金正昆 徐慶超

國(guó)家形象的塑造:中國(guó)外交新課題

金正昆 徐慶超

新中國(guó)成立以來(lái),特別是改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)對(duì)國(guó)家形象塑造給予了越來(lái)越多的關(guān)注。國(guó)家形象的塑造,是一個(gè)具體而復(fù)雜的系統(tǒng)過(guò)程,同時(shí)也是一國(guó)外交的基本目標(biāo)之一。當(dāng)代中國(guó)的國(guó)家形象的塑造,包含了對(duì)國(guó)家形象的認(rèn)識(shí)、構(gòu)建、推廣、維護(hù)與調(diào)整等層面。國(guó)內(nèi)外關(guān)于國(guó)家形象認(rèn)識(shí)的不斷深化,新中國(guó)構(gòu)建國(guó)家形象的實(shí)踐,特別是新時(shí)期以來(lái)中國(guó)在國(guó)家形象的構(gòu)建、推廣與調(diào)整等方面所進(jìn)行的不懈的外交努力等,都值得關(guān)注并進(jìn)行學(xué)理闡釋。

國(guó)家形象;塑造;中國(guó)外交;外交戰(zhàn)略

塑造國(guó)家形象,歷來(lái)是一國(guó)外交的基本目標(biāo)之一。伴隨著新中國(guó)波瀾壯闊的偉大歷史進(jìn)程,適應(yīng)不同歷史時(shí)期的特點(diǎn)和要求,中國(guó)的國(guó)家形象經(jīng)歷了一個(gè)不斷地認(rèn)識(shí)、構(gòu)建、推廣、維護(hù)與調(diào)整的過(guò)程。中國(guó)正在走向世界,世界正在了解中國(guó)?；仡櫺轮袊?guó)國(guó)家形象的嬗變,對(duì)形成新的中國(guó)國(guó)家形象戰(zhàn)略,具有重大的意義。

一、學(xué)界的探索:國(guó)內(nèi)外有關(guān)國(guó)家形象的認(rèn)識(shí)

一國(guó)的國(guó)家形象塑造,顯然是一個(gè)非常具體的過(guò)程。國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界對(duì)國(guó)家形象的認(rèn)識(shí)一直在不斷深化,其具體的研究成果無(wú)疑對(duì)當(dāng)代中國(guó)國(guó)家形象的塑造幫助甚大。

進(jìn)行國(guó)家形象的研究,首先就要對(duì)“形象”予以界定。關(guān)于“形象”,在漢語(yǔ)中主要有三種解釋:作為名詞,一是指能引起人的思想和感情活動(dòng)的具體形狀或姿態(tài);二是指文藝作品中創(chuàng)造出來(lái)的生動(dòng)具體的、激發(fā)人們思想感情的生活圖景,通常指文學(xué)作品中人物的神情面貌和性格特征;三是作為形容詞,指描繪或表達(dá)具體、生動(dòng)。在國(guó)外,美國(guó)學(xué)者菲利普·科特勒對(duì)形象的界定,即“形象指人們所持有的關(guān)于某一對(duì)象的信念、觀念與印象”[1](P607),得到多數(shù)人的認(rèn)同。正是在對(duì)“形象”界定的基礎(chǔ)上,國(guó)內(nèi)外學(xué)界展開(kāi)了有關(guān)國(guó)家形象的進(jìn)一步研究。

一般而言,國(guó)外關(guān)于國(guó)家形象的研究始于20世紀(jì)50年代,其重要背景就是冷戰(zhàn)。正是冷戰(zhàn),突出了國(guó)際政治的象征層面。[2](P30)隨著全球化的深入發(fā)展,新技術(shù)、新媒體的廣泛應(yīng)用和普及,孕育了學(xué)術(shù)界在國(guó)家形象理論分析與案例研究方面的豐碩成果。其中,對(duì)國(guó)家形象概念的研究呈現(xiàn)出多層次、多元化的特點(diǎn)。

首先,從哲學(xué)和心理學(xué)的角度界定國(guó)家形象。

美國(guó)學(xué)者肯尼思·博爾丁對(duì)“國(guó)家形象”的界定,是從三個(gè)維度展開(kāi)的:其一,國(guó)家地理空間,也就是國(guó)家的“地理形象”。通俗地說(shuō),就是地圖形象。其二,國(guó)家的“敵意”或“友好”。其三,國(guó)家“強(qiáng)大”或“羸弱”。[3](P123-131)在博爾丁的界定中,國(guó)家形象更多的是指第二個(gè)維度。芬蘭學(xué)者阿爾伯·拉什認(rèn)為:國(guó)家形象就是決策者對(duì)其他國(guó)家的“信念體系”。而所謂“‘信念體系’不應(yīng)被稱為意識(shí)形態(tài),因?yàn)槠嫣峒耙庾R(shí)形態(tài)會(huì)被誤導(dǎo)?！拍铙w系’是決策者的偏好,通過(guò)它決策者對(duì)諸如國(guó)家事件進(jìn)行感知”[4](P39)。美國(guó)學(xué)者羅伯特·杰維斯在《國(guó)際關(guān)系的形象邏輯》中系統(tǒng)討論了形象對(duì)國(guó)際關(guān)系的影響。他認(rèn)為:良好的國(guó)家形象,不僅能補(bǔ)充其他力量形式,而且也是達(dá)到目標(biāo)不可或缺的手段。[5](P3-8)

其次,從市場(chǎng)營(yíng)銷的角度界定國(guó)家形象。

臺(tái)灣地區(qū)學(xué)者謝明慧及其新加坡合作者認(rèn)為:關(guān)于國(guó)家形象的定義可以劃分為以下三組:其一,整體國(guó)家形象;其二,總產(chǎn)品的國(guó)家形象;其三,特定產(chǎn)品的國(guó)家形象。他們強(qiáng)調(diào):“整體國(guó)家形象是一個(gè)消費(fèi)者對(duì)一個(gè)特定國(guó)家所有描述的、推理的和信息化的信念?？偖a(chǎn)品的國(guó)家形象,是對(duì)一個(gè)特定國(guó)家產(chǎn)品或者對(duì)一來(lái)自某個(gè)國(guó)家所有產(chǎn)品質(zhì)量的整個(gè)認(rèn)知‘感覺(jué)’。特定產(chǎn)品的國(guó)家形象,是消費(fèi)者對(duì)特定國(guó)家的某類產(chǎn)品的全部認(rèn)知。”[6](P253)

