□ 盧勝進(jìn)

江永縣地處湘南，屬南嶺褶皺帶中段，自然條件優(yōu)越，自然資源豐富；土壤肥沃，通透性好，富含硒、鋅、錳、鉬、鑭、釔、鈾等微量元素和稀土元素；氣候?qū)賮啛釒Ъ撅L(fēng)濕潤(rùn)氣候，無霜期長(zhǎng)，晝夜溫差大；灌溉水均為自然水，沒有工業(yè)污染，水質(zhì)礦化度低于0.5 mg/L，含多種中微量元素和稀土元素；人文環(huán)境獨(dú)特，有瑤族故地千家峒、千古之謎女書與千年古村上甘棠形成的“三千文化”；全縣有30個(gè)民族，少數(shù)民族占52.55%。

江永香柚（簡(jiǎn)稱香柚，下同）源于廣西恭城縣，屬于沙田柚，明代傳入湖南省江永縣桃川盆地，清朝道光（1848）《永明縣志》就有“橘柚疑煙翠”的佳句，1996年江永縣粗石江鎮(zhèn)還有二三十株樹齡近百年的老柚樹。1979年以前，香柚一直稱恭城柚或沙田柚或江永柚子。1966—1979年，隨著面積擴(kuò)大、產(chǎn)量增加以及供銷社和國(guó)營(yíng)商業(yè)統(tǒng)一購(gòu)銷規(guī)模加大，江永縣所產(chǎn)柚果的獨(dú)特品質(zhì)得到更廣泛、更深層、更全面的認(rèn)識(shí)，在廣東、廣西及東南亞市場(chǎng)被譽(yù)稱為“香柚”；1979—1990年，江永縣所產(chǎn)沙田柚正式更名為江永香柚或桃川香柚；1991年湖南省體改委和零陵地委、行署的行文中，正式確定為江永香柚，并沿用至今。目前，全縣擁有香柚栽培面積約1萬hm2，香柚加工企業(yè)3家，產(chǎn)值達(dá)2億元以上。在慶祝新中國(guó)成立60周年之際，站在新的歷史起點(diǎn)，回顧過去，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，展望未來，對(duì)江永縣進(jìn)一步發(fā)展為“香柚王國(guó)”，增強(qiáng)香柚產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

發(fā)展歷程

庭院種植階段（1977年以前）主要在桃川洞農(nóng)戶房前屋后零星種植。1949年全縣有香柚7 500多株，產(chǎn)量 81 t，由私商購(gòu)銷；1959—1977年，香柚由供銷社或國(guó)營(yíng)商業(yè)購(gòu)銷，其中，1977年收購(gòu)出口126 t，出口量是1949年香柚產(chǎn)量的1.56倍，占全縣水果總產(chǎn)量的42%（數(shù)據(jù)來源于 1991—2004年江永縣志）。

連片種植階段（1978—1987年） 1978年，江永縣被湖南省政府列為良種柚基地縣；1979—1980年全縣連片種植香柚73.33 hm2，正式拉開了香柚基地化、產(chǎn)業(yè)化序幕，并很快成為當(dāng)時(shí)全國(guó)最大的沙田柚種植基地之一。到1987年，全縣香柚面積已達(dá)200 hm2多。

規(guī)模種植階段（1988—1997年） 1988年，江永縣被列入湘南農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)試點(diǎn)縣，香柚開發(fā)由桃川洞向全縣丘崗山地綜合推進(jìn)，全縣上下努力把江永縣建設(shè)成為“柚子王國(guó)”。1995年更是掀起了“千軍萬馬齊上陣”的香柚開發(fā)高潮，全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、143個(gè)村協(xié)同作戰(zhàn)，31個(gè)崗坡、16個(gè)連片基地全部動(dòng)工。與此同時(shí)，香柚獨(dú)特品質(zhì)、區(qū)域種植、專業(yè)生產(chǎn)等得到社會(huì)肯定和認(rèn)可，江永縣被首批百家中國(guó)特產(chǎn)之鄉(xiāng)命名宣傳活動(dòng)組委會(huì)授予“中國(guó)香柚之鄉(xiāng)”稱號(hào)，并引起湖南省委、省政府關(guān)注。1996年，全縣“十萬畝香柚基地”框架形成，并成為1996年度湖南省農(nóng)業(yè)十大新聞之一。到1997年，江永縣香柚種植面積達(dá)0.89萬hm2，產(chǎn)量達(dá)1.7萬t。

