張樹方，田文霞，宋志勇

（1.山西省繁育改良站，山西 太原 030002；2.山西省動物疫病預(yù)防控制中心，山西 太原 030024；3.山西畜牧獸醫(yī)學(xué)校，山西 太原 030024）

養(yǎng)殖業(yè)是我省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)值占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的35%左右，成為農(nóng)民增收的亮點。生豬產(chǎn)業(yè)是畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)值占到畜牧業(yè)總產(chǎn)值的40%左右，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收中發(fā)揮著舉足輕重的作用。但是這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目前正面臨一些新情況和新問題。從2005年下半年以來，養(yǎng)殖業(yè)形勢嚴(yán)峻，除肉牛、肉羊效益較好外，生豬、蛋雞、肉雞等全部陷入市場低迷，特別是2009年4月份以后，受甲型流感及金融危機(jī)沖擊，消費下降，加上出欄增加，導(dǎo)致活豬、仔豬、種豬、豬肉等價格全面回落。盡管國家及時啟動了《生豬價格過度下跌調(diào)控預(yù)案》，收購儲備了一定量的凍豬肉，一度穩(wěn)定了市場，但仍然難以遏制市場價格的回落。據(jù)全省20個測報點數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2010年2月底，待宰活豬價格跌至9元/千克左右，三元仔豬每頭在200～250元之間，普通仔豬每頭跌破200元，50千克純種豬每頭2500元左右，二元種豬1200元左右，豬肉價格跌至每千克16元，同比都有較大回落。農(nóng)民來自養(yǎng)豬業(yè)的收入出現(xiàn)了多年來未曾有過的負(fù)增長。下面就造成我省養(yǎng)豬業(yè)市場低迷的原因及對策做一分析。

1 養(yǎng)豬形勢概況

從全國養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展看，生豬市場多年來就是波峰與波谷此起彼伏。在1998—2002年底，養(yǎng)豬生產(chǎn)雖也有數(shù)次較小的起伏，但從總體來說是穩(wěn)步發(fā)展，市場價格穩(wěn)定，供需基本平衡，給人總體的印象是“養(yǎng)豬可能賺錢”。從2003—2005年上半年，活豬的市場價格更是一路攀升。由于養(yǎng)豬業(yè)處于高盈利狀態(tài)，從而更調(diào)動了養(yǎng)豬的積極性，一些非養(yǎng)豬企業(yè)也紛紛投資養(yǎng)豬，出現(xiàn)了大量興建規(guī)模場的情況，母豬存欄量大幅度增加，甚至出現(xiàn)了“是母就是種，見母就留”的怪現(xiàn)象，母豬占生豬存欄總量達(dá)到了11%甚至12%以上，而按傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式母豬占生豬存欄總體規(guī)模嚴(yán)重失控。我省也同樣，一些煤老板、大型企業(yè)轉(zhuǎn)資投產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。這種盲目發(fā)展的狀況在2005年上半年活豬價格出現(xiàn)下降時有所改變，但由于養(yǎng)豬者還迷戀于“高利潤”，在價格下降初期，仍持觀望猶豫態(tài)度。2005年7月四川發(fā)生了“豬鏈球菌事件”，導(dǎo)致全國豬肉消費量大幅下降，生豬大量出欄，價格一降再降，至春節(jié)時豬價格也沒有明顯回升，在回升無望的形勢下，養(yǎng)殖戶開始低價拋售。豬糧比價在2005年11月份已達(dá)5.5:1的臨界線，到2006年5月底已達(dá)到4.55：1并仍有下滑趨勢。2006年上半年各地的母豬存欄大量減少。這種現(xiàn)象一直持續(xù)到2009年，2009年7月活豬和豬肉價格略有回升，豬糧比價回到了盈虧平衡點。進(jìn)入2010年，活豬與豬肉價格走勢與2009年同期基本相同，呈現(xiàn)由高到低逐漸下降的趨勢，仔豬價格走勢與上年不同，雖然進(jìn)入春季高峰期，但價格不升反降，飼料成本比上年同期上升，導(dǎo)致養(yǎng)豬效益下滑。

