尹世杰
(湖南師范大學(xué)商學(xué)院,湖南 長沙 410081)
眾所周知,流通是社會(huì)再生產(chǎn)的一個(gè)重要環(huán)節(jié),流通渠道是聯(lián)系生產(chǎn)和消費(fèi)的橋梁與紐帶,對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和優(yōu)化作用很大。
馬克思早就強(qiáng)調(diào)過疏通流通渠道的作用:“每一種商品都只能在流通過程中實(shí)現(xiàn)它的價(jià)值;它是否實(shí)現(xiàn)它的價(jià)值,在多大程度上實(shí)現(xiàn)它的價(jià)值,這取決于當(dāng)時(shí)的市場情況?!薄吧唐返氖褂脙r(jià)值,只有在商品進(jìn)入消費(fèi)領(lǐng)域以后,才能實(shí)現(xiàn),才能發(fā)揮作用”。[1]他還認(rèn)為,商品通過流通過程而出賣,“是商品驚險(xiǎn)的跳躍”。[2]由此可見疏通流通渠道的重要作用。確實(shí),完善流通渠道是擴(kuò)大消費(fèi)需求,促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、升級(jí)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、升級(jí),并使二者之間形成良性循環(huán)的樞紐,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要條件。
從我國當(dāng)前的情況看,農(nóng)村流通渠道還不暢通,產(chǎn)品買難賣難問題仍然較多。因此,疏通農(nóng)村流通渠道是重要的著力點(diǎn)。其實(shí),多年來黨中央一直很重視這些問題。早在黨的十六屆五中全會(huì)《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》(以下簡稱《建議》)中談到“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”時(shí)就提出,要“深化農(nóng)村流通體制改革,積極開拓農(nóng)村市場……。增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織服務(wù)功能。鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作組織,提高農(nóng)業(yè)的組織化程度”。胡錦濤同志在黨的十七大報(bào)告中又強(qiáng)調(diào):“堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為首要任務(wù),加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),健全農(nóng)村市場和農(nóng)業(yè)服務(wù)體系?!边@里把完善農(nóng)村流通渠道、健全農(nóng)村市場和農(nóng)業(yè)服務(wù)體系,作為“首要任務(wù)”的重要內(nèi)容,可見這些問題的重要性。黨的十七屆三中全會(huì)《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)更為具體地提出:“開拓農(nóng)村市場,推進(jìn)農(nóng)村流通現(xiàn)代化。健全農(nóng)產(chǎn)品市場體系,完善農(nóng)業(yè)信息收集和發(fā)布制度,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通方式,減免運(yùn)銷環(huán)節(jié)收費(fèi),長期實(shí)行綠色通道政策,加快形成流通成本低、運(yùn)輸效率高的農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)。”現(xiàn)在主要的問題是如何來具體落實(shí)這些大政方針。
2009年,商務(wù)部大力推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”市場工程,農(nóng)家店覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,促進(jìn)了農(nóng)村消費(fèi)。截至2009年10月底,全國已累計(jì)建成農(nóng)家店41.6萬個(gè),配送中心1467個(gè),覆蓋了全國85%的縣、75%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和50%的行政村。以城區(qū)店為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級(jí)店為基礎(chǔ)的農(nóng)村消費(fèi)品現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)正在逐步形成。[3]這是良好的開端。
但由于我國農(nóng)村長期以來存在的問題較多,一時(shí)難以完全解決。當(dāng)前流通渠道還很不完善,流通過程中還存在不少問題。農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)大多小而散,很多農(nóng)村還沒有建立連鎖經(jīng)營、統(tǒng)一配送等現(xiàn)代營銷方式,有些農(nóng)村商品買難賣難問題還比較突出。例如,目前的“家電下鄉(xiāng)”就遇到了不少問題,主要是流通不暢。中國家電課題組前不久的調(diào)查結(jié)果顯示,農(nóng)村家電產(chǎn)品價(jià)格普遍比城市高5%~10%,有些地區(qū)甚至更高。經(jīng)濟(jì)越落后的地區(qū),家電價(jià)格越高。這主要就是流通渠道不暢、流通成本過高造成的。[4]“家電下鄉(xiāng)”本來是件好事,但由于流通不暢,運(yùn)輸成本高,影響商品價(jià)格,影響農(nóng)村消費(fèi)。這種情況還是不少的。
