□ 陳 青 趙 宏

遠(yuǎn)程教育的國際差異與國際合作
——Jonathan Baggaley教授訪談錄

□ 陳 青 趙 宏

Jonathan Baggaley教授是教育技術(shù)和遠(yuǎn)程教育領(lǐng)域的國際知名專家，長期在國際組織任職，先后為20多個國家的政府和非政府機構(gòu)提供過顧問咨詢服務(wù)，特別是近年來一直為亞洲國家擔(dān)任國際項目顧問，對于世界及亞洲的遠(yuǎn)程教育發(fā)展有獨到的理解。Baggaley教授曾擔(dān)任國際著名的開放大學(xué)——加拿大阿薩巴斯卡大學(xué)課程開發(fā)部主任、遠(yuǎn)程教育研究中心主任。其著述豐厚，先后出版了10部專著，發(fā)表150多篇論文，其著作先后被翻譯成多國文字。Baggaley教授在教育媒體、教育評價、遠(yuǎn)程教育等領(lǐng)域享有很高的學(xué)術(shù)地位和國際聲譽。

問：我們知道阿薩巴斯卡大學(xué)是引領(lǐng)加拿大遠(yuǎn)程教育發(fā)展的著名學(xué)府，擁有國際上第一個遠(yuǎn)程教育專業(yè)博士點，在遠(yuǎn)程教育專業(yè)建設(shè)方面有著豐富的經(jīng)驗。您在那里工作多年，您認(rèn)為阿薩巴斯卡大學(xué)最有價值的經(jīng)驗有哪些？目前面臨的最大挑戰(zhàn)是什么？

答：同世界上許多遠(yuǎn)程教育院校一樣，阿薩巴斯卡大學(xué)非常注重提高其對于國際學(xué)生的吸引力，并非常重視國際學(xué)生的需求，努力為國際學(xué)生提供適當(dāng)?shù)恼n程與服務(wù)。從實踐角度看，能夠適合于所有學(xué)生學(xué)習(xí)的完全統(tǒng)一的國際化課程是不太現(xiàn)實的。正像新德里英迪拉甘地國立開放大學(xué)的Sanjaya Mishra博士所說：“如果遠(yuǎn)程教育是一門值得系統(tǒng)學(xué)習(xí)和研究的學(xué)科，那么各個遠(yuǎn)程教育專業(yè)的課程內(nèi)容應(yīng)該或多或少是相似的，但需要經(jīng)過一些調(diào)整以適應(yīng)背景和文化差異”(Mishra,2007)。

然而課程國際化的挑戰(zhàn)給遠(yuǎn)程教育學(xué)者提出了一些難題，因為目前國際上對于全球性的遠(yuǎn)程教育課程計劃應(yīng)該包含哪些主題還沒有達(dá)成共識。西方遠(yuǎn)程教育與亞洲遠(yuǎn)程教育的背景存在很多不同。我自己的專業(yè)研究領(lǐng)域涉及遠(yuǎn)程教育傳遞方法，像其它學(xué)科的國際化過程一樣，這一領(lǐng)域也出現(xiàn)了同樣的問題。

盡管西方的遠(yuǎn)程教學(xué)目前主要是基于互聯(lián)網(wǎng)的，但整個亞洲仍然依賴于傳統(tǒng)媒體（廣播、電視等）。我個人希望這種狀況還能夠持續(xù)多年，因為我相信西方院校偏愛互聯(lián)網(wǎng)而輕視傳統(tǒng)媒體的做法是非常錯誤的。沒有傳統(tǒng)媒體的支持，西方遠(yuǎn)程教育院校很難與亞洲院校共享課程與媒體技術(shù)。除非所有國家的遠(yuǎn)程教育院校有著相似的基礎(chǔ)設(shè)施，國際化的課程才有部分可能。為了提高課程的國際適應(yīng)性，阿薩巴斯卡大學(xué)必須與國際伙伴開展細(xì)致的協(xié)作與討論，以面對和解決這些問題。

