鄢毅平,徐祥臨,馬俊哲

(1.北京農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院,北京 100093;2.中共中央黨校三農(nóng)問題研究中心,北京 100091)

北京郊區(qū)共有約 3 200條山溝,其中一部分既不能發(fā)展旅游又不適宜種植林果或其他農(nóng)作物,至今仍基本保留著原始狀態(tài),我們將這種山溝稱為原生態(tài)山溝,簡稱原溝。據(jù)初步估算,北京郊區(qū)原溝數(shù)量約占到山溝總數(shù)的50%,發(fā)展原溝生態(tài)經(jīng)濟是山區(qū)水土保持的重要工作之一。

1 原溝是北京郊區(qū)農(nóng)民增收的難點

原溝所在山區(qū)山高溝深、水少土薄,既沒有發(fā)展旅游的潛力,又缺少種植林果的條件,基本保持著原有的狀態(tài)。這樣雖有利于水土保持,但山區(qū)作物產(chǎn)量低,農(nóng)民增收難度大,農(nóng)戶普遍比較貧困。為解決這一問題,北京市政府分階段安排山區(qū)農(nóng)戶整體遷移,每年都有一大批農(nóng)民搬下山去。但是,由于不少農(nóng)民故土難離,加上當(dāng)前山區(qū)中居住的絕大多數(shù)是受教育程度低的中老年人,搬遷之后也只能保證改善生活環(huán)境,如何增加山區(qū)農(nóng)戶收入仍然是個難題。

目前,北京郊區(qū)的山區(qū)都被列入生態(tài)涵養(yǎng)區(qū),水土保持任務(wù)重,農(nóng)民增收的前提是要有利于水土保持和水源涵養(yǎng)。為此,幾年前北京郊區(qū)全面實施了退耕還林,一方面山區(qū)不能大面積發(fā)展種植業(yè),使原溝農(nóng)民增收困難;另一方面從保護環(huán)境、維護生態(tài)、護林防火、建設(shè)山區(qū)的角度來看,還需要有部分農(nóng)民居住在山中,不宜全部遷移下山。但是,如果原溝農(nóng)民長期收入過低,不但會阻礙實現(xiàn)全面小康目標(biāo)、影響和諧社會建設(shè),而且由于農(nóng)民生活和生產(chǎn)長期存在困難,從長遠來說也難以保證山區(qū)水土保持效益的提升。

2 原溝經(jīng)濟模式為促進農(nóng)民增收提供了新思路

通過長期宣傳教育,北京郊區(qū)的廣大農(nóng)民不僅普遍接受了生態(tài)涵養(yǎng)的觀念,而且在實踐中還創(chuàng)造了一些既有利于水土保持又能增加收入的方法,其中北京市房山區(qū)河北鎮(zhèn)河南村的北京京西禮臨輝農(nóng)產(chǎn)品種植專業(yè)合作社(以下簡稱禮臨輝合作社)取得的成果引人注目。河北鎮(zhèn)所在山區(qū)為喀斯特地貌,以石灰質(zhì)沉積巖為主,土層瘠薄,山勢陡峭,山中既缺乏泉水又沒有古跡,難以發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),加上溝深土薄、日照不足,種植的板栗、核桃、大棗等作物產(chǎn)量不高,但溝中自然生長著大量的香椿、花椒、木欖、山桃樹等原生植物,且生長良好。歷史上,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就有食用這些原生植物嫩芽的習(xí)慣。近幾年,原生態(tài)樹芽菜受到了進山旅游市民的歡迎,不少市民在進山旅游時購買路邊農(nóng)民銷售的樹芽菜,價格可觀。看到這一商機,禮臨輝合作社帶頭人張書禮萌發(fā)了組織社員采摘和銷售原生態(tài)樹芽菜的想法。過去,原溝中的植物嫩芽一直為農(nóng)民所用,但基本都是留作自家食用,經(jīng)濟價值很低。禮臨輝合作社不斷探索新措施、新方法提高原溝植物嫩芽的價值:一是合理利用植物,通過剪枝等促進嫩芽的生長,減少果實等的生成,增加嫩芽產(chǎn)量;二是通過合作社擴大生產(chǎn)和銷售規(guī)模,目前合作社已擁有 100多戶成員,再加上收購其他農(nóng)戶采摘的芽葉,不斷擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、深化分工,將嫩芽產(chǎn)品銷售到更廣闊的區(qū)域;三是建設(shè)冷庫延長嫩芽的銷售時間,使之可以長年供應(yīng),既方便了消費者又提高了銷售價格;四是產(chǎn)品深加工,提供可直接食用的嫩芽產(chǎn)品,進一步提高了產(chǎn)品價值。新措施的實施使原溝中的原生植物嫩芽價值得到了明顯提升。