又如,由于農(nóng)村流通不暢,導(dǎo)致一些農(nóng)產(chǎn)品特別是生鮮農(nóng)產(chǎn)品在流通過程中產(chǎn)生了巨大的損失。據(jù)有人統(tǒng)計(jì),近年來我國水果、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品在運(yùn)輸、儲(chǔ)存等流通環(huán)節(jié)的損失率高達(dá)25%~30%,而發(fā)達(dá)國家的果蔬損失率則控制在5%以下。我國每年有3.7萬噸蔬菜、水果在運(yùn)送途中腐爛。[5]
上面這些都說明,當(dāng)前我國進(jìn)一步完善農(nóng)村流通渠道,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一個(gè)重要方面,對(duì)于促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)特別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對(duì)于擴(kuò)大居民消費(fèi)需求、提高消費(fèi)水平與消費(fèi)質(zhì)量、促進(jìn)社會(huì)文明與社會(huì)全面進(jìn)步,作用很大。
當(dāng)前我國進(jìn)一步完善農(nóng)村流通渠道,要做的工作很多,主要包括以下幾項(xiàng):
第一,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村流通環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收的重要基礎(chǔ)。目前我國還有不少農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,交通不便,信息不靈,使流通渠道阻塞。有些農(nóng)村甚至還存在供水、供電問題。這就需要大力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決農(nóng)村供水、供電、交通通信、電信、電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境。2010年3月,溫家寶同志在《政府工作報(bào)告》中提出:“繼續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,農(nóng)村飲水安全工程使6069萬農(nóng)民受益,新增510萬沼氣用戶,新增和改造農(nóng)村公路38萬公里、農(nóng)村電網(wǎng)線路26.6萬公里?!边@是良好的開端。他還明確提出:“加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持財(cái)政支出優(yōu)先支持農(nóng)村發(fā)展……進(jìn)一步增加農(nóng)村生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè)投入,啟動(dòng)新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造,擴(kuò)大農(nóng)村沼氣建設(shè)規(guī)模,2010年再解決6000萬農(nóng)村人口的安全飲水問題,實(shí)施農(nóng)村清潔工程,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件?!边@已經(jīng)說得很具體了。本文認(rèn)為,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,除政府部門要加大投入外,社會(huì)組織、有關(guān)企業(yè)也可加大對(duì)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,應(yīng)形成政府主導(dǎo)、多元投入的格局,不斷實(shí)現(xiàn)“六通”:通路、通水、通氣(燃料)、通電、通信、通廣播電視。
還可考慮采取稅費(fèi)優(yōu)惠的方式,鼓勵(lì)民間投資加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。有條件的地區(qū)可對(duì)積極參與“萬村千鄉(xiāng)”市場工程、“雙百市場工程”建設(shè)的企業(yè),適當(dāng)給予減稅或免稅的優(yōu)惠。還可對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在信貸、金融服務(wù)等方面適當(dāng)采取一些優(yōu)惠措施。
總之,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的加強(qiáng),既有利于改善生產(chǎn)生活條件,也有利于改善農(nóng)村流通渠道,改善流通環(huán)境,擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)需求,正如潘建偉同志所指出的那樣:“要加強(qiáng)農(nóng)村飲水、道路、電網(wǎng)、通信、文化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)村公共交通,改善農(nóng)村居民的消費(fèi)環(huán)境。為農(nóng)機(jī)、家用電器、電話等高檔耐用消費(fèi)品進(jìn)入農(nóng)民家庭創(chuàng)造良好的消費(fèi)條件”。[6]這就需要采取各種有效措施,調(diào)動(dòng)各方面的力量,加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