2 養(yǎng)豬虧損主要原因分析

2.1 市場經(jīng)濟(jì)意識不強(qiáng)，跟風(fēng)冒進(jìn)或驟退 許多養(yǎng)殖戶缺乏對市場經(jīng)濟(jì)風(fēng)險的認(rèn)識。沒有準(zhǔn)確的信息和較為正確的分析能力，往往根據(jù)一時和局部范圍的行情作出決定，表現(xiàn)為一哄而上，一哄而下，如生豬價格上漲了，豬苗價格高得離譜；種豬買不到手時，就立即投資購豬擴(kuò)群；反之行情不好正在波谷時就賣豬，壓縮豬群甚至關(guān)門停產(chǎn)。這種冒進(jìn)冒退不僅是造成虧損的最常見原因，也是造成養(yǎng)豬生產(chǎn)和價格出現(xiàn)波動的主要原因。

2.2 豬肉消費量減少 畜禽產(chǎn)品是人們生活必不可缺少的，豬肉更是中國人民傳統(tǒng)的、消費量最大的肉食品，約占肉食消費的60%以上。近幾年來，隨著人民生活水平的不斷提高，飲食結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化，居民肉類消費需求日趨多元化，牛羊肉、雞肉等肉制品消費在一定程度上削減了豬肉消費增量。根據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計，2002年人均豬肉消費農(nóng)村9.7千克，城市15.31千克；2004年人均豬肉消費農(nóng)村9.61千克，城市14.86千克，全面下降。2005年城鄉(xiāng)居民家庭人均豬肉消費量基本穩(wěn)定在2004年的水平。目前，豬肉、牛羊肉消費比例傾向持平。另外，我國活豬和豬肉的出口量非常有限，它對我國的豬肉消費幾乎不產(chǎn)生影響。

2.3 養(yǎng)殖規(guī)模小，抗市場風(fēng)險能力弱 盡管上世紀(jì)開始，我省養(yǎng)豬生產(chǎn)已經(jīng)進(jìn)行了區(qū)域化布局，加強(qiáng)了生豬基地縣建設(shè)和瘦肉型豬品種改良工程，先后建立了省級瘦肉型豬基地縣14個，地市級瘦肉型豬基地縣20個，并撥出?？钤谇逍?、翼城、高平、長治4縣各建設(shè)了一個百戶規(guī)模的瘦肉型豬的配套技術(shù)示范小區(qū)。大力扶持民營企業(yè)，涌現(xiàn)出一批資金雄厚、規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)化程度高的民營豬業(yè)公司（集團(tuán)），通過采取公司+農(nóng)戶的模式發(fā)展生產(chǎn)，帶動了一大批養(yǎng)殖戶。但整體上看，全省生豬生產(chǎn)的格局仍以農(nóng)村庭院式養(yǎng)殖或由中小養(yǎng)豬戶組成的不規(guī)范的養(yǎng)殖小區(qū)為主體，這些場戶缺乏技術(shù)，資金少周轉(zhuǎn)困難，很難抵御市場沖擊，往往在低谷到來時嚴(yán)重虧損或倒閉。

2.4 飼料價格高，生產(chǎn)者虧損經(jīng)營2010年1月份以后，盡管玉米豆粕價格有所回落，但同比漲幅仍然較大。玉米每噸1650元左右，豆粕每噸3100元左右，較去年同期增漲18%、20%。按照目前的活豬、仔豬、飼料價格計算，出欄一頭商品豬，對于自繁自養(yǎng)的規(guī)模場來說，虧損150元以上，單純育肥戶虧損將更加嚴(yán)重，豬糧比已跌至5.5:1。

2.5 疫病威脅形勢嚴(yán)峻 近年來，豬病的種類明顯增多，而且病原變異、非典型化，出現(xiàn)復(fù)合感染、多重感染、繼發(fā)感染以及多種免疫抑制性疾病。我們對大同、朔州地區(qū)豬一些常見傳染病如藍(lán)耳病、傳染性胸膜肺炎、偽狂犬病、圓環(huán)病毒病和細(xì)小病毒病的流行情況進(jìn)行了抽樣調(diào)查，結(jié)果表明，細(xì)小病毒病和偽狂犬病感染率較高，均為45.54%。傳染性胸膜肺炎次之，為22.77%，圓環(huán)病毒病和藍(lán)耳病感染率較低，而且，多表現(xiàn)為兩種或多種混合感染，單一的感染基本不存在。疫病成為養(yǎng)殖業(yè)的一個“攔路虎”，復(fù)雜而又難解決，令養(yǎng)殖戶非常害怕，也是某些場戶虧損倒閉的主要原因。