中共中央黨校三農(nóng)問題研究中心與北京農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院的專家教授將禮臨輝合作社的原溝農(nóng)民致富新措施總結(jié)為原溝經(jīng)濟模式。這一模式的基本點是:基本不改變山溝的原生態(tài)條件,不進行大規(guī)?；窘ㄔO(shè),不改變原有土質(zhì)和地貌,也不改變原有的植物品種和植被,科學(xué)合理地利用現(xiàn)有植物的嫩芽與嫩葉,在滿足城市居民對原生態(tài)產(chǎn)品需求和保證山區(qū)水土保持的同時增加農(nóng)民收入。

3 原溝經(jīng)濟模式出現(xiàn)的原因和發(fā)展的條件

長期以來,北京市市民和郊區(qū)農(nóng)民一直有春季食用植物嫩芽的習(xí)慣,例如香椿芽、花椒芽等,但近幾年原溝植物芽葉的價值才有所提高,逐步成為農(nóng)民增收的泉源。這是因為北京城市的發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)等為原溝經(jīng)濟模式的發(fā)展創(chuàng)造了條件。

(1)交通條件的改善。北京郊區(qū)已經(jīng)逐步實現(xiàn)了“村村通油路”、“村村通公交”。禮臨輝合作社之所以能夠?qū)υ瓬现性参锬垩窟M行深加工、擴大銷售面積,與 2008年通過該村的108國道全線暢通,進一步縮短了從市區(qū)到山區(qū)的時間有著密切的聯(lián)系。交通條件的改善、公共交通的暢通,方便了城鄉(xiāng)間的聯(lián)系,也打開了原溝原生植物嫩芽的銷售渠道。

(2)市區(qū)規(guī)模擴大。目前,北京市市區(qū)已經(jīng)擴大到五環(huán)路以外。城市化的發(fā)展極大地改變了地區(qū)面貌,城市景觀植物代替了原生態(tài)的野生植被,大規(guī)模的平原農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和山區(qū)旅游區(qū)、林果基地建設(shè)等又進一步減少了野生植物數(shù)量,因此原溝就成了樹芽菜的主要源地。一方面是城市擴大帶來需求增加,另一方面是各種原因造成的供應(yīng)總量減少,都使原生植物嫩芽價格得到了較大幅度提升。

(3)市民對原生態(tài)產(chǎn)品的認(rèn)可。隨著人們健康意識的增強,綠色食品、有機食品、無公害食品等越來越受到人們的歡迎。作為原生態(tài)產(chǎn)品,來自山區(qū)原溝的原生植物嫩芽得到了消費者的認(rèn)同,也使原來較低的價格有了大幅度的提高。

(4)合作社的組織。個體、分散農(nóng)戶在開發(fā)原溝原生態(tài)產(chǎn)品的過程中,由于不能解決銷售渠道以及產(chǎn)品包裝、保鮮、加工等一系列問題,加之農(nóng)戶在銷售中的降價競爭,使樹芽等原生態(tài)產(chǎn)品不能為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民創(chuàng)造較高的經(jīng)濟收入。同樣的原生植物嫩芽在河南村能夠為農(nóng)民帶來可觀的收入,一個重要的原因是禮臨輝合作社卓有成效的組織工作。合作社的有效組織使原溝植物的價值得到了明顯提升,成為農(nóng)民財富的重要來源。

