朱 倩

(無錫職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，江蘇無錫 214121)

為落實(shí)中發(fā)[2004]16號(hào)文件精神，教育部在《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校輔導(dǎo)員班主任隊(duì)伍建設(shè)的意見》(教社政[2005]2)中提出“要統(tǒng)籌規(guī)劃專職輔導(dǎo)員的發(fā)展，鼓勵(lì)和支持一批骨干攻讀相關(guān)學(xué)位和業(yè)務(wù)進(jìn)修，長(zhǎng)期從事輔導(dǎo)員工作，向職業(yè)化、專家化方向發(fā)展?！彪S后，我國(guó)許多學(xué)者提出了輔導(dǎo)員專業(yè)化的論調(diào)，一些高校也進(jìn)行了輔導(dǎo)員專業(yè)化的有益嘗試。教育部辦公廳在《2006-2010年普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員培訓(xùn)計(jì)劃》(教思政廳[2006]2號(hào))中再次提出“鼓勵(lì)和支持一批骨干輔導(dǎo)員攻讀相關(guān)學(xué)位和業(yè)務(wù)進(jìn)修，長(zhǎng)期從事輔導(dǎo)員工作，向?qū)I(yè)化、職業(yè)化方向發(fā)展。”輔導(dǎo)員隊(duì)伍作為大學(xué)生思想政治教育工作的主力軍，承擔(dān)著培養(yǎng)人、教育人的重要職責(zé)，加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)是加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育和維護(hù)高校穩(wěn)定的重要組織保證和長(zhǎng)效機(jī)制,是高校貫徹黨的教育方針、確保社會(huì)主義辦學(xué)方向的重要力量。因此輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)成為近年來備受關(guān)注的一個(gè)話題。筆者基于專業(yè)化的視角，認(rèn)為只有搞清楚專業(yè)化的要求，進(jìn)而與目前高職院校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀進(jìn)行比較，方可正確認(rèn)識(shí)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的真實(shí)樣態(tài)，從而有利于找出輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)的可行之路。

一、專業(yè)化的內(nèi)涵及要求

(一)何謂專業(yè)化

隨著社會(huì)的發(fā)展，越來越多的職業(yè)進(jìn)入專業(yè)領(lǐng)域，專業(yè)化已成為社會(huì)職業(yè)發(fā)展的主要趨勢(shì)，專業(yè)性也成為衡量職業(yè)成熟性的重要指標(biāo)。近代西方學(xué)者認(rèn)為專業(yè)是一種行業(yè), 其活動(dòng)有理論的基礎(chǔ)、科學(xué)的研究可以驗(yàn)證, 并且能從理論分析與科學(xué)驗(yàn)證中積累知識(shí)來促進(jìn)這個(gè)行業(yè)的活動(dòng)。我國(guó)教育界人士認(rèn)為，專業(yè)是通過特殊的教育或訓(xùn)練掌握了已經(jīng)證實(shí)的科學(xué)或高深的知識(shí)，具有一定基礎(chǔ)理論的特殊技能,從事具體的服務(wù)、工作為全社會(huì)利益效力的職業(yè)。由此可見，專業(yè)是知識(shí)含量較高的特殊職業(yè)，專業(yè)人員需要經(jīng)過嚴(yán)格的專業(yè)選拔與有效的專業(yè)訓(xùn)練，具有系統(tǒng)而全面的專業(yè)理論和實(shí)踐知識(shí)基礎(chǔ)，且在其專業(yè)范圍內(nèi)具有較高水平的專業(yè)判斷和決策能力。專業(yè)化即是由職業(yè)變?yōu)閷I(yè)獲得相應(yīng)地位的一個(gè)過程，指一個(gè)普通職業(yè)由經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的專業(yè)人員專門從事此項(xiàng)工作，不斷提高逐漸符合專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、成為專門職業(yè)并獲得相應(yīng)的專業(yè)地位的過程。目前社會(huì)上專業(yè)化相對(duì)成熟的職業(yè)如醫(yī)生、律師等，都為輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)提供了有益借鑒。

