霍占茂，高新華，常利平

(張家口職業(yè)技術(shù)學(xué)院，河北張家口 075000)

隨著張家口市“4+3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位的提出和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)步伐的加快，對張家口高職教育發(fā)展提出了新的要求，能否從高職發(fā)展實(shí)際出發(fā)實(shí)現(xiàn)高職教育發(fā)展與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的接軌是關(guān)系高職教育又好又快發(fā)展中的一個(gè)重大課題。

一、張家口高職教育發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的挑戰(zhàn)

(一)張家口高職教育現(xiàn)狀及存在的與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)不相適應(yīng)的突出問題

近年來，張家口高職教育有了長足發(fā)展。目前，張家口獨(dú)立設(shè)置的高職院校共有3所，據(jù)有關(guān)教育統(tǒng)計(jì)資料顯示，在校生規(guī)模近2萬人，高職畢業(yè)生越來越受到用人單位和社會各界的一致肯定，畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到百分之九十以上，開設(shè)專業(yè)共計(jì)95個(gè)，其中，制造、電子信息、旅游服務(wù)類大類專業(yè)共設(shè)立近20個(gè)專業(yè)。這些專業(yè)基本符合張家口提出的“4+3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位的要求。高職教育辦學(xué)質(zhì)量和社會效益的穩(wěn)步提升，為加快張家口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐做出了積極貢獻(xiàn)。但是，受張家口區(qū)域地理位置的特殊性和地方經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的實(shí)際情況等因素的影響，特別是隨著張家口現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)步伐的加快，高職教育發(fā)展與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)不相適應(yīng)的矛盾越來越突出。主要表現(xiàn)在：

1.高職教育直接服務(wù)張家口區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展效果不佳。為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)是地方高職院校辦學(xué)的基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。但是，由于張家口高職院校的大部分畢業(yè)生主要是在京津和南方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市就業(yè)，直接服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成效不太明顯。一是所設(shè)為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的專業(yè)偏少，特別是為新型能源、食品加工、礦產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)的專業(yè)幾乎還是空白。二是在制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、電子信息業(yè)等張家口地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中，畢業(yè)生的就業(yè)也不夠充分，高職教育為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供人才保障的優(yōu)勢沒有得以充分發(fā)揮。為了滿足地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對人才的需求，張家口高職教育必須在專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)目標(biāo)方面進(jìn)行重新定位和思考。

2.教育資源配置不合理，教學(xué)基本建設(shè)有待加強(qiáng)。張家口高職院校存在著專業(yè)重復(fù)建設(shè)、資源配置不當(dāng)，教學(xué)基本建設(shè)滯后，辦學(xué)效率低、特色不明顯、發(fā)展不平衡的問題，嚴(yán)重制約著張家口高職教育的發(fā)展。

3.高職院校辦學(xué)與企業(yè)結(jié)合的力度小。由于張家口屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)展地區(qū)，企業(yè)自身生存發(fā)展壓力大，企業(yè)參與校企合作的積極性一直不高。高職院校受傳統(tǒng)辦學(xué)理念制約，校企合作辦學(xué)工作與發(fā)達(dá)地區(qū)相比嚴(yán)重滯后。校企合作辦學(xué)工作處于起步階段，仍有很大的發(fā)展空間。

(二)高職教育發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

一是人才培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)變的壓力。由于高職教育自身的本質(zhì)特征及功能，決定了它要為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展服務(wù)，是地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要影響因素，為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮重要作用。同時(shí)，地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也離不開高職教育提供人才支撐。因此，高職教育大多以地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)需求為價(jià)值取向，與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)互為條件、相互依賴，并相互影響、相互作用。高職教育最終的落腳點(diǎn)是培養(yǎng)為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的高技能人才。但是隨著張家口地方經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展，尤其是張家口確立了做大做強(qiáng)旅游服務(wù)、新型能源、食品加工、裝備制造四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極培育現(xiàn)代物流、電子信息、礦產(chǎn)品精深加工三大產(chǎn)業(yè)的“4+3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，毋庸置疑，此舉必然會波及到為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才保障的高職教育領(lǐng)域，隨之而來的挑戰(zhàn)是，人才培養(yǎng)模式要進(jìn)行轉(zhuǎn)型，人才結(jié)構(gòu)需要調(diào)整。與地方經(jīng)濟(jì)契合最為緊密的高職院校被推到了這個(gè)關(guān)口，高職院校能否適應(yīng)這個(gè)挑戰(zhàn)，完成自身人才培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)變？