問：根據(jù)您的經(jīng)驗，關(guān)于中國與其他國家遠(yuǎn)程教育的差異，您有哪些看法？

答：中國與西方國家的遠(yuǎn)程教育區(qū)別很大。就當(dāng)前的很多發(fā)展來說，中國是一個“先進(jìn)的”國家。

前面我已經(jīng)提到，我相信國際性的遠(yuǎn)程教育院校應(yīng)該保留傳統(tǒng)教育媒體的使用方式，比如廣播、電視和印刷媒體。西方國家包括英國和加拿大，自從上個世紀(jì)90年代中期開始，廣播和電視作為教育技術(shù)就已經(jīng)被邊緣化了。做出這種決定的一個主要依據(jù)是這樣一種假定，即不需要借助于傳統(tǒng)媒體，互聯(lián)網(wǎng)就完全能夠為學(xué)生傳遞遠(yuǎn)程教育材料，我認(rèn)為這是錯誤的。為了提高傳遞效率，基于互聯(lián)網(wǎng)的遠(yuǎn)程教育材料的設(shè)計已逐漸發(fā)展為適合高速網(wǎng)絡(luò)連接，而目前很多學(xué)生已經(jīng)擁有高速接入條件。但在加拿大的偏遠(yuǎn)地區(qū)，在整個亞洲，還有不計其數(shù)的學(xué)生缺少高速互聯(lián)網(wǎng)連接，因此拒絕使用廣播電視這樣的傳遞方式就會將這些學(xué)生排除在眾多遠(yuǎn)程教育項目之外。這是擴大社會貧富差距的極好例證。對基于互聯(lián)網(wǎng)的無紙化的“虛擬大學(xué)”將成為現(xiàn)實這一觀念，目前很多遠(yuǎn)程教育師生仍然保留著他們的否定態(tài)度。

中國與西方遠(yuǎn)程教育的比較研究，顯示出一個重要的新問題，事實上也是最古老的問題之一。長久以來，有許多假設(shè)認(rèn)為，東西方教育方式之間存在差異，因此遠(yuǎn)程教育的理論與設(shè)計也應(yīng)當(dāng)適合于這些不同的方式。這種假設(shè)是需要仔細(xì)分析和研究的。人們經(jīng)常認(rèn)為，同目前的西方教育方式相比，東方文化中更喜歡教師講授的教學(xué)方式，學(xué)生的學(xué)習(xí)方式也更為被動。而喜歡講授式教學(xué)方式的西方學(xué)者卻支持被動的學(xué)習(xí)方式，這種觀點在西方迫于來自學(xué)生的壓力而多年得不到響應(yīng)，因為學(xué)生要求教學(xué)之間進(jìn)行更多的交流。在我最近評審的亞洲的研究中，我看到亞洲的遠(yuǎn)程學(xué)生也表示了同樣的愿望。因此，在不同文化之間是否真的存在重大的教育差異？在我們回答有關(guān)遠(yuǎn)程教育實踐的眾多問題之前，我們首先需要對這一問題達(dá)成一致。

我認(rèn)為在中國與其它國家的遠(yuǎn)程教育中都存在問題，差別在于問題的多少，而其中一個共同的基本問題在于，當(dāng)前基于互聯(lián)網(wǎng)的遠(yuǎn)程教育方式在解決一些問題（比如增加了遠(yuǎn)程教育材料的交互性）的同時卻帶來了其它的問題（比如可獲得性方面的障礙）。

問：那么，您認(rèn)為中國應(yīng)當(dāng)從發(fā)達(dá)國家的遠(yuǎn)程教育中學(xué)習(xí)哪些經(jīng)驗?zāi)?？中國與發(fā)達(dá)國家在遠(yuǎn)程教育領(lǐng)域，可以就哪些方面開展合作，或者說中國與發(fā)達(dá)國家就遠(yuǎn)程教育開展合作的潛在機會有哪些？

答：人們同樣也可以提出這樣一個問題，“發(fā)達(dá)國家”應(yīng)當(dāng)從中國的長期遠(yuǎn)程教育實踐中學(xué)習(xí)什么呢？中國有很多東西值得一些國家比如我的國家（英國和加拿大）的教育者們學(xué)習(xí)，比如中國在教育廣播電視方面給予的巨大投入，以及國家給予教育廣播電視的極為重要的優(yōu)先發(fā)展權(quán)。我相信，那些偏愛互聯(lián)網(wǎng)而已經(jīng)放棄使用廣播電視的西方國家，將不得不重新考慮他們的這一決定，因為在創(chuàng)建有效的在線學(xué)習(xí)材料及其可獲得性方面，很多問題已經(jīng)越來越清楚地顯現(xiàn)出來。我并不是說互聯(lián)網(wǎng)不應(yīng)當(dāng)繼續(xù)用作遠(yuǎn)程教育的傳遞手段，而是希望奉勸遠(yuǎn)程教育者們在使用互聯(lián)網(wǎng)的同時不要放棄傳統(tǒng)媒體。廣播電視幾乎可以到達(dá)我們?nèi)祟愇拿鞯拿總€角落，而互聯(lián)網(wǎng)在有些國家或許還沒有達(dá)到新一代人口的大多數(shù)。亞洲國家比西方和澳大利亞更快地認(rèn)識到了這些問題，我相信我們已經(jīng)看到潮流開始逆轉(zhuǎn)，不再盲目地不加思考地接受西方的完全基于互聯(lián)網(wǎng)做遠(yuǎn)程教育的策略。我深信，中國和西方國家應(yīng)當(dāng)互相學(xué)習(xí)，確保每個國家的多數(shù)人口和少數(shù)人口都能通過適當(dāng)?shù)拿襟w獲得平等的教育服務(wù)。