(二)專業(yè)化的要求

根據(jù)國(guó)外學(xué)者的研究，結(jié)合北師大劉捷博士對(duì)成熟專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的總結(jié)，筆者認(rèn)為由普通職業(yè)發(fā)展成為專業(yè)，完成專業(yè)化的過程，需要具備如下標(biāo)準(zhǔn)：(1)專門的知識(shí)和技能；(2)職業(yè)道德和服務(wù)理念；(3)權(quán)威的專業(yè)組織；(4)有效的專業(yè)自治；(5)穩(wěn)定的專業(yè)隊(duì)伍。從管理機(jī)制上看要求：(1)有嚴(yán)格的選聘機(jī)制。專業(yè)化的職業(yè)，國(guó)家需要建立職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，開設(shè)職業(yè)資格考試，人員的招聘須把取得職業(yè)資格證書作為基本條件；然后根據(jù)不同崗位的具體要求,進(jìn)行相關(guān)知識(shí)和能力的考核，從質(zhì)量和數(shù)量上嚴(yán)格把關(guān)、合理配置。(2)有規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制，將崗位進(jìn)行科學(xué)分類設(shè)置，嚴(yán)格專業(yè)考核制度。(3)有系統(tǒng)的培養(yǎng)機(jī)制，專業(yè)人員可以參加各種形式的崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)和職后培訓(xùn),不斷提高自身的政治理論素養(yǎng)、政策水平和專業(yè)化素質(zhì)。實(shí)行有效的專業(yè)自治，成員新老更替自然延續(xù)；經(jīng)常開展學(xué)術(shù)研究與交流，有固定的交流陣地，如論壇、期刊等；職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)?；?、制度化，并不斷地組織專業(yè)人員進(jìn)修。(4)有效的激勵(lì)機(jī)制，通過物質(zhì)與精神的獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)從業(yè)人員積極工作，保障專業(yè)的良性發(fā)展。

二、高職院校輔導(dǎo)員隊(duì)伍現(xiàn)狀

輔導(dǎo)員是開展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，是大學(xué)生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實(shí)施者和指導(dǎo)者，肩負(fù)著對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想政治教育、品德教育、紀(jì)律教育、心理健康教育、健全人格教育、職業(yè)規(guī)劃教育,引導(dǎo)并管理學(xué)生奮發(fā)向上、積極進(jìn)取、學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)做人、學(xué)會(huì)生存發(fā)展本領(lǐng)的艱巨任務(wù)。因此，加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)具有極其重要的意義。社會(huì)學(xué)者常按專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成的程度將職業(yè)大致分成非專業(yè)職業(yè)、準(zhǔn)專業(yè)職業(yè)和專門職業(yè)三類。筆者認(rèn)為輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)目前還處于準(zhǔn)專業(yè)職業(yè)的狀態(tài)，離專業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)還有一定的差距。目前高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)特別是在高職院校存在這樣的一些問題。

(一)數(shù)量配備不足，結(jié)構(gòu)不合理

《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》要求高等學(xué)校總體上要按師生l：200的比例設(shè)置本、專科生一線專職輔導(dǎo)員崗位，專職為主，兼職為輔。事實(shí)上高職院校的輔導(dǎo)員配備遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到這樣一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。隨著高職院校的不斷擴(kuò)招，在校學(xué)生的不斷增加，輔導(dǎo)員隊(duì)伍并沒有隨之?dāng)U大,有的學(xué)校輔導(dǎo)員與在校學(xué)生的比例達(dá)到1∶600或700之多，總體數(shù)量不足。不僅如此，目前大部分高職院校輔導(dǎo)員還以兼職為主，配備少量的專職人員。專職輔導(dǎo)員年齡偏向年輕化，缺少有長(zhǎng)期工作經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀中年輔導(dǎo)員。兼職輔導(dǎo)員，主要是聘請(qǐng)青年業(yè)務(wù)教師兼任和聘請(qǐng)學(xué)生黨員，業(yè)務(wù)教師本身擔(dān)負(fù)有繁重的教學(xué)任務(wù)，還有來自職稱評(píng)定等多方的壓力，他們難以兼顧教學(xué)和學(xué)生工作。學(xué)生輔導(dǎo)員受工作經(jīng)驗(yàn)的局限和自身學(xué)業(yè)與前途的影響，也是很難有效地?fù)?dān)此重任，且高職院校中的學(xué)生輔導(dǎo)員大多只在做一些事務(wù)性的工作。

(二)選聘制度不合理

輔導(dǎo)員選聘工作要在高等學(xué)校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，采取組織推薦和公開招聘相結(jié)合的方式進(jìn)行。高等學(xué)校組織、人事、學(xué)生工作部門和院(系)等相關(guān)單位按輔導(dǎo)員任職條件及筆試、面試考核等相關(guān)程序具體負(fù)責(zé)。目前許多高職院校的選聘制度不健全，對(duì)專業(yè)的要求過于寬松，沒有教育學(xué)、心理學(xué)等必要知識(shí)的筆試。選拔也沒有完全做到公開、公正、公平。輔導(dǎo)員工作具有較強(qiáng)的專業(yè)性，專業(yè)化的輔導(dǎo)員隊(duì)伍應(yīng)該遵循職業(yè)資格證書制度，經(jīng)過培訓(xùn)后獲得資格證書，持證上崗，而目前高校輔導(dǎo)員上崗實(shí)行的是先上崗再考證。