二是教學(xué)改革的壓力。高職教學(xué)始終沒有突破傳統(tǒng)的學(xué)科型、知識型這種理論性的教學(xué)模式。反映高職特色的知識、能力、素質(zhì)相結(jié)合的人才培養(yǎng)課程體系尚未建立，特別是理論與實(shí)踐教學(xué)1∶1比例難以很好地落實(shí)。教學(xué)內(nèi)容與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系不能銜接，相對比較過時(shí)陳舊、與產(chǎn)業(yè)實(shí)踐脫節(jié)問題比較突出，一些體現(xiàn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的新內(nèi)容難以進(jìn)入課程教學(xué)之中。教材改革明顯滯后，未能夠形成與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系相適應(yīng)的教材體系，除少部分專業(yè)使用國家部委統(tǒng)編教材外，大部分專業(yè)特別是新上專業(yè)沒有可使用的反映高職專業(yè)特色的教材。教學(xué)方法無法適應(yīng)高職教育教學(xué)內(nèi)容與課程體系建設(shè)的要求，基于工作過程的做學(xué)交替一體化等新的教學(xué)方法不能廣泛地得到采用與推廣。教學(xué)手段更新步伐緩慢，一些學(xué)校的教學(xué)手段多數(shù)還是傳統(tǒng)的黑板加粉筆，電教方法得不到普遍使用，現(xiàn)代化多媒體教學(xué)手段只能滿足專業(yè)核心課程的教學(xué)需要。教學(xué)改革步伐的緩慢，嚴(yán)重影響了高職教育的較快發(fā)展。

三是教育經(jīng)費(fèi)投入的壓力。目前，張家口職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)來源主要依靠政府投入和學(xué)校學(xué)費(fèi)收入，企業(yè)對職業(yè)教育基本沒有任何投入，社會捐贈幾乎為零，經(jīng)費(fèi)投入渠道過分單一。由于地方政府的財(cái)力有限，學(xué)校教學(xué)基本建設(shè)主要依靠學(xué)費(fèi)收入，而學(xué)校招生數(shù)量下滑是不爭的事實(shí)。特別是近年來國家對高職教育辦學(xué)質(zhì)量提出了更高的要求，學(xué)校的基本辦學(xué)條件仍需改善，學(xué)校經(jīng)費(fèi)投入壓力越來越大。經(jīng)費(fèi)短缺問題已成為制約高職教育發(fā)展和辦學(xué)水平提高的主要瓶頸。如何調(diào)動企業(yè)等社會力量投入職教的積極性是今后高職教育發(fā)展中必須要解決的一個(gè)難題。

二、高職教育與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)接軌的具體思路

(一)轉(zhuǎn)變教育思想，樹立現(xiàn)代高等職業(yè)教育與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)相結(jié)合的教育新理念

充分認(rèn)識高職教育與地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之間的相互依賴、相互促進(jìn)的關(guān)系。為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)應(yīng)用型人才是高職教育人才培養(yǎng)的基本立足點(diǎn)。一方面，高職教育專業(yè)的設(shè)置與特色優(yōu)勢專業(yè)的確定是由地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)類型引導(dǎo)決定的。另一方面，高職教育人才培養(yǎng)目標(biāo)也是由地方經(jīng)濟(jì)對人才的需要來決定的。必須按照地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展對人才的實(shí)際需要，來確定學(xué)校人才培養(yǎng)的目標(biāo)體系。這就要求高職院校必須樹立與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)接軌的辦學(xué)新理念。不能關(guān)起門來辦學(xué)，必須深入到行業(yè)和企業(yè)一線中去，與行業(yè)和企業(yè)建立廣泛持久的緊密聯(lián)系。高職院校必須走出去，要善于和行業(yè)、企業(yè)打交道，要虛心向他們學(xué)習(xí)，從對行業(yè)、企業(yè)的實(shí)際調(diào)查研究中探求辦學(xué)的突破口。