第二,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通體系,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營?,F(xiàn)在我們疏通流通渠道,必須走貿(mào)工農(nóng)一體化、產(chǎn)加銷一條龍的經(jīng)營之路,使生產(chǎn)、收購、加工、運(yùn)輸、銷售等一系列環(huán)節(jié)緊密聯(lián)系起來,形成一個(gè)有機(jī)的整體。十多年前,本人就曾在一篇短文中提出,在農(nóng)村“解決小生產(chǎn)與大市場的矛盾,必須找到農(nóng)民與市場的結(jié)合點(diǎn),也就要找到聯(lián)結(jié)農(nóng)民與市場的一條紐帶……按不同產(chǎn)品分別建立貿(mào)工農(nóng)一體化、產(chǎn)供銷一條龍的經(jīng)營服務(wù)組織”。“必須形成多渠道、少環(huán)節(jié)、開放式、高效率的商品流通網(wǎng)絡(luò),排除一切人為障礙,使貨暢其流”。[7]流通渠道疏通了,實(shí)現(xiàn)了貨暢其流,就可以解決小生產(chǎn)與大市場的矛盾,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,大大有利于消費(fèi)需求的擴(kuò)大與優(yōu)化、升級(jí),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
這就要發(fā)展現(xiàn)代流通方式,大搞“三化”:連鎖化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化。首先需要建立產(chǎn)供銷有機(jī)結(jié)合的生產(chǎn)經(jīng)營體系,完善農(nóng)村集鎮(zhèn)的市場網(wǎng)點(diǎn),以利于為農(nóng)民提供各種服務(wù),解決農(nóng)村出現(xiàn)的買難賣難問題,完善農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)體系。
這就要拓寬流通渠道,大搞連鎖超市、統(tǒng)一配送等現(xiàn)代營銷方式。完善連鎖經(jīng)營方式,可以解決農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)小而散的問題,使分散的農(nóng)戶通過超市直接將產(chǎn)品運(yùn)送到消費(fèi)者手中,真正實(shí)現(xiàn)貨暢其流?,F(xiàn)在可有步驟地在農(nóng)村的重點(diǎn)小城鎮(zhèn)、中心集鎮(zhèn)和人口集聚的村莊首先落實(shí),然后逐步推廣。
還要搞多樣化的流通方式。例如,可搞連鎖超市,還可建設(shè)連鎖化農(nóng)家店,構(gòu)建以批發(fā)市場和農(nóng)家店為載體的城鄉(xiāng)雙向流通體系,或采取農(nóng)超對(duì)接的方式。2009年,商務(wù)部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部在全國選擇了15個(gè)條件相對(duì)成熟的省份開展農(nóng)超對(duì)接試點(diǎn),國家安排了4億元資金,將在全國建設(shè)200個(gè)農(nóng)超對(duì)接項(xiàng)目,重點(diǎn)支持大型連鎖超市和農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈系統(tǒng)、配送中心項(xiàng)目、農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社的快速檢測系統(tǒng)和農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)項(xiàng)目,參與農(nóng)超對(duì)接試點(diǎn)的企業(yè)已在全國建立農(nóng)產(chǎn)品直采基地1000多個(gè)。[8]這些做法是很好的。
還要繼續(xù)實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程,不斷拓寬農(nóng)村流通渠道,并落實(shí)到基層。大量建設(shè)和改造農(nóng)家店與區(qū)域配送中心。在縣(市)的城區(qū)發(fā)展大型超市,在社區(qū)發(fā)展連鎖便利店或超市,在中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)具有配送功能的直營連鎖超市,在村一級(jí)改造便民店、農(nóng)資超市與綜合服務(wù)社,形成縣、鄉(xiāng)、村三位一體的流通網(wǎng)絡(luò)。
這里還有一個(gè)問題需要強(qiáng)調(diào),即如何在農(nóng)村加強(qiáng)綠色通道建設(shè),使市場網(wǎng)點(diǎn)形成有機(jī)、完整的體系,減少流通環(huán)節(jié),降低流通費(fèi)用。黨的十七屆三中全會(huì)《決定》強(qiáng)調(diào):“開拓農(nóng)村市場,推進(jìn)農(nóng)村流通現(xiàn)代化。……發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通方式,減免運(yùn)銷環(huán)節(jié)收費(fèi),長期實(shí)行綠色通道政策,加快形成流通成本低、運(yùn)行效率高的農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)。”現(xiàn)在的問題是如何根據(jù)各地的具體情況,具體落實(shí)這些大政方針。特別是如何根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況,加強(qiáng)綠色通道建設(shè),成為當(dāng)前完善農(nóng)村流通渠道一個(gè)極為重要的問題,需要深入探討,具體落實(shí)。
