趙玉敏，辛艷梅，劉艷紅，衣桂賢，劉秀麗

（1.吉林白城市洮北區(qū)農(nóng)業(yè)局 137000；2.松原市寧江區(qū)新城鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)部 138000；3.白城市洮北區(qū)植物檢疫站 137000；4.白城市通榆縣農(nóng)業(yè)總站 137000；5.洮南市萬寶鎮(zhèn)農(nóng)科站 137000）

白城地區(qū)位于吉林省西北部，是典型的風(fēng)沙干旱地區(qū)，年平均降水量不足400mm，而蒸發(fā)量高達(dá)1800mm。干旱已成為制約本地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的最大障礙。白城市從2005年末開始探索推廣保護(hù)性耕作技術(shù)，較好地完成了試驗示范階段工作任務(wù)，為大面積推廣奠定了基礎(chǔ)。

1 2005年以來的主要工作

1.1 有針對性地組織學(xué)習(xí)和考察

為深入了解保護(hù)性耕作的技術(shù)內(nèi)涵和實際效果，2005年12月，市農(nóng)委由一名副主任帶隊，組織各縣級農(nóng)機(jī)局長，到中國農(nóng)業(yè)大學(xué)向國家保護(hù)性耕作課題組主持人高煥文、李問盈教授進(jìn)行了請教和咨詢，之后，到北京市大興區(qū)保護(hù)性耕作示范區(qū)、山西長治、潞城保護(hù)性耕作示范區(qū)等保護(hù)性耕作先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行了實地考察。初步掌握了保護(hù)性耕作的技術(shù)規(guī)程，認(rèn)識到推廣保護(hù)性耕作是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措，感受到作為生態(tài)脆弱地區(qū)的白城發(fā)展保護(hù)性耕作不但切實可行，而且更具現(xiàn)實意義。

1.2 結(jié)合本地特點，進(jìn)行試驗與示范

2006年，白城市在5個縣（市、區(qū)）選定12個不同土壤類型，進(jìn)行不同耕作模式的試驗與示范，全市保護(hù)性耕作試驗示范面積146hm2，用實際的實驗結(jié)果說明問題，取得了很好的效果。2007年，白城市進(jìn)一步加大政策扶持、引導(dǎo)和組織力度，積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行保護(hù)性耕作，保護(hù)性耕作示范推廣面積達(dá)到2467hm2。兩年的試驗示范工作取得了初步成果，試驗示范農(nóng)戶初步掌握了保護(hù)性耕作的技術(shù)規(guī)程，切身感受到了發(fā)展保護(hù)性耕作在降低勞動強(qiáng)度、培肥地力、增收節(jié)支等方面的效果，為大面積推廣積累了經(jīng)驗，探索了路子。

1.3 因地制宜探索適合本地特點的技術(shù)路線

在耕作技術(shù)路線的研究制定上，白城市在廣泛借鑒外地成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，多次組織各縣級農(nóng)機(jī)局長和有關(guān)農(nóng)業(yè)、農(nóng)藝、土肥、農(nóng)機(jī)專家，專題研究探討發(fā)展保護(hù)性耕作有關(guān)技術(shù)方面的具體問題。2006年初，初步研究并確定了“免耕播種、不鏟不趟、定期深松，免收秸稈”的保護(hù)性耕作技術(shù)路線，并制定了《白城市玉米保護(hù)性耕作技術(shù)操作規(guī)程》。經(jīng)過近兩年的試驗示范，證明此路線是切實可行的。

1.4 自主研制免耕機(jī)具

在保護(hù)性耕作機(jī)具的研制生產(chǎn)上，針對實施保護(hù)性耕作地表有大量秸稈或殘茬覆蓋，機(jī)械播種要求高，而目前國內(nèi)使用的免耕播種機(jī)，普遍存在著性能差、適用性不強(qiáng)等問題。從遼寧引進(jìn)了免耕播種機(jī)樣機(jī)，并結(jié)合白城土質(zhì)、氣候條件，以及耕作傳統(tǒng)和習(xí)慣，組織農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)科技人員，自主研發(fā)了兩種型號的小型免耕播種機(jī)。經(jīng)過反復(fù)改進(jìn)和數(shù)次田間試驗，并通過2007年春季在鎮(zhèn)賚縣、洮北區(qū)多種土質(zhì)播種應(yīng)用，得到了群眾的一致認(rèn)可和接受。目前，兩種型號的免耕播種機(jī)均已通過了省級鑒定，分別命名為瀚海一號和瀚海二號，并頒發(fā)了產(chǎn)品證書和推廣證書，現(xiàn)已投入批量生產(chǎn)，兩種機(jī)型已經(jīng)列入吉林省農(nóng)機(jī)具補貼目錄。