(二)重點(diǎn)加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)，建立與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系相適應(yīng)的專業(yè)體系

近幾年，隨著張家口經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快，高職教育的專業(yè)設(shè)置與經(jīng)濟(jì)建設(shè)需求之間的矛盾日益顯現(xiàn)。專業(yè)設(shè)置價(jià)值取向偏離地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，對服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)因素考慮不夠，專業(yè)設(shè)置、建設(shè)和管理與行業(yè)、企業(yè)和職業(yè)界的聯(lián)系不夠緊密。

這就需要按照“充分利用我市大專院校教育資源，增設(shè)有利于促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)專業(yè)，大力開辦專業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地加強(qiáng)人才培養(yǎng)工作”的要求，建設(shè)與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系相適應(yīng)的專業(yè)體系。張家口職業(yè)技術(shù)學(xué)院在專業(yè)建設(shè)方面給了我們一個(gè)很好的啟示。該院經(jīng)過幾年的整合，順利實(shí)現(xiàn)了專業(yè)設(shè)置由師范教育向高等職業(yè)教育的轉(zhuǎn)變。在專業(yè)建設(shè)上，緊緊圍繞張家口工業(yè)立市、科技強(qiáng)市發(fā)展戰(zhàn)略，依托目前張家口已經(jīng)形成的能源、礦產(chǎn)開發(fā)、裝備制造、高新技術(shù)、精細(xì)化工、現(xiàn)代物流、生態(tài)旅游、特色農(nóng)產(chǎn)品加工八大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和立足區(qū)位、資源、工業(yè)基礎(chǔ)、生態(tài)四大優(yōu)勢，依據(jù)“東出西聯(lián)樞紐、新型能源基地、礦業(yè)經(jīng)濟(jì)大市、生態(tài)宜居城市”的發(fā)展定位，學(xué)院新增設(shè)了物流管理、動漫設(shè)計(jì)、工程測量、市政工程、旅游與酒店管理、汽車整型、汽車電子、手機(jī)游戲開發(fā)等就業(yè)市場前景廣闊的專業(yè)，停招了法律、中文、數(shù)學(xué)、音樂、計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用等專業(yè)，重點(diǎn)打造汽車、路橋、機(jī)電、電氣等特色骨干專業(yè)，基本形成與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系相適應(yīng)的專業(yè)體系。

(三)加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)外的其他教學(xué)基本建設(shè)是提高高職教育質(zhì)量，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的保證

一是精品課程建設(shè)。在課程建設(shè)上，要緊緊圍繞建設(shè)示范性精品課這一中心任務(wù)來進(jìn)行，通過重點(diǎn)建設(shè)一批示范性精品課推動課程整體建設(shè)，提高課程建設(shè)質(zhì)量與水平。在課程改革上，全面推進(jìn)任務(wù)驅(qū)動，項(xiàng)目導(dǎo)向，基于工作過程的課程改革。在課程考核上，要建立具有高職教育特色的以過程考核為中心的課程考核體系，加大實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)考核在整個(gè)課程考核中的比重。努力走出應(yīng)試教育、學(xué)科型教學(xué)的怪圈。

二是“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)。造就一支“雙師型”教師隊(duì)伍是高職教育又好又快發(fā)展的關(guān)鍵。一方面要加大教師培養(yǎng)培訓(xùn)力度。依托相關(guān)高等學(xué)校和本市大中型企業(yè)，共建“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地，選派專業(yè)教師定期到企業(yè)進(jìn)行實(shí)踐和學(xué)習(xí)。另一方面要更多聘用一線具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員和高技能人才擔(dān)任專兼職教師，提高持有專業(yè)技術(shù)資格證書和職業(yè)資格證書的教師的比例。

