○河南省新野縣畜牧局 董應(yīng)臣

河南省新野縣抓住肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建龍頭樹品牌，創(chuàng)機(jī)制擴(kuò)規(guī)模，建小區(qū)育牛源，研飼料降成本，建追溯保質(zhì)量，在新野形成了企業(yè)為主體、農(nóng)戶為單位、政府搞服務(wù)的“企業(yè)+政府+農(nóng)戶”的肉牛產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。

一、培育龍頭，帶動(dòng)肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展

2007年，引進(jìn)內(nèi)蒙古科爾沁牛業(yè)項(xiàng)目，在新野成立了科爾沁牛業(yè)南陽有限公司（以下簡(jiǎn)稱科爾沁牛業(yè)公司）。該公司投資8000萬元，引進(jìn)當(dāng)前國(guó)際先進(jìn)的西班牙屠宰生產(chǎn)線，采用美國(guó)、德國(guó)聯(lián)合設(shè)計(jì)的生產(chǎn)工藝技術(shù)，依托新野優(yōu)質(zhì)的肉牛資源，建成了年屠宰10萬頭的肉牛加工廠，主要生產(chǎn)加工高檔牛肉及其系列產(chǎn)品。產(chǎn)品銷往國(guó)內(nèi)各大賓館飯店、超市，遠(yuǎn)銷俄羅斯、東南亞等17個(gè)國(guó)家和地區(qū)?？茽柷吲I(yè)公司與規(guī)模育肥場(chǎng)及養(yǎng)牛戶相結(jié)合，實(shí)行“三結(jié)合、三讓利”，與養(yǎng)牛戶形成利益共同體，使肉牛產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)業(yè)鏈利益分配均衡化，帶動(dòng)了新野肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二、創(chuàng)新機(jī)制，破解規(guī)模養(yǎng)殖瓶頸

為使產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，必須解決好政府、企業(yè)、養(yǎng)牛戶三方利益，新野縣創(chuàng)新了政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、金融支持、協(xié)會(huì)管理、農(nóng)戶參與的運(yùn)行機(jī)制，形成了“政府+企業(yè)+金融+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”五位一體運(yùn)作新模式，解決了制約肉牛規(guī)?；B(yǎng)殖的土地、資金、技術(shù)、環(huán)保、治安等因素。

政府方面，負(fù)責(zé)制定規(guī)劃，落實(shí)激勵(lì)政策?？h政府出臺(tái)了《關(guān)于大力發(fā)展皮南肉牛產(chǎn)業(yè)的意見》及補(bǔ)充意見，每年拿出300萬元設(shè)立發(fā)展專項(xiàng)資金。

企業(yè)方面，由科爾沁牛業(yè)公司投資建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化千頭育肥場(chǎng)，養(yǎng)牛戶承租、經(jīng)營(yíng)，委托保安公司統(tǒng)一安全管理，企業(yè)按高于市場(chǎng)0.2元/千克的保護(hù)價(jià)收購養(yǎng)牛戶育成牛。

金融方面，由縣政府和科爾沁牛業(yè)公司分別出資500萬元，在縣信用聯(lián)社建立1000萬元的養(yǎng)牛信用貸款擔(dān)?；穑庞蒙绶糯?倍比例向養(yǎng)牛戶提供貸款，每頭牛貸款約4000元。

協(xié)會(huì)方面，以千頭育肥場(chǎng)為單位，養(yǎng)牛戶成立養(yǎng)牛協(xié)會(huì)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互保，相互監(jiān)督，相互約束。

農(nóng)戶方面，由農(nóng)戶承租科爾沁所建千頭場(chǎng)，自我管理，自主經(jīng)營(yíng)，并簽訂供牛合作協(xié)議。

“五位一體”運(yùn)行機(jī)制的推行，實(shí)現(xiàn)了“三結(jié)合、三讓利”，即龍頭企業(yè)與千頭場(chǎng)相結(jié)合，每千克按高于市場(chǎng)價(jià)0.2元的價(jià)格收購育成牛，讓利于千頭場(chǎng)；千頭場(chǎng)與架子牛養(yǎng)殖小區(qū)相結(jié)合，統(tǒng)一收購架子牛，集中育肥，讓利于養(yǎng)牛小區(qū)；養(yǎng)牛小區(qū)與母牛專業(yè)村相結(jié)合，收購犢牛，集中飼養(yǎng)，讓利于母牛養(yǎng)殖戶。

三、培育牛源，擴(kuò)繁壯大母牛群

一是建設(shè)母牛養(yǎng)殖小區(qū)采用新機(jī)制。在建設(shè)小區(qū)上，以科爾沁牛業(yè)公司投資為主，縣、鄉(xiāng)政府以獎(jiǎng)代補(bǔ)，解決了建母牛養(yǎng)殖小區(qū)固定資產(chǎn)投資問題。

二是政策扶持?？h政府出臺(tái)了《關(guān)于加快母牛專業(yè)村建設(shè)的扶持意見》，對(duì)母牛養(yǎng)殖小區(qū)（專業(yè)村）通過建立貸款基金，實(shí)行貸款財(cái)政貼息，母牛免費(fèi)配種，建立養(yǎng)牛保險(xiǎn)，政府全部買單，畜牧部門負(fù)責(zé)技術(shù)服務(wù)等綜合措施，調(diào)動(dòng)了農(nóng)戶養(yǎng)母牛的積極性。

三是采取“公司+農(nóng)戶”運(yùn)作模式?？茽柷吲I(yè)公司與母牛專業(yè)村和母牛養(yǎng)殖小區(qū)簽訂協(xié)議，為養(yǎng)牛戶提供每頭母牛貸款擔(dān)保4000元，農(nóng)戶繁育的犢牛養(yǎng)到200千克時(shí)，科爾沁牛業(yè)公司以高于市場(chǎng)價(jià)0.2元保護(hù)價(jià)收購，公牛育成后屠宰，母牛返還交農(nóng)戶飼養(yǎng)，農(nóng)戶交回2頭犢牛后，母牛歸農(nóng)戶所有，實(shí)現(xiàn)了肉牛產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

四、研發(fā)全價(jià)料，提高養(yǎng)牛規(guī)模效益

為降低養(yǎng)牛成本，提高規(guī)模養(yǎng)牛效益，科爾沁牛業(yè)公司積極與北京畜牧科研所聯(lián)合研發(fā)肉牛全價(jià)飼料，使每天每頭牛投入10元以下，保證日增重在1.3千克以上，經(jīng)過100天育肥，每頭牛效益在500元以上。

五、全程質(zhì)量跟蹤，確保質(zhì)量安全

新野縣投入260萬元，建立了全程質(zhì)量跟蹤追溯體系。從母牛繁育、肉牛生產(chǎn)飼養(yǎng)管理、屠宰加工、肉品銷售等方面實(shí)行全程跟蹤，在屠宰加工廠設(shè)立了六個(gè)質(zhì)量關(guān)鍵控制點(diǎn)，產(chǎn)品粘貼條形碼標(biāo)識(shí)后上市，形成了完整的產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系，確保了肉品的質(zhì)量衛(wèi)生安全。