最后,運(yùn)用諸如“威望”、“聲望”及“國(guó)家品牌”等概念來(lái)解讀國(guó)家形象。

美國(guó)學(xué)者漢斯·摩根索認(rèn)為:威望政策的目的,就是“使別國(guó)對(duì)自己國(guó)家實(shí)際擁有的權(quán)力,或者它自認(rèn)為擁有的、或想使別國(guó)相信它擁有的權(quán)力產(chǎn)生深刻的印象”[7](P87)。羅伯特·吉爾平強(qiáng)調(diào):“威望就是實(shí)力的聲望,尤其是軍事實(shí)力的聲望。然而,實(shí)力是指一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、軍事以及與此相關(guān)方面的能力,而威望主要是指其他國(guó)家對(duì)一個(gè)國(guó)家行使其權(quán)利的潛力、能力和意愿的看法和認(rèn)識(shí)?！盵8](P37)傅立民指出:“國(guó)際威望,又稱‘國(guó)際聲望(名望)’或‘國(guó)家聲譽(yù)(名譽(yù))’,是指一個(gè)國(guó)家通過(guò)把國(guó)內(nèi)道德、知識(shí)、科學(xué)、藝術(shù)、經(jīng)濟(jì)或軍事等成果向他國(guó)投射而獲得一種理想的國(guó)際形象。”[9](P61)印度學(xué)者伊斯塔·羅伊在其《世界分裂:國(guó)家地理頻道上的國(guó)家品牌》一書(shū)中引用英國(guó)品牌專家西蒙·安霍爾特的觀點(diǎn),從操作技巧上來(lái)理解國(guó)家品牌。羅伊認(rèn)為:“國(guó)家品牌利用令人迷戀的視覺(jué)符號(hào)來(lái)‘固定’國(guó)家形象。”[10](P569)

與國(guó)外研究相比,直到20世紀(jì)90年代,中國(guó)學(xué)界對(duì)國(guó)家形象的研究才開(kāi)始進(jìn)入自覺(jué)的階段[11](P14-48),并逐漸積累了一系列的成果。管文虎等認(rèn)為:“國(guó)家形象是一個(gè)綜合體,它是國(guó)家的外部公眾和內(nèi)部公眾對(duì)國(guó)家本身、國(guó)家行為、國(guó)家的各項(xiàng)活動(dòng)及其成果所給予的總和評(píng)價(jià)和認(rèn)定。國(guó)家形象具有極大的影響力、凝聚力,是一個(gè)國(guó)家整體實(shí)力的體現(xiàn)?！盵12](P23)國(guó)家形象是國(guó)家力量和民族精神的表現(xiàn)與象征,是主權(quán)國(guó)家最重要的無(wú)形資產(chǎn),是綜合國(guó)力的集中體現(xiàn)。孫有中認(rèn)為,國(guó)家形象是一國(guó)內(nèi)部公眾和外部公眾對(duì)該國(guó)政治(包括政府信譽(yù)、外交能力與軍事準(zhǔn)備等)、經(jīng)濟(jì)(包括金融實(shí)力、財(cái)政實(shí)力、產(chǎn)品特色與質(zhì)量、國(guó)民收入等)、社會(huì)(包括社會(huì)凝聚力、安全與穩(wěn)定、國(guó)民士氣、民族性格等)、文化(包括科技實(shí)力、教育水平、文化遺產(chǎn)、風(fēng)俗習(xí)慣、價(jià)值觀念等)與地理(包括地理環(huán)境、自然資源、人口數(shù)量)等方面狀況的認(rèn)識(shí)與評(píng)價(jià),可分為國(guó)內(nèi)形象與國(guó)際形象,兩者之間往往存在很大差異。[13]孫津指出:“國(guó)家形象的要素構(gòu)成主要在三個(gè)方面體現(xiàn)出來(lái),即傳統(tǒng)與現(xiàn)代的關(guān)系,共同體的整體實(shí)力,以及意識(shí)形態(tài)?！盵14](P13)楊偉芬則將國(guó)家形象定位為:“國(guó)際社會(huì)公眾對(duì)一國(guó)相對(duì)穩(wěn)定的總體評(píng)價(jià)。”[15](P25)

綜上所述,國(guó)內(nèi)外學(xué)界對(duì)國(guó)家形象的認(rèn)識(shí)處于不斷深化的過(guò)程之中。目前基于進(jìn)行研究的需要,許多人往往傾向于以傳播學(xué)意義上的形象定義為基礎(chǔ),來(lái)對(duì)國(guó)家形象進(jìn)行界定。所謂形象,是指公眾對(duì)某一事物的具體印象與總體評(píng)價(jià)。在此意義上,國(guó)家形象可被理解為國(guó)際社會(huì)公眾對(duì)一國(guó)的基本印象與總體評(píng)價(jià)。就其本質(zhì)而論,國(guó)家形象是一國(guó)可觀的無(wú)形資產(chǎn)或曰軟實(shí)力的重要組成部分。

多數(shù)學(xué)者認(rèn)為:一國(guó)的國(guó)家形象,通常是可以被塑造,或曰被經(jīng)營(yíng)的。具體而論,一國(guó)的國(guó)家形象塑造,是一個(gè)非常具體的過(guò)程。如果從一個(gè)縱向發(fā)展過(guò)程的維度來(lái)分析,它又可分為認(rèn)識(shí)、構(gòu)建、推廣、維護(hù)、調(diào)整等不同的側(cè)面。國(guó)家形象的認(rèn)識(shí),是指對(duì)國(guó)家形象的理解的具體深化。國(guó)家形象的構(gòu)建,是指建立新的國(guó)家形象。國(guó)家形象的推廣,是指普及新構(gòu)建的國(guó)家形象,或使之在更大的范圍內(nèi)發(fā)揮影響。國(guó)家形象的維護(hù),是指維持或鞏固已有的國(guó)家形象。國(guó)家形象的調(diào)整,則是指對(duì)既有的國(guó)家形象的改進(jìn)和完善。