(三)隊(duì)伍穩(wěn)定性差

擁有穩(wěn)定的隊(duì)伍是提高輔導(dǎo)員培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵，目前輔導(dǎo)員隊(duì)伍出現(xiàn)不穩(wěn)定的趨勢(shì)主要來自以下方面：工作方面，輔導(dǎo)員工作紛繁復(fù)雜、工作強(qiáng)度大，待遇與其日益繁重的工作任務(wù)、承擔(dān)的責(zé)任和實(shí)際付出相差甚遠(yuǎn)。即便如此，在其他教師的眼里輔導(dǎo)員的地位還是相當(dāng)?shù)偷?，認(rèn)為是只有專業(yè)不好，難找工作的人員才選擇做輔導(dǎo)員，而這些都使得輔導(dǎo)員心中產(chǎn)生很多落差?？蒲蟹矫?，輔導(dǎo)員機(jī)會(huì)太少。由于事務(wù)多，沒有時(shí)間搞科研、發(fā)表文章，課題的申請(qǐng)也比其他教師困難得多，導(dǎo)致評(píng)職稱困難。這些實(shí)際困難使輔導(dǎo)員在這個(gè)崗位上似乎看不到未來的發(fā)展，導(dǎo)致工作上不專心，影響了隊(duì)伍的穩(wěn)定性。此外，目前高職院校配備輔導(dǎo)員更多的是看重學(xué)歷(碩士研究生以上水平)，是否黨員、學(xué)生干部這些方面，對(duì)于專業(yè)的限制不太嚴(yán)格。然而輔導(dǎo)員工作中要求的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些。輔導(dǎo)員工作量大，任務(wù)重，且基本上是瑣碎小事，需要有工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，有耐心與熱情，需要具備心理學(xué)、教育學(xué)的專業(yè)知識(shí)，否則極易形成職業(yè)倦怠，難以長(zhǎng)期有熱情地做下去。許多人由于看不到輔導(dǎo)員的發(fā)展前景，把這份工作作為一個(gè)臨時(shí)跳板，導(dǎo)致人員流動(dòng)性較大，更談不上專業(yè)化的發(fā)展。

(四)職責(zé)不明確

輔導(dǎo)員工作集教育、管理、服務(wù)、咨詢于一身，對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想政治方面的教育，進(jìn)行生活、學(xué)習(xí)方面的管理和引導(dǎo)學(xué)生自我管理，為學(xué)生提供就業(yè)指導(dǎo)、生涯規(guī)劃指導(dǎo)和心理咨詢等。此外還要做大量的事務(wù)性工作，如班主任的考核、貧困生的認(rèn)定工作、助學(xué)貸款的辦理、主題教育、頂崗實(shí)習(xí)工作等等。歸納起來其職責(zé)大致可分為兩大類：一類是思想政治教育職責(zé),另一類是事務(wù)性工作。學(xué)生的思想政治教育工作應(yīng)該是輔導(dǎo)員的主要職責(zé)，但由于大多數(shù)高校均未對(duì)輔導(dǎo)員明確其崗位職責(zé)范圍,事務(wù)性工作卻成為了輔導(dǎo)員的主要職責(zé)。繁重的事務(wù)性工作使輔導(dǎo)員無暇顧及學(xué)生的思想狀況,從而造成對(duì)學(xué)生的思想問題掌握不夠,錯(cuò)過最佳的思想教育時(shí)機(jī)。

(五)培訓(xùn)機(jī)制不完善

專業(yè)化要求輔導(dǎo)員培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)崗前、在職、職后培訓(xùn)一體化。目前我國(guó)高職院校的培訓(xùn)主要是崗前培訓(xùn)，而且培訓(xùn)時(shí)間短，側(cè)重于常規(guī)工作內(nèi)容及經(jīng)驗(yàn)介紹。這些常規(guī)性的內(nèi)容，即使不進(jìn)行培訓(xùn)，在日后的工作中也會(huì)慢慢總結(jié)出來。輔導(dǎo)員更多的是需要在職培訓(xùn)，而目前在職培訓(xùn)多是由學(xué)校自己組織的、主要是一些應(yīng)急性任務(wù)的基本工作培訓(xùn)，如國(guó)家助學(xué)貸款、學(xué)生參加醫(yī)保等方面的工作流程及注意事項(xiàng)的介紹。對(duì)工作中典型案例的處理技巧、事務(wù)性工作的高效處理辦法等貼近實(shí)際的培訓(xùn)相對(duì)甚少。職后培訓(xùn)側(cè)重于學(xué)歷的提升。這三個(gè)階段之間缺乏必要的銜接與補(bǔ)充，培養(yǎng)機(jī)制不完善，不能連貫成有機(jī)的整體。