標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)階段（1998—2005） 1998年，江永縣被列為全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化綜合改革試點(diǎn)縣，香柚企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開始制訂，香柚綠色食品申報(bào)獲得成功，從而拉開了香柚標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)序幕。2001年全縣初步擬定的6個(gè)系列標(biāo)準(zhǔn)和45個(gè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成了香柚產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。同時(shí)，香柚基地成功申報(bào)為全國(guó)第三批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，并于2004年通過國(guó)家驗(yàn)收，2005年被評(píng)為“全國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作先進(jìn)單位”和“全國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”。到2005年，全縣香柚面積已增加至 0.92萬 hm2，產(chǎn)量 5.4萬 t。

現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)階段（2006年至今） 香柚被列入全國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃（2006—2015年），拉開了現(xiàn)代化香柚產(chǎn)業(yè)建設(shè)序幕，并逐漸形成種養(yǎng)、沼氣、旅游、加工、營(yíng)銷等產(chǎn)業(yè)集群。2009年，香柚面積達(dá) 1萬hm2、產(chǎn)量 10萬 t，全縣柚園養(yǎng)豬48萬頭多，建沼氣池約3萬口，吸引旅游觀光者約6萬人次。目前，全縣有香柚加工企業(yè)3家，香柚專業(yè)合作社5家，香柚運(yùn)銷公司10家，香柚由節(jié)日銷售變?yōu)橹苣赇N售。

主要成就

資源效益化 一是選準(zhǔn)傳統(tǒng)優(yōu)良產(chǎn)品——香柚作為富民強(qiáng)縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力開發(fā)。二是產(chǎn)業(yè)投入機(jī)制靈活多樣。目前，全縣發(fā)展香柚1 hm2以上的大戶有1 464戶，縣直機(jī)關(guān)獨(dú)資開發(fā)香柚場(chǎng)93家，建成股份制香柚場(chǎng)21家，引進(jìn)省市機(jī)關(guān)與縣內(nèi)對(duì)口單位聯(lián)營(yíng)香柚場(chǎng)39家，引進(jìn)外來客商獨(dú)資租賃開發(fā)香柚場(chǎng)68家，還有轉(zhuǎn)讓型、承包型、拍賣型能人經(jīng)營(yíng)香柚場(chǎng)。三是整合資源，先后成立了香柚開發(fā)指揮部、香柚示范場(chǎng)、香柚研究所、香柚開發(fā)總公司、香柚行業(yè)協(xié)會(huì)、香柚專業(yè)合作社等，使人、財(cái)、物等資源配置更趨優(yōu)化。

基地區(qū)域化 按照“統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，因地制宜，集中連片，配套發(fā)展，綜合開發(fā)”的原則，全縣大力推行“政府辟基地，基地建公司，公司連大戶，大戶辦實(shí)業(yè)”開發(fā)模式，建成萬畝連片香柚基地3個(gè)，千畝以上12個(gè)，33.33 hm2以上16個(gè)，3.33 hm2以上200多個(gè)，零星種植不到總面積的20%。