二、歷史的回顧:新中國(guó)構(gòu)建國(guó)家形象的實(shí)踐

新中國(guó)成立以來(lái),黨和國(guó)家的幾代領(lǐng)導(dǎo)集體均高度重視中國(guó)國(guó)家形象的構(gòu)建。盡管他們的側(cè)重點(diǎn)有所不同,但無(wú)論是在認(rèn)識(shí)中還是在實(shí)踐中都呈現(xiàn)出了彼此關(guān)聯(lián)和逐步深化的總體特征。

以毛澤東為核心的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,對(duì)新中國(guó)國(guó)家形象的認(rèn)識(shí)與構(gòu)建具有除舊布新的劃時(shí)代意義。針對(duì)如何徹底擺脫中國(guó)“東亞病夫”的舊形象、構(gòu)建新的中國(guó)國(guó)家形象問(wèn)題,毛澤東指出:“中國(guó)的面貌,無(wú)論是政治、經(jīng)濟(jì)、文化,都不應(yīng)該是舊的,都應(yīng)該改變?！盵16](P752)就總體而言,毛澤東對(duì)新中國(guó)國(guó)家形象的宏觀勾畫(huà),主要體現(xiàn)在他對(duì)外交形象的理性設(shè)計(jì)上。例如,他主張:新中國(guó)的外交一定要“另起爐灶”,即外國(guó)政府凡愿同新中國(guó)建交的,都應(yīng)以平等、互利及互相尊重領(lǐng)土主權(quán)的原則,重新辦理建交事宜。當(dāng)時(shí)的《共同綱領(lǐng)》也指出:“新中國(guó)外交政策的原則為……擁護(hù)國(guó)際的持久和平和各國(guó)人民之間的友好合作,反對(duì)帝國(guó)主義的侵略政策和戰(zhàn)爭(zhēng)政策”[17](P1)。此后,新中國(guó)在社會(huì)主義陣營(yíng)中,通過(guò)各類外交實(shí)踐,積極探究自己國(guó)家形象的歷史方位。1954年,中國(guó)提出和平共處五項(xiàng)原則。在1955年的萬(wàn)隆會(huì)議上,周恩來(lái)提出了“求同存異”方針。在中蘇同盟破裂后,新中國(guó)又積極支持亞非拉民族解放運(yùn)動(dòng)和人民革命運(yùn)動(dòng)。

總之,這一時(shí)期,“獨(dú)立自主、不信邪、不怕鬼”的新中國(guó)國(guó)家形象具有顯著的民族性、獨(dú)立性和革命性特點(diǎn)。它對(duì)內(nèi)增強(qiáng)了中國(guó)人民的自豪感和凝聚力,對(duì)外則提升了新中國(guó)的國(guó)際地位,讓世界開(kāi)始正視并接受中華人民共和國(guó)。同時(shí),它也奠定了新中國(guó)國(guó)家形象相關(guān)理論的基礎(chǔ)。

20世紀(jì)70年代末,中國(guó)開(kāi)始進(jìn)行改革開(kāi)放。以鄧小平為代表的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,做出了和平與發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代主題的科學(xué)論斷。他們?cè)诜e極維護(hù)中國(guó)國(guó)家形象的同時(shí),對(duì)其也進(jìn)行了重大的調(diào)整。一方面,中國(guó)實(shí)施不結(jié)盟政策,將獨(dú)立自主視為最可寶貴的民族精神、最重要的國(guó)家形象。正如鄧小平所言:“要維護(hù)我們獨(dú)立自主、不信邪、不怕鬼的形象?！盵18](P320)另一方面,在和平與發(fā)展的框架內(nèi),凸顯改革開(kāi)放的國(guó)家形象。作為改革開(kāi)放的總設(shè)計(jì)師,鄧小平多次強(qiáng)調(diào):“關(guān)起門(mén)來(lái),固步自封,夜郎自大,是發(fā)達(dá)不起來(lái)的?！盵19](P132)因此,“無(wú)論如何要給國(guó)際上、給人民一個(gè)改革開(kāi)放的形象,這十分重要。”[20](P315)在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中,“中國(guó)一定要有一個(gè)具有改革開(kāi)放形象的領(lǐng)導(dǎo)集體”[21](P318)。鄧小平對(duì)新中國(guó)國(guó)家形象的認(rèn)識(shí),既是對(duì)毛澤東有關(guān)思想的繼承、發(fā)展,更形成了其以和平發(fā)展為主題、以改革開(kāi)放為核心要素、內(nèi)涵豐富、特征鮮明的國(guó)家形象思想體系。

冷戰(zhàn)結(jié)束前后,國(guó)際國(guó)內(nèi)波譎云詭。以江澤民為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,經(jīng)受住了種種風(fēng)險(xiǎn)與考驗(yàn)。世紀(jì)之交,江澤民創(chuàng)造性地提出有關(guān)中國(guó)國(guó)家形象的系統(tǒng)學(xué)說(shuō),歷史性地將中國(guó)國(guó)家形象問(wèn)題提高到了外交戰(zhàn)略的重要位置。1999年2月26日,在全國(guó)對(duì)外宣傳工作會(huì)議上,江澤民指出,要“加強(qiáng)和維護(hù)社會(huì)主義中國(guó)的國(guó)際形象”,“樹(shù)立我國(guó)的良好形象”。他明確指出了在對(duì)外宣傳工作中要充分展示五個(gè)方面的形象,即:“充分展示中國(guó)人民堅(jiān)定不移地走自己的路、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的形象;充分展示中國(guó)人民堅(jiān)持實(shí)行改革開(kāi)放的形象;反對(duì)霸權(quán)、維護(hù)和平、支持國(guó)際正義事業(yè),充分展示中國(guó)人民愛(ài)好和平的形象;向世界說(shuō)明我國(guó)政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、民族團(tuán)結(jié)的局勢(shì),充分展示中國(guó)人民為維護(hù)安定團(tuán)結(jié)和實(shí)現(xiàn)繁榮富裕而不懈奮斗的形象;向世界說(shuō)明我國(guó)社會(huì)主義民主法制建設(shè)的成就,充分展示中國(guó)人民依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的形象?！盵22]至此,中國(guó)國(guó)家形象的重要地位正式得以確立。