2.6 基礎(chǔ)建設(shè)不合理，生態(tài)環(huán)境惡劣 大多數(shù)養(yǎng)殖場、舍飼的布局和設(shè)備弊端多，尤其是在溫度、通風(fēng)、排污等方面問題最多，往往難以給豬提供最基本的生存、生活條件，成了豬經(jīng)常發(fā)病的主要原因，我們稱它為非病原體性病因，它也是導(dǎo)致疫苗和藥物防治無效的重要原因。環(huán)境嚴(yán)重的污染和惡化，使病原體從設(shè)備、空氣、飲水、地表、地下以及各種媒介物進(jìn)行全方位傳播，使用年代越長的場、舍，疫病發(fā)生就越嚴(yán)重。

2.7 養(yǎng)豬業(yè)配套服務(wù)體系落后于生產(chǎn)需要 我們對全省種豬場服務(wù)體系進(jìn)行了大量調(diào)研，從調(diào)查結(jié)果可見：我省種豬場普遍存在技術(shù)手段落后，育種設(shè)施缺乏，技術(shù)力量薄弱的現(xiàn)象。技術(shù)的落后導(dǎo)致對優(yōu)良種豬的利用率大大降低，特別是優(yōu)秀種公豬的作用難以充分發(fā)揮，制約了全省豬群結(jié)構(gòu)優(yōu)化速度，阻礙了生豬生產(chǎn)水平的進(jìn)一步提高。許多基層中心站缺乏良繁工作人員，不能開展良繁工作。一些地方的裝備還是上世紀(jì)80、90年代配備的設(shè)備，基本良繁技術(shù)都無法推廣?，F(xiàn)有良繁技術(shù)人員年齡普遍老化，技術(shù)儲備不足，素質(zhì)急待提高。因此，養(yǎng)豬業(yè)的社會配套服務(wù)體系急待完善和提高。

3 對策

3.1 認(rèn)真落實各項扶持政策 要把國家及省扶持生豬生產(chǎn)的政策落實到位。深入推進(jìn)能繁母豬保險工作，創(chuàng)造條件開展生豬保險，逐步建立起生豬生產(chǎn)的保障體系。做好國家生豬良繁體系與標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)項目的前期準(zhǔn)備工作。目前，省政府已出臺了《防止豬價下跌調(diào)控預(yù)案》，進(jìn)一步落實我省對生豬生產(chǎn)保護(hù)政策，2009年底對11個生豬出欄20萬頭以上大縣進(jìn)行了獎勵，其中高平市、太谷縣還列入了全國補(bǔ)貼大縣，2010年初對種豬場已下達(dá)580萬元的補(bǔ)助。今年國家對生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場的2600萬元補(bǔ)助資金已經(jīng)上報農(nóng)業(yè)部和國家發(fā)改委。這些措施的實施，可以穩(wěn)定人心，促進(jìn)生產(chǎn)。

3.2 建立各種不同形式的行業(yè)組織，加大各個方面的支持力度 針對近年來主要畜產(chǎn)品價格低迷、效益下滑的情況，農(nóng)業(yè)部下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的通知》，提出了九項政策措施，這對遏制養(yǎng)殖業(yè)繼續(xù)下滑，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)平穩(wěn)發(fā)展起到積極作用。各級畜牧業(yè)務(wù)部門還要做好規(guī)劃，如引進(jìn)優(yōu)良豬種，推廣實用技術(shù)等。行業(yè)協(xié)會要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)的功能。全省應(yīng)盡快成立養(yǎng)豬業(yè)協(xié)會，各市、縣要建立養(yǎng)豬業(yè)分會，發(fā)揮協(xié)會的組織協(xié)調(diào)作用，廣泛開展養(yǎng)殖人員的培訓(xùn)，鼓勵農(nóng)民組建養(yǎng)豬協(xié)會，組織規(guī)模化養(yǎng)豬，不斷提高農(nóng)民的組織化程度。政府應(yīng)盡快制訂扶持養(yǎng)豬業(yè)的各項優(yōu)惠政策，如土地使用，飼料供給，銀行信貸等，從而吸引多方面的資金投資養(yǎng)殖業(yè)。鼓勵工業(yè)返哺農(nóng)業(yè)，給予多方面的優(yōu)惠和扶持。