建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化 在產(chǎn)業(yè)布局上，做到集中連片、規(guī)模開發(fā)、配套路渠；在建園上，堅(jiān)持規(guī)劃先行，放樣施工，等高整地，深溝撩壕，按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收；在種植上，推廣酸柚砧嫁接苗，栽植密度為5 m×7 m；在培育管理上，實(shí)施《江永香柚規(guī)范化栽培月歷》和《江永香柚標(biāo)準(zhǔn)化管理月歷》等香柚標(biāo)準(zhǔn)；在生產(chǎn)服務(wù)上，統(tǒng)一規(guī)劃建園，統(tǒng)一培育優(yōu)質(zhì)苗木，統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)種植戶，統(tǒng)一審批殘次林改造，統(tǒng)一宣傳報(bào)道。

管理制度化 開發(fā)階段，縣里成立了以縣委書記為指揮長(zhǎng)的開發(fā)班子，按照“四季抓開發(fā)，常年不斷線”的指導(dǎo)思想，建立由項(xiàng)目區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)親自抓、負(fù)總責(zé)的“定面積、定專人、定標(biāo)準(zhǔn)、定經(jīng)營(yíng)機(jī)制、包開發(fā)成功”的“四定一包”目標(biāo)管理責(zé)任制；管理階段，縣里成立了香柚產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目指揮部，把香柚產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入全縣重點(diǎn)項(xiàng)目和為民辦實(shí)事范圍實(shí)施目標(biāo)管理責(zé)任制。

產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化 一是標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)。先后公布了《香柚》（NY/T 1265—2007）、《江永香柚》（AGI 2008-04-00018）、《江永香柚栽培技術(shù)規(guī)范》（DB43/T 406—2008）、《綠色食品江永香柚栽培技術(shù)規(guī)程》（Q/JYXY 01—2007）等標(biāo)準(zhǔn)。二是種植基地升級(jí)。2007—2008年經(jīng)湖南出入境檢驗(yàn)檢疫局注冊(cè)登記香柚出口基地達(dá)1 600 hm2，同時(shí)，江永香柚被列為第二批國(guó)家GAP（良好農(nóng)業(yè)規(guī)范）試點(diǎn)項(xiàng)目、國(guó)家財(cái)政支農(nóng)資金整合項(xiàng)目，2009年江永縣獲“中國(guó)香柚無公害科技示范縣”稱號(hào)。三是產(chǎn)品升級(jí)?！坝烂髋啤毕汨?005年以后分別榮獲湖南省消費(fèi)者信得過品牌和湖南省名牌農(nóng)產(chǎn)品、湖南省著名商標(biāo)等。四是營(yíng)銷升級(jí)。商品意識(shí)不斷加強(qiáng)，由統(tǒng)貨銷售轉(zhuǎn)變?yōu)榉旨?jí)銷售，銷售組織化程度不斷提高，網(wǎng)上營(yíng)銷開始起步。五是產(chǎn)業(yè)化升級(jí)。香柚種植、青柚果加工、香柚銷售、成熟柚加工、柚園休閑旅游等產(chǎn)業(yè)群全面發(fā)展。

基本經(jīng)驗(yàn)

一靠政策。1949年新中國(guó)成立后，農(nóng)民當(dāng)家做主，庭院種植香柚樹增多，至1965年前后即有少量成片香柚園；1978年后，江永縣先后被列入相關(guān)香柚開發(fā)世界級(jí)、國(guó)家級(jí)、省級(jí)項(xiàng)目約10個(gè)，其中，1995—1999年香柚開發(fā)升格為“書記工程”，《關(guān)于建設(shè)桃川十萬畝香柚基地的決定》、《關(guān)于搞活香柚等水果流通的規(guī)定》等產(chǎn)業(yè)扶持政策紛紛出臺(tái)；2006—2008年，江永縣爭(zhēng)取到少數(shù)民族、扶貧開發(fā)、西部開發(fā)、湘西開發(fā)等四大政策，得到上級(jí)關(guān)照，為香柚產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造了條件。