由此可見(jiàn),在冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)的這一時(shí)期,新中國(guó)的國(guó)家形象初步完成了其理論化構(gòu)建,并且被積極地付諸實(shí)施。這種理論構(gòu)建和實(shí)踐推進(jìn)的雙重嘗試主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一方面,以科研院所與高校為重鎮(zhèn)的國(guó)家形象專題研究隊(duì)伍逐漸形成;另一方面,塑造中國(guó)良好的國(guó)家形象,開(kāi)始成為黨和國(guó)家機(jī)關(guān)工作成效評(píng)估的重要考量。中共十三大報(bào)告明確提出要提高黨和國(guó)家機(jī)關(guān)活動(dòng)的透明度。中共十五大報(bào)告進(jìn)一步提出要實(shí)行“政務(wù)公開(kāi)”。與此相適應(yīng),在政府信息公開(kāi)理念指引下,以“向世界說(shuō)明中國(guó)”為宗旨的中國(guó)新聞發(fā)布制度應(yīng)運(yùn)而生,并于2003年正式得以確立。

進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),中國(guó)融入世界的步伐加快,世界聚焦中國(guó)的熱度不減。從某種意義上講,塑造良好的中國(guó)國(guó)家形象,已經(jīng)成為當(dāng)前中國(guó)外交的基本目標(biāo)之一。

以胡錦濤為總書(shū)記的第四代中央領(lǐng)導(dǎo)集體在充分汲取歷史經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)大局,使新時(shí)期中國(guó)國(guó)家形象的構(gòu)建服務(wù)于現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略全局,并將其視為確定新時(shí)期中國(guó)國(guó)家形象歷史方位的根本,即:對(duì)內(nèi)要樹(shù)立國(guó)家統(tǒng)一、政治穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)的形象;對(duì)外要高舉和平、發(fā)展、合作的大旗,樹(shù)立謀和平、求發(fā)展、促合作的形象。同時(shí),對(duì)中國(guó)國(guó)家形象的描述更為全面、系統(tǒng)、立體、清晰。在他們看來(lái),中國(guó)的國(guó)家形象,應(yīng)當(dāng)既包括政治形象、經(jīng)濟(jì)形象、文化形象,也包括社會(huì)形象。具體而言,即中國(guó)應(yīng)當(dāng)是政治上愛(ài)好和平的民主國(guó)家、經(jīng)濟(jì)上負(fù)責(zé)任的發(fā)展中國(guó)家、文化上尊重多元化的文明國(guó)家,以及社會(huì)上追求公平正義的和諧國(guó)家。他們所致力于構(gòu)建的中國(guó)國(guó)家形象,在總體上呈現(xiàn)出理性、務(wù)實(shí)、溫和與堅(jiān)定的特點(diǎn)。

2003年12月,胡錦濤在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào):“要全面客觀地向世界介紹我國(guó)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明不斷發(fā)展的情況,及時(shí)準(zhǔn)確地宣傳我國(guó)對(duì)國(guó)際事務(wù)的主張,著力維護(hù)國(guó)家利益和形象……為全面建設(shè)小康社會(huì)營(yíng)造良好的國(guó)際輿論環(huán)境?！盵23]

2009年7月,在第十一次駐外使節(jié)會(huì)議上,胡錦濤對(duì)構(gòu)建新時(shí)期中國(guó)國(guó)家形象提出了綱領(lǐng)性要求,即:要“堅(jiān)持以鄧小平理論和‘三個(gè)代表’重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,高舉和平、發(fā)展、合作旗幟,堅(jiān)持統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,不斷提高外交工作能力和水平,努力使我國(guó)在政治上更有影響力、經(jīng)濟(jì)上更有競(jìng)爭(zhēng)力、形象上更有親和力、道義上更有感召力,為全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化營(yíng)造良好國(guó)際環(huán)境和外部條件”[24]。

2007年3月,溫家寶在十屆人大第五次會(huì)議上指出,要“樹(shù)立中國(guó)和平、民主、文明、進(jìn)步的形象”。同年,在與文藝界人士談心時(shí),溫家寶進(jìn)一步強(qiáng)調(diào):“要把我們國(guó)家建成一個(gè)現(xiàn)代化的國(guó)家,自立于世界民族之林,或者說(shuō)要建立一個(gè)國(guó)家的形象,不僅要靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活改善,而且要靠民主法制、精神文明、國(guó)民素質(zhì)和道德力量,靠科學(xué)技術(shù)界、文學(xué)藝術(shù)界多出杰出人物,多出偉大成就?！盵25]

簡(jiǎn)言之,新中國(guó)成立以來(lái),歷任黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)國(guó)家形象的認(rèn)知是與時(shí)俱進(jìn)的,中國(guó)塑造良好的國(guó)家形象的努力也在不斷地進(jìn)行。

三、外交新嘗試:新時(shí)期中國(guó)國(guó)家形象的推廣

如前所述,20世紀(jì)80年代的中國(guó)國(guó)家形象在國(guó)際社會(huì)里較為積極、正面。在蘇聯(lián)東歐劇變、冷戰(zhàn)結(jié)束的20世紀(jì)90年代初,中國(guó)依然屹立不倒,所謂“中國(guó)崩潰論”不攻自破。與此同時(shí),西方國(guó)家對(duì)中國(guó)走向全盤(pán)西化的幻想也宣告破滅。在此背景下,某些西方國(guó)家憑借其國(guó)際話語(yǔ)霸權(quán),肆意詆毀中國(guó)的國(guó)家形象。中國(guó)常常被其描繪為“威脅鄰國(guó)”、“缺乏民主”、“侵犯人權(quán)”、“貪污腐敗”等等,其中變種繁多的“中國(guó)威脅論”更是大行其道。

新時(shí)期以來(lái),中國(guó)融入世界、世界需要中國(guó)的大趨勢(shì)是不可逆轉(zhuǎn)的。以此為前提,中國(guó)要實(shí)現(xiàn)和平與發(fā)展,“為全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化營(yíng)造良好國(guó)際環(huán)境和外部條件”,進(jìn)而推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界,就必須直面“中國(guó)威脅論”,并妥善處理與其相關(guān)的所謂“中國(guó)責(zé)任論”。