1.5 廣泛開展保護(hù)性耕作的宣傳

保護(hù)性耕作是傳統(tǒng)耕作制度的一次革命。讓農(nóng)民徹底轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)耕作觀念，完全接受保護(hù)性耕作需要有一個過程。為此，進(jìn)行了廣泛深入的宣傳和發(fā)動。一方面，通過新聞媒體進(jìn)行廣泛宣傳。先后在《白城日報》、《吉林日報》上登載了題為“農(nóng)業(yè)機(jī)械化保護(hù)性耕作大有可為”、“傳統(tǒng)耕作技術(shù)的革命”、“回歸原始的耕作方式變革”、“讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式變革之火在白城燎原”、“談?wù)動嘘P(guān)保護(hù)性耕作的幾個問題”、“保護(hù)性耕作在白城”等多篇文章；編寫保護(hù)性耕作知識問答，在白城《百姓生活》報上連載；在白城電視臺《鄉(xiāng)村致富經(jīng)》欄目制作了3期保護(hù)性耕作專題片在全市播放；印制保護(hù)性耕作宣傳掛歷3000份、宣傳單和技術(shù)手冊近2萬份在全市廣泛發(fā)放，并聘請農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝、土肥、植保等技術(shù)專家到村屯和農(nóng)民家中進(jìn)行宣傳講解。另一方面，通過召開現(xiàn)場會引導(dǎo)。2006年7月，市農(nóng)委在通榆縣召開了全市保護(hù)性耕作現(xiàn)場會，現(xiàn)場講解保護(hù)性耕作技術(shù)，展示配套機(jī)具用農(nóng)民的切身體會宣傳教育農(nóng)民，用典型經(jīng)驗去引導(dǎo)和帶動農(nóng)民。通過以上多種形式的宣傳和發(fā)動，提高了各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大農(nóng)民對保護(hù)性耕作的認(rèn)識程度。

1.6 積極爭取項目支持

2006年，白城市的鎮(zhèn)賚成為全省唯一的國家級保護(hù)性耕作示范縣，項目滾動實施3年，每年國家投資30萬元用于項目建設(shè)。2007年，通榆、洮北、大安、洮南4個縣（市、區(qū)）均被列為省級保護(hù)性耕作示范縣，占全省確定的保護(hù)性耕作示范縣的40%，每個示范縣省里投資15萬元用于推廣補助，項目滾動實施3年。

近幾年的實踐證明：①推廣保護(hù)性耕作可提高土壤蓄水保墑能力。通過采用全方位深松技術(shù)，可打破堅實的犁底層，使雨水入滲能力提高5～10倍，最大限度地蓄存降水，減少地表徑流；由于實行免鏟免趟，可最大限度地降低土壤翻動次數(shù)，減少土壤水份的散失；由于免收秸稈，大量秸稈或殘茬覆蓋地表，可有效減少水份自然蒸發(fā)。②推廣保護(hù)性耕作可降低生產(chǎn)成本。實行保護(hù)性耕作由于減免了割稈稞、刨茬子、翻地、打垅和鏟趟諸多勞動程序，降低了生產(chǎn)成本，每公頃可節(jié)約成本600～700元。③推廣保護(hù)性耕作可提高農(nóng)作物單產(chǎn)。保護(hù)性耕作可使土壤水份增加和土壤肥力提高，為作物生長提供適宜的水肥環(huán)境，從而提高農(nóng)作物單位面積產(chǎn)量。以玉米為例，經(jīng)過3～5年保護(hù)性耕作后，可增產(chǎn)6%～10%。④推廣保護(hù)性耕作可改善生態(tài)環(huán)境。推廣保護(hù)性耕作，以秸稈殘茬覆蓋地表，既擋風(fēng)又固土，最大限度地減少風(fēng)蝕，改善生態(tài)環(huán)境。2008年全市推廣玉米保護(hù)性耕作面積0.7萬hm2，推廣保護(hù)性耕作地塊的玉米長勢明顯好于其它地塊。

2 對未來工作的建議

近年來，全市保護(hù)性耕作示范推廣工作取得了一定的成果，但也存在一些問題：一是認(rèn)識不足。受傳統(tǒng)耕作習(xí)慣的束縛，部分干部群眾還沒有充分認(rèn)清保護(hù)性耕作的重要作用，對保護(hù)性耕作仍持觀望懷疑態(tài)度，缺乏主動實施保護(hù)性耕作的積極性，二是發(fā)展不平衡。由于個別地方重視程度不夠，措施不到位，導(dǎo)致推廣工作進(jìn)展緩慢。三是現(xiàn)階段農(nóng)戶土地規(guī)模小、地塊零散、種植作物品種雜，不利于產(chǎn)生規(guī)模優(yōu)勢。四是保護(hù)性耕作機(jī)具性能還有待進(jìn)一步提高。

