職人員，盡最大可能幫助他們解除后顧之憂，堅(jiān)持政治上一樣信賴、工作上一樣對待、培養(yǎng)上一樣重視、管理上一樣要求、生活上一樣關(guān)心，充分發(fā)揮他們的作用，體現(xiàn)他們的價(jià)值。在崗位安排、福利待遇、獎(jiǎng)勵(lì)晉升、休假安排上體現(xiàn)人性化，讓他們充分體驗(yàn)到工作的成就感，分享療養(yǎng)院發(fā)展進(jìn)步的榮譽(yù)和成果，營造了良好的拴心留人的環(huán)境。

軍隊(duì)文職人員的管理使用還是一個(gè)新課題，還有許多問題需要在工作中逐漸摸索和解決。軍隊(duì)療養(yǎng)院文職人員的加盟將是大勢所趨，隨著社會(huì)的進(jìn)步和人類對健康需求的日益提高，社會(huì)對護(hù)理人才的標(biāo)準(zhǔn)與期望值將會(huì)越來越高?！稐l例》對文職人員流動(dòng)和晉升提出了明確要求和標(biāo)準(zhǔn)，消除了文職人員工作的不穩(wěn)定性，促進(jìn)了優(yōu)秀護(hù)理人才脫穎而出，保證了合理護(hù)理梯隊(duì)的形成，為軍隊(duì)療養(yǎng)院的可持續(xù)發(fā)展奠定了牢固的基礎(chǔ)。我們將遵循《條例》的精神要求，在實(shí)踐中不斷積累和探索，進(jìn)一步把文職人員這支“生力軍”培養(yǎng)好、管理好、使用好，促進(jìn)軍隊(duì)衛(wèi)生事業(yè)和療養(yǎng)院又好又快發(fā)展。

[1]王青，劉玉華.軍隊(duì)非現(xiàn)役文職人員心理健康狀況及相關(guān)因素研究[J].解放軍護(hù)理雜志，2008，25(7)：18-20.

[2]劉薈，陳平.軍隊(duì)療養(yǎng)院療養(yǎng)科多成分護(hù)理隊(duì)伍的培養(yǎng)[J].中國療養(yǎng)醫(yī)學(xué)，2007，16(12)：710-711.

[3]王靈，王艷.非現(xiàn)役文職護(hù)士職業(yè)生涯規(guī)劃培訓(xùn)研究[J].解放軍醫(yī)院管理雜志，2008，15(12)：1186-1188.

1005-619X(2010)12-1071-02

2010-06-05)