第三,建立農(nóng)村物流服務(wù)體系。2009年,國務(wù)院出臺(tái)的《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》明確指出,物流業(yè)是融合運(yùn)輸業(yè)、倉儲(chǔ)業(yè)、貨運(yùn)代理業(yè)、信息業(yè)等的復(fù)合型服務(wù)產(chǎn)業(yè)。要著力推進(jìn)物流服務(wù)的專業(yè)化和社會(huì)化,改善物流流程,更好地為消費(fèi)者服務(wù)。從農(nóng)村物流來看,主要是農(nóng)產(chǎn)品物流,特別是消費(fèi)資料的物流。發(fā)展農(nóng)村物流服務(wù)業(yè),加強(qiáng)有關(guān)服務(wù)工作,有利于縮短農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與消費(fèi)之間的流程,促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展,促進(jìn)居民消費(fèi)質(zhì)量的提高,并進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收。
黨的十七屆三中全會(huì)《決定》還強(qiáng)調(diào):“建立新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。建設(shè)覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的社會(huì)化服務(wù)體系,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然要求。加快構(gòu)建以公共服務(wù)機(jī)構(gòu)為依托、合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)、龍頭企業(yè)為骨干、其他社會(huì)力量為補(bǔ)充、公益性服務(wù)和經(jīng)營性服務(wù)相結(jié)合、專項(xiàng)服務(wù)和綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系?!边@已經(jīng)說得很明確了,現(xiàn)在主要是具體落實(shí)的問題。
確實(shí),在流通和消費(fèi)領(lǐng)域加強(qiáng)服務(wù)工作作用很大。馬克思早就指出,服務(wù)這種勞動(dòng),具有“特殊使用價(jià)值”,“是確實(shí)必要的”。[9]中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)確定2010年的主題是“消費(fèi)與服務(wù)”,就是要加強(qiáng)服務(wù)工作,服務(wù)廣大消費(fèi)者,服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,服務(wù)社會(huì)和諧,其作用很大。
2010年3月5日,溫家寶同志在《政府工作報(bào)告》中明確指出:“加快發(fā)展服務(wù)業(yè)……積極拓展新型服務(wù)領(lǐng)域。農(nóng)村服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,發(fā)展?jié)摿Υ螅涌鞓?gòu)建和完善以生產(chǎn)銷售、科技信息和金融服務(wù)為主體的農(nóng)村生產(chǎn)生活服務(wù)體系?!边@里強(qiáng)調(diào)發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè),構(gòu)建和完善“農(nóng)村生產(chǎn)生活服務(wù)體系”,這個(gè)要求已經(jīng)很高了。各地農(nóng)村應(yīng)根據(jù)自己的具體情況,采取具體措施,不斷完善服務(wù)體系,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)生活的服務(wù)。對(duì)有關(guān)政府部門來講,還要加強(qiáng)公共信息服務(wù),逐步建立并完善以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、電視、電話等各種通信傳播工具和技術(shù)為依托的多功能的農(nóng)村公共信息服務(wù)體系,建設(shè)信息暢通的城鄉(xiāng)市場體系,實(shí)現(xiàn)物流、商流、信息流“三流”共流,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村流通現(xiàn)代化。
完善農(nóng)村服務(wù)體系,還要加強(qiáng)產(chǎn)品售后服務(wù)。如目前的家電市場,農(nóng)村家電維修網(wǎng)點(diǎn)很少,維修收費(fèi)又很高,影響農(nóng)村家電的購銷。應(yīng)建立多種形式的售后服務(wù)體系,解除農(nóng)村消費(fèi)者的后顧之憂。今后還可以搞多功能的集銷售、收購、服務(wù)為一體的鄉(xiāng)村綜合服務(wù)組織,進(jìn)一步完善農(nóng)村服務(wù)工作。
當(dāng)前,我國加強(qiáng)農(nóng)家店建設(shè)、加強(qiáng)農(nóng)村商品配送中心建設(shè),都要強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)服務(wù)工作,以完善流通渠道,更好地為消費(fèi)者服務(wù)。特別是農(nóng)村的服務(wù)企業(yè)和服務(wù)單位,更要誠信經(jīng)營,誠實(shí)服務(wù),把提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為自己光榮的職責(zé)。
