四川省水利廳審查《四川省水土保持科普教育小學(xué)讀本》

2010年 9月14日，四川省水利廳組織有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家對(duì)《四川省水土保持科普教育小學(xué)讀本》(以下簡(jiǎn)稱《讀本》)進(jìn)行了審查，省水利廳黨組成員、副廳長(zhǎng)朱兵親臨指導(dǎo)，《讀本》編寫組成員和四川省水土保持局中層以上干部參加了會(huì)議。會(huì)議由四川省水土保持局局長(zhǎng)陳揚(yáng)剛主持。

《讀本》內(nèi)容分為六章:第一章，水和土;第二章，家鄉(xiāng)的水和土;第三章，家鄉(xiāng)的水土在流失;第四章，問(wèn)診病因;第五章，水土保持刻不容緩;第六章，水土保持人人參與。大家針對(duì)《讀本》內(nèi)容，從圖片、文字、各章比例配置、編排、內(nèi)容增減等方面提出了詳盡的意見(jiàn)和建議。朱兵副廳長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，《讀本》一定要圖文并茂，文字簡(jiǎn)明，通俗易懂，結(jié)構(gòu)合理，內(nèi)容豐富，深度適宜，集通俗性、警示性、趣味性、實(shí)踐性和拓展性于一體，要有一定的針對(duì)性和可讀性，體現(xiàn)出四川特色。會(huì)議要求，在 2010年 9月底前完成《讀本》的修改，然后正式召開(kāi)專家審查會(huì)，并加強(qiáng)與省教育廳和出版社的溝通銜接，爭(zhēng)取盡快將《讀本》印發(fā)到學(xué)校。

劉正斌(四川省水土保持局)

李毅中對(duì)龍南稀土礦山生態(tài)建設(shè)表示肯定

2010年 9月17日，國(guó)家工信部黨組書記、部長(zhǎng)李毅中在江西省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)陪同下，深入龍南鄉(xiāng)際稀土礦山和利稀土冶煉廠、五礦東林照明有限公司考察稀土開(kāi)采、加工、應(yīng)用情況。

李毅中對(duì)龍南執(zhí)行贛州市委、市政府整合稀土資源決定，從嚴(yán)管理稀土礦開(kāi)采，推廣對(duì)礦山生態(tài)環(huán)境破壞較小的原地浸礦工藝，加強(qiáng)礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)的做法給予了表?yè)P(yáng)。對(duì)龍南延長(zhǎng)稀土產(chǎn)業(yè)鏈，對(duì)稀土進(jìn)行深度加工，生產(chǎn)終端產(chǎn)品，推行稀土集約化、規(guī)模化應(yīng)用的做法給予了充分肯定。要求龍南縣要進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)礦山建設(shè)，更加注重安全、節(jié)能、環(huán)保工作，做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)保雙贏。

賴觀路(江西省龍南縣水土保持局)

山西省水土保持學(xué)會(huì)聯(lián)合相關(guān)單位開(kāi)展水土保持科普活動(dòng)

2010年 9月17日上午，山西省水土保持學(xué)會(huì)聯(lián)合相關(guān)單位在太原市文瀛公園隆重舉辦了山西省 2010年“全國(guó)科普日”暨第七屆“科普三晉”系列活動(dòng)啟動(dòng)儀式。山西省水土保持學(xué)會(huì)、山西省水利廳水土保持局、山西省水土保持科學(xué)研究所聯(lián)合參加了活動(dòng)啟動(dòng)儀式，并按照省科協(xié)的安排部署，圍繞“節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障安全健康”的科普活動(dòng)主題，重點(diǎn)就全省興水戰(zhàn)略、淤地壩建設(shè)、壩灘聯(lián)治、人為水土流失防治等內(nèi)容作了宣傳。很多過(guò)往群眾都表示要積極支持山西的水土保持事業(yè)，為實(shí)現(xiàn)山西的山川秀美貢獻(xiàn)一份自己的力量。此次活動(dòng)共制作了 4塊精美的水土保持展板，發(fā)放了2000余份宣傳資料，出動(dòng) 20多名干部職工現(xiàn)場(chǎng)宣傳講解，內(nèi)容豐富、形式多樣，起到了很好的宣傳效果。

張志勇(山西省水利廳水土保持局)

上猶縣油茶產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)與生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展