這一時(shí)期,在“中國(guó)威脅論”和“中國(guó)責(zé)任論”的左右?jiàn)A擊中,中國(guó)的國(guó)家形象意識(shí)明顯增強(qiáng),并逐漸成為一種行為自覺(jué)。為在國(guó)際舞臺(tái)上全面展示中國(guó)良好國(guó)家形象的不同側(cè)面,中國(guó)就如何推廣與維護(hù)其政治上愛(ài)好和平的民主國(guó)家形象、經(jīng)濟(jì)上負(fù)責(zé)任的發(fā)展中國(guó)家形象、文化上尊重多元化的文明國(guó)家形象,以及社會(huì)上追求公平正義的和諧國(guó)家形象,分別開(kāi)展了前所未有的密集外交活動(dòng)。

盡管從理論上講,構(gòu)成國(guó)家形象的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)諸要素可以拆解開(kāi)來(lái),一一進(jìn)行甄別、評(píng)判,然而,事實(shí)上,作為整體國(guó)家形象的組成部分,各要素并不是相互孤立的。一個(gè)外交事件或活動(dòng)的發(fā)生,如太陽(yáng)底下的三棱鏡一樣,往往可以不同程度地折射出一國(guó)不同層次的形象來(lái)。下面通過(guò)近年出現(xiàn)的三個(gè)典型案例,來(lái)具體分析中國(guó)推廣自己國(guó)家形象的努力。

(1)中國(guó)應(yīng)對(duì)“糧食威脅論”。

1994年,美國(guó)學(xué)者萊斯特·布朗發(fā)表了一份題為《誰(shuí)來(lái)養(yǎng)活中國(guó)》的報(bào)告,他首度提出了“中國(guó)糧食威脅論”,稱中國(guó)必將出現(xiàn)糧食短缺,進(jìn)而造成世界性的糧食危機(jī)。從此,“中國(guó)糧食威脅論”通過(guò)西方的強(qiáng)大輿論機(jī)器,在國(guó)際社會(huì)廣為散布。

2006年至2008年間,全球性的糧價(jià)飛漲造成了新世紀(jì)以來(lái)的第一次糧食危機(jī),并在一些國(guó)家引發(fā)了暴力示威和社會(huì)動(dòng)蕩。在此背景下,一些西方政要也加入了鼓噪“中國(guó)糧食威脅論”的行列中。2008年4月,英國(guó)首相布朗在一次應(yīng)對(duì)糧食危機(jī)的會(huì)上,將“中國(guó)的崛起”列為糧價(jià)飆升的“罪魁禍?zhǔn)住?并稱財(cái)富的增加造就了“食肉大國(guó)”。2008年5月,美國(guó)《生物能源文摘》公布吉姆·藍(lán)的一份研究報(bào)告聲稱,中國(guó)人吃肉增加才是糧食緊張的主要原因,因此,中國(guó)會(huì)在2010年使世界糧食庫(kù)存枯竭。此文引發(fā)了西方媒體關(guān)于“中國(guó)糧食威脅論”新一輪的瘋狂炒作。

面對(duì)萊斯特·布朗和吉姆·藍(lán)等的挑戰(zhàn),中國(guó)以實(shí)際行動(dòng)予以回?fù)簟?/p>

第一,在供應(yīng)的充分保證下,近年來(lái),中國(guó)糧食自給率基本保持在95%以上。[26]中國(guó)主動(dòng)幫助越南、印度、菲律賓等20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)推廣雜交水稻栽培技術(shù),為緩解全球性糧荒作出了重要貢獻(xiàn)。

第二,中國(guó)成為繼美國(guó)和歐盟之后的全球第三大糧食捐贈(zèng)來(lái)源。根據(jù)2006年7月聯(lián)合國(guó)世界糧食計(jì)劃署公布的年度報(bào)告,2005年中國(guó)在停止從世界糧食計(jì)劃署接受援助的同時(shí),向朝鮮、利比里亞、斯里蘭卡等國(guó)家捐贈(zèng)的糧食數(shù)量比2004年增加了260%,共計(jì)57.7萬(wàn)噸,占全球糧食援助的7%。

第三,中國(guó)積極尋求國(guó)際合作,共同緩解世界糧食危機(jī)。2002年12月,中美簽署了《中國(guó)科技部與美國(guó)農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)科技合作議定書(shū)》,雙方成立了中美農(nóng)業(yè)科技合作聯(lián)合工作組,建立了相關(guān)工作機(jī)制,并確定了食品安全及生物能源等七個(gè)領(lǐng)域?yàn)閮?yōu)先合作領(lǐng)域。2007年12月,雙方以換文形式續(xù)簽了《合作協(xié)定書(shū)》,標(biāo)志著中美農(nóng)業(yè)科技合作將向更深入、更持久、更廣泛的領(lǐng)域發(fā)展。同時(shí),中國(guó)加大了與東盟進(jìn)行糧食安全區(qū)域合作的力度。2009年,中國(guó)發(fā)起了東亞糧食安全合作戰(zhàn)略圓桌會(huì)議,會(huì)議發(fā)表了《10+3區(qū)域糧食安全合作北京倡議》,決定將“東亞糧食安全合作戰(zhàn)略圓桌會(huì)議”作為“10+3”糧食安全合作的長(zhǎng)期對(duì)話平臺(tái)定期舉行。

通過(guò)上述實(shí)實(shí)在在的行動(dòng),中國(guó)高度負(fù)責(zé)任的糧食大國(guó)形象巍然樹(shù)立了起來(lái),而“中國(guó)糧食威脅論”自然就不攻而破。正如聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織助理總干事兼亞太區(qū)域代表何昌垂先生所說(shuō),“中國(guó)糧食威脅論”是不公平的,“這是帶有政治性的結(jié)論,是不負(fù)責(zé)任的說(shuō)法,也缺乏科學(xué)的數(shù)據(jù)支持”[27]。

(2)中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化。

改革開(kāi)放30多年來(lái),中國(guó)取得了舉世矚目的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就,已躍升為世界第三大經(jīng)濟(jì)體。伴隨著這一進(jìn)程,西方國(guó)家不斷地指責(zé)“中國(guó)的垃圾焚燒成全球公害”,認(rèn)為中國(guó)的發(fā)展污染了世界。比如,德國(guó)《明鏡》周刊載文稱:中國(guó)是地球上最厲害的污染者之一,其污染的后果對(duì)世界影響越來(lái)越大。而德國(guó)電視臺(tái)在播放氣候報(bào)告的新聞時(shí),竟然配發(fā)中國(guó)空氣污染嚴(yán)重的畫(huà)面。近年來(lái),這種批評(píng)愈演愈烈,逐漸演變?yōu)椤爸袊?guó)環(huán)境威脅論”。