3.3 進(jìn)一步增強(qiáng)技術(shù)支撐能力 一是構(gòu)建完善的生豬良繁體系，加大服務(wù)體系的建設(shè)力度。推進(jìn)省、市、重點縣改良機(jī)構(gòu)建設(shè)，對重點縣有關(guān)鄉(xiāng)級改良機(jī)構(gòu)進(jìn)行設(shè)備配套補(bǔ)充，加強(qiáng)對改良技術(shù)人員的管理，增強(qiáng)技術(shù)服務(wù)能力。通過加強(qiáng)服務(wù)體系的建設(shè)，提高全省在飼養(yǎng)、生產(chǎn)、環(huán)保等方面的管理服務(wù)能力，為生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的保障。二是加強(qiáng)對養(yǎng)殖戶的技術(shù)培訓(xùn)力度，提高養(yǎng)殖戶的防病和抗病能力。養(yǎng)殖業(yè)是一種較為脆弱、風(fēng)險較大的行業(yè)，并且不是少數(shù)養(yǎng)殖戶所能左右的，養(yǎng)殖戶要有風(fēng)險意識和預(yù)先對策，切不可“隨大流”，也不能把希望完全寄托于“行情”和“機(jī)會”，更不能“聽從天命”。這就要求廣大畜牧獸醫(yī)工作者走下去，廣泛開展多層次、多形式的培訓(xùn)，采取專題講座，現(xiàn)場指導(dǎo)示范，利用廣播、錄像、咨詢等形式進(jìn)行培訓(xùn)，推薦適合養(yǎng)殖戶的書籍，積極引導(dǎo)養(yǎng)殖戶科學(xué)、合理養(yǎng)殖，減少疫病給養(yǎng)豬業(yè)帶來的損失。

3.4 走出庭院，建立養(yǎng)殖小區(qū)這是走向科學(xué)養(yǎng)殖，走向規(guī)?；B(yǎng)殖的必由之路，也是減少人畜共患病所必需的 農(nóng)村散養(yǎng)弊端很多，它的數(shù)量正在逐年遞減，這也屬于“優(yōu)勝劣汰”，對促進(jìn)整個養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展是有利的。建立養(yǎng)殖小區(qū)，要請專家或?qū)I(yè)技術(shù)人員進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計，既要適合不同畜禽飼養(yǎng)特點，又要解決好生物安全防范和環(huán)境污染的問題。養(yǎng)殖小區(qū)不能建在公路旁，或建成“門對門”、“戶挨戶”，為了便于來人參觀和“顯示政績”的小區(qū)。

3.5 培養(yǎng)壯大龍頭企業(yè) 培育超級龍頭企業(yè)，進(jìn)行飼料、屠宰、養(yǎng)殖、銷售、服務(wù)直接對接，減少中間環(huán)節(jié)，使各個環(huán)節(jié)的利益得到合理配置。著力解決畜產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模小、設(shè)備舊、管理差的問題，通過加快市場主體的培育和產(chǎn)業(yè)資源的整合，培養(yǎng)壯大龍頭企業(yè)。一是積極引進(jìn)龍頭企業(yè)，改善軟硬環(huán)境，筑巢引鳳。注重引進(jìn)國內(nèi)外知名企業(yè)，發(fā)揮知名企業(yè)、國際名牌的效應(yīng)，帶動我省畜產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。二是引導(dǎo)和鼓勵中小加工企業(yè)實行聯(lián)合、改組、改造，通過體制創(chuàng)新，提升企業(yè)的檔次和規(guī)模，提高效益，增強(qiáng)帶動作用。三是結(jié)合原料基地建設(shè)，按照區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化管理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和社會化服務(wù)的發(fā)展思路，在原料集中產(chǎn)區(qū)建立專業(yè)性或綜合性的加工小區(qū)，發(fā)揮群體優(yōu)勢和規(guī)模效應(yīng)。四是加快畜禽產(chǎn)品加工業(yè)科技創(chuàng)新的步伐，促進(jìn)畜產(chǎn)品加工的研究，提高畜產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品開發(fā)的技術(shù)能力與人力水平。