當(dāng)前還要加強(qiáng)農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù),搞好“三網(wǎng)融合”。黨的十七屆三中全會(huì)《決定》在談到加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)時(shí)強(qiáng)調(diào):“推進(jìn)廣電網(wǎng)、電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)‘三網(wǎng)融合’,積極發(fā)揮信息化為農(nóng)服務(wù)作用?!碑?dāng)前一些有條件的農(nóng)村地區(qū),更要加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù),加強(qiáng)“三網(wǎng)融合”,真正體現(xiàn)“積極發(fā)揮信息化為農(nóng)服務(wù)作用”,進(jìn)一步完善農(nóng)村服務(wù)體系。有條件的地區(qū),還可發(fā)展電子商務(wù)。
第四,加強(qiáng)大中小聯(lián)合的多元協(xié)作的流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。當(dāng)前,我國中小型流通企業(yè)多,這就要構(gòu)建以大型流通企業(yè)為骨干、以中小型流通企業(yè)為基礎(chǔ)的分工協(xié)作的產(chǎn)業(yè)組織網(wǎng)絡(luò),完善農(nóng)村流通服務(wù)體系,這樣更有利于完善農(nóng)村流通渠道。
這里還有個(gè)問題值得進(jìn)一步探討:現(xiàn)在是否可以構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城與工業(yè)品下鄉(xiāng)的雙向流通渠道,更好地促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)品交流,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。具體到如何進(jìn)行雙向流通,需要采取哪些措施,加強(qiáng)哪些工作,也值得進(jìn)一步研究。
總之,完善農(nóng)村流通渠道,作用很大。十年前,我們?cè)谝槐窘滩闹姓劦酵晟剖袌隽魍w系時(shí)就曾經(jīng)提出:“應(yīng)該以公有制為主體,多種經(jīng)濟(jì)成分、多種經(jīng)營方式并存,國營、集體、私營、個(gè)體經(jīng)濟(jì)均要發(fā)展,形成一個(gè)多渠道、少環(huán)節(jié)、開放式的流通體系,才有利于滿足不同層次、不同居民集團(tuán)的不同需要”。[10]我們相信,在黨中央一系列大政方針的指引下,在各有關(guān)部門、有關(guān)組織及各界人士的共同努力下,多渠道、少環(huán)節(jié)、開放式的流通體系將在我國逐步建立起來,人民群眾的不同需要將更好地得到滿足,這是可以預(yù)期的。
農(nóng)村流通渠道疏通了、完善了,不僅能解決農(nóng)產(chǎn)品買難賣難問題,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收,而且能擴(kuò)大農(nóng)村居民消費(fèi)需求,提高消費(fèi)質(zhì)量,促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、升級(jí)。例如,農(nóng)村流通渠道疏通了,促進(jìn)“家電下鄉(xiāng)”,使農(nóng)民家庭可以用上新的家電,大大有利于消費(fèi)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、升級(jí)。
這里需要特別強(qiáng)調(diào)的是,完善農(nóng)村流通渠道,大大有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以及在農(nóng)村發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。黨的十六屆五中全會(huì)《建議》早就明確提出:“優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工增值,發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展畜牧業(yè),……積極發(fā)展水產(chǎn)業(yè)?!睆霓r(nóng)產(chǎn)品加工增值來看,在西方國家,大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品是通過加工而增值的,加工后的產(chǎn)品一般增值二三倍,甚至更多。當(dāng)前,我國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行加工的還不多,加工增值還大有可為。二十多年前,本人曾在一篇短文中提出,“商品生產(chǎn)的縱深發(fā)展——產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)”,必須使“生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié),形成一個(gè)有機(jī)、協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)環(huán)流”,還強(qiáng)調(diào)要“加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品深加工、精加工,使生產(chǎn)向縱深發(fā)展”。[11]發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),不僅能大幅度地增加農(nóng)民收入,擴(kuò)大農(nóng)民消費(fèi)需求,促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、升級(jí),而且有利于增加花色品種,發(fā)展一些新型產(chǎn)業(yè)、新型農(nóng)產(chǎn)品,發(fā)展多樣化、高效、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品,發(fā)展名、優(yōu)、特、新產(chǎn)品。這樣就促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、升級(jí)。
