楊裕禎，朱本偉

(廣州鐵路疾病預(yù)防控制中心，廣東 廣州 510010)

1 鐵路防疫系統(tǒng)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀及發(fā)展

相對于我國鐵路現(xiàn)代化建設(shè)快速發(fā)展步伐，鐵路衛(wèi)生防疫系統(tǒng)建設(shè)還比較落后，其信息化建設(shè)狀況更加令人擔(dān)憂。此種狀況引起了部領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，近年來鐵道部也在不斷加強鐵路公共衛(wèi)生行業(yè)信息化建設(shè)的資金投入。目前全國18個鐵路局的衛(wèi)生防疫系統(tǒng)基本上實現(xiàn)了計算機化辦公。實踐證明，信息化建設(shè)是提高鐵路衛(wèi)生防疫管理水平和運行效率的有效途徑，是化解快速發(fā)展所帶來問題的一劑良藥。因此，在全路衛(wèi)生防疫系統(tǒng)推動網(wǎng)絡(luò)化、自動化，實現(xiàn)全面信息共享已是大勢所趨，也越來越受到業(yè)內(nèi)外人士的廣泛關(guān)注。

各級領(lǐng)導(dǎo)都已經(jīng)認識到，只有通過信息化建設(shè)，逐步建立信息化的衛(wèi)生防疫系統(tǒng)，才能富有成效地支持鐵路衛(wèi)生防疫工作的可持續(xù)發(fā)展，從而大力提高衛(wèi)生防疫系統(tǒng)綜合效益和運行效率。到2015年，我國鐵路衛(wèi)生防疫系統(tǒng)信息化建設(shè)的預(yù)期目標可確立為:建立起功能比較完備、標準統(tǒng)一規(guī)范、系統(tǒng)安全可靠，與鐵路改革與發(fā)展相適應(yīng)的衛(wèi)生防疫信息化體系。

2 鐵路防疫系統(tǒng)信息管理平臺的功能模塊

根據(jù)鐵路信息化建設(shè)的狀況和防疫系統(tǒng)的需求，“鐵路防疫系統(tǒng)信息管理平臺”的設(shè)計共有八大模塊，各模塊又分若干個系統(tǒng)，具體見圖1。

全面預(yù)算管理模塊:完成財務(wù)預(yù)算、業(yè)務(wù)生產(chǎn)預(yù)算、更改大修預(yù)算和勞動用工及工資預(yù)算的編制、下達執(zhí)行檢測等功能;科研培訓(xùn)管理模塊:完成科研項目的申請、上報功能，以及職工培訓(xùn)教育、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育等功能;設(shè)施設(shè)備管理模塊:主要完成單位的大型設(shè)施設(shè)備的登記、維修、報廢等管理功能;物資材料管理模塊:完成單位日常業(yè)務(wù)生產(chǎn)或辦公用品的物流管理功能;業(yè)務(wù)生產(chǎn)管理模塊:根據(jù)業(yè)務(wù)生產(chǎn)需求不同可分為不同的子模塊，這些子模塊用于完成單位日常業(yè)務(wù)生產(chǎn)各項功能;績效考核管理模塊:主要用于完成鐵路防疫機構(gòu)績效考核，及專業(yè)技術(shù)人員考核評估功能;人力資源管理模塊:完成單位與人力資源方面相關(guān)的功能;檔案信息管理模塊:分為業(yè)務(wù)生產(chǎn)檔案管理系統(tǒng)、人力資源檔案管理系統(tǒng)和財務(wù)檔案管理系統(tǒng)子模塊，各子模塊根據(jù)不同的功能特征實現(xiàn)相應(yīng)的功能。

3 鐵路防疫系統(tǒng)信息管理平臺的總體設(shè)計和拓撲圖

3.1 設(shè)計思路

根據(jù)鐵路高速發(fā)展的要求，鐵路防疫系統(tǒng)信息管理平臺的設(shè)計要能夠適應(yīng)今后鐵路信息化建設(shè)的需要。由于目前全路各個路局衛(wèi)生防疫機構(gòu)信息化建設(shè)狀況不同，有的基本上實現(xiàn)業(yè)務(wù)工作的信息化管理，有些還處在信息化建設(shè)的初級階段，因此，在設(shè)計該管理平臺時應(yīng)充分考慮各個防疫機構(gòu)信息化建設(shè)的差異性，既滿足某些路局防疫機構(gòu)的個性要求，又能照顧到全路防疫機構(gòu)整體發(fā)展水平，并在不需要增添太多硬件設(shè)備的情況下，使該管理平臺正常運行。所以，要求該平臺有良好的設(shè)備不依賴性和可擴展性(即具有二次開發(fā)的功能)。

圖1 鐵路防疫系統(tǒng)信息管理平臺功能模塊

3.2 網(wǎng)絡(luò)拓撲結(jié)構(gòu)