三、對(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的建議

(一)嚴(yán)格選聘機(jī)制

輔導(dǎo)員的選聘是輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，選什么樣的人直接關(guān)系到輔導(dǎo)員隊(duì)伍的整體水平。教育部24號(hào)令明確規(guī)定輔導(dǎo)員工作需要具有相關(guān)的學(xué)科專業(yè)背景，具備較強(qiáng)的組織管理能力和語言、文字表達(dá)能力，接受過系統(tǒng)的上崗培訓(xùn)并取得合格證書。在輔導(dǎo)員配備問題上,要處理好數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系。首先，選聘程序分兩步走：第一，進(jìn)行公開招聘，保證工作的透明化。通過筆試、面試兩方面衡量應(yīng)聘者的知識(shí)結(jié)構(gòu)和邏輯思維能力、分析問題及反應(yīng)問題的能力，將首輪應(yīng)聘者中的優(yōu)秀者作為輔導(dǎo)員候選人。第二，為這部分候選人提供實(shí)習(xí)平臺(tái)，接手輔導(dǎo)員的日常工作。輔導(dǎo)員工作的繁重與瑣碎要求應(yīng)聘者具有工作的耐心、細(xì)心、熱情與奉獻(xiàn)精神。通過全面考察候選者的綜合素質(zhì)，嚴(yán)格按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的標(biāo)準(zhǔn),把德才兼?zhèn)洹酚诜瞰I(xiàn)、潛心教書育人、熱愛大學(xué)生思想政治教育事業(yè)的人員選聘到輔導(dǎo)員隊(duì)伍中來，從而提高輔導(dǎo)員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。在專兼職比例問題上,可以根據(jù)實(shí)際情況,采取專兼職相結(jié)合的形式。隨著輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的日益規(guī)范，專職輔導(dǎo)員取代專兼結(jié)合將成為必然的發(fā)展趨勢(shì)。

(二)細(xì)化考核機(jī)制

對(duì)輔導(dǎo)員進(jìn)行考核有利于激發(fā)輔導(dǎo)員工作的積極性，使其認(rèn)真履行職責(zé)；同時(shí)通過考核輔導(dǎo)員也能認(rèn)清工作中存在的不足。高等學(xué)校應(yīng)成立專職輔導(dǎo)員專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任委員會(huì)，具體負(fù)責(zé)本校專職輔導(dǎo)員專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任工作。高等學(xué)校要把輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)放在與學(xué)校教學(xué)、科研隊(duì)伍建設(shè)同等重要的位置，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；其次，輔導(dǎo)員工作中許多是隱性工作，難以進(jìn)行量化，如對(duì)學(xué)生進(jìn)行的思想教育，心理輔導(dǎo)，這些不能直接以教育的次數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。因此要實(shí)行包括領(lǐng)導(dǎo)、同事、學(xué)生和自我在內(nèi)的全方位評(píng)價(jià)機(jī)制，健全輔導(dǎo)員隊(duì)伍的考核體系。將考評(píng)結(jié)果與輔導(dǎo)員的發(fā)展和待遇直接掛鉤，發(fā)揮獎(jiǎng)懲制度的激勵(lì)和導(dǎo)向作用，充分調(diào)動(dòng)輔導(dǎo)員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，提高工作的實(shí)效性。

(三)完善培訓(xùn)制度

首先加強(qiáng)培訓(xùn)制度建設(shè)。輔導(dǎo)員培訓(xùn)是項(xiàng)長(zhǎng)期工作，國(guó)家教育行政主管部門要從培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容及任務(wù)方面進(jìn)行明確規(guī)定，且提供經(jīng)費(fèi)保障。明確學(xué)時(shí)管理制度，規(guī)定輔導(dǎo)員培訓(xùn)基地、培訓(xùn)內(nèi)容及培訓(xùn)方式，輔導(dǎo)員每年必須接受一定學(xué)時(shí)的統(tǒng)一培訓(xùn)。培訓(xùn)過程做記錄，對(duì)培訓(xùn)結(jié)果進(jìn)行考核，建立培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估制度。培訓(xùn)內(nèi)容除了常規(guī)性工作以外，還要立足于高職院校大學(xué)生思想道德的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行探討，有針對(duì)性的培訓(xùn)可以提高輔導(dǎo)員日后工作的實(shí)效性。其次，實(shí)現(xiàn)職前、職后培訓(xùn)的一體化建構(gòu)，使培訓(xùn)成為連貫的整體，充分發(fā)揮優(yōu)秀輔導(dǎo)員的傳、幫、帶作用，使新輔導(dǎo)員更快熟悉業(yè)務(wù)，投身于輔導(dǎo)員的工作中來。

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