三是加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，提升職業(yè)教育實(shí)踐教學(xué)水平。實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)要實(shí)行校內(nèi)與校外相結(jié)合方式。在校內(nèi)建立實(shí)訓(xùn)車間，有的實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目可與企業(yè)協(xié)作進(jìn)行校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)，有的實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目可安排模擬性實(shí)訓(xùn)。如法律文秘專業(yè)可以搞模擬法庭，模擬審判的真實(shí)環(huán)境，讓學(xué)生在校內(nèi)得到最基本的訓(xùn)練。有的實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目可以在校外實(shí)訓(xùn)基地完成，以實(shí)現(xiàn)高職教育與地方經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相銜接的要求。

四是教材建設(shè)。教材建設(shè)是高職教育內(nèi)涵建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，也是地方高職教育發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)。要借鑒省內(nèi)外高職院校教材建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，并根據(jù)本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，組織力量編寫與服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高職人才培養(yǎng)目標(biāo)相適應(yīng)的教材。積極引導(dǎo)校企合作開發(fā)教材，進(jìn)一步增強(qiáng)教材的實(shí)用性和針對性。

五是管理運(yùn)行機(jī)制建設(shè)。積極探索建立高等學(xué)校理事會或董事會，健全社會支持和監(jiān)督學(xué)校發(fā)展的長效機(jī)制。探索高等學(xué)校與行業(yè)、企業(yè)密切合作共建的模式，推進(jìn)高等學(xué)校與科研院所、社會團(tuán)體的資源共享，形成協(xié)調(diào)合作的有效機(jī)制，提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的能力。

(四)探索合作辦學(xué)、產(chǎn)學(xué)研合作、合作培訓(xùn)辦學(xué)新思路

從當(dāng)代高職教育發(fā)展趨勢中可以發(fā)現(xiàn)，與社會各界建立合作辦學(xué)的伙伴關(guān)系，是高職教育又快又好發(fā)展的不可缺少的條件。可供借鑒的辦學(xué)模式有三：一是緊密型的訂單式培養(yǎng)模式。在訂單式培養(yǎng)模式中，合作雙方共同商定教學(xué)計(jì)劃、管理教學(xué)過程、組織實(shí)習(xí)，用人單位全程參與人才培養(yǎng)。學(xué)校可按雙方協(xié)議利用企業(yè)的資源為教學(xué)服務(wù)，企業(yè)可優(yōu)先錄用畢業(yè)生，實(shí)現(xiàn)互利共贏。二是產(chǎn)學(xué)研合作模式。在教學(xué)上，企業(yè)參與整個(gè)專業(yè)教學(xué)過程，從人才培養(yǎng)方案、教學(xué)大綱、教學(xué)計(jì)劃的制定，到教學(xué)過程的組織實(shí)施，人才培養(yǎng)質(zhì)量的評價(jià)認(rèn)定，都離不開企業(yè)的積極參與。在科研上，企業(yè)為學(xué)?？蒲谢顒犹峁┮欢〝?shù)量的科研經(jīng)費(fèi)與必要的科研條件。在生產(chǎn)上，企業(yè)為學(xué)校提供生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地，學(xué)校參與企業(yè)項(xiàng)目管理，共同開展科研活動，共同享受科研成果。三是合作培訓(xùn)模式。一方面，學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè)是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要條件，學(xué)院可以為企業(yè)組織職業(yè)培訓(xùn)活動，從而為學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè)提供教育支持，此外，具備一定科研能力的院校還可以通過技術(shù)服務(wù)手段，為企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中提供技術(shù)保障。另一方面，學(xué)校把學(xué)生送到企業(yè)中去頂崗實(shí)習(xí)，實(shí)行工學(xué)結(jié)合，校企合作的辦學(xué)模式。

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