二靠科技。1985年以前連片香柚園建設(shè)都以失敗而告終。1988—1990年江永縣科技人員推廣“酸柚鮮花朵人工授粉”成功，創(chuàng)造沙田柚連片種植豐收神話，掀開了江永香柚規(guī)模種植的序幕。1996—1999年，江永縣成立了全國(guó)唯一的柚類研究所，對(duì)香柚優(yōu)良單株進(jìn)行掛牌觀察，引入約20個(gè)柚類品種進(jìn)行試驗(yàn)，選育出早香1～3號(hào)，篩選出良種授粉品種，獲專利2項(xiàng)，形成香柚和琯溪蜜柚兩大柚類基地，成功舉辦了第五屆全國(guó)柚類科研生產(chǎn)協(xié)作會(huì)；同時(shí)，對(duì)優(yōu)質(zhì)香柚場(chǎng)頒發(fā)“優(yōu)質(zhì)柚園”卡，規(guī)范使用“永明牌”香柚商標(biāo)和綠色食品標(biāo)志。2000年至今，江永縣科技人員又創(chuàng)新“資源式”聯(lián)防聯(lián)治黑蚱蟬、柚類剪磨收集花粉毛筆點(diǎn)授等技術(shù)，開發(fā)出環(huán)形水槽、黑蚱蟬食品及商品花粉等新產(chǎn)業(yè)，使得香柚產(chǎn)業(yè)迎來現(xiàn)代化發(fā)展春天。

三靠投入。香柚規(guī)模種植階段，全縣投入開發(fā)資金約4億元，其中，農(nóng)民投入約2.53億元，占63.25%；市級(jí)以上單位投資約0.59億元，占14.75%。1998年后，主要是柚農(nóng)自己投入香柚生產(chǎn)、加工與銷售。2008—2010年江永縣實(shí)施國(guó)家財(cái)政支農(nóng)整合項(xiàng)目，2008年中央財(cái)政投入400萬元、縣財(cái)政投入2 450萬元、銀行貸款3 850萬元、企業(yè)自籌3 730萬元、柚農(nóng)投入1 405萬元，合計(jì)11 835萬元；引進(jìn)郴州湘南房地產(chǎn)開發(fā)公司與中南大學(xué)聯(lián)合投資1.5億元，新建湖南永康富硒生物科技有限公司，年可加工香柚5萬t，生產(chǎn)生物有機(jī)肥5萬t，年產(chǎn)值達(dá)5億元，結(jié)束了香柚單一鮮銷的歷史。

四靠宣傳。為支持香柚產(chǎn)業(yè)發(fā)展，縣委、縣政府多次到北京、長(zhǎng)沙、永州向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，在北京、上海、廣州、云南等地舉辦中國(guó)香柚之鄉(xiāng)——江永縣香柚開發(fā)匯報(bào)會(huì)、香柚品嘗暨生態(tài)產(chǎn)品學(xué)術(shù)交流會(huì)等，在中央電視臺(tái)、湖南電視臺(tái)、《湖南日?qǐng)?bào)》等媒體做香柚廣告或辟香柚專版宣傳。如2008年中央電視臺(tái)第七頻道播放了在江永香柚基地錄制的《大柚小柚各有賺錢道》，使得2009年江永香柚十分暢銷 ， 產(chǎn) 地 收 購(gòu) 價(jià) 達(dá) 1.90～3.20元/kg，是2008年價(jià)格的1.55倍。在江永香柚產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)書記親自掛帥辦點(diǎn)示范，為產(chǎn)業(yè)服務(wù)；“香柚大王”周榮健當(dāng)上省勞模，種柚女能手義菊英當(dāng)上全國(guó)人大代表，他們都以實(shí)際行動(dòng)宣傳了江永香柚產(chǎn)業(yè)；當(dāng)?shù)剡\(yùn)銷香柚的車輛均噴印有“中國(guó)香柚之鄉(xiāng)·湖南·江永”字樣，將香柚發(fā)展宣傳到大江南北，讓全社會(huì)認(rèn)識(shí)江永，青睞香柚。