還可根據(jù)各地特點(diǎn),開發(fā)具有地方特色的產(chǎn)業(yè)。例如,近年來甘肅省敦煌市就大力開發(fā)有特色的葡萄產(chǎn)業(yè),葡萄種植面積累計(jì)達(dá)7.18萬畝,搞了“陽關(guān)”牌商標(biāo),申報(bào)了無公害食品、綠色食品、有機(jī)食品,已經(jīng)成為“全國優(yōu)質(zhì)葡萄生產(chǎn)基地”,被評(píng)為“中華名果”,現(xiàn)產(chǎn)品遠(yuǎn)銷我國內(nèi)地30個(gè)大中城市,部分產(chǎn)品還銷往我國香港特別行政區(qū)及東南亞等地,成為農(nóng)民增收的主要來源。2008年,敦煌市農(nóng)民人均純收入中來自葡萄產(chǎn)業(yè)的就有4064元。2009年,敦煌市12萬噸葡萄在第二屆中國敦煌節(jié)上被客商訂購一空。[12]類似這樣的情況,在全國還是不少的。各地可以根據(jù)具體情況,大力開發(fā)具有特色的產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進(jìn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、升級(jí)。
綜上可知,農(nóng)村流通渠道疏通了,可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,發(fā)展一些新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),既有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、升級(jí),又有利于從根本上提高農(nóng)民收入,擴(kuò)大消費(fèi)需求,促進(jìn)農(nóng)民消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、升級(jí)。而且由于這些新型農(nóng)產(chǎn)品大量運(yùn)往城市,還會(huì)極大地促進(jìn)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、升級(jí)。
還應(yīng)看到,有些農(nóng)產(chǎn)品屬于原料,供加工之用,而新型的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),大多分布在城市。農(nóng)業(yè)原料的多樣化和優(yōu)化,大大有利于城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、升級(jí)。這樣發(fā)展的結(jié)果,有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、升級(jí),促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、升級(jí)。而且由于消費(fèi)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間存在相互促進(jìn)的作用,兩個(gè)優(yōu)化、升級(jí)之間能夠相互促進(jìn),形成良性循環(huán),有利于促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。由此可見疏通流通渠道的重大作用。
如前所述,完善農(nóng)村流通渠道,有利于促進(jìn)兩個(gè)優(yōu)化、升級(jí),形成兩者之間的良性循環(huán),這就會(huì)促進(jìn)消費(fèi)力的大發(fā)展和生產(chǎn)力的大發(fā)展。而消費(fèi)力與生產(chǎn)力之間也存在相互促進(jìn)的作用,也可以形成良性循環(huán)。隨著消費(fèi)力、生產(chǎn)力的不斷發(fā)展,廣大人民群眾的消費(fèi)水平、消費(fèi)質(zhì)量將不斷提高,安居樂業(yè),各盡其能,各得其所,大大有利于促進(jìn)消費(fèi)和諧與社會(huì)和諧。胡錦濤同志早在黨的十七大報(bào)告中就指出:“社會(huì)和諧是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性……構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是貫穿中國特色社會(huì)主義事業(yè)全過程的長期歷史任務(wù)……要通過發(fā)展增加社會(huì)物質(zhì)財(cái)富、不斷改善人民生活,又要通過發(fā)展保障社會(huì)公平正義,不斷促進(jìn)社會(huì)和諧?!贝龠M(jìn)消費(fèi)和諧、社會(huì)和諧,大大有利于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。馬克思在談到人類由必然王國向自由王國飛躍時(shí)曾經(jīng)指出:“這個(gè)自然必然性的王國會(huì)隨著人的發(fā)展而擴(kuò)大,因?yàn)樾枰獣?huì)擴(kuò)大;但是,滿足這種需要的生產(chǎn)力同時(shí)也會(huì)擴(kuò)大?!谶@個(gè)必然王國的彼岸,作為目的本身的人類能力的發(fā)展,真正的自由王國就開始了”。[13]在談到共產(chǎn)主義社會(huì)時(shí)又指出:“……通過人并且為了人而對(duì)人的本質(zhì)的真正占有……它是人和自然界之間、人和人之間的矛盾的真正解決……自由和必然,個(gè)體和類之間的斗爭的真正解決,它是歷史之迷的解答”。[14]構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),恰恰有利于“必然王國”向“自由王國”的飛躍,有利于解決“歷史之迷”。這也說明了完善流通渠道、促進(jìn)消費(fèi)和諧與社會(huì)和諧的重大意義和作用。
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