(5)利用方法的改進。禮臨輝合作社在開發(fā)原溝原生植物嫩芽的過程中一沒有進行基本建設(shè),二沒有種植新植物,甚至沒有改變植物品種,只是對植物的利用方法進行了一定的改進。例如,要充分利用植物芽葉就要限制植物結(jié)果,這就需要每年冬天對原溝植物進行剪枝;有時還要限制部分低價值植物的生長,為價值較高的香椿等生長創(chuàng)造條件。根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H,北京農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院的專家建議參考河北省相關(guān)地區(qū)的經(jīng)驗,對溝中部分植物進行高位嫁接、改良品種,這樣可以在不影響水土保持效果的前提下,提高原生植物的價值,進一步增加農(nóng)民收入。

(6)儲存和加工手段的改進。在北方氣候條件下,原溝中原生植物嫩芽的采摘時間大約只有一個月,如果僅在這一個月內(nèi)采摘、加工、銷售,不僅會限制銷售的數(shù)量,而且會因產(chǎn)品集中銷售降低了價格。為了滿足市民希望購買方便食品的市場需求,原生植物嫩芽銷售必須有一定的儲存和加工條件,這樣才能合理利用原溝植物,增加產(chǎn)品價值。

禮臨輝合作社的原溝經(jīng)濟模式取得了很大成績,但需要完善的地方還有很多。比如,進一步提高產(chǎn)品質(zhì)量,開發(fā)適應(yīng)高端消費需求的產(chǎn)品;探索在利用原生植物嫩芽的同時不但保持原有的生態(tài)環(huán)境,而且增加植被密度,實現(xiàn)生態(tài)和經(jīng)濟的雙贏;改良植物品種,提高加工效率等。有些專家還提出在原溝中進行生態(tài)養(yǎng)殖的建議,如果得以實施,農(nóng)民的收入還將得到進一步提高。

4 原溝經(jīng)濟發(fā)展需要政府的支持

在山區(qū)發(fā)展原溝經(jīng)濟模式也面臨著很大的困難,需要政府增加水土保持等方面的投入,切實解決山區(qū)發(fā)展面臨的問題。

(1)加大對農(nóng)村合作社的支持力度。北京郊區(qū)的實踐證明,農(nóng)民自己組織合作社是實現(xiàn)農(nóng)民增收的最有效形式。由于農(nóng)民收入低、積累少,在山區(qū)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作難度很大,有些農(nóng)民在實踐中找到了致富增收的方法和途徑,但往往苦于缺乏必要的資金,無力購買加工設(shè)備,很難將其他農(nóng)民實際組織起來。建議政府有關(guān)部門對水土保持區(qū)的合作社實行特殊扶持政策,特別是對水土保持區(qū)中發(fā)展困難的地區(qū)要有特殊政策,在財政投入、貸款等方面有所傾斜,幫助農(nóng)民發(fā)展既有利于水土保持又有利于增加收入的項目。

(2)增加對原溝經(jīng)濟模式的科研投入。山區(qū)農(nóng)民雖然有豐富的原溝植物利用經(jīng)驗,但是缺少產(chǎn)業(yè)運作知識和對市場的了解。要實現(xiàn)原溝植物合理利用、創(chuàng)造更高的經(jīng)濟價值,就要在引進新品種、開發(fā)新方法、儲存和加工等方面有所突破,這些都需要經(jīng)過大量研究和探索。山區(qū)農(nóng)村交通條件、信息水平和科研環(huán)境等相對于城市較差,農(nóng)業(yè)科研的難度更大、需要的投入更多。另外,出于經(jīng)濟效益考慮,科研單位要計算投入產(chǎn)出比,多數(shù)科研人員更愿意在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)開展工作,因此要將山區(qū)農(nóng)業(yè)科研工作發(fā)展起來,一定要有特殊的優(yōu)惠政策,加大對科技人才的資助與獎勵力度。

(3)進一步疏通產(chǎn)品銷售渠道。農(nóng)產(chǎn)品銷售難是農(nóng)民遇到的普遍問題。由于對外聯(lián)絡(luò)不暢,所以山區(qū)農(nóng)民中的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人無論是在數(shù)量上還是能力上都與發(fā)達地區(qū)有明顯差距。建議政府為原溝農(nóng)產(chǎn)品銷售提供特殊政策,特別是在山區(qū)合作社計算機配備和網(wǎng)絡(luò)銷售方面給予一定支持,加強山區(qū)與市區(qū)的信息溝通,方便山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品進城銷售。