五靠效益。1991年舉辦江永縣首屆柚子節(jié)暨名特優(yōu)新產(chǎn)品展銷會(huì)，全國(guó)8?。▍^(qū)）的40個(gè)縣（區(qū)）及港澳臺(tái)等地共587名客商參加，商品成交額達(dá)5 031萬元；1992年，江永縣粗石江鎮(zhèn)白土村柚農(nóng)人均純收入10 300元，成為江永縣第一個(gè)“萬元戶村”；2004年，江永縣香柚開發(fā)總公司、香柚行業(yè)協(xié)會(huì)等單位協(xié)同努力，聯(lián)系省內(nèi)外客商367家，銷售香柚3萬t，間接出口8 000 t，出口量位居全國(guó)柚類集中產(chǎn)區(qū)第3位；2008年，全縣香柚產(chǎn)值已占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的27.99%，成為江永縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要支柱。目前，規(guī)模香柚基地生態(tài)優(yōu)美，人文獨(dú)特，江永縣也因此成為全國(guó)“中國(guó)最美的小城”五十佳之一和全國(guó)10個(gè)“最具文化品位的小城”之一。

發(fā)展展望

按照“產(chǎn)業(yè)培育特色化，特色產(chǎn)業(yè)集群化”要求，圍繞農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制，整合資源優(yōu)勢(shì)，做大龍頭企業(yè)；調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)品牌；完善或延伸產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)集群，提升產(chǎn)業(yè)效益。從2010年起，用3～5年時(shí)間，通過品種改良和標(biāo)準(zhǔn)化管理，繼續(xù)建設(shè)1萬hm2香柚基地，提高香柚產(chǎn)量至45萬t；通過創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制和整合資源優(yōu)勢(shì)，培育2～3家規(guī)模香柚專業(yè)合作社和香柚綜合加工企業(yè)，加大科技投入，做大香柚特色；扶持龍頭企業(yè)開展食品認(rèn)證，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)品牌，提升產(chǎn)業(yè)效益。充分研究和依托“四大政策”，盡最大努力用足、用好、用活，以政策引資金，以資金建項(xiàng)目，以項(xiàng)目促發(fā)展，以發(fā)展增活力。加大科技投入，加強(qiáng)香柚特色研究，加強(qiáng)柚類新品種引進(jìn)或選育，加強(qiáng)品種改良和標(biāo)準(zhǔn)管理，合理規(guī)劃香柚基地、授粉柚基地、其他柑桔基地及香柚加工基地，淘汰劣雜柚樹和失管果園，純化香柚品質(zhì)和強(qiáng)化香柚特色。全面推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，切實(shí)提高香柚產(chǎn)量和品質(zhì)。扶持科技網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，解決目前科技人員青黃不接、年齡老化和知識(shí)結(jié)構(gòu)失衡等問題。更新觀念，加強(qiáng)食品認(rèn)證，加強(qiáng)香柚采前或產(chǎn)品出庫(kù)前檢驗(yàn)檢測(cè)，加強(qiáng)“永明牌”商標(biāo)管理，不斷提高江永香柚在國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)的占有率。在加強(qiáng)國(guó)家財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目整合建設(shè)的同時(shí)，積極申報(bào)省級(jí)以上香柚綜合加工龍頭企業(yè)建設(shè)、規(guī)模香柚專業(yè)合作社建設(shè)、完善香柚產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、香柚產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)等項(xiàng)目，發(fā)展香柚加工，統(tǒng)一香柚經(jīng)營(yíng)，改善農(nóng)業(yè)條件，培植生態(tài)香柚觀光產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新機(jī)制，加大招商引資和整合資源力度，培育龍頭企業(yè)，延伸香柚產(chǎn)業(yè)鏈，形成香柚、生豬、家禽、昆蟲、食用菌、休閑、文化、旅游等產(chǎn)業(yè)群。