盡管正處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展階段,但在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、消除貧困和減緩溫室氣體排放的多重壓力下,中國(guó)選擇了積極面對(duì)、積極行動(dòng),以負(fù)責(zé)任大國(guó)的形象做了一系列扎扎實(shí)實(shí)的工作。

第一,高度重視應(yīng)對(duì)氣候變化,建立健全相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)和機(jī)制。1990年中國(guó)成立了應(yīng)對(duì)氣候變化相關(guān)機(jī)構(gòu),1998年建立了國(guó)家氣候變化對(duì)策協(xié)調(diào)小組。2007年成立國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)導(dǎo)小組,由國(guó)務(wù)院總理?yè)?dān)任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)制定國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化的重大戰(zhàn)略、方針和對(duì)策,協(xié)調(diào)解決應(yīng)對(duì)氣候變化工作中的重大問(wèn)題。此外,還設(shè)立了氣候變化談判特別代表,積極開(kāi)展氣候外交。

第二,切實(shí)采取有效措施,減少溫室氣體排放。這些措施包括調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,提高能源利用效率;發(fā)展可再生能源,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu);大力開(kāi)展植樹(shù)造林,加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和保護(hù)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),1990年至2005年間,中國(guó)累計(jì)節(jié)約能源約8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,相當(dāng)于少排放18億噸二氧化碳。同期,中國(guó)以年均5.6%的能源消費(fèi)增長(zhǎng)速度支持了國(guó)民經(jīng)濟(jì)年均10.2%的增長(zhǎng)率。“十一五”規(guī)劃中,“中國(guó)政府確定了世界上最為苛刻的能源利用效率目標(biāo),要在2005年至2010年努力實(shí)現(xiàn)單位GDP能耗降低20%的目標(biāo)。這相當(dāng)于在五年內(nèi)減少溫室氣體排放15億噸。而《京都議定書(shū)》規(guī)定從1997年至2012年,整個(gè)歐盟的溫室氣體減排總量也不過(guò)3億噸”[28]。

第三,積極參加和推動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)際合作,發(fā)揮建設(shè)性作用。中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)積極參加和支持《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》和《京都議定書(shū)》框架下的活動(dòng),認(rèn)真履行本國(guó)應(yīng)盡的義務(wù)。2004年中國(guó)提交了《中華人民共和國(guó)氣候變化初始國(guó)家信息通報(bào)》,2007年發(fā)布了《應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》和《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化科技專項(xiàng)行動(dòng)》,2008年發(fā)布了《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)》白皮書(shū)。2009年哥本哈根國(guó)際氣候變化大會(huì)前夕,中國(guó)宣布:到2020年時(shí)中國(guó)單位 GDP二氧化碳排放要比2005年下降40%至45%。盡管西方國(guó)家與中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家在應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題上存在分歧,但中國(guó)的鄭重承諾和積極努力還是得到了國(guó)際社會(huì)的普遍歡迎、理解與某種程度上的支持。

(3)“中國(guó)責(zé)任論”輿論籠罩中的中國(guó)“奧運(yùn)外交”。

2008年3月,法國(guó)民主聯(lián)盟主席、其時(shí)的總統(tǒng)候選人貝魯在一次集會(huì)上表示:中國(guó)政府袒護(hù)蘇丹政府,致使達(dá)爾富爾問(wèn)題不能有效解決。因此,為向中國(guó)施壓,法國(guó)就應(yīng)該不參加北京奧運(yùn)會(huì)。不久之后,聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)親善大使、美國(guó)女演員米亞·法羅在《華爾街日?qǐng)?bào)》上撰文,同樣就蘇丹達(dá)爾富爾問(wèn)題指責(zé)中國(guó),號(hào)召抵制北京奧運(yùn)會(huì),向中國(guó)施加壓力。由此,揭開(kāi)了西方各種政治勢(shì)力別有用心地企圖將“奧運(yùn)政治化”的序幕。至2008年年中,各種批評(píng)和抵制之聲達(dá)到頂峰?！赌系乱庵緢?bào)》就刊文稱:中國(guó)應(yīng)該為“達(dá)爾富爾危機(jī)”負(fù)責(zé),應(yīng)該以?shī)W運(yùn)砝碼改變中國(guó)的人權(quán)政策。甚至一些國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人也以所謂中國(guó)人權(quán)和西藏問(wèn)題為由,威脅要抵制北京奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕式。

國(guó)際社會(huì)把中國(guó)放在放大鏡下聚焦的灼熱,盡管出人意料,但中國(guó)在應(yīng)對(duì)過(guò)程中展現(xiàn)出的自信、從容、冷靜、合作的大國(guó)氣派最終贏得了國(guó)際社會(huì)的尊重和正面回應(yīng)。2008年7月,國(guó)家主席胡錦濤應(yīng)邀出席八國(guó)集團(tuán)峰會(huì)期間,主動(dòng)、全面、系統(tǒng)地回應(yīng)了國(guó)際社會(huì)在一些重要議題上對(duì)中國(guó)的質(zhì)疑。正是在這次峰會(huì)上,美國(guó)、日本、法國(guó)等國(guó)首腦都明確表達(dá)了出席北京奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕式的意愿,這就足以顯示中國(guó)圍繞奧運(yùn)展開(kāi)的系列外交策略取得了成功。2008年8月8日北京奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕式上,有80多位各國(guó)元首、政府首腦、王室代表出席,使之成為有史以來(lái)各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人到場(chǎng)最多的一次奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕式。之后的五天里,中國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人還與美國(guó)總統(tǒng)、俄羅斯總理、日本首相等政要分別進(jìn)行了七十余場(chǎng)會(huì)見(jiàn)。這些都充分而全面地展示了中國(guó)和平、友好、開(kāi)放、文明、和諧的國(guó)家形象,證明了“奧運(yùn)外交”的成功。新加坡總理李顯龍認(rèn)為,“奧運(yùn)外交”是2008年中國(guó)令世界矚目的外交范例,也是中國(guó)新外交戰(zhàn)略的一個(gè)樣本。