上猶縣位于贛江上游章水源頭，土地總面積1543.87km2，全縣轄14個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、131個(gè)行政村，總?cè)丝?0萬(wàn)人，是一個(gè)“八山半水一分田、半分道路和莊園”的丘陵山區(qū)縣。近年來(lái)，上猶縣委、縣政府提出“融入主城區(qū)、打造后花園、建設(shè)新上猶”的發(fā)展戰(zhàn)略，把油茶產(chǎn)業(yè)作為“打造后花園”的發(fā)展取向和路徑，確定了“三年搭框架，五年打基礎(chǔ)，十年成體系”的發(fā)展思路，按照“企業(yè)(公司)+大戶 +農(nóng)戶”的發(fā)展模式，計(jì)劃建立15個(gè)規(guī)模高產(chǎn)油茶示范基地，其中萬(wàn)畝基地 6個(gè)，力爭(zhēng) 5年內(nèi)新植油茶1.07萬(wàn)hm2，使全縣油茶面積達(dá)到2.7萬(wàn)hm2，年產(chǎn)茶油1萬(wàn)t。該縣在油茶開(kāi)發(fā)建設(shè)中，為了防止水土流失，保持生態(tài)平衡，使小小油茶樹(shù)成為群眾致富的“搖錢樹(shù)”，主要采取了以下措施:

一是合理規(guī)劃。油茶造林地選擇要求地勢(shì)比較平坦，以坡度 25°以下的山地為宜。要求在土層深度 60cm以上，土質(zhì)疏松、肥沃、濕潤(rùn)、排水良好的酸性土壤，地下水位在1m以下，p H值 4.5～6.5，海拔100～500m的低山丘陵地區(qū)發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)。

二是推行良種。原有油茶品質(zhì)較差、單產(chǎn)低，群眾管護(hù)的積極性不高，現(xiàn)在重點(diǎn)推廣無(wú)性系嫁接苗后，成活率高、產(chǎn)量高，群眾后期管護(hù)的積極性也高。

三是科學(xué)開(kāi)發(fā)。推廣科學(xué)的開(kāi)發(fā)撫育管理方法。在油茶產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)中要求“山腳穿鞋，山頂戴帽”，打穴不打帶。在地勢(shì)較陡峭的地方要求打穴種植，禁止打梯帶。在地勢(shì)平緩處確需打梯帶的，必須通過(guò)打反坡梯帶或開(kāi)挖竹節(jié)溝等措施解決水土流失問(wèn)題，并種草植灌。對(duì)坡度25°以下的山場(chǎng)進(jìn)行水平條狀墾復(fù);對(duì)坡度25°以上的山場(chǎng)采用“魚鱗坑”等穴狀方式墾復(fù)。另外，在稀疏林中補(bǔ)種油茶良種，將原有油茶林逐步淘汰，同時(shí)結(jié)合撫育進(jìn)行施肥管理，積極推廣科學(xué)的撫育管理新措施。

四是抓好示范。在林權(quán)制度改革后，把落實(shí)大戶承包經(jīng)營(yíng)和興建示范基地當(dāng)作油茶生產(chǎn)的首要工作來(lái)抓，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶規(guī)模經(jīng)營(yíng)，并大力倡導(dǎo)鄉(xiāng)村干部合股開(kāi)發(fā)，積極采取業(yè)主開(kāi)發(fā)、基地 +農(nóng)戶、公司+農(nóng)戶、協(xié)會(huì) +農(nóng)戶等多種開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)模式，搞好示范基地的建設(shè)。新植油茶按照“五統(tǒng)一分”的原則進(jìn)行，即統(tǒng)一流轉(zhuǎn)、統(tǒng)一清山、統(tǒng)一開(kāi)發(fā)、統(tǒng)一供苗、統(tǒng)一進(jìn)度，分戶經(jīng)營(yíng)，以大戶為主，帶動(dòng)農(nóng)戶種植。

劉水保(江西省上猶縣水土保持局)

丹江口市黑龍廟溝面源污染監(jiān)測(cè)站效益顯現(xiàn)

丹江口市丹江口庫(kù)區(qū)面源污染監(jiān)測(cè)站 2007年 5月投入監(jiān)測(cè)運(yùn)行，已經(jīng)為整個(gè)丹江口庫(kù)區(qū)防治面源污染提供了大量科學(xué)依據(jù)。

監(jiān)測(cè)設(shè)施由量水建筑物、水位觀測(cè)房、氣象小區(qū)、實(shí)驗(yàn)和辦公區(qū)組成。

觀測(cè)設(shè)備有光電數(shù)字水位計(jì)、數(shù)字雨量計(jì)、打印式流速流量計(jì)、風(fēng)速儀、地溫計(jì)、溫度計(jì)、濕度計(jì)、水面蒸發(fā)儀等。