預(yù)期利用3年的時間在全市實施“百萬畝玉米保護(hù)性耕作示范推廣工程”，需要重點抓好以下4項工作。

2.1 加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)

一方面，要大造成輿論聲勢。通過在電視、廣播、報刊等新聞媒體上開辦專欄專題形式，大力宣傳保護(hù)性耕作的社會、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益，讓廣大干部群眾充分認(rèn)識到保護(hù)性耕作對于該市來說，既是節(jié)水保墑的抗旱工程、防風(fēng)固沙的生態(tài)建設(shè)工程，又是促進(jìn)農(nóng)民增收的效益工程。另一方面，要加大培訓(xùn)力度。要以“科技之冬、春”活動為載體，組織農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝、植保、土肥等技術(shù)人員舉辦各種形式的培訓(xùn)班，對廣大農(nóng)民開展保護(hù)性耕作知識的培訓(xùn)。

2.2 加強(qiáng)典型的帶動作用

一方面，要總結(jié)宣傳現(xiàn)有典型。要深入挖掘總結(jié)剖析典型，提煉成功經(jīng)驗，并將典型經(jīng)驗編輯成冊下發(fā)到農(nóng)民手中。要通過召開現(xiàn)場會等形式推廣采用保護(hù)性耕作技術(shù)的典型，使之充分發(fā)揮示范導(dǎo)向作用。另一方面，要提高典型層次。按“一戶帶一屯、一屯帶一村、一村帶一鄉(xiāng)、一鄉(xiāng)帶一縣”的工作思路，滾雪球式地不斷擴(kuò)大示范區(qū)規(guī)模。要選擇那些領(lǐng)導(dǎo)重視、代表性強(qiáng)，機(jī)械化基礎(chǔ)好、群眾積極性高的地方為示范點，采取市里抓典型縣，縣里抓典型鄉(xiāng)，鄉(xiāng)里抓典型村，村里抓典型戶的方式，讓農(nóng)民逐步掌握保護(hù)性耕作的核心技術(shù)和操作要領(lǐng)，看到保護(hù)性耕作的實施效果和經(jīng)濟(jì)效益，引導(dǎo)和鼓勵更多的農(nóng)民接受和應(yīng)用保護(hù)性耕作技術(shù)，從而使示范點成為宣傳、示范和技術(shù)培訓(xùn)的窗口和基地，通過培育發(fā)展典型帶動面上工作。

2.3 加大政策扶持力度

保護(hù)性耕作在該市還剛剛起步，需要加大政策和資金扶持力度。一是實行購機(jī)補貼。農(nóng)機(jī)購機(jī)補貼要優(yōu)先投向保護(hù)性耕作示范鄉(xiāng)、示范村和示范戶。二是實行農(nóng)業(yè)保險補貼。要采取政府補貼保費的形式，為采用保護(hù)性耕作技術(shù)的耕地，購買農(nóng)業(yè)保險，解除農(nóng)民的后顧之憂。三是加大項目爭取力度。要抓住國家和省大力發(fā)展保護(hù)性耕作的機(jī)遇，積極主動向國家、省相關(guān)部門立項，爭取項目資金，為發(fā)展保護(hù)性耕作提供有力的資金保障。

2.4 加強(qiáng)服務(wù)協(xié)作

保護(hù)性耕作是一項涉及多學(xué)科多領(lǐng)域的系統(tǒng)工程，農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝、土肥、植保等農(nóng)業(yè)部門要密切配合，相互協(xié)作，促進(jìn)保護(hù)性耕作的發(fā)展。農(nóng)機(jī)部門要根據(jù)農(nóng)民的需要向農(nóng)民提供農(nóng)機(jī)具信息，正確指導(dǎo)農(nóng)民購買與使用，并抽調(diào)技術(shù)骨干，深入推廣第一線幫助農(nóng)民安裝調(diào)試新機(jī)具并開展技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù)，隨時為示范戶排憂解難；農(nóng)業(yè)部門要與農(nóng)機(jī)部門共同研究，解決保護(hù)性耕作在播種施肥、土壤監(jiān)測、化學(xué)除草、病蟲害防治等方面出現(xiàn)的技術(shù)問題。