總之,新時(shí)期中國(guó)國(guó)家形象的推廣,除了理論正確、布局合理之外,積極主動(dòng)、勇于擔(dān)當(dāng)、求同存異、以和為貴等等,都是其非常顯著的特點(diǎn)。

四、維護(hù)與更新:當(dāng)前中國(guó)國(guó)家形象調(diào)整的必然

新中國(guó)國(guó)家形象的構(gòu)建與推廣取得了實(shí)實(shí)在在的成績(jī)。然而應(yīng)當(dāng)看到,目前中國(guó)國(guó)家形象的構(gòu)建、推廣,在很多方面還不盡如人意。有學(xué)者指出:“中國(guó)形象沒(méi)有跟上中國(guó)變化。更有西方人士認(rèn)為:中國(guó)目前發(fā)展的最大問(wèn)題不是經(jīng)濟(jì),而是被扭曲的國(guó)家形象。”[29]因此,對(duì)中國(guó)的國(guó)家形象有必要進(jìn)行維護(hù)和更新,即對(duì)其進(jìn)行一些必要的調(diào)整。

當(dāng)前,中國(guó)國(guó)家形象的調(diào)整有其一定的必然性。究其原因,一是由于不同文化背景、意識(shí)形態(tài)差異,導(dǎo)致國(guó)際社會(huì)公眾與中國(guó)自身對(duì)中國(guó)國(guó)家形象的認(rèn)知所造成的“錯(cuò)位形象”;二是一段時(shí)期以來(lái)中國(guó)在國(guó)際社會(huì)里的種種被動(dòng)所形成的“刻板印象”。

關(guān)于中國(guó)國(guó)家形象的認(rèn)知,中外之間歷來(lái)存在著重大的差異。

2006年,美國(guó)《新聞周刊》曾以《誰(shuí)會(huì)害怕中國(guó)?》為封面文章,探討“中國(guó)國(guó)家形象遇到危機(jī)”的話題。文章指出:“中國(guó)國(guó)家形象已不是簡(jiǎn)單的‘好’或‘壞’所能涵蓋,其最大的問(wèn)題是,中國(guó)人對(duì)自己的認(rèn)知和外國(guó)人對(duì)它的看法之間存在著巨大鴻溝。在過(guò)去20多年里,中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,中國(guó)人相信強(qiáng)大會(huì)讓他們獲得良好形象,但實(shí)際上并非如此?！盵30](P29)從西方視角來(lái)觀察中國(guó)國(guó)家形象未見(jiàn)得客觀,但中西方在中國(guó)國(guó)家形象認(rèn)知上的鴻溝卻是客觀存在的。

從雙向溝通的角度來(lái)分析,在國(guó)際交往中,一國(guó)國(guó)家形象的構(gòu)建過(guò)程,既是其內(nèi)在的一種自身的行為,又是其他國(guó)家與之互動(dòng)的一種外部的行為。

在此具體的過(guò)程中,形象塑造國(guó)所主觀追求的自我形象,可以稱之為“我形象”;形象塑造國(guó)被其交往對(duì)象國(guó)所認(rèn)可的外在形象,則可稱之為“他形象”。鑒于形象塑造國(guó)塑造其國(guó)家形象的主觀愿望與其客觀效果未必完全一致,其“我形象”與“他形象”之間往往存在著一定的錯(cuò)位,亦即所謂“錯(cuò)位形象”。必須明確,任何一個(gè)國(guó)家在塑造其自身形象的過(guò)程中,其錯(cuò)位形象都在所難免。特別是對(duì)于目前正處于上升期的中國(guó)而言,對(duì)于種種復(fù)雜的情況,應(yīng)以平常心視之,并泰然處之。

應(yīng)當(dāng)承認(rèn),當(dāng)前中國(guó)的國(guó)家形象明顯地存在著一些欠缺,并往往略顯刻板。具體而言,國(guó)家形象包括理念、路徑與受眾等三個(gè)具體要素。

其一,理念。它是指一國(guó)塑造其國(guó)家形象的自我定位,亦即其自我要求、自我評(píng)價(jià)。它具體涉及一國(guó)主流的世界觀和價(jià)值觀。

其二,路徑。塑造國(guó)家形象的路徑,在此處指的是其具體方法與手段。一國(guó)塑造其國(guó)家形象的基本路徑有四:一是調(diào)整其舊有形象;二是維護(hù)其現(xiàn)有形象;三是塑造其嶄新形象;四是推廣其成功形象。倘若忽略具體路徑的選擇,往往事倍功半。

其三,受眾。在此它是指一國(guó)國(guó)家形象輸出時(shí)的目標(biāo)對(duì)象。就主體而言,它可以分為政府、組織與民眾。就態(tài)度劃分,則有友好、中立、敵視、漠視之別。

反觀當(dāng)前中國(guó)國(guó)家形象,在此三要素上均有所不足:在理念上,主要的問(wèn)題是需要觀念更新、科學(xué)定位;在路徑上,主要的問(wèn)題是需要整體布局、全面協(xié)調(diào);在受眾上,主要的問(wèn)題則是需要有所區(qū)別、分清主次。因此可以說(shuō),國(guó)際社會(huì)里所存在的關(guān)于中國(guó)的錯(cuò)位形象均與以上三點(diǎn)有關(guān)。

當(dāng)前,許多專家意識(shí)到:從實(shí)力政治到形象政治的轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)日益明顯?！霸趪?guó)際舞臺(tái)上,權(quán)力很大一部分起源于國(guó)家自身形象設(shè)計(jì)的能力,用于表達(dá)自身的軍事、經(jīng)濟(jì)、政治和文化水平。”[31]因此,全面、準(zhǔn)確、系統(tǒng)地表述中國(guó)國(guó)家形象,對(duì)中國(guó)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)以及推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界具有重要的理論意義和實(shí)踐意義。

我們認(rèn)為,就目前現(xiàn)狀而言,中國(guó)對(duì)于本國(guó)良好的、正面的國(guó)家形象理當(dāng)予以維護(hù)。與此同時(shí),也應(yīng)從以下幾點(diǎn)著手對(duì)其進(jìn)行必要的調(diào)整。