開(kāi)展的觀測(cè)項(xiàng)目有水土流失徑流觀測(cè)、簡(jiǎn)易氣象觀測(cè)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)內(nèi)容為流域降雨量、徑流量、水面蒸發(fā)量、泥沙流失量、水質(zhì)(總磷、總氮、生化需氧量、化學(xué)需氧量)等。主要目標(biāo)是觀測(cè)黑龍廟溝綜合治理前后以及各類農(nóng)業(yè)耕作方式變革引起的水、沙、生化指標(biāo)的變化，縱向?qū)Ρ确治鏊帘３置嬖次廴痉乐未胧┑母鞣N效益。

程 勇(湖北省丹江口市水務(wù)局)

石城召開(kāi)水保政策法規(guī)暨監(jiān)督管理能力建設(shè)調(diào)研座談會(huì)

2010年 9月 20日，石城縣在縣水保培訓(xùn)中心召開(kāi)水土保持政策法規(guī)暨監(jiān)督管理能力建設(shè)調(diào)研座談會(huì)。參加會(huì)議的有縣水保委成員單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水保工作人員，會(huì)議的目的一是匯總我縣對(duì)水保法修訂草案的意見(jiàn)，并在網(wǎng)上予以反饋;二是認(rèn)真總結(jié)一年多來(lái)我縣水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)取得的成效與不足，以有利于調(diào)整下一步工作計(jì)劃和工作重心，確保我縣監(jiān)督管理能力建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的成效。座談會(huì)氣氛活躍，與會(huì)同志踴躍發(fā)言，就水保法修訂草案提出了許多意見(jiàn)和建議，共有16條修訂建議在網(wǎng)上進(jìn)行了提交。與會(huì)代表還針對(duì)當(dāng)前水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)工作提出了許多建設(shè)性意見(jiàn)，會(huì)議明確了我縣下一步水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)工作重點(diǎn)。

何慶九(江西省石城縣水土保持局)

丹江口市庫(kù)區(qū)水土保持工程建設(shè)取得階段性成果

丹江口庫(kù)區(qū)水保工程 2007年啟動(dòng)實(shí)施以來(lái)，丹江口市堅(jiān)持“分區(qū)防治、集中連片、整體推進(jìn)，以創(chuàng)建更大規(guī)模、特色鮮明的區(qū)域示范建設(shè)和生態(tài)清潔小流域?yàn)橹攸c(diǎn)，帶動(dòng)丹江口市庫(kù)區(qū)水保生態(tài)建設(shè)整體向前推進(jìn)，保護(hù)一庫(kù)清水”的指導(dǎo)思想，先后在全市 7個(gè)項(xiàng)目區(qū) 9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了庫(kù)區(qū)水保工程建設(shè)，治理水土流失面積 442.48km2，圓滿完成了各項(xiàng)治理任務(wù)，取得了階段性成果。主要表現(xiàn)在以下幾方面:

一是改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，提高了項(xiàng)目區(qū)抵御自然災(zāi)害的能力，做到了旱能灌、澇能排，改變了項(xiàng)目區(qū)群眾廣種薄收的狀況。

二是新建成一批特色產(chǎn)業(yè)示范基地，預(yù)計(jì)進(jìn)入效益期年可增加經(jīng)濟(jì)收入近億元，還輻射帶動(dòng)了全市特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

三是圓滿完成了清潔小流域試點(diǎn)工程。黃鶯項(xiàng)目區(qū)胡家山小流域被列為清潔小流域試點(diǎn)后，以“三道防線、五級(jí)防護(hù)”的治理思路來(lái)指導(dǎo)綜合措施布局，達(dá)到了清潔小流域建設(shè)預(yù)期目標(biāo)，圓滿完成試點(diǎn)工程任務(wù)，為我市推廣清潔小流域建設(shè)提供了科學(xué)合理的技術(shù)路線。

目前，丹江口市正根據(jù)國(guó)家發(fā)改委辦公廳、水利部辦公廳《關(guān)于做好丹江口庫(kù)區(qū)及上游水土保持項(xiàng)目前期工作的通知》的精神積極開(kāi)展相關(guān)工作。

程 勇 李海燕(湖北省丹江口市水務(wù)局)

瑞金切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)工程水保執(zhí)法

瑞金市水土保持局在水土保持預(yù)防監(jiān)督執(zhí)法工作中，注重加強(qiáng)對(duì)各級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的預(yù)防監(jiān)督檢查工作，督促重點(diǎn)工程項(xiàng)目的施工單位認(rèn)真按水土保持方案施工，積極做好水土保持工作，使該市重點(diǎn)工程水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作進(jìn)展順利，并挽回經(jīng)濟(jì)損失 200多萬(wàn)元。