從我前面的回答中可以知道，我不喜歡用“發(fā)達(dá)”這個詞來界定有些國家，因為他們在某些特定領(lǐng)域，比如遠(yuǎn)程教育領(lǐng)域，事實上是落后的?！鞍l(fā)展”、“發(fā)達(dá)”是相對的概念，一個國家在某一領(lǐng)域很發(fā)達(dá)，而在其它領(lǐng)域卻可能正在“發(fā)展中”。西方國家（比如英國和加拿大）不再為其人口的大多數(shù)制作可以獲得的遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)材料，因此他們在遠(yuǎn)程教育方面沒有理由被稱為是“發(fā)達(dá)”的。簡單說來，中國有機會從西方國家學(xué)習(xí)避免發(fā)生類似錯誤的經(jīng)驗教訓(xùn)，學(xué)習(xí)西方很多遠(yuǎn)程教育院校的濃厚的教育傳統(tǒng)。而另一方面，西方國家的院校也需要從亞洲的專家學(xué)者身上學(xué)習(xí)各種現(xiàn)代技術(shù)——從傳統(tǒng)媒體到移動手機——在遠(yuǎn)程教育中的應(yīng)用方法。我們還可以從合作建立一套統(tǒng)一的評價標(biāo)準(zhǔn)方面相互受益，揭示出不同國家之間遠(yuǎn)程教育成本效益方面的差別，從而提出國家遠(yuǎn)程教育發(fā)展的新策略。

問：您參與過很多亞洲國家的遠(yuǎn)程教育國際合作項目的檢查與評估，您能否舉例說明這些項目的基本情況，并對它們進(jìn)行一個簡要評論？

答：從2005年開始，我對遠(yuǎn)程教育的研究使我有機會走進(jìn)20個亞洲國家。這既是一種不平常的探險，又是一種特殊的待遇。我所參與的項目是由國際發(fā)展研究中心（IDRC）發(fā)起和贊助的，目的是建立一些在遠(yuǎn)程教育中技術(shù)應(yīng)用的“實踐范例”——從使用無線手機進(jìn)行移動學(xué)習(xí)到針對傳統(tǒng)課程材料進(jìn)行教學(xué)設(shè)計。我在柬埔寨、印度尼西亞和馬來西亞都分別生活了6個月甚至更長的時間，期間我在遠(yuǎn)程教育項目組中走訪了這些國家的很多地方，對于他們的遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)獲得了很具體的感受。這些項目的一個最重要發(fā)現(xiàn)是：基于互聯(lián)網(wǎng)的遠(yuǎn)程教育方式在亞洲地區(qū)可獲得性很低。另一個發(fā)現(xiàn)是：很多亞洲的教學(xué)設(shè)計者使用西方已經(jīng)過時的教科書，注重老的印刷媒體，而不考慮使用較新的技術(shù)。第三個發(fā)現(xiàn)是：在遠(yuǎn)程教育中普遍采用成本效益很高的開源的學(xué)習(xí)管理系統(tǒng)，而不用常見的商業(yè)性系統(tǒng)。第四個發(fā)現(xiàn)是：在“學(xué)習(xí)對象資源庫”的建設(shè)和管理過程中遇到了很多問題。需要指出的是，同亞洲國家一樣，所有這些問題在“發(fā)達(dá)”國家的遠(yuǎn)程教育中同樣存在。因此，這些項目為國際遠(yuǎn)程教育者們提供了許多經(jīng)驗和教訓(xùn)。

2009年9個亞洲項目結(jié)題，其項目成果將反映在由Sage India出版發(fā)行的兩本書中 (Baggaley&Belawati,2010;and Belawati&Baggaley,2010)。（這兩本書以及關(guān)于每一項目的其他多媒體介紹都可以從以下網(wǎng)址下載：http://www.pandora-asia.org/geninfo_publications.php。）

問：我們知道您還曾經(jīng)參與過非洲、歐洲和前蘇聯(lián)的不同項目。能否請您對這些遠(yuǎn)程教育項目進(jìn)行一下比較和分析，談?wù)勀母惺埽?/p>