(1)定位應(yīng)當(dāng)更加科學(xué)、全面。

回顧多年來(lái)學(xué)術(shù)界有關(guān)中國(guó)國(guó)家形象的表述,眾說(shuō)紛紜,莫衷一是。從當(dāng)前國(guó)內(nèi)國(guó)際局勢(shì)出發(fā),結(jié)合中國(guó)的外交戰(zhàn)略,當(dāng)前中國(guó)的國(guó)家總體形象宜表述為“和平、發(fā)展、合作”。其內(nèi)涵,具體包括民主政治的形象、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的形象、和合文化的形象、開(kāi)明社會(huì)的形象、和平外交的形象、透明軍事的形象,等等,以便形成一個(gè)多層次、多視角、全方位、寬領(lǐng)域的國(guó)家形象系統(tǒng)。

(2)方式應(yīng)當(dāng)更加充分、有效。

具體而言:其一,態(tài)度上應(yīng)當(dāng)變被動(dòng)為主動(dòng)。以往,中國(guó)的國(guó)家形象往往在應(yīng)對(duì)危機(jī)時(shí)才受到重視,而且多為被動(dòng)式的調(diào)整、完善。當(dāng)前,中國(guó)國(guó)家形象的塑造應(yīng)增加其推廣上的主動(dòng)性。其二,戰(zhàn)略上應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整體布局。對(duì)中國(guó)國(guó)家形象的塑造,應(yīng)被納入中國(guó)總體外交范疇之內(nèi),從外交戰(zhàn)略上進(jìn)行科學(xué)的整體布局。其三,手段上應(yīng)當(dāng)積極而靈活。對(duì)塑造中國(guó)國(guó)家形象的具體技術(shù)手段與操作形式,有必要進(jìn)行充分的研究。對(duì)于其他國(guó)家行之有效的經(jīng)驗(yàn),有必要進(jìn)行合理借鑒。其四,內(nèi)容上應(yīng)當(dāng)規(guī)范而嚴(yán)謹(jǐn)。對(duì)中國(guó)國(guó)家形象的塑造,在其具體內(nèi)容上應(yīng)有所規(guī)范,并關(guān)注其時(shí)效性、連續(xù)性、可操作性。

(3)目標(biāo)應(yīng)當(dāng)更加明確、具體。

正所謂“世界具有多樣性”,在具體構(gòu)建、推廣中國(guó)國(guó)家形象的過(guò)程中,必須明確的是:因其目標(biāo)對(duì)象(即受眾)有所不同,所以其表述方式、傳播手段理當(dāng)有所不同。中國(guó)在今后進(jìn)一步構(gòu)建、推廣國(guó)家形象的過(guò)程中,必須內(nèi)外有別、中外有別、不同國(guó)家有別。一定要堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析,不同對(duì)象分別對(duì)待。

(4)“國(guó)家名片”的推廣應(yīng)當(dāng)更加具體、全面。

所謂“國(guó)家名片”,此處是指積極意義上的能夠代表一個(gè)國(guó)家在諸如政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、衛(wèi)生、軍事、體育、環(huán)境、社會(huì)等不同領(lǐng)域成就和風(fēng)貌的個(gè)體、群體及其相關(guān)事物。例如,“海爾”與“華為”可以成為“中國(guó)制造”的國(guó)家名片;“孔子學(xué)院”能夠成為國(guó)際社會(huì)公眾了解“文化中國(guó)”的國(guó)家名片;中國(guó)赴海地的維和警察足以勝任“和平中國(guó)”的國(guó)家名片,等等。在“國(guó)家名片”的推廣過(guò)程中,擁有正確的國(guó)家品牌戰(zhàn)略及其多樣的推廣技巧,往往至關(guān)緊要。

概而言之,中國(guó)國(guó)家形象的認(rèn)識(shí)、構(gòu)建、推廣、維護(hù)與調(diào)整,是在國(guó)內(nèi)外互動(dòng)的具體過(guò)程中所形成的一個(gè)系統(tǒng)的工程。其本身,就是一個(gè)不斷發(fā)展的過(guò)程。它不但往往受制于作為中國(guó)主流社會(huì)外交思維定式與行為定勢(shì)的中國(guó)外交文化,而且也對(duì)新時(shí)期的中國(guó)外交提出了更高的要求。中國(guó)的國(guó)家形象塑造,不僅是中國(guó)外交的基本目標(biāo)之一,而且也是當(dāng)代中國(guó)總體外交戰(zhàn)略的有機(jī)組成部分。其最佳的操作路徑,無(wú)疑是不斷地從自身的實(shí)踐中汲取營(yíng)養(yǎng)、不斷進(jìn)行自我充實(shí)與完善。此項(xiàng)工作,將與中國(guó)整個(gè)國(guó)家的發(fā)展尤其是將與中國(guó)外交的推進(jìn)同步,可謂任重而道遠(yuǎn)。

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[26]《國(guó)家糧食安全中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要 (2008—2020年)》,見(jiàn) http://www.gov.cn/jrzg/2008-11/13/content_1148414.htm。

[27]曉德:《聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織高級(jí)官員:糧價(jià)漲給中國(guó)農(nóng)業(yè)敲警鐘》,載《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》,2008-04-15。

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[31]劉繼南、周積華、段鵬等:《國(guó)際傳播與國(guó)家形象——國(guó)際關(guān)系的新視角》,北京,北京廣播學(xué)院出版社,2002。

(責(zé)任編輯 林 間)

National Image Building:The New Task for China's Diplomacy

JIN Zheng-kun,XU Qing-chao
(School of International Studies,Renmin University of China,Beijing 100872)

China has been attaching more and more importance to its national image building since the founding of New China,especially after the reform and opening up.However,the national image building,as one of the basic goals for a country's diplomacy to achieve,entails a concrete,complicated and systematic process.Take contemporary China's national image building as an example;it includes various dimensions such as its cognition,construction,promotion,maintenance and adjustment.The ever-deepening cognition both at home and abroad on national image,New China's practices in its national image building and its unremitting diplomatic efforts in the building,promoting and adjusting of its national image since the New Period in particular are all deserved to be focused on and make an in-depth explanation theoretically.

national image;building;China's diplomacy;diplomatic strategy

金正昆:中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授,博士生導(dǎo)師;徐慶超:中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院博士研究生(北京100872)