隨著贛龍鐵路復(fù)線、鷹瑞高速、隘瑞高速、瑞尋高速等國(guó)家和省重點(diǎn)工程項(xiàng)目的開(kāi)工，瑞金水土保持工作面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)，因?yàn)檫@些重點(diǎn)工程項(xiàng)目動(dòng)土量之大，破壞地貌和植被面積之廣，在瑞金歷史上前所未有，執(zhí)法難度相當(dāng)大。針對(duì)這種情況，該市水土保持局把對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作列入重要議事日程，施工單位一到瑞金，就派監(jiān)督執(zhí)法人員到施工單位查看水土保持方案，并與施工單位一起進(jìn)行實(shí)地勘查。施工開(kāi)始后，他們制定詳細(xì)的監(jiān)督計(jì)劃，定期巡回檢查，實(shí)行全程監(jiān)督。檢查的重點(diǎn)是:水土保持“三同時(shí)”制度落實(shí)情況;施工時(shí)是否按水土保持方案施工，是否有亂挖、亂棄行為;取土場(chǎng)開(kāi)挖面和棄土場(chǎng)是否按規(guī)定落實(shí)防治措施和恢復(fù)植被等。

2010年以來(lái)，監(jiān)督執(zhí)法人員對(duì)在市境內(nèi)修筑贛龍鐵路復(fù)線的 2個(gè)工程公司和修筑高速公路的 5個(gè)工程公司的施工項(xiàng)目均進(jìn)行了全面監(jiān)督檢查，并在每次檢查后，對(duì)一些問(wèn)題較多的施工單位下發(fā)了整改通知書和處理決定書，共計(jì)發(fā)出限期整改通知書15份，并對(duì) 2個(gè)施工單位作出了水土保持行政處罰決定書，報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)分別罰款1.2萬(wàn)元。及時(shí)有效的監(jiān)督，使施工單位都能夠按水土保持方案施工，從而避免了新的、嚴(yán)重的水土流失發(fā)生，取得了良好的執(zhí)法效果。

謝春森(江西省瑞金市水土保持局)

滿城加大水保工作力度促進(jìn)生態(tài)環(huán)境改善

滿城縣水務(wù)局把生態(tài)建設(shè)作為重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來(lái)抓，從治理規(guī)模和工程管理等方面著手，使全社會(huì)水土保持意識(shí)大大增強(qiáng)，小流域治理工程發(fā)揮了巨大的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

在治理思路上，由過(guò)去的預(yù)防治理為主轉(zhuǎn)變?yōu)橹卫黹_(kāi)發(fā)與封育保護(hù)相結(jié)合，以小開(kāi)發(fā)大保護(hù)為原則，把水土流失治理與群眾切身利益結(jié)合，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合，兼顧了生態(tài)建設(shè)與當(dāng)?shù)厝丝凇①Y源的協(xié)調(diào)，為廣大人民群眾改變生產(chǎn)生活條件起到了巨大作用。

在治理規(guī)模上，由過(guò)去的零散治理轉(zhuǎn)變?yōu)榧羞B片、規(guī)模治理，以規(guī)模效益帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)生態(tài)良性發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了綜合防護(hù)效益的提高。工程治理中加大了科學(xué)技術(shù)的推廣應(yīng)用，廣泛應(yīng)用了抗旱保水系列先進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)了水保工程與節(jié)水措施的配套應(yīng)用，提高了工程質(zhì)量和水土資源利用率。

在工程管理上，加大水土保持前期工作力度，積極儲(chǔ)備項(xiàng)目，為爭(zhēng)取國(guó)家投資打下了良好的基礎(chǔ)，同時(shí)實(shí)行封禁制度，保證了工程建設(shè)和工程效益的正常發(fā)揮;落實(shí)了各項(xiàng)優(yōu)惠政策，對(duì)治理開(kāi)發(fā)“四荒”資源積極性高的個(gè)體、集體、單位等進(jìn)行了積極的扶持和支持，激發(fā)了群眾參與建設(shè)與管理的積極性;加強(qiáng)對(duì)治理經(jīng)驗(yàn)與模式的總結(jié)、推廣和調(diào)研工作，為新形勢(shì)下如何進(jìn)行水土保持生態(tài)建設(shè)探索了新路子;加大宣傳工作力度，動(dòng)員全社會(huì)關(guān)注、支持、參與水土保持生態(tài)建設(shè)。

近年來(lái)，全縣統(tǒng)一規(guī)劃完成了龍居、北水峪、坨南、龍高、白龍小流域等綜合治理工程，取得了較好的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，使人與自然、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)步入和諧、健康的發(fā)展軌道。

冉艷超(河北省滿城縣水務(wù)局)