鐵路防疫系統(tǒng)信息管理平臺網(wǎng)絡(luò)拓撲結(jié)構(gòu)見圖2。在此網(wǎng)絡(luò)拓撲結(jié)構(gòu)中，數(shù)據(jù)庫服務(wù)器我們采用雙機熱備份的方式存儲數(shù)據(jù)，每臺服務(wù)器分別與主路由器連接，鐵道部直接通過主交換機與服務(wù)器連接;每個鐵路局(或公司)分別與兩臺主路由器連接，這樣每個路局分別有兩條通道與服務(wù)器連接，大大增加了網(wǎng)絡(luò)的可靠性。

4 鐵路防疫系統(tǒng)信息管理平臺實現(xiàn)要求

為了保證系統(tǒng)的有效、全面運行，必須在管理、資金、硬件、軟件等方面提供足夠的保障。在管理方面，需要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，職工的良好配合;在資金方面，需要投入一定的資金來滿足人力、物力方面的費用支出;硬件方面，由于全路各防疫機構(gòu)信息化建設(shè)發(fā)展不平衡，因此，要購置相應(yīng)的設(shè)備來補充或更新其硬件配置，比如:服務(wù)器、路由器、終端等;軟件方面，平臺的正常運行必須制訂相關(guān)的規(guī)章制度加以控制和規(guī)范，做到有法可依、有章可循。

圖2 鐵路防疫系統(tǒng)信息管理平臺網(wǎng)絡(luò)拓撲圖

5 存在的問題

隨著信息化技術(shù)的發(fā)展，鐵路公共衛(wèi)生行業(yè)信息系統(tǒng)的應(yīng)用越來越廣泛，但是系統(tǒng)間的接口也越來越復(fù)雜，一個防疫機構(gòu)內(nèi)部常常采用不同的應(yīng)用系統(tǒng)來解決各個業(yè)務(wù)上存在的問題，從全路的高度去看，各種應(yīng)用系統(tǒng)復(fù)雜多樣。由于缺乏整體的考慮，有些系統(tǒng)可能已經(jīng)妨礙了鐵路防疫系統(tǒng)信息化建設(shè)的發(fā)展。

當(dāng)前，全路各防疫機構(gòu)在信息化建設(shè)方面，為了適應(yīng)發(fā)展需要紛紛建立了不同的應(yīng)用系統(tǒng)，但與此同時也出現(xiàn)了一些問題，如，各防疫機構(gòu)各自擁有財務(wù)系統(tǒng)、人事勞資系統(tǒng)、物資管理系統(tǒng)等眾多內(nèi)部管理系統(tǒng)，但系統(tǒng)彼此之間各自孤立，數(shù)據(jù)分散;鐵路防疫系統(tǒng)主管部門如需了解各機構(gòu)的信息狀況，必須通過登錄不同的系統(tǒng)，在系統(tǒng)間來回的切換，甚至要親自深入到各分支機構(gòu)才能得到所需信息，全路防疫機構(gòu)缺乏統(tǒng)一的管理機制與控制。所有系統(tǒng)間缺乏統(tǒng)一的考慮，也為系統(tǒng)的集成應(yīng)用帶來一定的難處，為此，我們希望站在全路的高度來規(guī)劃信息系統(tǒng)的應(yīng)用，鐵路防疫系統(tǒng)信息管理平臺的概念適時應(yīng)運而生。

6 展望

鐵路防疫系統(tǒng)信息化建設(shè)是一項涉及面廣、綜合性強、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，國內(nèi)關(guān)于企業(yè)信息平臺構(gòu)建和實施的研究還處在一個比較初級的階段，目前還沒有較成熟的產(chǎn)品。當(dāng)前國家加快推動我國鐵路現(xiàn)代化建設(shè)的步伐，鐵路防疫系統(tǒng)信息管理平臺，是隨著鐵路信息化的發(fā)展進程而誕生的。它將鐵路防疫系統(tǒng)的各種信息系統(tǒng)完整的融合在一起，使不同身份的使用者都可以通過該平臺得到相應(yīng)的信息支持。本課題提出了一套比較完整的解決方案，旨在縮短鐵路防疫系統(tǒng)信息化建設(shè)的周期、減少成本投入、整合各防疫機構(gòu)內(nèi)部工作以及應(yīng)用系統(tǒng)，取得了一定的研究成果。伴隨著鐵路的高速發(fā)展，加上國家和鐵路對衛(wèi)生防疫工作越來越重視，鐵路防疫系統(tǒng)的信息化建設(shè)將突飛猛進，對信息管理平臺也將提出更高的要求，結(jié)合對該信息平臺的研究，對后續(xù)工作提出了如下構(gòu)想:對于信息平臺各組成部分、功能模塊之間的架構(gòu)、接口進行進一步研究，增強平臺的可擴展性等;從穩(wěn)定性和兼容性方面進一步完善平臺，保證平臺能夠在不同的運行環(huán)境下穩(wěn)定運行;從數(shù)據(jù)安全角度考慮，采取多種備份方式，提高故障恢復(fù)、處理能力，比如:雙機熱備、RAID備份、數(shù)據(jù)庫轉(zhuǎn)移等等。