文|中國(guó)全面小康研究中心 蘇楓
后危機(jī)時(shí)代的就業(yè)冷暖
文|中國(guó)全面小康研究中心 蘇楓
近期在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和宏觀政策兩個(gè)層面已經(jīng)出現(xiàn)了與就業(yè)有關(guān)的利好消息,但金融危機(jī)的影響尚未見底,對(duì)就業(yè)的影響仍將持續(xù)
2010屆畢業(yè)生校園招聘會(huì)早已在各大高?;馃釂?dòng),今年的校園宣講態(tài)勢(shì)與金融危機(jī)年相比有著報(bào)復(fù)性反彈的意味。于是,壞預(yù)言對(duì)就業(yè)形勢(shì)依舊報(bào)以謹(jǐn)慎態(tài)度,好預(yù)言卻看好正在回暖的就業(yè)出路。雖然2009年三、第四季度高校畢業(yè)生就業(yè)情況已經(jīng)回暖,但2010年的整體就業(yè)形勢(shì)仍不容樂觀。
——中國(guó)人力資源和社會(huì)保障部
全國(guó)人才流動(dòng)中心主任司益磊
2010年,隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步回升,新增就業(yè)經(jīng)過努力可能達(dá)到甚至超過2009年的水平,失業(yè)率也可以控制在4.6%以內(nèi)。
——人力資源和社會(huì)保障部
勞動(dòng)科學(xué)所副所長(zhǎng)莫榮
630萬(wàn)畢業(yè)生,另加往屆沒有找到工作的,2010年新增待就業(yè)人數(shù)將創(chuàng)歷史新高。
教育部部長(zhǎng)袁貴仁在2010年全國(guó)普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作會(huì)議上直言:國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)就業(yè)的不利影響還沒有消除,如果說2009年是我國(guó)經(jīng)濟(jì)最困難的一年,2010年可能是最復(fù)雜的一年,宏觀層面的就業(yè)形勢(shì)很嚴(yán)峻。
《小康》雜志社對(duì)就業(yè)問題進(jìn)行的調(diào)查顯示,公眾認(rèn)為大學(xué)畢業(yè)生最好的出路依次是當(dāng)公務(wù)員,自己創(chuàng)業(yè)當(dāng)老板,從事記者、律師等專業(yè)性強(qiáng)的職業(yè)及進(jìn)壟斷國(guó)企。
2010年國(guó)家公務(wù)員考試超146萬(wàn)人報(bào)名,競(jìng)爭(zhēng)最激烈的職位,招錄比例達(dá)到4224:1.
“公務(wù)員”這個(gè)職業(yè)到底有多大魅力?小康調(diào)查發(fā)現(xiàn),公眾認(rèn)為當(dāng)前“公務(wù)員熱”的主要原因依次是:追求鐵飯碗、待遇穩(wěn)定,就業(yè)壓力大,追求隱性福利,追求權(quán)利,公務(wù)員職業(yè)聲譽(yù)高。
“從本質(zhì)上講,這是一種‘圍城現(xiàn)象’。”提到現(xiàn)在的“公務(wù)員熱”,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)政策研究室研究員唐鈞說,“很多年輕人進(jìn)來才發(fā)現(xiàn)公務(wù)員的工作并不輕松,待遇也沒想象的好。”
唐鈞認(rèn)為,“公務(wù)員熱”并不正常?!按髮W(xué)生剛從學(xué)校出來,朝氣蓬勃,第一個(gè)選擇應(yīng)該去做一些創(chuàng)造性的工作,比如去創(chuàng)業(yè)?!彼f,發(fā)達(dá)國(guó)家的大學(xué)畢業(yè)生不會(huì)把公務(wù)員作為優(yōu)先選擇。他們的第一職業(yè)選擇是企業(yè)家;第二選擇是專業(yè)人員,公務(wù)員排不進(jìn)前三位。
歷年來的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,全國(guó)大學(xué)生每年選擇創(chuàng)業(yè)的比例為5%,其中成功率最高的浙江也只有這5%中的4%,廣東成功率只有1%,全國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)平均成功率占這5%中的3%。這個(gè)數(shù)字預(yù)示著“公務(wù)員熱”暫時(shí)不會(huì)退燒。
“隨著2009年保八目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),2010年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也會(huì)好于2009年?!比肆Y源和社會(huì)保障部勞動(dòng)科學(xué)研究所副所長(zhǎng)莫榮認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)能為就業(yè)提供一個(gè)好的基礎(chǔ),再加上國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也可能在2010年筑底,信心在恢復(fù)。
“鑒于中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)日益好轉(zhuǎn),企業(yè)不會(huì)大規(guī)模裁員,相反,隨著出口的逐步恢復(fù)和投資的擴(kuò)大,企業(yè)還會(huì)增加用人。”莫榮預(yù)言,2010年,隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步回升,新增就業(yè)經(jīng)過努力可能達(dá)到甚至超過2009年的水平,失業(yè)率也可以控制在4.6%以內(nèi)的水平。
近期在宏觀政策方面也出現(xiàn)了與就業(yè)有關(guān)的利好消息:2009年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出,擴(kuò)大就業(yè)是保障和改善民生的頭等大事。要把促進(jìn)就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo),“就業(yè)優(yōu)先”的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略得到確立。
莫榮強(qiáng)調(diào),雖然就業(yè)“數(shù)量”會(huì)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng),但是“質(zhì)量”問題卻將依然存在,如30%~40%的城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員屬于靈活就業(yè),部分已就業(yè)農(nóng)民工崗位不穩(wěn)定,收入降低。