答：在參加這些項目時，我研究的是教育技術(shù)在其它領(lǐng)域而非遠(yuǎn)程教育領(lǐng)域的發(fā)展。比如，從20世紀(jì)70年代到90年代期間，我在英國和加拿大的大學(xué)任職，參加了非洲、歐洲、北美和加勒比地區(qū)的大學(xué)、政府部門和廣播機構(gòu)所開展的健康教育運動。在其中一個最有趣的項目中，我對美國政府的全國性媒體向公眾開展的艾滋病教育宣傳進(jìn)行了有效性評價，并提出了相應(yīng)的建議。那一時期，我還參與了烏克蘭政府的工作，復(fù)興列寧時期的老傳統(tǒng)，運用鐵路為偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)傳送教育資料。這種方法比當(dāng)前的“移動學(xué)習(xí)”早了100年，在某些方面比新的“移動學(xué)習(xí)”技術(shù)更有優(yōu)勢，因為鐵路可以到達(dá)更多的人群，無論他們是否買得起手機！2009年，我很高興地再次訪問了我以前在烏克蘭的同事，我發(fā)現(xiàn)他們國家在發(fā)展正規(guī)遠(yuǎn)程教育項目方面還處于初期階段。

所有這些項目都提出了一個共同而迫切的需求，即加強技術(shù)應(yīng)用，為偏遠(yuǎn)地區(qū)傳送教育與培訓(xùn)。這些項目在所使用的具體技術(shù)方面各不相同，政府和教育機構(gòu)在使用技術(shù)發(fā)揮最大功效時所達(dá)到和服務(wù)的人口數(shù)量也各有差異。

問：根據(jù)您的前述觀點，您認(rèn)為在遠(yuǎn)程教育國際合作方面需要注意哪些問題？

答：開展國際合作的嘗試往往會遇到各種問題，但今天的討論并不適于關(guān)注東西方遠(yuǎn)程教育合作中可能產(chǎn)生的具體問題。這些國際合作的開展，不幸的是，常?；谝环N錯誤的假定，即西方的就是最好的。尤其當(dāng)項目資助來自于西方時，這種態(tài)度非常危險。正如我前面所說，西方的遠(yuǎn)程教育專家在遠(yuǎn)程教育實踐或政策方面并非具有絕對的經(jīng)驗或智慧。

我本人參加亞洲與西方國家之間遠(yuǎn)程教育合作項目所獲得的經(jīng)驗使我認(rèn)識到，亞洲合作伙伴存在下列4種態(tài)度。只有第一種才能為使國際合作項目富有成效打下適當(dāng)?shù)膽B(tài)度基礎(chǔ)。

第一，對于來自西方的建議，首先評價其適用性，在確定適用的情況下積極采納和執(zhí)行。

第二，對于來自西方的建議毫無批判地全盤接受。我最近曾跟一個亞洲學(xué)者討論這一問題，用他（她）的話說，過去持有這種不加批判態(tài)度的亞洲合作方可能是因為希望自己看起來跟得上形勢并具有國際視角。

第三，積極接受國際資助卻并不采取行動。我曾對一些亞洲國家（不包括中國）的教育政策文件進(jìn)行分析，結(jié)果顯示，在接受的資助項目數(shù)量與實施其建議的程度之間存在反比關(guān)系。

第四，原則上拒絕西方建議與資助。很遺憾，的確有這樣的例證。

此外應(yīng)指出，如果我們能夠解決更深層次的問題，國際遠(yuǎn)程教育質(zhì)量才會得到提升，比如解決參加遠(yuǎn)程教育項目執(zhí)行的學(xué)術(shù)人員、管理人員與技術(shù)人員之間所存在的理解與溝通的差距的問題。一種現(xiàn)實情況是，無論是管理人員或是技術(shù)人員都不能很好地從技術(shù)的角度理解遠(yuǎn)程教育有效管理的要求，在選擇傳遞技術(shù)時都沒有參考以往關(guān)于教育媒體的研究和評價結(jié)果。同時，遠(yuǎn)程教育院校聘用學(xué)術(shù)人員是作為學(xué)科內(nèi)容專家，而不是由于他們了解和使用技術(shù)。所有這些問題都直接導(dǎo)致我們所遇到的技術(shù)、培訓(xùn)和教學(xué)設(shè)計方面的問題。

[1]Baggaley,J.&Belawati,T.(eds.) (2010)Distance Education Technology in Asia.New Delhi:Sage India.

[2]Belawati,T.&Baggaley,J.(eds.) (2010)Distance Education in Asia:the PANdora guidebook New Delhi:Sage India.

[3]Mishra,S.(2008)Open,Distance and Online Learning Curriculum atMaster'sLevel. Teachknowlogist.com,7th November2007.Retrieved from:http://teachknowlogist.blogspot.com/2007/11/opendistance-and-online-learning.html

2010－01－25

陳青，講師，在讀博士；趙宏，講師，博士。北京師范大學(xué)遠(yuǎn)程教育研究中心（100875）。

責(zé)任編輯 方 莊